“后危機(jī)時(shí)代”的中國角色_2018中國企業(yè)海外并購
發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
金融危機(jī)使得全球的政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了一些新的變化,西方大國與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的權(quán)重此消彼長,國際經(jīng)濟(jì)合作與保護(hù)主義出現(xiàn)新態(tài)勢。對中國而言,這些新變化、新格局意味著新的挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。
在“后危機(jī)時(shí)代”,中國應(yīng)如何確定自己的國際角色?本刊記者采訪了中國、美國、歐盟、東亞等多位國家和地區(qū)的國際問題專家,共同探討“后危機(jī)時(shí)代”的中國角色,以供讀者參考。
美國被“邀請”回來介入東亞事務(wù)
中國報(bào)道:目前,東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合已經(jīng)達(dá)到了很高的程度,但制度化程度卻比較低。在此背景下,東亞共同體的構(gòu)想最近被廣泛關(guān)注。而李光耀卻提出中國的發(fā)展影響了區(qū)域平衡,需要美國在東亞制衡中國。對此您怎么看?
鄭永年(新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長):目前,東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合程度實(shí)際上并不比北美、歐洲等地區(qū)低,這主要是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的成果,也跟中國改革開放密切相關(guān)。中國的改革開放政策對推動?xùn)|亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合推進(jìn)扮演了很重要的積極角色。而東亞地區(qū)在政治、制度上的整合程度比較低,這主要是因?yàn)樵跂|北亞地區(qū),特別是中日兩國的政治關(guān)系在很長一段時(shí)間內(nèi)比較生冷所致。目前,東亞地區(qū)的艇合,實(shí)際上是通過東盟這個(gè)平臺進(jìn)行的
不久前,東南亞一些國家提出來希望美國能“制衡”中國,這并不是出于經(jīng)濟(jì)層面的考慮,而是戰(zhàn)略層面的。如今美國提出重返東亞,這樣看來可以解讀成:美國在很大程度上也是被“邀請”回來介入東亞事務(wù)的,因?yàn)闊o論是美國還是中國,如果在東南亞地區(qū)中發(fā)揮絕對的主導(dǎo)地位,這將使該地區(qū)其他國家的國家利益最小化;但中美如能同在這個(gè)舞臺上平衡互動,這對東南亞國家而言是最有利的。
必需注意的是,如今的“制衡”概念與傳統(tǒng)解釋相比,已經(jīng)有了很大不同。在傳統(tǒng)“制衡”模式下,兩大陣營有各自的平臺,之間沒有任何聯(lián)系。但如今,“制衡”已被賦予了全新的含義。東亞區(qū)域合作,不論是美國、日本還是中國,大家都是在同一個(gè)平臺上進(jìn)行互動。東南亞邀請美國參與地區(qū)事務(wù),實(shí)際上是希望美國不要放棄東南亞這個(gè)舞臺。而現(xiàn)實(shí)中,美國也從來沒有離開過,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)美國的影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國。中國對該地區(qū)的影響力目前僅限于經(jīng)濟(jì)層面。
“制衡”概念是東南亞國家針對自己國家利益最大化要求而提出來的。但因?yàn)闀r(shí)代背景已經(jīng)不同了,所以不可用冷戰(zhàn)思維來解讀。對中國而言,如何在開放的區(qū)域主義背景下,保證自己的國家安全,梳理好自己的地緣政治,將是未來最大的挑戰(zhàn)。
葉自成(北京大學(xué)外交系主任、中國戰(zhàn)略研究中心主任):李光耀曾經(jīng)提出“中國的發(fā)展是機(jī)遇,而不是威脅”,F(xiàn)在這種“制衡”言論與他過去的說法顯然是相互矛盾的。但現(xiàn)在所說的“制衡”并不能過度地理解為東亞國家要聯(lián)合美國來對抗中國。他們可能主要是出于中國發(fā)展過快,希望美國能夠平衡一下。這符合他們本國利益的邏輯。但這些國家在這條路上不可能走很遠(yuǎn)。Michael Casey(道瓊斯通訊社和《華爾街日報(bào)》特約撰稿人):美國參與東亞制度化建構(gòu)以及政經(jīng)一體化的深化過程,對整個(gè)亞洲來說都是很重要的。對中國而言,美國的參與事關(guān)諸多領(lǐng)域。在一體化進(jìn)程中,不能將經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)領(lǐng)域區(qū)別對待。由于中國以及其他出口導(dǎo)向型的亞洲經(jīng)濟(jì)體與美國市場復(fù)蘇和美元儲備安全有如此密切的利害關(guān)系,因此,美國參與其制度化發(fā)展對維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定是極為重要的。同時(shí),美國在亞洲(日本和朝鮮半島)的軍力部署意味著如果沒有美國的參與,亞洲國家間任何加強(qiáng)地區(qū)安全聯(lián)盟的行動都不能正常進(jìn)行。
所以不能說是為了與中國抗衡而需要美國的出面,而是在東亞一體化進(jìn)程中,中國與其每一個(gè)鄰國為了既得利益都需要與美國打交道。以中國為首的東亞國家,在世界舞臺上扮演越來越重要的角色,這與同美國的協(xié)作密不可分。世界目前面臨的包括經(jīng)濟(jì)失衡、金融危機(jī)、氣候變暖以及恐怖威脅等都是非常復(fù)雜的難題,如果沒有與美國更為開放的對話,東亞無法獨(dú)自應(yīng)對。
APEC議題擴(kuò)展。但效能有限
中國報(bào)道:在本屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)系列會議上,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長和反對貿(mào)易保護(hù)等成為焦點(diǎn)議題。“后危機(jī)”時(shí)期舉行的APEC峰會與之前相比在角色和作用上有哪些變化?
王逸舟(中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長):我認(rèn)為,危機(jī)現(xiàn)在還沒有完全過去,各國還在討論再次“探底”的可能性。從中國經(jīng)濟(jì)來看,現(xiàn)在也面臨著類似的問題。經(jīng)濟(jì)振興主要還是靠政府投資拉動,內(nèi)需還沒有完全提振。未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也未必像目前有些報(bào)道中所說的那樣樂觀。
在這樣的背景下,如何保持恢復(fù)的態(tài)勢,還是各國最關(guān)注的問題。從這個(gè)意義上看,本次APEC會議中,強(qiáng)調(diào)拒絕貿(mào)易保護(hù)主義,不能“雪上加霜”,是各國希望國際貿(mào)易能夠更加暢通;強(qiáng)調(diào)各國間要加大合作的力度,以期增長能夠可持續(xù),這也說明了各國對前景的態(tài)度還屬于謹(jǐn)慎樂觀。
我并不贊成“后危機(jī)時(shí)代”這個(gè)說法。因?yàn)槲艺J(rèn)為目前尚處在危機(jī)過程之中,僅僅是最糟糕的階段過去了,現(xiàn)在是從低谷逐步回升的階段,危機(jī)還沒有過去。
時(shí)殷弘(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授):主要變化就是APEC峰會討論的議題范圍擴(kuò)展了!9?11”之后APEC的議題主要是進(jìn)行反恐國際合作,后來比較突出的是發(fā)表了關(guān)于用“六方會談”來解決朝核問題的文件,到現(xiàn)在,有關(guān)金融合作、應(yīng)對氣候變化、社會保護(hù)的議題也是比較突出的。APEC很重要的一個(gè)職能,就是在全球經(jīng)濟(jì)富有活力同時(shí)安全問題又非常復(fù)雜的亞太地區(qū)起到一個(gè)國際討論和國際協(xié)商的作用。因?yàn)樗姆秶,因此效能也比較有限。由于不同的立場和利益很多,所以也不可能期待它完成很多任務(wù)。去年,APEC在促進(jìn)亞太地區(qū)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易自由化方面還是有一定貢獻(xiàn)的。
大國關(guān)系出現(xiàn)新模式,世界格局可用“易極”描述
中國報(bào)道:綜觀歷史上的大國關(guān)系不難發(fā)現(xiàn)。大國并不好相處,大國關(guān)系并不好處理。冷戰(zhàn)之前是一個(gè)霸權(quán)取代另一個(gè)霸權(quán),取代的過程往往是戰(zhàn)爭不斷:冷戰(zhàn)時(shí)則是少數(shù)幾個(gè)大國瓜分世界。而冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美間的合作和相互依存日益加深。甚至被觀察人士喊出了G2概念。這是否意味著出現(xiàn)了一種大國關(guān)系發(fā)展的新模式?
葉自成:后崛起的大國肯定要挑戰(zhàn)當(dāng)前大國,這是以西方思維定義的大國關(guān)系。由于現(xiàn)在西方文化在世界上的強(qiáng)勢地位,再加上一些國內(nèi)學(xué)者也習(xí)慣從這個(gè)角度來剖析中美關(guān)系,所以會出現(xiàn)“中美之間必有一戰(zhàn)”等這類的言論。
我認(rèn)為,這種解讀的缺陷在于把過去西方國家間關(guān)系模式照搬來解釋中國,卻沒有意識到中國是一個(gè)有著悠久歷史、獨(dú)特價(jià)值觀的國家。此前主要由西方國家演繹的國際關(guān)系史,無法用來解釋由中國參與的大國 關(guān)系。由于中國自身悠遠(yuǎn)的歷史文化特點(diǎn),也進(jìn)而影響到中美關(guān)系不同于以往美蘇、英德、美日等任何大國間的關(guān)系。這是大國關(guān)系的一個(gè)新模式,是歷史上不曾出現(xiàn)過的。
單極、兩極、多極世界這些概念都不能準(zhǔn)確地描述我們今天所處的世界格局,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中這幾種格局是共存的。具體來說,雖然現(xiàn)在美國實(shí)力下降了,但美國的影響力依然是最強(qiáng)大的。如將美國稱之為多極化之下一個(gè)國家的話,會掩蓋美國那種超強(qiáng)作用的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),雖然世界上已沒有美蘇模式的兩極,但中美在世界上影響最大,有部分的兩極特征。此外,以問題來劃分,如在反恐和核擴(kuò)散等問題上,也可能會看到兩種不同勢力的激烈爭奪。
另外值得注意的是,過去“極”的概念把中小國家都排除在外,但現(xiàn)在看來,中小國家越來越多地對世界格局起到重要的推動作用,在某些問題上,中小國家比大國的作用還要大。如朝核問題中,實(shí)際上是朝鮮在起重要作用。而東亞合作也主要是由東盟10國發(fā)揮主要作用。
個(gè)人認(rèn)為,現(xiàn)在的國際格局可以用《易經(jīng)》的概念來概括,稱之為“易極”,即單極、兩極、多極等概念都同時(shí)存在并相互包含其中。王逸舟:我覺得大國關(guān)系模式有變化的趨勢。冷戰(zhàn)時(shí)期,主要是以“盟友”和“敵手”來區(qū)分國家問的關(guān)系,這種非此即彼的關(guān)系是舊的大國間關(guān)系的寫照。
如今的大國關(guān)系變得更加復(fù)雜。彼此可能在核裁軍問題上有共同利益,但在軍售問題上又有很大的分歧。大國間已不存在定格不變的敵友邏輯。
本次奧巴馬訪華,我認(rèn)為最大的特點(diǎn)是重新定位新時(shí)期的中美關(guān)系,把原先屬于雙邊范疇的中美關(guān)系放到了全球?qū)用,成為了全球格局中的中美關(guān)系。在這種新定位中很難再用“對抗”和“敵手”的邏輯來處理中美關(guān)系。取而代之,需要用一種復(fù)雜的、動態(tài)的思維來考量。
這種局面不僅在中美之間,美俄間也是如此。一方面雙方在北約東擴(kuò)等問題上有很大的摩擦,但同時(shí)雙方又在核武庫裁軍等問題上存在共同利益。在朝核問題、伊朗核問題等國際地區(qū)性事務(wù)中,美俄也是既有摩擦又有合作。
因此,大國之間的關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)很難定義,目前尚在探索之中,但趨勢與過去相比肯定已經(jīng)有了很大變化。
時(shí)殷弘:這不是一個(gè)大國關(guān)系發(fā)展模式,而是世界管理模式。溫總理和奧巴馬會談,兩國媒體最著重報(bào)道的就是溫家寶總理不贊成兩國G2概念。兩國G2概念可能會使中國承擔(dān)大大超過自身能力的國際任務(wù),有可能影響中國同其他國家的關(guān)系。而且美國也有可能是半真半假,“半真”可能是美國希望中國發(fā)揮作用,能夠幫助解決和應(yīng)對一些問題;“半假”可能會使中國疏離與所有的重要國家之間的關(guān)系。歐洲和日本,不管是出于什么原因,都對兩國集團(tuán)的概念非常反感。另外需要注意的是,奧巴馬政府從來沒有說過兩國集團(tuán)概念,這都是美國一些智庫學(xué)者說的。
Michael Casey:我們正進(jìn)入一個(gè)合作的新時(shí)代,或者至少可以說我是希望如此。如果中美不能聯(lián)合起來共同應(yīng)對當(dāng)前我們面臨的最大難題,整個(gè)世界會在將來面臨危機(jī)。我認(rèn)為,中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識到了這一點(diǎn)。鑒于此,即使沒有正式承認(rèn),G2也已是一個(gè)既成事實(shí)。為了中美經(jīng)濟(jì)達(dá)到更好的平衡,我們除了敦促北京和華盛頓協(xié)商制定經(jīng)濟(jì)政策以外已別無選擇。我們也需要兩國在二氧化碳排放政策方面進(jìn)行協(xié)作。
G2中有合理、實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,但不能過度解讀
中國報(bào)道:美國的一些老牌戰(zhàn)略學(xué)家,如基辛格和布熱津斯基等從戰(zhàn)略的角度提出了G2的概念,您如何看待G2概念與如今的中美關(guān)系?認(rèn)為是否有合理之處。還需要做哪些方面的修正和補(bǔ)充?
鄭永年:國家利益永遠(yuǎn)不會相同,G2概念實(shí)際是指,在同一個(gè)舞臺上,大國間通過合作追求各自的國家利益。從這個(gè)角度看,G2有一定的道理。但我并不贊成G2這個(gè)概念,因?yàn)檫@對其他國家不太公平。雖然各國目前都在一個(gè)平臺上競爭合作,但如果要追求一個(gè)相對公平的國際秩序的話,對G2本質(zhì)上到底是什么,需要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。
中美兩國目前主要是相互依存的關(guān)系,但相互的依存程度是不對稱的。現(xiàn)在很多人盲目樂觀,認(rèn)為中美兩國G2,中美平起平坐了。但實(shí)際上,這是很大的誤會。我認(rèn)為,中國當(dāng)前應(yīng)該好好去研究美日聯(lián)盟關(guān)系。美日早已是G2,但為什么現(xiàn)在日本的鳩山政府要追求“平等的日美關(guān)系”呢?這表明美日雖然是G2,但這種關(guān)系是非常不平等的。因此,如果中美在某種形式上G2不可避免的話,中國一定要避免陷入日美關(guān)系類型的G2模式,這對中國而言是至關(guān)重要的。
中國將在很長一段時(shí)期內(nèi)只有國際責(zé)任,卻沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國際責(zé)任和國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是兩個(gè)完全不同的概念,所以我們不能對G2盲目樂觀,否則就會陷入“中國生產(chǎn),美國消費(fèi),中國付賬單’的不公平關(guān)系模式中。這種關(guān)系是不可持續(xù)的,電是阻撓中國真正成為大國的一大隱患。
葉自成:美國一些學(xué)者提出G2,應(yīng)該不是說要中國與美國結(jié)盟,也不是指兩極的概念。所謂G2,是指兩國的合作或是矛盾都會較大地影響到世界格局,從這個(gè)意義上講,G2是客觀存在的。
我認(rèn)為,沒有必要完全拒絕中美兩國繼續(xù)加深合作。在金融等領(lǐng)域,中美的合作超過美日、美歐間的合作,影響力是世界上最大的。同時(shí),這類領(lǐng)域的中美合作肯定不會出現(xiàn)聯(lián)盟或集團(tuán)的局面。從這個(gè)角度來看,我部分同意G2概念。G2中有其合理、實(shí)質(zhì)的內(nèi)涵,但不要去做過度的解讀。王逸舟:我觀察到,我國外交部門現(xiàn)在還未對G2做正面的肯定或否定。在外交實(shí)踐當(dāng)中,我們目前也并沒有肯定去追隨,或是否定去抵制。從美國方面,白宮對G2概念也沒有正面表示主張還是放棄。
這主要是由美國的一些重量級戰(zhàn)略智庫人士提出來的,戰(zhàn)略思想層面的一個(gè)新概念。從我個(gè)人角度看,它有一定的價(jià)值,但同時(shí)也有局限性。其價(jià)值主要體現(xiàn)在,把中美關(guān)系放到了一個(gè)更大的層面中進(jìn)行審視。因此,對中美關(guān)系的復(fù)雜性、動態(tài)性以及全球性影響,有了一個(gè)新的定位。G2概念擺脫了審視中美關(guān)系的傳統(tǒng)視角,把中美關(guān)系定位在全球?qū)用嫦,包括中美的?jīng)貿(mào)、環(huán)保、軍事等各領(lǐng)域關(guān)系。從這個(gè)意義上說,G2是有價(jià)值的。它可以促進(jìn)中美采取審慎、全面以及負(fù)責(zé)任的態(tài)度來處理雙方的關(guān)系。
但另外一方面,中美關(guān)系是不斷成長、磨合中發(fā)展的大國關(guān)系;是一個(gè)超級大國和一個(gè)正在上升的新興大國之間的關(guān)系。這種關(guān)系充滿了變數(shù),用G2來定位也確實(shí)不適當(dāng)。
總之,中美可以在這個(gè)概念下為世界的發(fā)展發(fā)揮作用,所以外交部門既沒有肯定也沒有否定。
Ian TavIor(英國圣安德魯斯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授):美國竭盡全力地試圖擴(kuò)大對中國的影響,他們的精英們認(rèn)為,通過一個(gè)G2概念,即中美一起管理世界,將吸引中國的決策者們與華盛頓一起形成特殊的同盟。但是,我看不到中國有這方面的意愿,甚至 也不能夠承擔(dān)這種責(zé)任。美國將大量的制造業(yè)外包給了中國,中國也購買了大量的美國債券,現(xiàn)在這兩大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)密不可分。中國在非洲影響力的提高是美國所憂慮的,因?yàn)槊绹J(rèn)定應(yīng)該由華盛頓來控制世界的石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源,這或許也是為什么美國有些人熱心推動G2概念的原因,F(xiàn)在討論一些關(guān)于某種集團(tuán)或者聯(lián)盟的趨勢,盡管這都是一些戰(zhàn)術(shù),但并不能給其成員國任何真實(shí)的承諾(看看G8就知道了)。中美兩國形成一個(gè)G2是絕對不可能的,因?yàn)閮蓢谡紊系膮^(qū)別太大了。兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行定期會晤,以經(jīng)濟(jì)議題為重點(diǎn)來討論雙邊利益等問題倒是有可能的。
Michael Casev:G2是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)且極為重要的概念。但是為了加強(qiáng)其作用的發(fā)揮,雙方交流渠道需要變得更加開放,這需要有更多的信息共享。我們都知道美國需要更多的儲蓄和出口,而中國則需要發(fā)展內(nèi)需,以減少對美國出口的依賴。這就產(chǎn)生了艱難的選擇――中國將需要使其貨幣升值,而美國將會有可能接受更高的利率來滿足其減輕債務(wù)的需要。正因?yàn)槿绱耍蛞粋(gè)更加平衡的全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須循序漸進(jìn)的發(fā)展過程,在高度協(xié)作中進(jìn)行。
我們需要G2變成一個(gè)強(qiáng)大、開放、良好管理的雙邊關(guān)系來影響這種轉(zhuǎn)變。雙方需要在明確的規(guī)則和目標(biāo)方面達(dá)成一致,確保整個(gè)平衡過程中的協(xié)作得到重視。
我們也需要中國和美國在設(shè)定明確的目標(biāo)基礎(chǔ)上,在氣候變化等問題上加強(qiáng)雙邊對話。中國在限定正式排放目標(biāo)上已經(jīng)邁進(jìn)了一大步,這一舉動對其國際領(lǐng)導(dǎo)者的新地位有利。同時(shí),也為美國改革氣候政策框架敞開了大門。
中國對非洲“創(chuàng)造性介入”
中國報(bào)道:請問中國對非洲實(shí)行的“不干涉內(nèi)政”政策與以美國為首的西方國家提出的“良政”有什么不同?
鄭永年:美國現(xiàn)在提出的“良政”,實(shí)際上就是過去一直推行的民主政治道路。二戰(zhàn)以來,非洲實(shí)際上一直在實(shí)驗(yàn)西方式的民主制度,現(xiàn)在失敗了之后,許多非洲國家開始轉(zhuǎn)向了“中國模式”。中國幫助非洲的模式與西方的做法完全不同,中國幫助非洲進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而西方國家就是掠奪資源。雖然也有自身的能源需求,但中國的模式與西方完全不同。中國提出“不干預(yù)”主義,不像西方國家那樣總是提出許多附加條件。非洲要發(fā)展民主,社會經(jīng)濟(jì)首先必須得到發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善。沒有這些,民主肯定要失敗。中國現(xiàn)在首先推進(jìn)非洲社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這其實(shí)與西方在非洲尋求建立的民主制度是不矛盾的。
現(xiàn)在,西方如何評價(jià)中國的非洲政策不重要,好不好要看非洲民眾怎么說。中國現(xiàn)在要考慮的是,中國對非政策是不是可持續(xù)的,這非常重要。
王逸舟:這兩個(gè)政策確實(shí)有很深刻的差別。我們現(xiàn)在對包括非洲在內(nèi)的其他地區(qū)的態(tài)度是,遵守聯(lián)合國憲章,不干涉內(nèi)政。從這個(gè)角度看,這與西方國家提出的要以人權(quán)、民主等標(biāo)準(zhǔn)來約定與非洲國家之間的關(guān)系是有很大的不同。
但同時(shí),這其中還有更深層次的不同點(diǎn):我們對非洲國家有一種“創(chuàng)造性介入”。這實(shí)際上是對傳統(tǒng)不干涉原則的新發(fā)展。例如,我們―方面不干涉內(nèi)政,但同時(shí)也主張當(dāng)事國內(nèi)的一些紛爭應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)、對話等方式進(jìn)行解決。
我們不是“視而不見”,而是采取有別于西方的壓制性制裁的方式。在蘇丹達(dá)爾富爾問題上,中國鼓勵(lì)蘇丹國內(nèi)的各個(gè)派別進(jìn)行對話,中國甚至為此提供了資金和便利,希望這個(gè)過程能夠加快國內(nèi)的和解,讓矛盾不再根深蒂固地發(fā)展。
從外部來看,我們在聯(lián)合國一方面主張對一些問題需要嚴(yán)肅對待,但同時(shí)主張制裁等手段也要有一定的限度。例如,在朝核問題上,中國在聯(lián)合國安理會上投了“譴責(zé)”的贊成票,但這是以朝鮮向積極方面扭轉(zhuǎn)為主要目的的,并不是要“置于死地”。
我將此類的介入稱之為“創(chuàng)造性介入”。與西方動不動揮舞“大棒”,進(jìn)行武力干涉不同,中國在非洲等世界其他地區(qū)一般來說比較慎用這種姿態(tài)。但對促成當(dāng)事國與國際間的對話、當(dāng)事國內(nèi)部的對話卻是不遺余力的。
這種“創(chuàng)造性介入”同時(shí)也包括對當(dāng)?shù)孛裆蜕鐣l(fā)展的重視,包括提供必要的援助,這是中國的特色。
民主和人權(quán)不能靠強(qiáng)加和“移植”來完成,而是需要當(dāng)事國人民自己的選擇,并通過共同努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)。中國也非常看重當(dāng)事國民生的改善和民主政治的進(jìn)步。中國自身就是這樣,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),政治等方面也在不斷地進(jìn)步,這也很自然地輻射到外交當(dāng)中去了。
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