[常修澤在市場和公平“兩個雞蛋”上跳舞] 濟南早餐炸雞蛋包做法
發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 散文精選 點擊:
差距大本身就令人堪憂,但是更令人堪憂的是這種差距和分層定型化、制度化、凝固化,這更了不得。分化不可怕,關(guān)鍵是管道的阻塞。要給草根階層提供―個向上的管道,上升的通道。
改革的實質(zhì)根本是在于人的解放和自由的全面發(fā)展。這里的“人”是“全體人民”。但我們有很多現(xiàn)竇的舉措和政策沒有達到邊,我們還缺乏廣泛的人文關(guān)懷,尤其是對草根階層、弱勢群體、邊緣人群的關(guān)懷不夠。
現(xiàn)在社會分化比較厲害,收入差距比較大。差距大本身就令人堪憂。但是更令人堪憂的是這種差距和分層定型化、制度化、凝固化,這更了不得。因為只要它不凝固,我們可以想辦法擰過來,但一旦凝固化以后這事就很麻煩。分化不可怕,關(guān)鍵是管道的阻塞。要給草根階層提供一個向上的管道,上升的通道。
這里的“人”,還應(yīng)該包括后代人,是一個多代人、跨代人的概念。美國人透支的是家庭資產(chǎn),因為他是高消費,低儲蓄,多借債;中國人透支的是國民資源――從人力資源到自然資源到環(huán)境資源。
這里的“人”,還是多需求的人。一是物質(zhì)的;二是精神的;三是生命和健康的;四是參與政治生活和社會生活的。
比如說,政治需求中的知情權(quán)。我到北歐芬蘭去考察,芬蘭是社會民主黨人掌權(quán)。我到芬蘭赫爾辛基,有關(guān)方面請我們吃飯,說今天咱們吃飯的飯單和贊用都要上網(wǎng)站的,吃什么,跟誰吃,花多少錢都要公開。二是參與權(quán)。三是表達權(quán)。四是監(jiān)督權(quán)。五是選舉權(quán),是普世性而且同等的選舉權(quán),城里人和鄉(xiāng)下人同等的選舉權(quán)利。
我們國家在謀求人發(fā)展過程中,在未來下一個30年,在改革和發(fā)展的戰(zhàn)略上,我認為應(yīng)該尋求經(jīng)濟市場化和社會公正之間的最佳均衡點。
這兩個東西能不能兼容?理論界有分歧,有人說不能兼容。我經(jīng)過研究,認為這兩個東西可以兼容。如何能夠兼容,針對中國當前的現(xiàn)實,決策部門即各級決策部門、就是社會運轉(zhuǎn)的主體應(yīng)該學(xué)會在社會公平和市場化這兩個“雞蛋”上跳舞,有人把這個俗稱“兩個雞蛋”理論,一個“雞蛋”是市場化,一個“雞蛋”是公平化。國家的決策部門一定要在這兩個“雞蛋”上很巧妙很均衡地跳舞,不要踩破任何一個,當然更不能把兩個“雞蛋”都踩破了。
老子《道德經(jīng)》里“知常容,容乃公”,就是說決策者、治國者的心胸要寬廣,容量大,這樣才公平,公正。我到英國去,在白金漢宮的那條路上有各個國家二戰(zhàn)的紀念碑,大國家、小國家的都有。而在中國很少見到。
北京盧溝橋有抗日戰(zhàn)爭紀念碑,重慶市中心曾經(jīng)有一個抗戰(zhàn)勝利碑,但后來給更名就沒有了。我到云南看見八九十歲的那些當年到緬甸的老兵,現(xiàn)在過的生活很凄慘。這兩年在這方面有個好的跡象,表明我們開始承認國民黨愛國將領(lǐng)了。
怎么做到容量大?老子說了,關(guān)鍵你要“知常容”!俺!笔浅R(guī),規(guī)律,客觀規(guī)律,客觀的經(jīng)濟規(guī)律,客觀的社會規(guī)律,客觀的自然規(guī)律,客觀的人的發(fā)展規(guī)律。你一個國家,一個民族,你只有掌握這個規(guī)律才能容量大。你容量大以后才能做到公平公正。
怎么把握社會公平和市場化均衡,我覺得有具體的三個問題亟待解決。第一個問題,推進初次分配和再分配領(lǐng)域的改革,緩解社會財富“三個傾斜”――向政府傾斜;向壟斷行業(yè)傾斜;向非勞動者傾斜。第二個問題,建立資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度,解決資源價格和稅收不合理產(chǎn)生的分配不公。為什么這幾年中國煤老板收入暴富,是我們中國的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度出了問題,煤老板沒有承擔環(huán)境修復(fù)和安全保障的成本。
第三個問題是公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。這是解決市場化和公正化的第三個重點問題。要想讓中國人活得有尊嚴,就要解決醫(yī)療、義務(wù)教育、社會保障、公共文化和安全的供給問題。政府、市場、社會三方面聯(lián)手運用“公私合作伙伴關(guān)系”機制來解決,“政府管基本保障,市場管超值服務(wù)。社會管廣濟善助!
“十二五”乃至未來“十三五”期間。怎么按照人本的思想來推進體制創(chuàng)新?我歸納要推進經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)環(huán)境制度的“五環(huán)改革”,并使之一體化。經(jīng)濟是市場化,政治是民主化,社會是和諧化,價值應(yīng)該是先進化與多元化,環(huán)境應(yīng)該是生態(tài)文明化!拔瀛h(huán)改革”中有一個動力問題。怎么樣增強改革動力機制呢?我覺得現(xiàn)在有個矛盾就是權(quán)貴跟民生之間的矛盾。這可能要觸及更深層的有關(guān)特殊既得利益集團的問題。這是中國改革的頭號問題。一個社會結(jié)構(gòu)要真正穩(wěn)定下來,就要做大中等社會群體,兩邊都是要壓縮壓縮。這樣的國家才能夠長治久安。
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