東亞區(qū)域合作動(dòng)力中的區(qū)域意識(shí)探究|論民族意識(shí)的重要性
發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
區(qū)域主義是20世紀(jì)特別是冷戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)中興起的一種重要現(xiàn)象,其作為全球政治范式理論的一個(gè)基本論斷是,“隨著區(qū)域一體化和全球化的日益發(fā)展,世界政治經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)超越主權(quán)國(guó)家的層面,在區(qū)域國(guó)家集團(tuán)之間進(jìn)行”[1],而它的本質(zhì)特征乃是一種“國(guó)家間以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的合作與聯(lián)合”[2]。
作為區(qū)域主義研究的一個(gè)重要內(nèi)容,關(guān)于區(qū)域合作的原因或動(dòng)力,不同理論流派給出了不同的解釋。本文試圖從區(qū)域意識(shí)入手,構(gòu)建集體身份的認(rèn)同,探究東亞區(qū)域合作的動(dòng)力。
作為東亞區(qū)域合作動(dòng)力
的“區(qū)域意識(shí)”
作為新地區(qū)主義本質(zhì)特征的一大表現(xiàn)形式,區(qū)域意識(shí)是“區(qū)域內(nèi)各方對(duì)大家都屬于同一區(qū)域而和外部區(qū)域有相異性的意識(shí)”[3],它通常率先表現(xiàn)為“一種對(duì)外部因素的反應(yīng)”,這種外部因素是對(duì)外部安全、經(jīng)濟(jì)威脅,乃至文化異質(zhì)性的共同感知;隨后,區(qū)域意識(shí)在外部因素的塑造下,向著區(qū)域共同體對(duì)內(nèi)部因素的共同認(rèn)識(shí)過(guò)渡,這些內(nèi)部的共同因素包括歷史、文化、宗教傳統(tǒng)等。
區(qū)域意識(shí),歸根到底是一個(gè)對(duì)集體身份的認(rèn)同問(wèn)題,“區(qū)域”具有了“集體身份”的意味,“意識(shí)”則包含了“認(rèn)同”的要素。
“認(rèn)同”這一概念,主要解決的是人們對(duì)于自我身份的辨識(shí)和確認(rèn)問(wèn)題,即它回答的是“我是誰(shuí)”這一問(wèn)題。區(qū)域意識(shí)的概念,最終使“認(rèn)同“指向了“集體身份”,即“我是誰(shuí)”的答案是“我的集體身份”。而集體身份,則“是角色身份和類屬身份的獨(dú)特結(jié)合,它具有因果力量,誘使行為者把他者的利益定義為自我利益的一部分,亦即具有‘利他型’”。有了對(duì)共同利益的認(rèn)同,才算是實(shí)現(xiàn)了從認(rèn)同“集體身份”,到共同利益,再到共同行為模式,即區(qū)域合作的質(zhì)的飛躍;區(qū)域意識(shí)作為區(qū)域合作的動(dòng)力,也才有了合乎邏輯的意義。
東亞地區(qū)現(xiàn)有程度的區(qū)域合作,其背后的動(dòng)力還只是停留在感知外部因素的被動(dòng)認(rèn)同這個(gè)層面,即某種對(duì)外部安全、經(jīng)濟(jì)威脅的感知,但不可否認(rèn)的是,這也是區(qū)域意識(shí)的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)今東亞區(qū)域合作的主要任務(wù)就是要促進(jìn)這種被動(dòng)認(rèn)同向自發(fā)的內(nèi)向型認(rèn)同轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)合作向更深層次的安全、政治領(lǐng)域合作挺進(jìn),超越現(xiàn)階段的權(quán)力、經(jīng)濟(jì)等物質(zhì)范疇。
東亞地區(qū)建構(gòu)
“區(qū)域意識(shí)”的可行性
區(qū)域意識(shí)作為東亞區(qū)域合作的動(dòng)力,既有理論基礎(chǔ),又有某種程度上的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。
第一,目前,東亞區(qū)域合作中的相互依存因素顯現(xiàn)出由經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向政治、安全層面外溢的趨勢(shì)。當(dāng)前東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化的迅猛發(fā)展,體現(xiàn)了這一地區(qū)相互依存程度的加深,當(dāng)然這種相互依存還只是停留在客觀相互依存的層面上,它僅構(gòu)成這一區(qū)域集體身份形成的基礎(chǔ)。這種“以市場(chǎng)為中心的地區(qū)化經(jīng)濟(jì)合作”中,最有價(jià)值的就是東盟的次地區(qū)化合作。
東盟的有益實(shí)踐說(shuō)明,自1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái),東亞區(qū)域內(nèi)主權(quán)國(guó)家認(rèn)識(shí)到相互依存的深度已使合作成為必然,東亞地區(qū)合作已由“事實(shí)上的地區(qū)整合”向“法理上的地區(qū)整合”過(guò)渡。但是,當(dāng)前東亞區(qū)域合作與區(qū)域整合的主要任務(wù)在于如何促成這種客觀的相互依存向主觀的相互依存轉(zhuǎn)化,如何啟動(dòng)集體認(rèn)同的建構(gòu)過(guò)程,并最終促成自發(fā)認(rèn)同基礎(chǔ)上的深層合作。這種對(duì)主觀相互依存的認(rèn)同,近期體現(xiàn)在為解決朝鮮半島核問(wèn)題而確立的六方會(huì)談機(jī)制上;政治與安全方面的對(duì)話,至少說(shuō)明東亞地區(qū)各利益攸關(guān)方均認(rèn)識(shí)到朝核問(wèn)題對(duì)地區(qū)穩(wěn)定與安全的共同利益構(gòu)成威脅,對(duì)地區(qū)客觀相互依存的現(xiàn)狀和持續(xù)加強(qiáng)投下了一定陰影,因此有必要將其限定在東亞區(qū)域的框架下加以協(xié)商解決,即一種主觀相互依存的意識(shí)已初露端倪。
第二,東亞地區(qū)自古以來(lái),就是“同呼吸,共命運(yùn)”的一個(gè)整體,在全球化時(shí)代的今天,共同命運(yùn)的因素日益突顯。在國(guó)際社會(huì)中,共同命運(yùn)通常是由來(lái)自外部的一個(gè)或多個(gè)威脅造成的,因此群體中的行為者在自身能力、資源不足的情況下會(huì)傾向選擇合作來(lái)應(yīng)對(duì)外部威脅,如果這種合作行為能夠在一定時(shí)期內(nèi)多次重復(fù),那么對(duì)彼此合作者角色的認(rèn)同就會(huì)相應(yīng)增強(qiáng),國(guó)家原先追逐個(gè)體利益的利己身份也會(huì)逐漸削弱,并最終促成集體認(rèn)同中的合作關(guān)系得以內(nèi)化為國(guó)家行為的深層動(dòng)機(jī)。
東亞地區(qū)原始和現(xiàn)今的區(qū)域合作,在很大程度上,都是來(lái)自對(duì)共同命運(yùn)的感知,在全球化時(shí)代的今天,更是如此。特別是以1997年亞洲金融危機(jī)為分界點(diǎn),東亞地區(qū)以多種經(jīng)濟(jì)地區(qū)化為核心的合作進(jìn)程開(kāi)始向政治上的和制度化的合作轉(zhuǎn)化,具體說(shuō)來(lái),三次危機(jī)使得東亞區(qū)域合作在各相關(guān)領(lǐng)域有所突破。
金融危機(jī),使得“貨幣地區(qū)主義”在東亞興起。與歐盟一體化進(jìn)程開(kāi)始于地區(qū)自由貿(mào)易并經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間才向貨幣合作過(guò)渡不同,東亞區(qū)域貨幣金融合作起點(diǎn)較高,不僅在搞自由貿(mào)易建設(shè),而且業(yè)已進(jìn)行的雙邊貨幣交換、資本流動(dòng)監(jiān)控、早期金融預(yù)警、經(jīng)濟(jì)評(píng)估與政策對(duì)話、亞洲債券基金,都有助于貨幣和金融穩(wěn)定。
非傳統(tǒng)安全危機(jī),使得“社會(huì)地區(qū)主義”在東亞地區(qū)合作中方興未艾。東亞各國(guó)在2003年共同應(yīng)對(duì)SARS危機(jī)時(shí)的合作模式,使得地區(qū)內(nèi)各主要行為體進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了區(qū)域合作的必要性和可行性,并為其他領(lǐng)域內(nèi)共同解決社會(huì)問(wèn)題提供了有益的借鑒。
安全危機(jī),可能促使區(qū)域內(nèi)各國(guó),轉(zhuǎn)向某種程度的“安全地區(qū)主義”。區(qū)域內(nèi)各國(guó)的現(xiàn)實(shí)主義思維及其政策取向,使得缺乏地區(qū)安全機(jī)制,又遠(yuǎn)非一個(gè)地區(qū)安全共同體的東亞地區(qū)經(jīng)常陷入傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義的各種“安全困境”之中。為避免東亞未來(lái)的各種潛在沖突,尋求替代現(xiàn)實(shí)主義思維的各種新模式乃是當(dāng)務(wù)之急,也唯有如此,才能有效預(yù)防沖突,規(guī)范和約束相關(guān)國(guó)家的行為,防止傳統(tǒng)安全的困境向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)散。
第三,東亞地區(qū)在歷史經(jīng)驗(yàn)、文化傳統(tǒng)以及價(jià)值體系層面上都具有很大程度的同質(zhì)性。東亞是一個(gè)多元化和多樣性特征很強(qiáng)的地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)政治體制、文化習(xí)俗傳統(tǒng)等方面,東亞地區(qū)各國(guó)差異是很明顯的。但這種差異性中也蘊(yùn)含著大量可供開(kāi)發(fā)的同質(zhì)性,例如協(xié)調(diào)一致、相互尊重、包容開(kāi)放等共同的價(jià)值觀念等。20世紀(jì)90年代,新加坡總理李光耀和馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾率先提出了“亞洲價(jià)值觀”,其主要內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體利益和社會(huì)和諧,重視家庭,尊重權(quán)威,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和社會(huì)秩序。
東亞地區(qū)的同質(zhì)性不僅體現(xiàn)在價(jià)值觀層面,文化上的同根同源也是由來(lái)已久。東亞作為“儒教文化圈”的發(fā)源地,從不缺乏這種文化上的同質(zhì)性,正如羅榮渠教授所指出的,包括東南亞在內(nèi)的東亞已經(jīng)形成了一個(gè)“大文化圈”,“這個(gè)大文化圈不論在人種、書(shū)面文字系統(tǒng)、家族結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、政治文化等方面,都有歷史形成的共同性與相關(guān)性,與西方基督教文化圈或西亞北非伊斯蘭文化圈相比具有鮮明的獨(dú)特性”。東亞地區(qū)業(yè)已形成的一整套獨(dú)特的文化體系,與區(qū)域內(nèi)已有的高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系一道,從心理和物質(zhì)兩個(gè)層面共同構(gòu)筑了區(qū)域意識(shí)作為區(qū)域合作動(dòng)力的基礎(chǔ)和保障。
第四,區(qū)域內(nèi)大國(guó)具有自我約束的善意。自我約束是一種在尊重彼此差異基礎(chǔ)上的合作,它涉及一種高度互信,在自我約束的同時(shí),為他者預(yù)留出認(rèn)同自己的空間。亞歷山大•溫特甚至強(qiáng)調(diào),自我約束是集體身份相友好關(guān)系的最根本基礎(chǔ),集體身份從根本上說(shuō)不是根植于合作行為(雖然合作行為也是重要的因素),而是根植于對(duì)他人與自己的差異表現(xiàn)出來(lái)的尊重。
自我約束的核心不在于“國(guó)家如何成為自我約束的行為體”,而在于行為體如何把這種信息傳遞出去,即“其他國(guó)家怎樣知道一個(gè)國(guó)家是自我約束的”。當(dāng)前,中國(guó)在推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作的進(jìn)程中,就時(shí)常面臨這種困境,即如何讓區(qū)域內(nèi)國(guó)家認(rèn)同自身的和平崛起,如何讓它們相信中國(guó)的和平發(fā)展有利于它們自身國(guó)家利益的維持和增長(zhǎng)。解決了這一問(wèn)題,甚囂塵上的“中國(guó)威脅論”也就不攻自破了。
構(gòu)建“區(qū)域意識(shí)”
的具體路徑
當(dāng)今,東亞地區(qū)作為一個(gè)整體的地區(qū)意識(shí)還不夠強(qiáng)大,東亞認(rèn)同的程度還相對(duì)較低。民間交往在其中可發(fā)揮重要作用,包括地方政府、企業(yè)、非政府組織、文化學(xué)術(shù)團(tuán)體等的非官方活動(dòng),多種溝通渠道的固定化、制度化有助于政治關(guān)系的緩和和改善。此外,民間文化往來(lái)的意識(shí)形態(tài)色彩較淡,更易為共同體成員所接受,有利于增進(jìn)區(qū)域內(nèi)各種文化相互融合和相互影響,并最終實(shí)現(xiàn)政治、安全領(lǐng)域的深入合作。
構(gòu)建區(qū)域意識(shí)更要求掌握豐富資源的各國(guó)政府積極參與進(jìn)來(lái)。各國(guó)政府在意識(shí)到區(qū)域整合、區(qū)域合作的必要性后,應(yīng)該制定出基于共同利益的具體目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)他國(guó)的公眾外交力度,從官方層面上推動(dòng)集體身份認(rèn)同的形成,為民間文化交流的發(fā)展壯大培植良好的輿論氛圍和政治氣候,使公眾外交的受眾更好地了解本國(guó)的政策取向和外交理念,從基層的民眾層面消除由缺乏溝通交流而導(dǎo)致的誤會(huì)、偏見(jiàn)和不信任,唯有如此,才能有效地影響他國(guó)政治精英的決策程序和內(nèi)容,消除國(guó)家層面上的信任障礙,并最終克服安全困境。
。ㄗ髡邌挝唬簭(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系
與公共事務(wù)學(xué)院)
(責(zé)任編輯:李瑞蔚)
[1] 俞正?、陳玉剛、蘇長(zhǎng)和.21世紀(jì)全球政治范式[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.2005:5.
[2] 馬?.區(qū)域主義與發(fā)展中國(guó)家[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社.2002:1.
[3] 俞正?、陳玉剛、蘇長(zhǎng)和.21世紀(jì)全球政治范式[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.2005:5.
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