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東營(yíng):一個(gè)糧食銷區(qū)的儲(chǔ)備史|中國(guó)儲(chǔ)備糧能吃幾年

發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  初振榮老局長(zhǎng)告訴記者,他的工作歷史里,沒見到過靠倒轉(zhuǎn)糧食而最終賺錢的糧庫(kù)。      山東省一直都是我國(guó)糧食的主要產(chǎn)區(qū),但由于人口多,近年來(lái)雖然產(chǎn)量很大,也已逐漸成為糧食自我平衡省份。
  東營(yíng),黃河從這里人海,因?yàn)槟嗌秤俜e,每年都會(huì)增加兩三平方公里的土地。但東營(yíng)土地的鹽堿化程度很高,并不適合種糧食。
  東營(yíng)市區(qū)80多萬(wàn)人口,其中勝利油田的職工和家屬50多萬(wàn)。
  東營(yíng)市的農(nóng)民更習(xí)慣種蔬菜和棉花等經(jīng)濟(jì)作物,壽光市的蔬菜一部分就是東營(yíng)縣區(qū)供應(yīng)的。
  
  東營(yíng)的糧食故事
  
   “在糧食產(chǎn)量上,東營(yíng)市一直屬于銷區(qū),歷史上,除了廣饒縣可以滿足自身的需要,并出售商品糧之外,其他地方都不能自給,”東營(yíng)市糧食局崔建軍主任告訴記者,“―直到1995年,東營(yíng)市的糧食才實(shí)現(xiàn)了自我平衡,F(xiàn)在的狀況是總體平衡略有結(jié)余,在各糧食品種上略有不平衡,大米和面粉有些缺口,玉米有結(jié)余!
  陳奎嶺是東營(yíng)市糧食局的退休職工,更是東營(yíng)多年來(lái)外調(diào)糧食歷史最生動(dòng)的見證人。1968-1997年,他不僅負(fù)責(zé)東營(yíng)市的糧食外采和調(diào)撥,還代為山東省其他缺糧地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食!澳切┠暝诩业臅r(shí)間很少,總跑在省內(nèi)外各地方調(diào)糧。油田職工大多是南方人,所以從外省調(diào)入的主要是大米。那時(shí)候狀況很緊張,你去人了就能把糧食帶回來(lái),你不去人可能就沒有你的了。直到1995年,我們還調(diào)入了2000萬(wàn)斤糧食。”“那時(shí)候是調(diào)入地占‘便宜’,調(diào)出地會(huì)把糧食給我們運(yùn)到火車站,我們過去拉就行了”
  省內(nèi)外調(diào)撥之外,東營(yíng)市許多市民還有過吃進(jìn)口小麥的記憶,“美國(guó)、加拿大、澳大利亞的小麥,我們都吃過!
  按照國(guó)家要求,糧食產(chǎn)區(qū)應(yīng)該有不低于3個(gè)月的糧食儲(chǔ)備銷區(qū)應(yīng)該有不低于6個(gè)月的糧食儲(chǔ)備。雖然在正常情況下,東營(yíng)市的小麥產(chǎn)量只有24萬(wàn)噸,但目前東營(yíng)市擁有不低于8個(gè)月的儲(chǔ)備用糧。淡出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所
  “改革開放以前,每個(gè)公社都有一個(gè)糧管所,只要有50萬(wàn)噸的倉(cāng)容,10間辦公室,再配備10多個(gè)人,就是一個(gè)糧管所了。他們的工作主要是根據(jù)統(tǒng)購(gòu)任務(wù)儲(chǔ)存糧食,再根據(jù)統(tǒng)銷任務(wù)發(fā)放糧食。那時(shí)候的糧食不準(zhǔn)私自買賣,即使從一個(gè)庫(kù)運(yùn)到另一個(gè)庫(kù),也要有動(dòng)支令。”東營(yíng)市糧食局退休的老局長(zhǎng)初振榮告訴記者。
  牛莊鎮(zhèn)糧管所就是一個(gè),F(xiàn)在,牛莊鎮(zhèn)糧管所大院里,4個(gè)蘇式大倉(cāng)鐵門緊閉,還有兩個(gè)小倉(cāng),據(jù)說還有兩個(gè)倉(cāng)已經(jīng)被拆掉了,打開之后,這些倉(cāng)庫(kù)里堆放著各種雜物。
  記者見到了來(lái)這里停放工程鏟車的高法國(guó),2000-2004年,他在這里擔(dān)任所長(zhǎng)!拔覄倎(lái)的時(shí)候,每個(gè)倉(cāng)庫(kù)都是滿的,那時(shí)中央直屬庫(kù)還沒有建,國(guó)家儲(chǔ)備糧也存在這里。”當(dāng)時(shí)牛莊鎮(zhèn)下轄二三十個(gè)村子,他們就是糧管所服務(wù)的對(duì)象。“2002年以前,糧管所還可以搞一些市場(chǎng)運(yùn)作,買賣糧食賺些差價(jià),后來(lái)資金沒有保障了,各方面控制也很嚴(yán)格,就不行了!痹诟叻▏(guó)的記憶里,那時(shí)糧倉(cāng)里的糧食有的會(huì)存六七年。而他上任兩年后,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)民主要改種棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物了,他的主要工作就是去外地采購(gòu)糧食,“外購(gòu)的糧食,加上成本運(yùn)費(fèi)等,和本地糧食價(jià)格差不多!
  楊方軍曾是西范鄉(xiāng)糧管所的所長(zhǎng),他問記者的第一句話是“你們來(lái)采訪,是要再建糧管所嗎?”目測(cè)了牛莊鎮(zhèn)糧管所的幾個(gè)倉(cāng)庫(kù)后,楊方軍告訴記者,這里可以盛放700萬(wàn)斤糧食,而西范鎮(zhèn)糧管所小一些,只能盛400萬(wàn)斤左右。
  楊方軍希望能夠再建個(gè)類似糧管所的地方,“去糧庫(kù)賣糧太遠(yuǎn)了,老百不愿跑,都直接交給糧販子了。”對(duì)他的這一愿望,記者在當(dāng)?shù)睾罄m(xù)的采訪中,得到的答案都是否定的。高法國(guó)評(píng)價(jià)說,“再成立糧管所是不可能了,但更方便老百姓賣糧食是可能的,現(xiàn)在糧庫(kù)一般都不和農(nóng)戶直接打交道。楊方軍做的就像糧食購(gòu)銷合作社,只是還沒達(dá)到那個(gè)規(guī)模!
  之所以會(huì)有這樣的想法,和楊方軍現(xiàn)在的工作有關(guān)。不做所長(zhǎng)后,他做了五六年的糧食經(jīng)紀(jì)人,俗稱“糧販子”,他從更小的“糧販子”那里收糧,存放一段時(shí)間后,視市場(chǎng)行情擇機(jī)賣出,以賺取差價(jià)。記者采訪時(shí),他已經(jīng)收了50多萬(wàn)斤玉米,存放在西范鄉(xiāng)糧管所倉(cāng)庫(kù)里!暗鹊狡甙嗽路菰儋u!睏罘杰姼嬖V記者,這個(gè)行當(dāng)是要碰運(yùn)氣的,他也有過賠錢的經(jīng)歷,“去年收了30多萬(wàn)斤玉米,8毛4分錢收的,7毛多賣的,賠了三四萬(wàn)元!辟u給楊方軍這樣的大經(jīng)紀(jì)人,小糧販們每斤可以賺取三四分錢,順利的話,楊方軍每斤可以賺五六分錢。
  
  現(xiàn)代糧庫(kù)賺錢之道:專心做儲(chǔ)備
  
  用一個(gè)小時(shí),走完了東營(yíng)市糧食儲(chǔ)備庫(kù),瞬間明白,無(wú)論曾經(jīng)的人們?nèi)绾螒涯钅扯螝v史,糧管所的淡出都注定是發(fā)展中的必然。37棟不同于蘇式大倉(cāng)的標(biāo)準(zhǔn)平房倉(cāng),每個(gè)細(xì)節(jié)都考慮到了糧食儲(chǔ)備的需要,“糧食也是―種生物,它也需要呼吸”,東營(yíng)市糧食儲(chǔ)備庫(kù)杜召慶主任說。
  東營(yíng)市糧食儲(chǔ)備庫(kù)與中央直屬儲(chǔ)備庫(kù)僅一墻之隔,2001年10月投入使用,是山東省第一家同時(shí)擁有中央儲(chǔ)備糖、中央儲(chǔ)備糧、市級(jí)儲(chǔ)備糧三種物資儲(chǔ)備資格的綜合性儲(chǔ)備庫(kù)。目前,這里存有11萬(wàn)噸小麥,8萬(wàn)噸中央儲(chǔ)備糖。
  “東營(yíng)市1991年和1999年出現(xiàn)兩次缺糧危機(jī)后,政府就決定建這個(gè)糧庫(kù),以保證全市的糧食安全。到目前為止,政府已投入1億多元了!倍胖魅谓榻B說,老式蘇式大倉(cāng)造價(jià)低、倉(cāng)容小、通風(fēng)等條件不好,保存糧食時(shí)間短,而現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)式糧倉(cāng),保存糧食3-5年后,仍然是非常好的口糧。
  “糧庫(kù)不能做生意,越虧越大,想撈的時(shí)候就撈不回來(lái)了。我們?yōu)樯虅?wù)部做儲(chǔ)備,沒有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前儲(chǔ)備倉(cāng)容19萬(wàn)噸,今年的3萬(wàn)噸倉(cāng)容建設(shè)已經(jīng)開工,建成后將是山東省儲(chǔ)備規(guī)模最大的地方糧食儲(chǔ)備庫(kù)。我們?nèi)娜庾鰞?chǔ)備賺錢!苯衲,這家糧庫(kù)為商務(wù)部做的原糖儲(chǔ)備,在數(shù)量上超過了糧食,而收入上和糧食持平。
  初振榮老局長(zhǎng)告訴記者,他的工作歷史里,沒見到過靠倒轉(zhuǎn)糧食而最終賺錢的糧庫(kù)。
  “每斤小麥政府給糧庫(kù)4分錢的保管補(bǔ)助,這個(gè)政策是上世紀(jì)90年代制定的,是20年前的價(jià)格。糧庫(kù)保管最大的成本是人工成本,20年前,一個(gè)工人工資80元錢,現(xiàn)在2000多元,人力成本翻了近30倍。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該提高。”
  
  “老人”:改革中的痛
  
  2006年,東營(yíng)市糧食流通體制改革完成,根據(jù)一年工齡換算為一月工資的標(biāo)準(zhǔn),職工從國(guó)有企業(yè)身份置換為完全自然人身份。
  在東營(yíng)市糧食圈里,商奎鳳的名字很多人都知道。她在1986年成為牛莊鎮(zhèn)糧管所的一名正式職工,1997年分流下崗,1999年得了乳腺癌,她的丈夫是農(nóng)村戶口,―直是臨時(shí)工,2005年丈夫做了腦瘤手術(shù),2007年做了第二次手術(shù),現(xiàn)在基本上偏癱,正在辦理殘疾證,她的孩子明年考高中。幾年來(lái),商奎鳳在牛莊鎮(zhèn)糧管所門口擺了個(gè)地?cái)偅u些小百貨和孩子玩具,她的貨物就存放在糧管所的一間平房里!吧膺湊和,夠吃飯的”。“1986年參加工作,直到下崗分流,都還可以,那時(shí)候生活有保障。成立了股份公司之后,領(lǐng)了兩年失業(yè)金,就沒有生活保障了!
  糧食局東營(yíng)區(qū)分局的工作人員告訴記者,糧管所改制后,東營(yíng)區(qū)成立一家股份公司管理東營(yíng)區(qū)所有糧管所的資產(chǎn),可以拍賣、出租,盤活,以這些收入來(lái)養(yǎng)100多位糧管所老職工,為他們交養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。因?yàn)榻徊黄?萬(wàn)元的入股費(fèi),商奎鳳沒有入股。
  三年過去了,公司的經(jīng)營(yíng)狀令人擔(dān)憂。崔建軍主任告訴記者,“還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套,經(jīng)營(yíng)情況不太好,沒有完全進(jìn)入市場(chǎng)!薄凹Z食部門的職工比較聽話,任勞任怨,但他們大多是初中畢業(yè),改制后對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力比較差,思路不行,發(fā)展好的也有,但很少!背跽駱s老局長(zhǎng)說。
  同樣沒有人股的還有高法國(guó)和楊方軍,高法國(guó)單于了,楊方軍做了糧食經(jīng)紀(jì)。
  對(duì)于自己的身份,高法國(guó)耿耿于懷,“19歲就進(jìn)入糧食系統(tǒng),干了14年,原來(lái)是國(guó)有糧食企業(yè),突然不國(guó)有了,就什么都沒有了。我現(xiàn)在掙錢比那時(shí)候多,但心里不好受!备叻▏(guó)39歲。
  楊方軍說,“現(xiàn)在就等著賣這塊地皮了賣了還債,給職工交養(yǎng)老保險(xiǎn),賣了之后也就沒有這個(gè)地方了,已經(jīng)賣了好幾個(gè)了!
  “原先他們都屬于糧食系統(tǒng)的工作人員。”東營(yíng)分局的工作人員說。

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