從10月17日到28日，菲律賓和美國派出3000名海軍陸戰(zhàn)隊官兵在位于我南海九段線內(nèi)的南海島礁、淺灘，舉行了水陸兩棲作戰(zhàn)演習(xí)，其中還進(jìn)行了模擬搶灘行動，其針對意圖顯而易見。除了增加海上軍事行動的數(shù)量和規(guī)模外，菲律賓近些年在海洋島礁爭奪和漁業(yè)糾紛上，態(tài)度也日趨強(qiáng)硬。就在美菲軍演的同期，菲律賓還出動艦船在南沙海域扣留了多艘中國漁船。
　　南海爭端急劇升溫，在這樣的背景下，美國國防部長帕內(nèi)塔10月下旬出訪印尼、日本和韓國，“故意”繞過北京，但在受訪國卻必談中國，要求中國“尊重國際法規(guī)”，甚至倒打一耙，批評中國“在東海和南海活動頻繁”；于是，為了維護(hù)美國在這一地區(qū)的利益和所謂的航行自由，美國繼與日本、越南等國舉行聯(lián)合軍演后，又與菲律賓聯(lián)手舉行軍演。如此高密度的聯(lián)合軍演，使人不得不產(chǎn)生疑問：“山姆大叔”居心何在？
　　事實上，美國的真正目的根本就不在“航行自由”，而是蓄謀已久的制衡戰(zhàn)略，挑唆南海等海域的周邊國家與我不和，推動南海問題多邊化、國際化；迫使中國拿出更多的戰(zhàn)略資源去解決海洋問題，以遏制中國的崛起，坐收漁利。
　　美國此舉是全球戰(zhàn)略調(diào)整的重要部分。10年的反恐戰(zhàn)爭，使美國耗費大量人力和財力，無暇顧及其他一些地區(qū)。美國已宣布于2011年年底前從伊拉克撤出全部軍隊并在2012年夏季結(jié)束前從阿富汗撤離3.3萬人。之后，美國可以騰出“精力”和兵力，另展他圖：“重返亞太”，加強(qiáng)一度被忽視的地區(qū)存在，更加關(guān)注南海等海域問題。美國國務(wù)卿希拉里?克林頓日前宣稱“美國未來10年的中心在太平洋”；美國總統(tǒng)奧巴馬更是“要當(dāng)太平洋總統(tǒng)”！
　　要想在地區(qū)當(dāng)頭，無疑要與地區(qū)最強(qiáng)的對手過招。為此，美國人全力設(shè)局南海，介入力度越來越大。雖然美軍在未來10年要削減4500億美元的支出，但帕內(nèi)塔宣稱不會削減在亞太的軍事部署，且美國還計劃擴(kuò)大在東南亞和印度洋的軍事部署，向新加坡部署一艘近海戰(zhàn)艦。
　　美國此舉適應(yīng)了南海周邊一些國家的需要。多年來，這些國家借助美國實現(xiàn)地區(qū)力量的平衡和穩(wěn)定。冷戰(zhàn)結(jié)束后，他們并沒有放棄這種“借力”的想法。南海地區(qū)有世界上最繁忙的航道之一，海底蘊藏豐富的油氣資源，戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價值凸顯。這塊“肥肉”，他們企圖強(qiáng)占分享，以至于出現(xiàn)島嶼、海域的劃分爭端和油氣與漁業(yè)等資源的開發(fā)糾紛。但他們感到勢單力薄，比如菲律賓，海軍裝備陳舊，傍上美國后，不僅可以壯膽，還可從其進(jìn)口現(xiàn)代軍事裝備，增強(qiáng)實力。
　　但很多亞洲國家對同美國的軍事合作，持越來越謹(jǐn)慎的態(tài)度，日韓等國出現(xiàn)反對美軍基地的示威活動；就是在菲律賓國內(nèi)，反對菲美聯(lián)合軍演的聲音也不絕于耳，不少民眾認(rèn)為，美國為的是謀求自己的利益，擔(dān)心菲律賓被忽悠、被利用�！懊绹鴷�在節(jié)骨眼上為菲律賓開戰(zhàn)嗎？”菲律賓人的答案是否定的。
　　當(dāng)前，菲律賓和中國都致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，雙方有合作的基礎(chǔ)。中國的發(fā)展壯大使包括菲律賓在內(nèi)的東南亞國家獲得實在的經(jīng)濟(jì)利益和好處。前不久，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世訪華簽署經(jīng)貿(mào)大單就是一例。對于南海問題，中菲雙方曾達(dá)成和平談判解決的共識，不能出爾反爾，使這一問題復(fù)雜和激化，這不符合雙方的利益，我們應(yīng)站得更高一些，以大智慧尋求妥善的解決辦法。

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