近年來(lái)，中日關(guān)系從形成戰(zhàn)略對(duì)話到建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系，呈現(xiàn)了戰(zhàn)略層面的深層調(diào)整，揭示了戰(zhàn)略關(guān)系的本源，反映了國(guó)際形勢(shì)走向和大國(guó)力量對(duì)比的深刻變化。這是中日邦交正�；�以來(lái)，繼發(fā)表三個(gè)重要文件后，中日關(guān)系在曲折發(fā)展中取得的具有歷史意義的戰(zhàn)略定向。從這一戰(zhàn)略高度，分析其中帶有規(guī)律性的問(wèn)題，把握中日關(guān)系發(fā)展脈搏，看清中日關(guān)系發(fā)展趨向，才能在大勢(shì)大趨面前有所作為。
　　
　　構(gòu)成中日戰(zhàn)略關(guān)系的要素
　　
　　近代以來(lái)，中日關(guān)系就不是一般的雙邊關(guān)系，而是可能給對(duì)方帶來(lái)興衰存亡的戰(zhàn)略關(guān)系。眾所周知，一百多年前，中國(guó)加快淪為半封建半殖民地和日本快速成為東亞強(qiáng)國(guó)。就源于中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。半個(gè)世紀(jì)前，中華人民共和國(guó)的誕生和日本軍國(guó)主義的覆滅，又與雙方侵略和反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的大較量直接相關(guān)。20多年前，中國(guó)改革開(kāi)放受惠于日本經(jīng)濟(jì)協(xié)助。近10年來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。最近幾年，中國(guó)和平發(fā)展和日本要成為政治大國(guó)導(dǎo)致出現(xiàn)新一輪互動(dòng)。兩國(guó)雙邊貿(mào)易總量突破2000億美元，雙方分別與歐、美雙邊經(jīng)貿(mào)形成三足鼎立之勢(shì)。一百多年來(lái)，中日關(guān)系的互動(dòng)、牽動(dòng)現(xiàn)象，凸顯了中日戰(zhàn)略關(guān)系的定式，反映了構(gòu)成戰(zhàn)略關(guān)系的多種深層動(dòng)因和要素。
　　1、國(guó)家發(fā)展要素。近代以來(lái)，受西方世界的沖擊，中日兩國(guó)均面臨民族興亡和國(guó)家發(fā)展的挑戰(zhàn)，在尋找發(fā)展道路的同時(shí)，也在相互發(fā)生著重要影響。一方面，中日兩國(guó)沒(méi)有在西方列強(qiáng)的欺壓下，完全淪為殖民地，反而走上了國(guó)家振興的道路，這深刻反映了不甘落后的民族意識(shí)和國(guó)家意志。另一方面，中日兩國(guó)走上了完全不同的國(guó)家振興道路，日本脫亞入歐，與西方列強(qiáng)爭(zhēng)奪中國(guó)，結(jié)果陷入國(guó)家崩潰的滅頂之災(zāi)，而中國(guó)贏得了民族空前團(tuán)結(jié)、國(guó)家完全獨(dú)立的勝利，這深刻說(shuō)明了中日戰(zhàn)略博弈的必然結(jié)果。二戰(zhàn)結(jié)束迄今，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中日兩國(guó)仍處于向全面獨(dú)立、繁榮和贏得國(guó)際社會(huì)普遍尊重的發(fā)展過(guò)程中。中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題、從發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題，日本的完全獨(dú)立問(wèn)題、從經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�治大�?guó)的問(wèn)題，都與雙方關(guān)系密切相關(guān)。確定中日兩國(guó)相互影響的性質(zhì)和程度，對(duì)雙方今后發(fā)展關(guān)系意義重大。
　　2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素。由于地理、歷史、文化和發(fā)展等方面的原因，中日兩國(guó)具備相互吸引、補(bǔ)充、提攜、促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)一國(guó)財(cái)富和市場(chǎng)能夠滿足另一國(guó)發(fā)展需要，就可能產(chǎn)生如同經(jīng)濟(jì)生命線的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。日本資本主義的早期發(fā)展。主要靠掠奪中國(guó)的財(cái)富。直到二戰(zhàn)前，日本對(duì)華貿(mào)易仍占其外貿(mào)總額的五分之四。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本仍寄希望重新開(kāi)拓對(duì)華市場(chǎng)，以利于日本戰(zhàn)后復(fù)興，但受制于西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的封鎖。中國(guó)的改革開(kāi)放，為中日經(jīng)濟(jì)合作提供了機(jī)會(huì)。雙方逐步構(gòu)建了互利共贏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，近年來(lái)，中日雙方經(jīng)濟(jì)差異明顯縮小，這使兩國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅互補(bǔ)性強(qiáng)，而且能夠相互提攜。當(dāng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系到了你中有我，我中有你的相互融合程度，就會(huì)促進(jìn)政治關(guān)系的穩(wěn)定和推動(dòng)外交關(guān)系的發(fā)展。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的國(guó)際關(guān)系規(guī)律。
　　3、大國(guó)關(guān)系要素。中國(guó)原本就是大國(guó)，不過(guò)在近代落伍了，中國(guó)的發(fā)展是一種本來(lái)意義的回歸。日本在近代成為東亞強(qiáng)國(guó)，二戰(zhàn)失敗后淪落，成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)后想轉(zhuǎn)變?yōu)檎�治大�?guó)，至于成為什么樣的政治大國(guó)，有一個(gè)定質(zhì)定向的問(wèn)題。國(guó)際關(guān)系歷史表明，新的大國(guó)崛起，必將引起大國(guó)關(guān)系和國(guó)際秩序的重新調(diào)整。企圖以取代一方，甚至以滅亡一方贏得自己崛起的大國(guó)戰(zhàn)略，將會(huì)導(dǎo)致相反結(jié)果。近代以來(lái)的中日關(guān)系就驗(yàn)證了這一規(guī)律。當(dāng)兩個(gè)相鄰國(guó)家先后崛起，不僅會(huì)產(chǎn)生新的大國(guó)關(guān)系，還將對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局產(chǎn)生重要影響。上世紀(jì)70年代，美國(guó)就將中日兩國(guó)看做是世界五大力量中心之二。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中日雙方進(jìn)入了大國(guó)關(guān)系的博弈盤(pán)面。在國(guó)際形勢(shì)和大國(guó)關(guān)系的新一輪深刻變化和調(diào)整中，一方面大國(guó)要帶頭走和平發(fā)展道路，并由此調(diào)整雙邊關(guān)系，只顧自己發(fā)展，或損人利己的發(fā)展是行不通的；另一方面大國(guó)要承擔(dān)穩(wěn)定格局的責(zé)任，也就是大國(guó)應(yīng)承擔(dān)冷戰(zhàn)結(jié)束后在經(jīng)濟(jì)全球化潮流下建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的國(guó)際政治責(zé)任。
　　4、地緣政治要素。東亞地區(qū)是世界格局中最為復(fù)雜的地區(qū)之一，在殖民主義時(shí)代曾經(jīng)是西方列強(qiáng)最后掠奪和瓜分的地區(qū)，以后又成為東亞強(qiáng)國(guó)日本與西方列強(qiáng)爭(zhēng)奪的地區(qū)，中國(guó)首當(dāng)其沖地成為東西方爭(zhēng)奪對(duì)象。二戰(zhàn)結(jié)束后，東亞地區(qū)出現(xiàn)了一批社會(huì)主義國(guó)家，隨后又成為冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營(yíng)較量的前沿。中國(guó)成為社會(huì)主義陣營(yíng)的主要國(guó)家，日本則成為西方陣營(yíng)遏制社會(huì)主義陣營(yíng)的前哨要地。在不同社會(huì)制度的較量和東西方文明的交融中，中國(guó)特色社會(huì)主義取得了巨大成就，日本也創(chuàng)造了有自身特色的發(fā)展模式。日本以能夠充當(dāng)西方社會(huì)影響中國(guó)的先鋒為己任，這一構(gòu)想深刻影響了其對(duì)華關(guān)系。冷戰(zhàn)后期，在中美逐步和解的影響下，中日邦交正常化領(lǐng)先中美建交，中日關(guān)系終于迎來(lái)了新的歷史發(fā)展時(shí)期，雙方在穩(wěn)定地區(qū)形勢(shì)和反對(duì)霸權(quán)等問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東亞地區(qū)形勢(shì)也發(fā)生了深刻變化。一方面，這個(gè)地區(qū)并未重演蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家崩潰的結(jié)果，由于中國(guó)改革開(kāi)放的影響，不同社會(huì)制度的國(guó)家加快了互利合作和相互融合的進(jìn)程。美國(guó)越戰(zhàn)失敗退出東南亞后，東盟國(guó)家興起，并推動(dòng)了區(qū)域合作的發(fā)展。在多種力量制約和制衡的局面下，東亞地區(qū)較好地防止了恐怖主義和核擴(kuò)散。在推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作和穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)中，需要中日兩國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)作用。另一方面，朝鮮半島冷戰(zhàn)格局尚未結(jié)束，歷史遺留問(wèn)題較多，區(qū)域合作比較滯后，領(lǐng)土和資源爭(zhēng)端不斷。中日兩國(guó)也存在領(lǐng)土和資源所屬的爭(zhēng)議。中國(guó)成為美國(guó)防范與合作并重的對(duì)象，日本則成為美國(guó)維持地區(qū)主導(dǎo)地位的借重力量。
　　
　　發(fā)展中日戰(zhàn)略關(guān)系的效應(yīng)
　　
　　確定中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，為中日雙邊關(guān)系的發(fā)展提供了一個(gè)戰(zhàn)略框架，其核心是互惠，這將從戰(zhàn)略高度提升中日關(guān)系，帶來(lái)多方面的戰(zhàn)略效應(yīng)。
　　1、大局利益。在中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的框架中，大局利益更加凸顯，這將要求確立更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更深刻、更全面的戰(zhàn)略思想，規(guī)范和拓展雙邊關(guān)系，在此基礎(chǔ)上要用新觀念和新方式解決雙方存在的矛盾和利益沖突，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益高于眼前利益、整體利益高于局部利益的方式，化解難以解決的敏感問(wèn)題，不能追求絕對(duì)片面利益。如有些問(wèn)題難以解決，則仍應(yīng)采取擱置的辦法，避免因一時(shí)沖動(dòng)或不周，影響中日關(guān)系的大局。臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的核心利益，由于地緣因素、歷史情結(jié)和日美同盟關(guān)系，日本對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題有重要影響。日本能否多做有利于解決臺(tái)灣問(wèn)題的事，而不是給解決臺(tái)灣問(wèn)題帶來(lái)復(fù)雜因素。中日兩國(guó)在以史為鑒、面向未來(lái)的戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展中，還有許多事情要做。如應(yīng)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展政府、政黨、國(guó)防、智庫(kù)、媒體、民間等不同層次的對(duì)話交往機(jī)制，相互了解和準(zhǔn)確評(píng)估對(duì)方的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及相關(guān)政策，本著相互理解的精神和態(tài)度，在雙邊關(guān)系問(wèn)題上求大同、存小異。
　　2、合作利益。發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，關(guān)鍵是深化合作。目前中日兩國(guó)的實(shí)力已能夠發(fā)展更加全面、更有質(zhì) 量、更有層次的合作。如在雙邊經(jīng)貿(mào)合作中，可以增強(qiáng)能源、環(huán)境等方面的互補(bǔ)合作，選擇日本出色的節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)解決中國(guó)發(fā)展綠色GDP的問(wèn)題，更大規(guī)模地開(kāi)發(fā)雙邊能源和環(huán)境市場(chǎng)。也可以針對(duì)中國(guó)西部開(kāi)發(fā)和日本中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)需要，更大規(guī)模地提高合作程度。在推動(dòng)區(qū)域合作進(jìn)程中，中日可以增強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮積極作用，將東亞地區(qū)建成不同文明、不同制度、不同發(fā)展水平的國(guó)家和平共存、和諧相處的多樣性區(qū)域共同體。在國(guó)際事務(wù)中，中日兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)構(gòu)建有利于絕大多數(shù)國(guó)家利益的世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序，共同推動(dòng)建立和諧世界，解決南北差距問(wèn)題，共同迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。應(yīng)該說(shuō)，日本在二戰(zhàn)結(jié)束后走和平發(fā)展道路是很有成績(jī)的，也積累了許多經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)繼提出和平發(fā)展后，又提出推動(dòng)建立和諧世界的主張，這是和平理念的深化。中日兩國(guó)在和平發(fā)展問(wèn)題上有共識(shí)、也有實(shí)踐，這為雙方攜手推動(dòng)和平與發(fā)展的新時(shí)代提供了有利條件。
　　3、安全利益。中日兩國(guó)的安全利益是非常廣泛的，既有傳統(tǒng)安全利益，也有非傳統(tǒng)安全利益。應(yīng)該說(shuō)，包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全在內(nèi)的綜合安全問(wèn)題，是日本研究機(jī)構(gòu)早在冷戰(zhàn)結(jié)束前就提出來(lái)的，這在國(guó)際安全領(lǐng)域是比較有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略預(yù)想。東亞地區(qū)安全環(huán)境比較復(fù)雜，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，傳統(tǒng)安全威脅仍占主導(dǎo)地位，這在世界范圍內(nèi)是比較突出的。所以，盡管中日兩國(guó)簽訂了和平友好條約，但由于美日軍事同盟及美對(duì)協(xié)防臺(tái)灣的承諾，中日兩國(guó)之間仍存在軍事沖突的潛在因素。同時(shí)，日本在對(duì)待中日之間懸而未決的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上，將可能引入美日同盟作為軍事威懾。中日確立戰(zhàn)略互惠關(guān)系后，在解決臺(tái)灣問(wèn)題和領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上應(yīng)有不影響兩國(guó)戰(zhàn)略利益的選擇，同時(shí)也可以協(xié)調(diào)中日雙邊安全利益與美日軍事同盟利益的關(guān)系，形成中美日之間相對(duì)平衡的三邊安全關(guān)系。實(shí)踐證明，基于冷戰(zhàn)安排的軍事同盟解決不了東亞地區(qū)的安全問(wèn)題，中日兩國(guó)應(yīng)在解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮更大作用。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，中日兩國(guó)可以在預(yù)防自然災(zāi)害、解決環(huán)境污染、防止氣候變暖等問(wèn)題上加強(qiáng)機(jī)制性合作。
　　
　　影響中日戰(zhàn)略關(guān)系的問(wèn)題
　　
　　確立中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系來(lái)之不易，在今后的發(fā)展中，仍將受到一些問(wèn)題的干擾，影響戰(zhàn)略關(guān)系的發(fā)展。
　　1、發(fā)展模式問(wèn)題。中日兩國(guó)的體制、制度和發(fā)展模式是不同的。目前中國(guó)正在貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，日本則在仿效美國(guó)的新自由主義經(jīng)濟(jì)模式。這里有國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)的問(wèn)題，也有發(fā)展層次的問(wèn)題，還有不同程度的社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，雙方應(yīng)增強(qiáng)相互理解。值得注意的是，美國(guó)提出以推進(jìn)民主和自由為基點(diǎn)，發(fā)展同亞洲國(guó)家關(guān)系的外交理念后，日本也提出以民主和自由為宗旨的亞洲外交觀。亞洲國(guó)家歷來(lái)與歐美國(guó)家不同，即使日本在資本主義發(fā)展中也擺脫不了亞洲特色的烙印。實(shí)踐證明，美式民主自由可能不適應(yīng)一些亞洲國(guó)家的國(guó)情，反而給這些國(guó)家?guī)��?lái)無(wú)休止的內(nèi)亂和內(nèi)耗，直接影響國(guó)家發(fā)展。日本作為亞洲國(guó)家，應(yīng)吸取脫亞入歐的歷史教訓(xùn)，在國(guó)家發(fā)展和發(fā)揮國(guó)際作用時(shí)，更多地考慮亞洲國(guó)家的實(shí)際情況，作為一個(gè)知情者，發(fā)揮東西方溝通的橋梁作用。
　　2、歷史問(wèn)題。歷史問(wèn)題是影響兩國(guó)關(guān)系的深層次因素，事關(guān)國(guó)際政治和日本自身的發(fā)展，決不是簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。半個(gè)世紀(jì)前的那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，給中國(guó)人民帶來(lái)了巨大傷害，受害者十分之九都是平民百姓，民族創(chuàng)傷難以撫平。因此，兩國(guó)政治家在民族和解問(wèn)題上要盡心盡力。中國(guó)的幾代領(lǐng)導(dǎo)人在民族和解問(wèn)題上作出了很多努力，日本許多政治家也能夠比較正確地對(duì)待歷史問(wèn)題。去年就任首相的安倍晉三就未參拜靖國(guó)神社，今年就任首相的福田康夫也承諾不參拜靖國(guó)神社。但仍有少數(shù)日本政要隨意發(fā)表否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的言論，甚至一些人指責(zé)中國(guó)紀(jì)念南京大屠殺是反日宣傳。歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是國(guó)家發(fā)展的寶貴財(cái)富，如果能夠汲取這些難得的政治營(yíng)養(yǎng)，將有利于日本的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　3、美國(guó)因素問(wèn)題。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中美關(guān)系的改善，為中日關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。而中美關(guān)系惡化，也可能使中日關(guān)系停滯。美國(guó)要將日本綁在其全球戰(zhàn)略的戰(zhàn)車(chē)上，日本將美國(guó)看做是實(shí)現(xiàn)其政治大國(guó)的戰(zhàn)略靠山。這就決定日本在對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上缺乏一定的獨(dú)立性。由于種種原因，中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，難與中美建設(shè)性伙伴關(guān)系和美日同盟關(guān)系處于同一水平線。也要看到，日本曾經(jīng)在美中關(guān)系上發(fā)揮過(guò)緩和作用，美國(guó)也曾明確表示其盟國(guó)不同意對(duì)中國(guó)遏制。在中日確定建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系后，應(yīng)該提升這種作用。坦率地說(shuō)，日本能否成為政治大國(guó)，美國(guó)將是關(guān)鍵因素。隨著中美關(guān)系的發(fā)展，日本處理好中日關(guān)系問(wèn)題，將有助于使國(guó)際社會(huì)認(rèn)同日本的大國(guó)地位。
　　4、民族主義情緒問(wèn)題。在中日兩國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系全面發(fā)展和解決好歷史問(wèn)題的情況下，應(yīng)十分謹(jǐn)慎地對(duì)待容易引起民族主義情緒的敏感問(wèn)題。民族主義情緒是非理智的，不應(yīng)影響國(guó)家發(fā)展。解決歷史問(wèn)題，是端正國(guó)家發(fā)展理念，防止走回頭路和錯(cuò)路，順暢雙邊關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)實(shí)現(xiàn)永久和平友好，不是要進(jìn)行民族報(bào)復(fù)。所以，不應(yīng)懷疑解決歷史問(wèn)題的動(dòng)機(jī)，更不應(yīng)在此問(wèn)題上針?shù)h相對(duì)。國(guó)際社會(huì)看一個(gè)國(guó)家是否愛(ài)好和平，既要看今天的和平表現(xiàn)，也要看對(duì)過(guò)去錯(cuò)誤的反思。因此，政治家和媒體應(yīng)認(rèn)真對(duì)待中日兩國(guó)在發(fā)展中遇到的糾葛，不要隨意渲染和擴(kuò)大一些敏感問(wèn)題。企圖利用民族主義情緒，達(dá)到個(gè)人或集團(tuán)的政治目的，其結(jié)果必然會(huì)適得其反。中日兩國(guó)確立戰(zhàn)略互惠關(guān)系后，更要注意控制好民族主義情緒，提高民族自制力，引導(dǎo)好愛(ài)國(guó)主義，提高相互學(xué)習(xí)和相互借鑒的認(rèn)知能力，更好地著眼于未來(lái)，實(shí)現(xiàn)永久和平。
　　
　　(責(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn))

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