【債務(wù)危局,歐元危機(jī)】歐元債務(wù)
發(fā)布時間:2020-03-24 來源: 散文精選 點擊:
唯一可以確定的是,歐元區(qū)只統(tǒng)一貨幣、未統(tǒng)一財政這一二元差異,為歐洲債務(wù)危機(jī)提供了滋生的溫床;而對如此債務(wù)危局處理不當(dāng)?shù)脑?它很可能成為第二波金融危機(jī)的引爆點。
對歐洲來說,歷史上從未出現(xiàn)如此多的不確定:沒人知道希臘人將如何擺脫債務(wù)纏身的危局,沒人知道如此星星之火會不會讓整個歐洲貨幣聯(lián)盟最終四分五裂……唯一可以確定的是,歐元區(qū)只統(tǒng)一貨幣、未統(tǒng)一財政這一二元差異,為歐洲債務(wù)危機(jī)提供了滋生的溫床;而對如此債務(wù)危局處理不當(dāng)?shù)脑?它很可能成為第二波金融危機(jī)的引爆點。
在華爾街,人們稱比爾•利普舒茨為“外匯蘇丹王”。這位聞名于世的外匯大師曾將投資銀行界的傳奇所羅門兄弟改造成世界上最大的外匯業(yè)務(wù)交易中心,F(xiàn)在,比爾•利普舒茨一直在苦心經(jīng)營自己的對沖基金,重點在貨幣流通領(lǐng)域。最近,他每天晚上都要在凌晨兩三點鐘從床上爬起來,密切關(guān)注歐洲市場上的金融動蕩。
歐洲目前確實是全球金融市場上最熱門的話題。自從希臘政府承認(rèn)其債務(wù)超過國家承載能力,國際金融市場上歐元的價值便一直在下降。更重要的是,不止希臘,PIIGS五國(葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙,PIIGS是這五國首個英文字母的簡寫)全部陷入前所未有的債務(wù)危機(jī)。
2009年,希臘政府財政赤字占GDP比例接近13%,愛爾蘭約為12.5%,西班牙也超過10%。連財政狀況相對較好的法國比重也高達(dá)8.2%,遠(yuǎn)超《穩(wěn)定與增長條約》規(guī)定的3%上限,歐洲系統(tǒng)性債務(wù)危機(jī)一觸即發(fā)。
對歐洲來說,歷史上從未出現(xiàn)過如此多的不確定:沒人知道希臘人將如何擺脫債務(wù)纏身的處境,沒人知道其他歐盟國家是否會伸出援手,沒人知道這場危機(jī)會不會迅速在PIIGS五國甚至整個歐盟蔓延,沒人知道如此星星之火會不會讓整個歐洲貨幣聯(lián)盟最終四分五裂……
但對外幣交易商和投機(jī)者來說,這卻是極佳的機(jī)會,他們可以在歐元持續(xù)貶值和其他歐元區(qū)國家對希臘傾盡全力援助兩者間押下賭注。如果他們賭希臘最終破產(chǎn),那么希臘將很難再吸收到足夠的新鮮資本,可能最終破產(chǎn),甚至整個歐元區(qū)也會崩潰。
歐元的10年之癢
在金融界,投機(jī)者總是玩火般地在最大風(fēng)險金額的邊緣運作。過去,他們在美國龐大的私房屋主中做投機(jī)買賣,結(jié)果引發(fā)了上世紀(jì)20年代大蕭條以來世界最大經(jīng)濟(jì)危機(jī),F(xiàn)在,金融界的投資者將目光對準(zhǔn)了整個國家―與整個國家的債務(wù)賭博。某種意義上說,此次希臘債務(wù)危機(jī)是由對政府債券投機(jī)引發(fā)的,如果不加以制止,后果將不堪設(shè)想,因為它會牽涉到整個世界經(jīng)濟(jì)。
絕非巧合的是,盡管美國、英國和日本也都深陷債務(wù)危機(jī),因身背債務(wù)大山而叫苦連天,但投機(jī)者并未將目光對準(zhǔn)美元、英鎊和日元,因為從歷史和政治上來說,歐元區(qū)更容易被投機(jī)者攻破。
歷史上,南歐國家被看做是問題兒,總是麻煩纏身。它們的金融運作方式超出了本國的實際能力,結(jié)果在堆積起大山一樣債務(wù)的同時,卻并未進(jìn)行切中要害的改革。在這些債務(wù)的形成過程中,有些是在眾目睽睽之下,有些是這些國家在私底下秘密進(jìn)行,隱瞞了其他歐盟國家和世界各國。在它們成為歐元區(qū)一分子之前,這些債務(wù)問題就一直存在。加入歐盟后,情況并未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),反而變本加厲。
與此同時,歐元區(qū)其他國家卻睜一只眼閉一只眼。在貨幣聯(lián)盟建立之初,他們對南歐國家的債務(wù)問題避而不見,很大程度上是不想破壞統(tǒng)一歐洲貨幣的政治目標(biāo)。歐元區(qū)成立后,它們又開始從歐元中獲益,所以對南歐的債務(wù)問題仍然閉口不談。例如,歐元區(qū)成立后,德國的出口經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,如果此時公開南歐的債務(wù)問題,將會對其在世界上的出口經(jīng)濟(jì)造成信譽(yù)和評估方面不同程度的影響。
過去,歐元區(qū)一直被視作成功的典范。但隨著其債務(wù)水平的不斷上升,那些以前被壓抑的問題逐漸隨著金融危機(jī)浮出水面,并變得越來越明顯,這種情況在以債務(wù)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的南歐國家中更為普遍。
早在1999年共同貨幣歐元剛剛被推出時,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者米爾頓•弗里德曼就警告說,歐元不可能會度過他們經(jīng)歷的第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。他預(yù)測歐元區(qū)將在10年后崩潰。而現(xiàn)在,歐盟各成員國在混亂和債務(wù)危機(jī)中苦苦掙扎時,它們才剛剛度過了自己的10歲生日……
迫于壓力,債臺高筑的希臘政府只好承認(rèn)本國債務(wù)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出早前公布的數(shù)據(jù)。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家和評論家們卻并未放在心上,他們始終認(rèn)為歐元區(qū)的其他國家會最終擔(dān)保南部歐元區(qū)的所有債務(wù)。但他們卻忽略了一個事實:由于歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異太大,歐盟規(guī)定各成員國使用共同貨幣,卻實行不同的經(jīng)濟(jì)政策。這樣的二元差異使得其他國家在承擔(dān)債務(wù)問題上變得謹(jǐn)言慎行。
當(dāng)政治家們意識到這個問題的時候,為時已晚。在歐盟協(xié)定對共同貨幣制定的法律體系中,沒有一條對類似眼下歐元區(qū)各國正經(jīng)歷的債務(wù)危機(jī)情況做出說明。也正因為如此,面對希臘等國的債務(wù)大山,歐盟各國在沒有正規(guī)條文的約束下,始終各自打著小算盤,并未達(dá)成統(tǒng)一的救援措施。
希臘債臺如何筑起
投機(jī)者對希臘的投機(jī)運動開始于去年12月初。彼時,評級機(jī)構(gòu)調(diào)低對希臘的信用評級,英語和葡萄牙語國家的新聞機(jī)構(gòu)紛紛報道希臘篡改統(tǒng)計報告和政府債臺高筑的事實。這些信息產(chǎn)生立竿見影的效果,快速推動了希臘信貸違約掉期合約(CDS)價格的高漲。
在雷曼兄弟破產(chǎn)前,CDS就對其造成破壞性的影響。直到今天,金融界人士都認(rèn)為CDS是釀成金融危機(jī)的重要原因之一。正因為如此,在雷曼破產(chǎn)后,許多人呼吁對CDS進(jìn)行嚴(yán)格控制,但雷聲大雨點小,以至于現(xiàn)在CDS對希臘乃至歐洲都構(gòu)成現(xiàn)實的威脅。
所謂信貸違約掉期合約,就是債權(quán)人通過合同將債務(wù)風(fēng)險出售,合同價格就是保費。購買信用違約保險的一方被稱為買家,承擔(dān)風(fēng)險的一方被稱為賣家。雙方約定如果金融資產(chǎn)沒有出現(xiàn)違約情況,則買家向賣家定期支付“保險費”,而一旦發(fā)生違約,則賣方承擔(dān)買方的資產(chǎn)損失。信貸違約掉期合約出現(xiàn)之初,本意在于可以使借貸方規(guī)避風(fēng)險。但在現(xiàn)實操控中,它卻變成投機(jī)者的利器,因為他們在市場上一個微小的動作便會產(chǎn)生很大的影響。用一位銀行家的話來說:“商人僅用5000萬美元就能改變市場。”
貨幣投機(jī)者的原型是喬治•索羅斯,這位金融大鱷在1992年將英鎊踢出歐洲貨幣系統(tǒng),并隨即成為億萬富翁。由于操作CDS方便易行,所以其風(fēng)險也不容規(guī)避。即便是索羅斯也曾警告說:“CDS就是破壞金融產(chǎn)業(yè)的工具!痹2007年到2008年金融危機(jī)過程中,投機(jī)者們通過不擇手段地操控信用保險費用,迫使CDS價格大幅上升,這一定程度上釀成了貝爾斯登的破產(chǎn)。
現(xiàn)在,對沖基金經(jīng)理們把賭注押在整個國家的破產(chǎn)上。在幾個星期內(nèi),對希臘政府的信貸違約掉期率就翻了一番,最先介入的投機(jī)者們有百分之百的把握相信希臘政府會上調(diào)利率。一時間,1000萬歐元希臘主權(quán)債務(wù)一年的保險成本上升到39萬歐元。相比之下,1000萬歐元德國主權(quán)債務(wù)一年的保險成本僅為4萬歐元。
投機(jī)者瘋狂購買信貸違約掉期合同,造成了市場的恐慌,而恐慌的市場又養(yǎng)肥了那些投機(jī)者。整個過程中,起決定作用的是投資銀行。在希臘債務(wù)危機(jī)中,美國投資銀行高盛公司就扮演了多面手的角色:表面上為處于困境中的希臘政府充當(dāng)顧問出謀劃策,背地里卻變成希臘對沖基金的投機(jī)購買者。高盛在希臘未被懷疑有支付能力問題時大量購進(jìn)希臘債務(wù)的CDS,然后再對希臘支付能力信譽(yù)發(fā)動攻擊,在CDS漲到最高點時再拋出。
希臘與高盛這對冤家的故事還得從頭說起。2002年,希臘正在為加入歐元區(qū)而犯愁。根據(jù)《馬斯特里赫特條約》,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣同盟成員國必須符合兩個關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn):預(yù)算赤字不能超過GDP的3%;負(fù)債額低于GDP的60%。但是當(dāng)時的希臘不能滿足這兩個條件,所以加入歐盟看似十分遙遠(yuǎn)。此時,高盛為希臘量身定做出一套“貨幣掉期交易”方式,為其掩蓋了一筆高達(dá)10億歐元的公共債務(wù),以符合歐元區(qū)成員國的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)歐盟官員披露,事成之后高盛從希臘政府那里獲得2億歐元的巨額傭金。秘密公開后,政客們對如此狡猾的私下交易大為不齒!叭绻@是事實的話,那么將是銀行業(yè)的最大恥辱。他們在希臘問題上的弄虛作假,已經(jīng)把我們整個歐洲帶到了災(zāi)難的邊緣!痹谙ED危機(jī)中左右為難的德國總理默克爾為此憤怒不已。
但作弊僅僅是掩蓋問題,債務(wù)本身并不會消失。希臘不得不為此制造更多的貨幣掉期交易掩飾債務(wù)和赤字。這無疑加重了希臘的債務(wù)負(fù)擔(dān),使其深陷壞賬漩渦而無法自拔。希臘新政府成立以來,希望采取措施擺脫前任對投行的依賴,但效果并不明顯。到今年2月初,高盛、德意志銀行等6家投行一共擁有價值80億歐元的希臘政府債券。希臘今年估計需要向外融資550億歐元,迄今已籌集到140億歐元,4月和5月估計要償還200億歐元債券。高盛分析員表示,希臘將面對迫在眉睫的融資困難,整個國家已經(jīng)走在破產(chǎn)邊緣。
但令希臘政府頗為惱火的是,歐盟至今沒有拿出幫助希臘的具體措施,而是一味施壓讓希臘盡快自己解決問題。迫于歐盟壓力,希臘政府同意采取減少公共支出、增稅等措施削減預(yù)算赤字。但這引起了民眾的強(qiáng)烈不滿,街頭游行抗議活動此起彼伏,社會局面嚴(yán)重動蕩。
歐版IMF會是救星?
眼下,歐盟各國對是否向希臘伸出援手爭吵不休。在外匯策略師馬克•錢德勒看來,即便全世界都在援助希臘也于事無補(bǔ)。“即便希臘被拯救過來,那么投機(jī)者們馬上便將目光對準(zhǔn)有同樣DNA的國家。我這里說的DNA指的是金融DNA:巨額赤字,經(jīng)常賬戶財政不足。因此,如果歐盟以某種方式對希臘采取援助,那么投機(jī)者馬上就會說:讓我們?nèi)タ纯次靼嘌赖那闆r吧,看看他們口袋里還有多少錢?”
如此循環(huán)下去,歐盟國家在援助完一個國家后,必須馬不停蹄地援助另外一個國家,直到自己也深陷債務(wù)危機(jī)。這也正是歐洲政治家們所擔(dān)憂之處。
事實上,把希臘從債務(wù)危機(jī)中拯救出來,有三種出路,但其中兩種已被徹底否決:第一,歐元區(qū)所有成員國發(fā)行聯(lián)合債券―這在一開始便被認(rèn)為太過不切實際;第二,接受來自國際貨幣基金組織(IMF)的援助―不過這種想法也被歐盟各國否定。有人擔(dān)心將希臘債務(wù)危機(jī)交給設(shè)在美國華盛頓的IMF解決存在政治風(fēng)險,會讓歐元區(qū)政策受制于美國的影響。
現(xiàn)在只剩下第三種方案:雙邊援助。德國財政部預(yù)計,援助希臘將花費200億到250億歐元,不久后西班牙和葡萄牙也將加入受援一方。歐元區(qū)各個國家的援助金額取決于其在歐洲中央銀行的資本份額。根據(jù)這個比例,德國將負(fù)責(zé)總債務(wù)的20%,大概40億到50億歐元。巨大的財政壓力讓德國這個歐盟區(qū)經(jīng)濟(jì)最好的國家也如坐針氈。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,歐元區(qū)只統(tǒng)一了貨幣政策、沒有統(tǒng)一財政政策這一二元結(jié)構(gòu),為希臘債務(wù)危機(jī)發(fā)展到今天的地步提供了條件。各成員國應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)彼此的經(jīng)濟(jì)政策,并在集團(tuán)規(guī)范框架內(nèi)對主要負(fù)債國實施監(jiān)管。歐盟財政部官員目前正在考慮建立一個類似于IMF的機(jī)構(gòu)“歐洲貨幣基金”(EMF),以應(yīng)對未來可能的金融救援工作。
但目前還不清楚新的救援資金將如何籌集?梢栽O(shè)想的范圍內(nèi)有兩種選擇:每個成員國根據(jù)債務(wù)水平或在歐洲央行的份額出資。第一個辦法相對公平些,一個國家的金融狀況越差,就出資越多。換句話說,捐出巨額資金的代價和壓力會對希臘等國家造成一定的約束力,使其被迫管理好本國的金融資產(chǎn)。
這樣的機(jī)構(gòu)尚不存在,這意味著歐洲的政治家們不得不再去想方設(shè)法做些什么。如果歐元區(qū)各國的債務(wù)不斷擴(kuò)張,那么即便有國家站出來捐助,那么捐助國的財政資金也可能很快就會被耗盡。長此以往,歐洲中央銀行行長特里謝只能宣布全額收購瀕臨破產(chǎn)國家的全部債務(wù),這無異于大量印刷鈔票。雖然根據(jù)《馬斯特里赫特條約》,全額收購和印鈔票行為是絕對不允許的,但歐盟財長在2005年就已經(jīng)表明:必要時,《馬斯特里赫特條約》可以做出修改。況且,歐盟現(xiàn)在已經(jīng)悄然放寬了政府債務(wù)占GDP總額不超過3%的限制。
不過,這樣的救助措施也必須付出高昂的代價。到那時,我們會驚奇地發(fā)現(xiàn):歐洲貨幣同盟早已不可避免地變成了“歐洲通脹聯(lián)盟”。
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