合作競爭并存的中美俄三角:中美俄大三角
發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 散文精選 點擊:
中美俄關(guān)系是當(dāng)今國際舞臺上最為重要的三角關(guān)系之一,對國際戰(zhàn)略格局具有關(guān)鍵性的影響,牽動著國際和地區(qū)形勢的發(fā)展變化。近年來,中美俄戰(zhàn)略三角的互動更趨頻繁,總體呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定性,但是受到結(jié)構(gòu)性矛盾的制約,相互之間的摩擦甚至沖突仍然時有發(fā)生,未來發(fā)展存在一定的不確定性。
中美俄戰(zhàn)略三角具有相對穩(wěn)定性
冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美俄三角互動的外部環(huán)境發(fā)生了巨大改變,相互之間的利益基礎(chǔ)和需求也在發(fā)生變化,導(dǎo)致中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。突出表現(xiàn)在:中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系不再是冷戰(zhàn)時期的兩方結(jié)盟針對第三方、敵友陣營涇渭分明,而是呈現(xiàn)出一種競爭與協(xié)調(diào)并存、合作與對抗交替的局面,總體上保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。國際金融危機爆發(fā)以后,中美俄戰(zhàn)略三角互動更加頻繁。金融危機重創(chuàng)了美國的軟硬實力,奧巴馬上臺后大幅度修正布什主義,著力推行外交“新政”,緩和與合作成為美國外交政策的主基調(diào)。
在此背景下,奧巴馬動作頻頻:主動提升中美關(guān)系的定位,“重啟”對俄關(guān)系,這牽動中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系中的合作面進(jìn)一步增強。但不容忽視的是,中美俄三方仍然不時發(fā)生矛盾和摩擦,2008年8月的俄格沖突更是冷戰(zhàn)后俄羅斯首次對外用兵,導(dǎo)致美俄關(guān)系一度劍拔弩張。同時,中俄與美國在國際秩序改革上的競爭也在進(jìn)一步加強。不過總體來看,各方均有意要避免矛盾的升級,中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系仍處于可控狀態(tài)。一言以蔽之,競爭與協(xié)調(diào)、合作與對抗并存是中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系的基本態(tài)勢。
中美俄戰(zhàn)略三角不平衡性仍存
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中美俄呈現(xiàn)出不同的發(fā)展勢頭,這推動三方的實力對比更加均衡。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實力地位不斷上升。俄羅斯充分利用能源優(yōu)勢,保持強勢復(fù)興的勢頭。反觀美國,自“9?11”后就陷入反恐泥潭,軟硬實力不斷被消耗。國際金融危機爆發(fā)以后,美國衰落的趨勢進(jìn)一步加強。但是實力地位的逐步平衡并沒有帶來預(yù)期中的三角關(guān)系平衡,這主要因為:
一是利益基礎(chǔ)不平衡,雙邊關(guān)系的緊密程度不一。中俄面臨相似的戰(zhàn)略環(huán)境,也存在共同的戰(zhàn)略利益,因此相互關(guān)系最為緊密;中美關(guān)系保持總體發(fā)展,但是摩擦不斷;美俄關(guān)系雖然實現(xiàn)“重啟”,但矛盾和對抗并沒有根本減弱。
二是美國在對待中俄關(guān)系上并不平衡。中國目前正從具有全球性影響的地區(qū)大國向真正意義上的全球性大國轉(zhuǎn)變,中美關(guān)系的全面性和戰(zhàn)略性更趨突出,美國對中國的借重面不斷增強。相對而言,美國對俄羅斯的遏制明顯大于借重。
三是各個雙邊互動的重心不平衡。具體來看,中美俄戰(zhàn)略三角競爭與協(xié)調(diào)、合作與對抗的著力點主要集中在經(jīng)貿(mào)、地緣以及國際秩序等領(lǐng)域,相對而言,中美互動側(cè)重于經(jīng)貿(mào),中俄互動側(cè)重于國際秩序,美俄互動側(cè)重于地緣。
實用主義和意識形態(tài)因素交替影響中美俄戰(zhàn)略三角
國家利益和意識形態(tài)一直是影響中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系的兩大主要因素。這兩大因素交互作用,牽動著三角格局的發(fā)展變化。在冷戰(zhàn)時期,中美蘇三角互動中的意識形態(tài)色彩較為突出,實用主義因素也發(fā)揮著重要作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美俄戰(zhàn)略三角互動的意識形態(tài)色彩有所淡化,三方更多的是從自身的實際利益出發(fā)來運籌相互關(guān)系,尤其是俄羅斯對外戰(zhàn)略中的實用主義特征更為明顯?傮w來看,在全球化背景下,中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系更加務(wù)實和理性,但是意識形態(tài)因素在中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系中的作用并不能因此而被忽視。
美國作為頭號資本主義強國對社會主義中國的敵視和疑慮根深蒂固,雖然在當(dāng)前金融危機的特殊階段可能會因為對中國有所求,而在一定程度上淡化意識形態(tài)色彩。但是長期來看,這一因素很難根本消除,而且還將長期制約中美關(guān)系的發(fā)展。俄羅斯冷戰(zhàn)后一度對西方抱有不切實際的幻想,但在遭冷落后又重新向中央集權(quán)靠攏,引起了美國的警惕和疑慮。近年來美國對俄羅斯在民主和人權(quán)等問題上的指責(zé)和批評在增多,意識形態(tài)因素對美俄關(guān)系的影響呈現(xiàn)出再度上升的態(tài)勢。
中美俄戰(zhàn)略三角仍面臨不少挑戰(zhàn)
在全球化不斷深入發(fā)展的背景下,中美俄三方面臨諸多共同的挑戰(zhàn),相互依存將繼續(xù)加深,總體穩(wěn)定局面也將有望維持。但是中美俄之間一直都存在結(jié)構(gòu)性矛盾,這在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)都將導(dǎo)致三方之間戰(zhàn)略互信的缺乏。金融危機只是暫時掩蓋了諸多矛盾,“后金融危機時代”的中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系仍然面臨挑戰(zhàn),甚至不排除失穩(wěn)的可能性。
奧巴馬“新政”的根本目的仍然是維護(hù)美國的全球霸權(quán)地位。當(dāng)前美國著力緩和并加強與中俄等新興大國的關(guān)系,更多是出于一種策略考慮,深層次的戰(zhàn)略遏制不會也不可能放棄,推進(jìn)地緣滲透以加強戰(zhàn)略擠壓和通過接觸合作以加強規(guī)范引導(dǎo)的兩手遏制政策不會變。術(shù)來中美俄在地緣、經(jīng)貿(mào)以及秩序改革上的爭奪將有可能加劇,一些敏感和涉及各國核心利益的重大問題上可能出現(xiàn)變數(shù),對中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系的穩(wěn)定性帶來沖擊,這將主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是俄羅斯明確將獨聯(lián)體地區(qū)視為自己的“勢力范圍”,引發(fā)美對俄戰(zhàn)略意圖的警惕,聯(lián)合歐加大對俄地緣擠壓,俄反制意圖堅決,成為影響中美俄戰(zhàn)略三角關(guān)系穩(wěn)定的重要因素。
二是馬英九上臺后,臺海局勢緩和勢頭不斷加強,但美仍未放棄“借臺制華”意圖,臺灣問題仍將是引發(fā)中美沖突的潛在因素之一。
三是國際戰(zhàn)略格局和世界秩序變革已進(jìn)入加速演變階段,中美俄圍繞美元霸權(quán)和話語權(quán)的矛盾不斷升級,未來摩擦和碰撞將可能有所上升。
(責(zé)任編輯:王棟)
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