學(xué)界現(xiàn)在有人下了很大功夫研究二十世紀(jì)的湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)變遷，其中佼佼者之一就是湘藉博士于建嶸。于建嶸，男，1962年出生，湖南衡陽(yáng)藉，得天時(shí)地利，且有人和之宜。他是華中師大農(nóng)村問(wèn)題研究中心徐勇教授門(mén)下的法學(xué)博士，2001年在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所作博士后。我參加2000年在武漢華中師大徐勇教授召開(kāi)的“村委會(huì)選舉學(xué)術(shù)研討會(huì)”時(shí)與他相識(shí)并有深談。他迷戀衡山農(nóng)民運(yùn)動(dòng)已歷時(shí)三年，沿毛澤東當(dāng)年寫(xiě)湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告的行程重新走了一遍，身歷其境，搜尋史料，體驗(yàn)民情。他私下向我透露，此生立志要干兩件事：第一件事，費(fèi)孝通寫(xiě)了一本《江村經(jīng)濟(jì)》，他要寫(xiě)一本《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》；

第二件事，恩格斯寫(xiě)了一本《英國(guó)工人階級(jí)狀況》，他要寫(xiě)一本《中國(guó)工人階級(jí)狀況——安源實(shí)錄》。

他下村調(diào)查并不是象我們這樣申請(qǐng)了課題經(jīng)費(fèi)再做，而是用自己的錢(qián)坐車(chē)、住宿、還經(jīng)常請(qǐng)農(nóng)民吃飯。聽(tīng)說(shuō)我們這次來(lái)湖南調(diào)查，他專程從安源到長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)迎接，虛心向資深教授匯報(bào)和請(qǐng)教。他建議我們也走一遍毛澤東當(dāng)年考察湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)走過(guò)的道路，他全程陪同當(dāng)向?qū)А?/p>

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)他的建議對(duì)于沒(méi)有明確確定調(diào)查地點(diǎn)的我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很周到也比較省事的建議。只是考慮到他雖然心地善良、為人隨和，但眼高手狠，干事有心計(jì)還不惜力，撈活甚細(xì)，且他以衡山為基地考察湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展變遷歷史與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)調(diào)查筆記《衡山調(diào)查記事》已經(jīng)打印成冊(cè)，洋洋十余萬(wàn)言，其用力之沉足以砸人。衡山雖是寶地，但是此人狂收了一遍后我再跟著摟撿，在勞動(dòng)力投入上顯然是田野調(diào)查的過(guò)密化 ；
估計(jì)我下氣力還是能撿到幾穗、摟到幾把，但是很難再發(fā)現(xiàn)如于建嶸已經(jīng)收獲的那樣成捆成垛的有意義剩余；
而且還可能受于已經(jīng)形成的思惟定勢(shì)影響，導(dǎo)致邊際效益遞減。思慮再三，經(jīng)調(diào)查組集體討論后，我們決定另?yè)裾{(diào)查路線。

　　他送我的《衡山調(diào)查記事》細(xì)讀數(shù)遍，確實(shí)是大開(kāi)眼界。

品讀這樣的細(xì)活，一聲贊嘆之外，還有同行的一絲嫉妒。于建嶸已經(jīng)注意了當(dāng)年湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的組織化行為，注意到了當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景，并著意從歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合中比較研究農(nóng)民集體行動(dòng)和社會(huì)情境的關(guān)系，農(nóng)民集體行動(dòng)中精英和大眾的關(guān)系。

　　岳北農(nóng)工會(huì)在中國(guó)現(xiàn)代史上有著十分重要的地位。自從這次調(diào)查以來(lái)，我就一直在思考，在衡山白果這個(gè)較偏僻的地方，為什么能產(chǎn)生湖南省第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)并成為全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的一面旗幟？在第一階段的調(diào)查時(shí)，我根據(jù)掌握的材料曾初步總結(jié)了如下幾點(diǎn)：其一，岳北地區(qū)屬于三縣（衡山、湘潭和衡陽(yáng)）交界之地，地處南岳后山，相對(duì)南岳前山來(lái)說(shuō)，國(guó)家政權(quán)的控制力要弱。其二，當(dāng)年曾國(guó)藩訓(xùn)練湘軍時(shí)，此地屬募兵范圍，形成了此地習(xí)武之社會(huì)風(fēng)氣。其三，岳北的鄉(xiāng)民習(xí)慣于流動(dòng)，有許多人到外地做工，容易接受新思想和新文化。其四，民國(guó)時(shí)期湖南軍閥趙恒惕的老家在此，以趙家為首的地主進(jìn)行的土地兼并較為嚴(yán)重，趙、廖、劉、唐四姓劣紳?rùn)M行鄉(xiāng)里，無(wú)惡不作，農(nóng)民所受壓迫較深。

　　1923年9月，湖南軍閥混戰(zhàn)，無(wú)暇顧及農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。劉東軒、謝懷德看到時(shí)機(jī)成熟，就于9月16日在白果的劉捷三公祠召開(kāi)農(nóng)工會(huì)會(huì)員大會(huì)，到會(huì)3000多人，正式成立了岳北農(nóng)工會(huì)，從而升起了湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的第一面紅旗。《湖南省衡山縣岳北農(nóng)工會(huì)成立宣言》是這樣號(hào)召的，“可敬愛(ài)的農(nóng)友們!我們?cè)谑澜缟仙狭耸哭r(nóng)工商四民之一的地位，但是，我們?cè)诿駲?quán)的地位上，除開(kāi)叫苦叫冤啼饑號(hào)寒，日夜勞得汗水如淋之外，甚么都沒(méi)有的啊！要讀書(shū)吧，學(xué)校是有錢(qián)的才可進(jìn)去；
要住屋吧，好一點(diǎn)的房子，我們一進(jìn)去，房主即疑我們是偷竊扒摸的�。�
要吃飯吧，輪到青黃不接時(shí)，提起錢(qián)沒(méi)谷米；
要穿衣吧．洋人把中國(guó)的棉花價(jià)格提高收盡去了，使得我們赤裸裸的不能紡花織布，其他如做官得了錢(qián)的人，挾著官威強(qiáng)買(mǎi)民田；
做官要得錢(qián)的人時(shí)常預(yù)征錢(qián)糧，外國(guó)人暗中使中國(guó)軍閥互相打仗，到處用兵，弄得我們今天被拉夫，明天被派差，在路上受敲受打，也是我們��！外國(guó)人把洋貨送到中國(guó)來(lái)，弄得我們從前用手工藝做出來(lái)的貨，那里還值錢(qián)��！我們現(xiàn)在種種的壓迫，因?yàn)閺那巴�記團(tuán)結(jié)力是我們的武器，以致從來(lái)沒(méi)有向敵人反抗！現(xiàn)在我們知道了，要為自己解除困苦，爭(zhēng)謀利益，只有大家聯(lián)合起來(lái)��！一九二三年九月十六日（農(nóng)歷八月初六日）”。從宣言可見(jiàn)，岳北農(nóng)工會(huì)實(shí)際上已是在共產(chǎn)黨的階級(jí)斗爭(zhēng)理論指導(dǎo)下建立起來(lái)的農(nóng)民革命組織。

　　1926年6月上旬，成立的岳北區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)，則直接以階級(jí)斗爭(zhēng)為口號(hào)，并通過(guò)一系列的政權(quán)性行為，使岳北發(fā)生了翻天覆地的變化：一是普遍實(shí)行減租減息，土豪劣紳不能隨便退佃；
二是修橋筑路，解放了生產(chǎn)力；
三是提取公產(chǎn)、祠產(chǎn)發(fā)展國(guó)民教育，做到了鄉(xiāng)有國(guó)民小學(xué)；
四是禁止賭博和吸毒，整頓了社會(huì)秩序；
五是創(chuàng)辦了新民劇社，大演文明戲，向農(nóng)民灌輸革命思想；
六是創(chuàng)辦農(nóng)民夜校，培訓(xùn)農(nóng)運(yùn)骨干；
七是解放婦女，實(shí)行男女平等。

　　當(dāng)時(shí)并不是所有的共產(chǎn)黨人能認(rèn)識(shí)到農(nóng)民運(yùn)動(dòng)對(duì)于改造中國(guó)社會(huì)所具有的意義。當(dāng)時(shí)的中共領(lǐng)導(dǎo)者如陳獨(dú)秀等人就依據(jù)外國(guó)的教條忽視了中國(guó)農(nóng)民的偉大力量。只有毛澤東這些對(duì)中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民有非常深刻了解的革命者，才從農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了中國(guó)革命成功的希望。因此，為了回?fù)魜?lái)自黨內(nèi)外對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的攻擊和尋求中國(guó)革命的道路，毛澤東就來(lái)到了衡山的白果，對(duì)這里的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了詳盡的考察。

　　從現(xiàn)有資料看，毛澤東是在1月15日離開(kāi)湘鄉(xiāng)橫鋪鄉(xiāng)肖家沖，經(jīng)過(guò)湘潭分水坳進(jìn)入衡山境內(nèi)，當(dāng)日下午步行到白果。當(dāng)晚，在區(qū)農(nóng)協(xié)會(huì)——關(guān)圣殿召集了區(qū)農(nóng)會(huì)干部座談。農(nóng)協(xié)委員長(zhǎng)趙國(guó)城、副委員長(zhǎng)彭桂峰向毛澤東匯報(bào)了岳北農(nóng)運(yùn)情況，陪同毛澤東考察了岳北農(nóng)民糾察隊(duì)總部。第二天上午，毛澤東在白果趙氏芳三公祠聽(tīng)取了白果女界聯(lián)合會(huì)秘書(shū)朱隸堂和婦女代表的匯報(bào)。接著到岳北農(nóng)工會(huì)會(huì)址劉捷三祠召開(kāi)調(diào)查會(huì)，毛澤東高度贊揚(yáng)岳北農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“好得很”。并說(shuō)：衡山有光榮的革命傳統(tǒng)，是我國(guó)農(nóng)民起來(lái)革命最早的地方之一。中國(guó)有五岳，首先點(diǎn)起革命火焰的是南岳衡山，南岳衡山的革命火焰正向五岳蔓延。過(guò)去軍閥趙恒惕想撲滅，撲滅不了。今后任何人想撲滅，將會(huì)跟趙恒惕同命運(yùn)。毛澤東還指示要對(duì)岳北農(nóng)工會(huì)烈士家屬好好照顧，并看望了一家烈屬。下午毛澤東到劉家祠堂視察設(shè)在這里的二區(qū)農(nóng)民糾察大隊(duì)部。當(dāng)晚住宿在白果街后海樓屋農(nóng)民夜校校長(zhǎng)劉友琴家，調(diào)查了農(nóng)民夜校情況。17日上午毛澤東離開(kāi)白果，經(jīng)福田、宋橋（世上沖）20日到衡山縣城，24日毛澤東結(jié)束了在衡山為期10天的考察，乘船離開(kāi)衡山縣城，順湘江而下返回長(zhǎng)沙。

　　觸景生情，于建嶸這樣感嘆：

　　岳北農(nóng)工會(huì)以及岳北農(nóng)民協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)離我們也已有七十多年的歲月。我們已經(jīng)沒(méi)有可能聆聽(tīng)這些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的反叛者親述他們的豐功偉績(jī)了。我們只有從尚存不多的歷史資料中走近他們，希望知道他們是些什么人，做了些什么事。隨著我們對(duì)這場(chǎng)可歌可泣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和這些值得敬仰的農(nóng)民領(lǐng)袖的深入了解，新的困惑也就產(chǎn)生了：其一，當(dāng)年的鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生的地方權(quán)威與外來(lái)的政治權(quán)威之間是通過(guò)什么樣的方式建立起聯(lián)系的？其二，農(nóng)會(huì)組織對(duì)傳統(tǒng)的宗法制度沖擊的意義�？梢哉f(shuō)，岳北農(nóng)民運(yùn)動(dòng)對(duì)封建禮教進(jìn)行了無(wú)情而徹底的沖擊，岳北婦女敢鬧祠堂就是明證。但在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)失敗之后，宗族組織就迅速發(fā)展起來(lái)了，并重新控制了鄉(xiāng)村權(quán)力。那么，為什么農(nóng)民運(yùn)動(dòng)最終未能從根本上改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的特性？這是否是一切農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不可逾越的局限？

　　西哲史家克羅齊言，任何歷史都是當(dāng)代史。正是帶著這樣的疑問(wèn)，使于建嶸下氣力研究二十世紀(jì)二十年代湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和九十年代湖南農(nóng)民集體行動(dòng)的聯(lián)系和區(qū)別。他在一個(gè)深刻的社會(huì)學(xué)和政治學(xué)命題、一個(gè)宏大的敘事結(jié)構(gòu)中展開(kāi)了他的深入調(diào)查。在田野工作中他已經(jīng)接觸到了當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民集體行動(dòng)形成的某些先期征兆。這些征兆是小事。黃仁宇在《萬(wàn)歷十五年》開(kāi)篇描述的也是這樣一些小事�！斑@些事件，表面看來(lái)雖似末端小節(jié)，但實(shí)質(zhì)上卻是以前發(fā)生的事件的征結(jié)，也是將在以后掀起波瀾的機(jī)緣。其間因果關(guān)系，恰為歷史的重點(diǎn)”。

　　1月21日晚，我和紹莊村的楊某和周某、同興村民兵連長(zhǎng)羅某和原黨支書(shū)周某， 在白果街一農(nóng)家旅館開(kāi)了一個(gè)小型座談會(huì)。大家的發(fā)言要點(diǎn)如下：

　　其一，農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。其原因并不是“中央的政策”未貫徹到基層，而是縣鄉(xiāng)一級(jí)政府違反中央政策進(jìn)行“強(qiáng)取豪奪”和變相“勒索”造成的。這也是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝和農(nóng)民不愿上繳稅費(fèi)甚至產(chǎn)生對(duì)抗的客觀原因。近年收成不好，情況尤甚。縣鄉(xiāng)一級(jí)干部為了達(dá)標(biāo)有政績(jī)、增加財(cái)政支出和其它項(xiàng)目的建設(shè)、以及部門(mén)職工的福利，而將農(nóng)民的實(shí)際收入有意提高。白果鎮(zhèn)現(xiàn)在是按人平均收入1860元（衡山縣是按人平純收入2450元）作為收取農(nóng)民稅費(fèi)的依據(jù)的。而農(nóng)民的實(shí)際收入根本沒(méi)有這么高。目前，絕大多數(shù)老百姓對(duì)國(guó)家的農(nóng)業(yè)稅是認(rèn)同的。對(duì)五保、優(yōu)撫亦表示支持。但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的意見(jiàn)特別大。比如統(tǒng)籌中收了教育附加，但同時(shí)還要收高額的學(xué)費(fèi)，平時(shí)隔三差五還收諸如試卷費(fèi)、監(jiān)考費(fèi)、班費(fèi)、資料費(fèi)。計(jì)劃生育費(fèi)就更難以讓人理解，那些早就施行了絕育手術(shù)的人和60歲以上的老人亦要悉數(shù)上繳。對(duì)公益金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等費(fèi)用也有意見(jiàn)，甚至相當(dāng)反感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本不管農(nóng)民的不滿，利用國(guó)家政權(quán)將各種費(fèi)用強(qiáng)加在農(nóng)民頭上。長(zhǎng)期以來(lái)，在農(nóng)民與政府的關(guān)系上，農(nóng)民始終處于弱勢(shì)地位。他們對(duì)省、中央一級(jí)政府尚抱厚望，總認(rèn)為中央的政策是好的，到了縣鄉(xiāng)一級(jí)才走了樣。

雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部亂收費(fèi)等行為意見(jiàn)很大，只要有口飯吃，只要還沒(méi)有危及到自己的生存，大多都采取息事寧人、忍氣吞聲，勒緊褲帶來(lái)繳納各種稅費(fèi)�？芍^“挨鞭子過(guò)河”，無(wú)可奈何。

　　其二，超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制。為了從農(nóng)民手中收取到各種稅費(fèi)和攤派，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和部門(mén)動(dòng)用國(guó)家專政機(jī)關(guān)，動(dòng)不動(dòng)就出動(dòng)公安，以維護(hù)治安為名，強(qiáng)迫農(nóng)民。更有甚者，有的還動(dòng)用黑社會(huì)勢(shì)力，政府職能部門(mén)“搞不定”的事，就叫那些街頭流氓動(dòng)用武力或其它非法手段。這樣雖能收到“立竿見(jiàn)影”之效，但又致使各種帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙沉滓泛起。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)制定各種土政策規(guī)定，不完成稅費(fèi)任務(wù)，就不準(zhǔn)參軍，不準(zhǔn)結(jié)婚，不準(zhǔn)生小孩（不給計(jì)劃生育指標(biāo)），通過(guò)所謂的合法手段來(lái)剝奪公民的法定權(quán)利；
而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還通過(guò)所謂的“村財(cái)鎮(zhèn)管”的改革，將村干部的工資補(bǔ)貼全部收到政府，以此來(lái)控制村干部。紹莊、同興兩村的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎無(wú)一例外地表示不打算再干了。或許是半真半假，確也道出了他們的苦水。在白吃白喝，拿點(diǎn)辛苦工資外，有時(shí)還得嘗嘗風(fēng)箱里老鼠的滋味，畢竟上級(jí)政府沒(méi)有授權(quán)他們“采取一切必要方式”將鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留百折不扣地收上來(lái)，何況這統(tǒng)籌提留里包含了他們的“小九九”。面對(duì)農(nóng)民振振有詞地質(zhì)問(wèn)，他們不免心虛�！澳鸽u壓公雞，一級(jí)壓一級(jí)”，面對(duì)上面的威壓，他們只得犧牲農(nóng)民利益。

　　其三，政治資源控制。有些村通過(guò)控制黨組織這種方式來(lái)壟斷權(quán)力，所以，很多年都不發(fā)展黨員了。有的村在村委會(huì)選舉時(shí)搞秘密活動(dòng)，搞親屬化。鎮(zhèn)里的干部不僅不制止這些非法活動(dòng)，有時(shí)還給黨員施加壓力，要求黨員講組織原則，要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委的意圖。在目前的鄉(xiāng)村社會(huì)，已經(jīng)形成了由少數(shù)村干部、鄉(xiāng)村先富起來(lái)的“款爺”和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成的權(quán)勢(shì)階層。

他們之間互相利用，也相互拆臺(tái)，根本無(wú)法改變村里的落后面貌。紹莊村的干部好比敗家子弟的老幺，反正已沒(méi)有指望，只好和尚撞鐘過(guò)一天算一天。同興村雖高一篾片，但也是吃老本，若不是前人積下的陰德，為他們?cè)韵乱黄�杉木林，他們也只有背著石頭打天。

　　其四，農(nóng)民種田不賺錢(qián)，增產(chǎn)不增收，大量的勞動(dòng)力閑置。近幾年，農(nóng)業(yè)豐收，糧食產(chǎn)得多了，但各種生產(chǎn)資料的價(jià)格也貴得離譜，且糧食賣(mài)不出去，農(nóng)民種田不能創(chuàng)收。到外打工又沒(méi)有路子。在1997年以前，白果鎮(zhèn)的企業(yè)特別是四個(gè)石膏礦效益較好，吸引了大批勞動(dòng)力，但由于國(guó)家的宏觀調(diào)控和石膏價(jià)格的下跌及各種腐敗行為，致使無(wú)資金進(jìn)行正常的維修與簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)，亦無(wú)資金分發(fā)工人的工資，在礦里打工的農(nóng)民只得回到家里玩。

　　其五，社會(huì)風(fēng)氣惡化。賭博之風(fēng)甚囂塵上，幾乎無(wú)村不賭。此種風(fēng)氣的漫延，將嚴(yán)重影響正常的社會(huì)秩序，使鄰里鄉(xiāng)親團(tuán)結(jié)渙散，尤其毒化了下一代成長(zhǎng)的環(huán)境。

　　聽(tīng)四農(nóng)訴述，心情沉重。特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和干部動(dòng)用社會(huì)上的黑惡勢(shì)力來(lái)對(duì)付農(nóng)民一說(shuō)，前所未聞。無(wú)論他們出于什么樣理由和動(dòng)機(jī)，只要運(yùn)用了社會(huì)的黑惡勢(shì)力來(lái)欺壓農(nóng)民，性質(zhì)也就改變了。其行為最直接的后果就是將基層黨政推到了農(nóng)民的對(duì)立面，成為了農(nóng)民仇恨和反抗的對(duì)象。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　這些黑惡勢(shì)力給鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)的一定是災(zāi)難。有必要追究，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一種利益交換還是利益剝奪——與誰(shuí)交換，受誰(shuí)剝奪？這些交換或剝奪是通過(guò)什么樣的機(jī)制來(lái)完成的——是否關(guān)系和如何關(guān)系政府行為或其它公共權(quán)力？

　　我在湖南農(nóng)村調(diào)查中已經(jīng)從多個(gè)側(cè)面感覺(jué)到，村民自治在鄉(xiāng)村社會(huì)生活和鄉(xiāng)村政治生活中的作用非常重要，但是村民自治在鄉(xiāng)村社會(huì)生活和鄉(xiāng)村政治生活中的實(shí)際作用也很有限。和我于1996年作為民政部村委會(huì)換屆選舉國(guó)家觀察員身份考察村委會(huì)換屆選舉的經(jīng)歷相比，無(wú)結(jié)構(gòu)訪談與就對(duì)村民自治專題調(diào)研得到的判斷區(qū)別相當(dāng)大，以體制內(nèi)研究人員身份和以模糊性從業(yè)人員身份 進(jìn)入場(chǎng)域?qū)ν�一專題展開(kāi)調(diào)查，所接觸的材料和人物及其表述的方式和內(nèi)容的區(qū)別也相當(dāng)大。由此我對(duì)一種所謂的社會(huì)科學(xué)調(diào)研方法產(chǎn)生了深深的懷疑：接到要論證Ａ的一個(gè)課題，就亮明自己的學(xué)者身份和學(xué)術(shù)職稱到社會(huì)中去求證，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能證明Ａ命題為真的案例就跳過(guò)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)能夠證明Ａ命題為真的案例時(shí)就開(kāi)始調(diào)研認(rèn)真記錄，然后根據(jù)形而上學(xué)的假設(shè)、文獻(xiàn)索引、技術(shù)路徑等規(guī)范開(kāi)始撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，列出調(diào)查的樣本和證明的百分比，至此完成論證。這就好比：現(xiàn)在有個(gè)課題要論證杯子是鐵的，承擔(dān)課題后我就去確定樣本，發(fā)現(xiàn)玻璃杯子、塑料杯子就扔了或者砸了（剔除樣本），發(fā)現(xiàn)鐵杯子就保留下來(lái)（保留樣本）；
最后完成的研究報(bào)告是：經(jīng)過(guò)調(diào)查，隨機(jī)(?)抽取樣本杯子n個(gè)，經(jīng)嚴(yán)格的物理化學(xué)分析和邏輯檢驗(yàn)，這n個(gè)杯子全部是鐵的。由此可以得出結(jié)論：所有的杯子都是鐵的，區(qū)別只是在于是氧化鐵還是馬口鐵云云，并列出餅圖、直方圖、頻數(shù)統(tǒng)計(jì)以佐證，置可信度區(qū)間為95%，等等。問(wèn)題是，這樣就是科學(xué)意義上規(guī)范的學(xué)術(shù)調(diào)查和學(xué)術(shù)論證嗎？！

　　于建嶸根據(jù)自己的觀察性研究和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于鄉(xiāng)村選舉得出兩個(gè)基本結(jié)論：

　　第一，利益結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村習(xí)慣。

　　總的來(lái)說(shuō)，在國(guó)家制度性權(quán)威下，利益主導(dǎo)著鄉(xiāng)村選舉。但是，這種利益博弈過(guò)程在不同的村莊具有不同的結(jié)構(gòu)形式和表達(dá)方式。

　　在紹莊村，主導(dǎo)村民投票行為的不是直接的經(jīng)濟(jì)利益，而是有關(guān)社區(qū)的公共秩序的需要和個(gè)人的面子和聲望。村民們參與選舉并不希望從集體中獲得什么，而是希望能因此為他們提供一個(gè)安全和公平的生存環(huán)境。那些愿意作為村委會(huì)干部的參選者，看重的主要不是這個(gè)職位能給自己帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)利益，主要的是有關(guān)本人在鄉(xiāng)村社會(huì)的地位和面子。也就是說(shuō)，當(dāng)村委會(huì)選舉與農(nóng)戶的直接經(jīng)濟(jì)利益相分離時(shí)，社區(qū)的公共秩序就成為人們的主要目標(biāo)。

　　在同興村，無(wú)論是投票者還是競(jìng)選者，最為直接的效用目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利益，是從“集體”中獲得好處，選舉實(shí)際上成為了一種經(jīng)濟(jì)資源的配置過(guò)程。因此，通過(guò)選舉行為，以一種“合理”“合法”的方式，為自己家庭利益尋求代表者，是村民們參與選舉最為根本性的功利目的。在這里，家庭利益占據(jù)著核心位置，個(gè)人利益和公共利益都只能以家庭的經(jīng)濟(jì)利益作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就是農(nóng)戶成為了鄉(xiāng)村政治的行動(dòng)者最為直接的原因。

　　這些不同的利益及其結(jié)構(gòu)是通過(guò)一種深藏于鄉(xiāng)村社會(huì)的“習(xí)慣”來(lái)表達(dá)的。紹莊村將模糊化的宗族——“同姓”作為公共秩序安排的重要單位，是一種“習(xí)慣”；
同興村將家庭作為鄉(xiāng)村政治的行動(dòng)者，也是一種“習(xí)慣”。這種“習(xí)慣”不僅是模式化（固定下來(lái)）的認(rèn)知水平和認(rèn)同需要，不僅是模式化的行為方式，在一定意義上，還是一種模式化了的秩序和規(guī)則，更是一種模式化的利益。

　　第二，路徑依賴和習(xí)慣演進(jìn)。

　　有研究者借用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的“路徑依賴”這一概念來(lái)解釋和理解中國(guó)的村民自治，認(rèn)為，因?yàn)槿藗儭敖裉斓倪x擇受歷史因素的影響”，所以當(dāng)村民自治特別是其中的民主選舉這一制度規(guī)定作為鄉(xiāng)村民主政治發(fā)展的路徑被“鎖定”后，要重新扭轉(zhuǎn)就非常困難。但也有研究者認(rèn)為，任何制度規(guī)范到中國(guó)之后都會(huì)在實(shí)踐中遭遇“淮桔成枳”的命運(yùn)。在這種意義上，村民自治的民主選舉制度不可能解決中國(guó)“鄉(xiāng)村民主化”問(wèn)題。

　　這兩種觀點(diǎn)，實(shí)際上是有關(guān)新制度規(guī)則和鄉(xiāng)村社會(huì)“習(xí)慣”的相互關(guān)系問(wèn)題。盡管中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的許多“習(xí)慣”不能簡(jiǎn)單用“歷史因素”或“傳統(tǒng)”此類(lèi)的概念來(lái)加以解釋。這并不是說(shuō)，“習(xí)慣”與傳統(tǒng)無(wú)關(guān)。事實(shí)上，當(dāng)我們用“習(xí)慣”作為解釋性工具來(lái)描述中國(guó)鄉(xiāng)村政治社會(huì)的發(fā)展時(shí)，“習(xí)慣”是與傳統(tǒng)及其規(guī)則聯(lián)系在一起的。但是，“習(xí)慣”的本意就是適應(yīng)新規(guī)則的程度。鄉(xiāng)村選舉規(guī)則，作為國(guó)家主導(dǎo)下的制度輸入到鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)，不僅要受到了舊“習(xí)慣”的影響，而且更為重要的是鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)新的規(guī)則的適應(yīng)。雖然，在一定的階段，某些鄉(xiāng)村“習(xí)慣”會(huì)改變這些“新規(guī)則”的運(yùn)行方式和實(shí)際績(jī)效，但只要這種制度安排能揭示真正的利益格局，鄉(xiāng)村社會(huì)就會(huì)逐漸“習(xí)慣”這些以國(guó)家利益和權(quán)威為背景的強(qiáng)制性的規(guī)則。特別是當(dāng)國(guó)家權(quán)威直接以法律規(guī)則的方式進(jìn)入到鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)，新的“習(xí)慣”就會(huì)憑借國(guó)家強(qiáng)制力的存在而加速其生成過(guò)程。當(dāng)然，這是一個(gè)利益博弈的互動(dòng)過(guò)程，習(xí)慣的固守和演進(jìn)總是在不斷形成新的利益評(píng)價(jià)體系和表達(dá)方式。

　　在湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察的研究中，于建嶸已經(jīng)有意識(shí)地做當(dāng)代農(nóng)村焦點(diǎn)事件的發(fā)生學(xué)和類(lèi)型學(xué)的資料整理工作。有趣的是，當(dāng)他長(zhǎng)期從事這樣的專題研究，而且在地方上已經(jīng)有一定知名度時(shí)，相關(guān)的專題資料收集工作就開(kāi)始形成雙向互動(dòng)。他在嗅事件的氣息，事件也在嗅他的氣息。

　　3月20日晚 ，衡陽(yáng)縣兩村民范某、彭某來(lái)訪。

　　范某，渣江鎮(zhèn)鹽田責(zé)任區(qū)鹽田村范房組村民，1947年生，男，小學(xué)文化，家有5人，除妻外，還兩女一男。因超生一人，所以只分得4人的田，為2.63畝。去年收3200多斤糧食，副業(yè)收入主要有養(yǎng)牲豬一頭，約200斤，收入計(jì)800元，土產(chǎn)收入700多元。

　　彭某，衡陽(yáng)縣渣江鎮(zhèn)鹽田責(zé)任區(qū)鹽田村周沖村上曹門(mén)小組村民，1956年生，初中文化，家有5人，兩女一男。因超生一人，只分了4人的田，為2.6畝。去年收2500斤多斤糧食，副業(yè)收入基本上沒(méi)有，曾養(yǎng)一頭母豬虧將1000元，主要由于有的豬仔死了和豬仔的價(jià)格太低。因?yàn)榧依锾镄�，去年在外面打工，除了生活開(kāi)支外有1000多元。因1996年買(mǎi)了假種子減產(chǎn)后，家里經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)困難，現(xiàn)在共欠近萬(wàn)元債，其中有貸款4400元。小孩上學(xué)讀書(shū)都沒(méi)有錢(qián)交學(xué)費(fèi)。

　　問(wèn)：你們認(rèn)為負(fù)擔(dān)如何？

　　范答：在鄧小平剛改革開(kāi)放時(shí)，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)并不重，只有3—5元。在95年以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)就越來(lái)越重，現(xiàn)在已承受不起了。98年我們?nèi)�組131人，共交鎮(zhèn)村統(tǒng)籌和提留8500元，農(nóng)技服務(wù)131元，村機(jī)耕路電工工資、護(hù)林工資524元，97年和98年兩年生豬稅2620元，共計(jì)11755萬(wàn)元，人平89.73元。農(nóng)業(yè)稅3184元，特產(chǎn)稅1758元，共計(jì)37.72元。

　　彭答：現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)重得已沒(méi)有辦法承受了。從98年我們團(tuán)結(jié)起來(lái)減負(fù)，99年負(fù)擔(dān)要輕一些。

　　問(wèn)：你們?nèi)绾螆F(tuán)結(jié)起來(lái)減負(fù)？

　　范答：農(nóng)民負(fù)擔(dān)這么重，農(nóng)民肯定沒(méi)有錢(qián)交。這樣，那些鄉(xiāng)村干部就組織黑社會(huì)的人（社會(huì)流氓）到農(nóng)民家里收錢(qián)。這些人很不講道理，看到什么值錢(qián)的就拿什么，并作低價(jià)出售后算上交款。只要和他們講理，他們就打。真是喊天天不應(yīng)。比如我們鄰村的一個(gè)村民叫湯學(xué)能，不僅被打，而且?guī)У秸�府去坐了兩天。在這種情況下，農(nóng)民們不服，開(kāi)始有人單獨(dú)上訪到省里，上訪后省里給他們一些文件看。他們把文件拿回來(lái)后，給大家看，看了之后，知道有不超過(guò)上年農(nóng)民純收入5%的規(guī)定（完全背出來(lái)的），有的農(nóng)民提出來(lái)，黨的政策是好的，是地方基層干部敗壞了共產(chǎn)黨的名譽(yù)，有些愿意為黨和農(nóng)民做好事的人就發(fā)起成立了減負(fù)組，誰(shuí)愿意加入就加入，開(kāi)始只有13人，都是同鄉(xiāng)農(nóng)民，屬于13個(gè)村，由最早上訪的一個(gè)彭某（30多歲，當(dāng)過(guò)兵，初中畢業(yè)）當(dāng)頭，沒(méi)有設(shè)立具體的職務(wù)，怕別人說(shuō)成非法組織，全都叫減負(fù)代表，決定主要宣傳黨的政策。首先在集市上宣傳，（大概是98年農(nóng)歷9月23日，那天趕集），用了高音喇叭（是減負(fù)代表和有些農(nóng)戶自愿出錢(qián)租的），主要是讀文件。在宣傳的時(shí)候，管區(qū)干部來(lái)了，不準(zhǔn)讀。為了怕沖突，我們就沒(méi)有讀了。等了五天，管區(qū)與減負(fù)組彭某等人和談。那天鎮(zhèn)里請(qǐng)了兩中巴（60人）黑社會(huì)的人在管區(qū)附近，管區(qū)干部召集村干部守在通向管區(qū)的各個(gè)路口。減負(fù)組定的地點(diǎn)是水管站，管區(qū)干部定在原鄉(xiāng)政府，彭等人不愿意去。管區(qū)干部說(shuō)縣委干部也來(lái)和你們一起座談，彭聽(tīng)說(shuō)有縣里干部后，就去了。事實(shí)上縣里干部沒(méi)有來(lái)。管區(qū)干部同減負(fù)組談判時(shí)，將減負(fù)代表分開(kāi)，每人一間房談。在談的過(guò)程中，管區(qū)主任打了一名代表。這時(shí)街頭就有人喊“打人了”，彭某愛(ài)人聽(tīng)見(jiàn)后（因其家離鄉(xiāng)政府只有半里路）認(rèn)為是打彭某，所以就找到鄉(xiāng)政府去了，喊了兩聲，那些鎮(zhèn)里面請(qǐng)來(lái)的人將她打得鮮血直流，昏到在地。這引起了群眾的不滿。人圍得越來(lái)越多，管區(qū)干部見(jiàn)狀，只好將談判的代表放了。這件事之后，減負(fù)組自動(dòng)散了。彭某起訴到渣江鎮(zhèn)法庭，法院最后判決渣江鎮(zhèn)賠了錢(qián)。

　　在農(nóng)歷10月底，由鹽田責(zé)任區(qū)主任組織香沖村村干部到農(nóng)民家收款。村民因?yàn)槎贾�道政策了，�?duì)那些他們認(rèn)為不合理的攤派拒絕繳納。有村干部毆打了一村民，被打村民就請(qǐng)部分原來(lái)的減負(fù)組代表與村干部交涉（彭：我們兩人都去了），彭某說(shuō)，不合理的負(fù)擔(dān)堅(jiān)決不交，合理的負(fù)擔(dān)是我們農(nóng)民應(yīng)盡義務(wù)。這樣就和干部發(fā)生爭(zhēng)論。管區(qū)主任打電話到渣江鎮(zhèn)說(shuō)我們圍攻他們。這時(shí)已經(jīng)是晚上9時(shí)，鎮(zhèn)里面來(lái)了一部吉普車(chē)。（問(wèn)：是不是你們不讓管區(qū)干部離開(kāi)？彭：群眾都圍著他們講理，走不了。）鎮(zhèn)干部來(lái)了之后，沒(méi)有進(jìn)屋。

等了不久又到了一部車(chē)子，下來(lái)的人毆打了減負(fù)組一名代表，所以的減負(fù)組將他們圍住，他們說(shuō)是派出所的，到這里來(lái)了解情況。群眾就質(zhì)問(wèn)說(shuō)為什么打人。他們說(shuō)沒(méi)有打。我們就要他們?nèi)ヌ幚砉軈^(qū)干部打人的事，他們堅(jiān)決不去。后又來(lái)了一臺(tái)法院的車(chē)子。我們講明了情況后，法院的車(chē)子就走了。這時(shí)人越來(lái)越多，我們減負(fù)組怕出事，都離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)。群眾一多，就有人起哄，把兩輛車(chē)翻了過(guò)來(lái)。這件事之后，鎮(zhèn)干部開(kāi)始捉人。把洪某等人捉走了，并判了刑。

　　彭說(shuō)：農(nóng)歷11月25日夜里，政府就派人到處捉減負(fù)代表。農(nóng)歷11月28日晚，到我家里捉我，我聽(tīng)到消息后從后門(mén)跑了。事實(shí)上我不是減負(fù)組代表。

　　范說(shuō)：只要捉到的，就打。陰歷12月初1（元月17日），鎮(zhèn)干部以綜合治理為名召開(kāi)萬(wàn)人大會(huì)，搭了臺(tái)子，用繩索將捉到的6名代表捆綁掛牌在大會(huì)亮相，由于群眾憤怒，團(tuán)結(jié)起來(lái)圍攻干部和那些戴了紅袖章的黑社會(huì)的人，群眾將車(chē)子砸壞，搞得會(huì)也不敢開(kāi)了。干部們只得草草收?qǐng)�。減負(fù)代表讓群眾解救出來(lái)，自此之后，減負(fù)組就沒(méi)有活動(dòng)了。

　　問(wèn)：為什么減負(fù)組沒(méi)有活動(dòng)了？

　　范答：怕打。而且，組織起來(lái)減負(fù)，得到好處是全體村民的，出了問(wèn)題是自己的。當(dāng)然，雖然減負(fù)組沒(méi)有活動(dòng)了，還是有人上訪。上訪后還是有點(diǎn)效果，省市都來(lái)了調(diào)查組，縣里還下了文撤了鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職，給予縣駐鎮(zhèn)整治工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)行政記大過(guò)處分，給予鎮(zhèn)長(zhǎng)行政記過(guò)處分，并向全縣通報(bào)。但事實(shí)上，這些處分都是假的，演給農(nóng)民看的，聽(tīng)說(shuō)撤職的鎮(zhèn)書(shū)記到縣里面當(dāng)官去了。但被打了的還是白挨打了，政府根本沒(méi)有補(bǔ)償。

　　問(wèn)：你們現(xiàn)在是否上訪？

　　范答：想是想上訪，但一個(gè)沒(méi)有錢(qián)，另一個(gè)沒(méi)有什么用。

　　彭答：主要是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)援助，沒(méi)有錢(qián)告狀。老婆孩子也不同意去搞這些對(duì)自己無(wú)益的事。個(gè)人來(lái)為社會(huì)上服務(wù)要有能力。

　　問(wèn)：群眾對(duì)你們減負(fù)組和減負(fù)代表如何看待？

　　彭答：群眾還是支持的，如果沒(méi)有群眾支持的話，我們這些減負(fù)代表不死也有一層皮脫�，F(xiàn)在群眾評(píng)價(jià)還是好的，但感到我們這些人沒(méi)有能力，不可能搞出名堂來(lái)，所以很多人勸我們不要搞了。我們這些減負(fù)代表由于自己受了委曲，花了錢(qián)、挨了打，又沒(méi)有人為我們作主，也就不想再搞了。沒(méi)有能力為人民服務(wù)了，只有和大家一些受欺負(fù)。

　　問(wèn)：你們村里搞村民選舉了沒(méi)有？

　　范答：去年搞了，但并不民主。選村干部是以組為單位，沒(méi)有開(kāi)村民大會(huì)，每個(gè)組把票收走，沒(méi)有當(dāng)面開(kāi)票。每家每戶去收票，大家填的票他們都知道，所以為了面子等原因大家投的票沒(méi)有反映自己意愿。

　　問(wèn)：假如開(kāi)村民大會(huì)選村干部的話，你們這些減負(fù)代表是否能選上呢？

　　彭答：還是不一定。因?yàn)椋�我們被選上的話，鎮(zhèn)干部不會(huì)有好日子過(guò)，他們沒(méi)有機(jī)會(huì)那樣貪。所以，他們就會(huì)想盡一切辦法不讓我們當(dāng)選。

　　問(wèn)：你們?nèi)绾慰创�村干部�?/p>

　　范答：現(xiàn)在的村干部講不得，已經(jīng)不是原來(lái)老毛（澤東）手下的那些干部了，他們不為村民講話，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　也不去處理村民之間的糾紛。

　　彭答：現(xiàn)在農(nóng)村干部到鎮(zhèn)一級(jí)都一個(gè)樣。他們請(qǐng)社會(huì)上那些流氓欺負(fù)農(nóng)民，農(nóng)民根本沒(méi)有辦法和他們講理。

　　問(wèn)：你們找我除了反映這些情況外，還有什么事？

　　范答：主要想講洪某這件案子，將洪某判刑不合理，良心上過(guò)不去。洪某是參加過(guò)對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)的軍人。

　　最后，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)這次進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的目的是為了學(xué)術(shù)研究。感謝他們能向我提供這些情況。但是，對(duì)這些事件，每個(gè)人都有自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。我并不一定能完全贊同他們的觀點(diǎn)，可我無(wú)論在什么時(shí)候和什么情況下，都會(huì)珍惜他們的信任。

　　上述談話記錄，我當(dāng)時(shí)就打印了一份交給范等人，他們很小心地收藏了起來(lái)。

　　就這樣，一個(gè)在新華社湖南分社記者采訪視野之外、又在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一定影響的“農(nóng)民領(lǐng)袖”事件，與一位正在苦苦追尋這個(gè)類(lèi)的蹤跡的理論研究者，在湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地衡山腳下，歷史性地相遇了。遙想當(dāng)年，人海茫茫，岳北農(nóng)工會(huì)與毛澤東是否也是在這樣“千萬(wàn)里我追尋著你”的兩情相系中相尋相會(huì)的呢?于建嶸開(kāi)始繼續(xù)追蹤歷史和現(xiàn)實(shí)中類(lèi)的蹤跡。他到株洲市及醴陵市了解歷史上的農(nóng)民領(lǐng)袖們的成長(zhǎng)道路，醴陵為李立三故鄉(xiāng)；
在當(dāng)年的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)，這里曾出現(xiàn)過(guò)很多農(nóng)民領(lǐng)袖。他于2000年3月24至27日前往寧鄉(xiāng)道林，訪問(wèn)有關(guān)農(nóng)民減負(fù)代表多人。

　　接著，一個(gè)有標(biāo)志性意義的事件發(fā)生了，一位核心人物出場(chǎng)了，鹽田事件的“農(nóng)民領(lǐng)袖”找到了于建嶸。

　　3月31日晚，剛從外地回衡，來(lái)不及整理行裝，衡陽(yáng)縣三農(nóng)民來(lái)訪。其中一人為上次來(lái)的范某。據(jù)范介紹，來(lái)者中就有他們減負(fù)代表中的首要人物彭某�？磥�(lái)，經(jīng)過(guò)上次的交談，他們認(rèn)為與我交談沒(méi)有危險(xiǎn)，彭某才愿意與我相見(jiàn)。

　　首先，我向他們講明我這次調(diào)查的目的：主要是了解現(xiàn)階段農(nóng)民生活狀況，記錄歷史，研究現(xiàn)實(shí)，而且這是純學(xué)術(shù)研究。彭聽(tīng)了后說(shuō)，“我們知道你是搞研究的，無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)，我們并不希望你能幫我們解決什么問(wèn)題，我們希望有人來(lái)關(guān)注我們這些農(nóng)民，聽(tīng)聽(tīng)我們心里想些什么。但是，我對(duì)你還是有一個(gè)請(qǐng)求�！苯又�他拿起我桌上的一本由中國(guó)法制出版社主編的《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)選編》，希望我能送給他。在我表示同意后，他很高興將書(shū)收藏起來(lái)。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)你的基本情況。

　　彭答：我名叫彭某，衡陽(yáng)縣渣江鎮(zhèn)鹽田管區(qū)文德村江東小組農(nóng)民。1961年3月生，1978年高中畢業(yè)，1979年參軍到云南前線，1982年轉(zhuǎn)業(yè)回家。1983年結(jié)婚。愛(ài)人是本地農(nóng)民�，F(xiàn)在家里四口人，種了3.2畝地。

　　問(wèn)：你對(duì)農(nóng)民現(xiàn)階段的負(fù)擔(dān)有什么看法？

　　彭答：總的說(shuō)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。主要表現(xiàn)是，為了多收農(nóng)民的錢(qián)，基層政府有意提高農(nóng)民純收入，亂設(shè)攤派項(xiàng)目，欺上瞞下。我們的要求，村務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)，把亂收的項(xiàng)目減掉。

　　問(wèn)：你是什么時(shí)候開(kāi)始上訪的？

　　彭答：1998年農(nóng)歷9月15日，直接到長(zhǎng)沙，到了湖南省減負(fù)辦、信訪辦，勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、省監(jiān)察廳。

　　問(wèn)：你為什么想到去上訪？

　　彭答：因?yàn)槲铱吹缴鐣?huì)現(xiàn)實(shí)和國(guó)家關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的政策差距太大，作為一個(gè)公民，認(rèn)為應(yīng)該為貧苦農(nóng)民和黨的政策講幾句公道話。

　　問(wèn)：是你一個(gè)人？

　　彭答：不是的，到省里有三個(gè)人。

　　問(wèn)：那么說(shuō)，在上訪前就有組織和動(dòng)員了？

　　彭答：是的，首先是我根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定向大家宣傳政策和說(shuō)明情況，在一次村民小組開(kāi)會(huì)時(shí)，我讀了江澤民的講話，宣講了湖南省委書(shū)記有關(guān)農(nóng)民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的講話。村民們聽(tīng)了之后，憤憤不平。有的群眾說(shuō)，你如果能向上級(jí)反映了我們這里的具體情況，將不合理的負(fù)擔(dān)減下來(lái)，我們?cè)敢獬鲥X(qián)請(qǐng)你上訪。這個(gè)事很快就傳開(kāi)了，有許多群眾來(lái)找我。有的老黨員和老干部也來(lái)找我。根據(jù)群眾這些要求，我就找了13個(gè)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的、名聲比較好的，歷史清白的同時(shí)愿意為農(nóng)民講話的村民（基本上保證每個(gè)村都有1人），到鹽田街上一個(gè)店鋪里開(kāi)會(huì)。開(kāi)會(huì)時(shí)，我說(shuō)，我們團(tuán)結(jié)起來(lái)的目的就是要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反對(duì)貪官污吏。為減少不必要的麻煩，不讓人家說(shuō)我們是非法組織，不成立具體組織，不設(shè)負(fù)責(zé)人，只設(shè)減負(fù)代表。最后決定，第一步行動(dòng)就是整理有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的材料上訪。會(huì)后，我們以鹽田責(zé)任區(qū)13村農(nóng)民的名義寫(xiě)成了“關(guān)于減輕農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān)的報(bào)告”，并挨家挨戶地請(qǐng)村民在報(bào)告上簽名蓋章，大約有600多戶村民簽名蓋章，占總戶1/3的左右，如果政府干部不到處干擾，起碼有90%以上的村民都會(huì)同意這個(gè)報(bào)告。同意這些報(bào)告的人有干部、有黨員、還有為人民立過(guò)功的功臣。同時(shí)，大家出了340元錢(qián)給我們作為上訪費(fèi)用。

　　在上訪時(shí)，省有關(guān)負(fù)責(zé)同志都在我們報(bào)告上批了字，給了一些有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件給我們，要求市縣按具體情況減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，接待上訪代表。我們拿著這些批文就回到了衡陽(yáng)市，又找了政法、紀(jì)委、信訪、勞動(dòng)局和地稅局（因?yàn)楹怅?yáng)縣收了我們的打工費(fèi)和按人頭收了生豬費(fèi)，所以就找勞動(dòng)局和地稅局），這些部門(mén)沒(méi)有下批文，叫我們回去等消息。因?yàn)榭紤]到縣里沒(méi)有必要去，而且可能有危險(xiǎn)，所以我們就直接回家了。

　　我們到省市上訪，驚動(dòng)了管區(qū)干部。他們知道我們的行動(dòng)后，就采取各種方式威脅一些減負(fù)代表。這樣，一些減負(fù)代表就表示退出，最后只有6人愿意繼續(xù)干。上訪回來(lái)后，我們這6人開(kāi)會(huì)，分析了到省市上訪的有關(guān)情況，決定展開(kāi)全面宣傳，要把黨的政策讓每家每戶都知道。

　　18日，在趕集時(shí)，我們就到市場(chǎng)上架了高音喇叭宣讀中央和省市減負(fù)的文件。在我讀文件時(shí)，管區(qū)干部將電停了。我們就租了發(fā)電機(jī)，群眾也出面保護(hù)我們。這樣就把宣傳工作的局面打開(kāi)了。

　　19日，副鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主任找我談，說(shuō)我這樣做是違法的，沒(méi)有通過(guò)審批。我說(shuō)，我宣傳共產(chǎn)黨的政策違了什么法。你們講法為什么亂收費(fèi)。我駁得他們啞口無(wú)言。他們答應(yīng)和談�？紤]到影響，我們決定暫時(shí)不上街宣傳。

　　23日，管區(qū)與我和其他代表和談。那天鎮(zhèn)里請(qǐng)了黑社會(huì)的人在管區(qū)附近，管區(qū)干部召集村干部在通向管區(qū)的各個(gè)路口。我定的地點(diǎn)是水管站，管區(qū)干部定在原鄉(xiāng)政府，我們不愿意去，管區(qū)干部說(shuō)縣委干部也來(lái)，和你們一起談，我就去了。事實(shí)上縣里干部沒(méi)有來(lái)。管區(qū)干部將我們每人一間房分開(kāi)談。管區(qū)主任打了減負(fù)代表彭勝利。這時(shí)有人說(shuō)“干部打人了”，我愛(ài)人聽(tīng)說(shuō)后，認(rèn)為是我挨打了，所以就找到鄉(xiāng)政府去了，喊了兩聲，那些鎮(zhèn)里面請(qǐng)來(lái)的人將我的愛(ài)人打得鮮血直流，昏到在地。后來(lái)，在群眾的要求下，鄉(xiāng)干部將她送到醫(yī)院。

　　由于我愛(ài)人受了傷，我就沒(méi)有精力組織減負(fù)代表進(jìn)行活動(dòng)，大家就散了一段時(shí)間。后來(lái)，由于許多群眾到醫(yī)院來(lái)看我愛(ài)人，我很感動(dòng)，決心還要為農(nóng)民做事。我愛(ài)人住了16天醫(yī)院出院后，各村組織減負(fù)代表又來(lái)請(qǐng)求我繼續(xù)出面組織大家。我也決定把宣傳工作做下去。我參加了兩個(gè)村的群眾自發(fā)組織的減負(fù)活動(dòng)。后來(lái)，發(fā)生了打我和群眾推翻了車(chē)子等事件，我們減負(fù)代表就沒(méi)有什么活動(dòng)了。

　　問(wèn)：你認(rèn)為你們這些減負(fù)活動(dòng)有什么效果？

　　彭答：效果還是有。首先大家都知道黨和政府的有關(guān)政策，都認(rèn)為政策是英明的，就是基層干部腐敗造成的；
其次，基層干部的行為比以前要好一些。

　　問(wèn)：你在組織農(nóng)民減負(fù)時(shí)有什么體會(huì)？

　　彭答：農(nóng)民之所以能組織起來(lái)，是由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重，另一方面我們的行為都是符合黨和國(guó)家的政策的。但組織起來(lái)非常困難，主要是基層干部的鎮(zhèn)壓和沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)民文化素質(zhì)跟不上，農(nóng)民還是聽(tīng)話的，都怕事，容易滿足。

　　問(wèn)：你認(rèn)為現(xiàn)在村民自治組織能不能代表農(nóng)民說(shuō)話？

　　彭答：按政策應(yīng)該是真正的村民民主選舉，但現(xiàn)在并不是，而是憑關(guān)系當(dāng)村干部，所以很難替老百姓說(shuō)話和辦實(shí)事。

　　彭最后表示，盡管基層干部對(duì)我們鎮(zhèn)壓，我們這些減負(fù)代表，有判刑的，有挨打的，但我還是要為農(nóng)民做事和說(shuō)話。但我們相信總有一天中央會(huì)幫我們說(shuō)話的。在部隊(duì)時(shí)，我是班長(zhǎng)，現(xiàn)在我是農(nóng)民，我出于公心、出于良心，為維護(hù)共產(chǎn)黨的聲譽(yù)才這樣做。如果誰(shuí)都不管社會(huì)上的不平事，國(guó)將不國(guó)，家將不家。

　　談完話，我按慣例將談話記錄稿當(dāng)面打印了一份給彭等人。他們將許多原始材料特別是彭某等人的申訴材料留給了我。在送他們走時(shí)，他們一再邀請(qǐng)我到他們村里走一走，去向更多的村民了解情況。范說(shuō)，只要你去調(diào)查，村民們的斗志就會(huì)更高。聽(tīng)此言，考慮到這個(gè)村目前的情況，我怕再生事端，所以就沒(méi)有答應(yīng)他們的要求。而且，我一再表示，自己不能出面也無(wú)能力幫助他們解救被判刑的同伴。我只是一位研究者，找他們了解的目的，只是為了學(xué)術(shù)研究。他們聽(tīng)我這樣有點(diǎn)失望。

　　當(dāng)他們的腳步聲在黑夜中消逝時(shí)，我的心若有所失，總感到欠了這些充滿希望而來(lái)的農(nóng)民兄弟什么。但是，面對(duì)中國(guó)農(nóng)民的苦難，我一介書(shū)生又能為他們做些什么呢？唯一能做的，就是用自己的良心和責(zé)任來(lái)完成這一研究課題。盡管我已經(jīng)體會(huì)到了這中間的無(wú)比艱難。

　　研究農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，于建嶸不是對(duì)一個(gè)事件、幾個(gè)人命運(yùn)的關(guān)注，而是對(duì)同類(lèi)不同地區(qū)的一組事件、是對(duì)一個(gè)階層的成員及其組織者和代表人物命運(yùn)的關(guān)注。他們從何而來(lái)？他們緣何而出？他們的關(guān)系如何？他們是否及如何相互審視？他們的關(guān)系在事件前中后如何變化？觀千劍而后識(shí)劍。為此他奔波于鄉(xiāng)間。即使是對(duì)面一輛大貨車(chē)的后輪飛出，砸中他的車(chē)頭后反彈數(shù)十米，也沒(méi)能阻止他前進(jìn)的行程。

　　4月1日至10日到衡陽(yáng)市祁東縣。

　　這個(gè)縣在1996年曾發(fā)生了震憾全國(guó)的農(nóng)民沖擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事件。在縣人大負(fù)責(zé)人處得到了當(dāng)時(shí)省委調(diào)查材料，并查閱了有關(guān)新聞報(bào)道，訪問(wèn)了部分當(dāng)事人。對(duì)此事件的基本情況有所了解。

　　事情經(jīng)過(guò)大體如下：1996年7月5日，河洲鎮(zhèn)副書(shū)記劉某、紀(jì)委書(shū)記申某等7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部乘吉普車(chē)和摩托車(chē)從該鎮(zhèn)公館村搞計(jì)劃生育工作返回鎮(zhèn)政府時(shí)，順路到陶金村支部書(shū)記陳某家，了解該村的建校集資款收交情況。陳說(shuō)收不上，因退下來(lái)的村干部不交，其他群眾也不交。劉某、申某隨即找原任村支書(shū)雷某談話，談話不到一分鐘時(shí)，該村有4個(gè)地方鳴鑼，一下子來(lái)了近700村民，將7個(gè)鎮(zhèn)干部團(tuán)團(tuán)圍住謾罵，并將吉普車(chē)玻璃砸爛，把摩托車(chē)推入池塘，圍攻時(shí)間長(zhǎng)達(dá)了3個(gè)小時(shí)。第二天，縣鎮(zhèn)兩級(jí)派出工作組進(jìn)行調(diào)查處理。7月7日，村委會(huì)副主任陳某在馬路邊與另一村民談話，被村民陳某發(fā)現(xiàn)、誤認(rèn)為是村干部在站崗，又鳴鑼，來(lái)了150人，沖擊陳某家，將陳家的部分門(mén)窗砸爛。為此，縣里加派工作隊(duì)，在該村召開(kāi)村組干部、黨員會(huì)議，分別做了主要肇事者的工作。7月18日縣公安局決定對(duì)5名主要責(zé)任人進(jìn)行治安處罰，由河洲鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員雷某去發(fā)傳票傳訊，雷某一下車(chē)，就遭到了300名群眾的圍攻，傳票被撕毀�？h又三次派工作隊(duì)進(jìn)村調(diào)查，并于8月11日，召開(kāi)公、檢、法、司四長(zhǎng)會(huì)議，決定對(duì)砸車(chē)、嗚鑼、打人的5名為首人員進(jìn)行治安拘留（其中1人是減負(fù)政策宣傳組織者）。8月21日凌晨2點(diǎn)，在河洲鎮(zhèn)計(jì)生辦副主任富某秀峰的引導(dǎo)下，縣公安局100多名公安干警在陶金村、大子塘村將被傳訊的5入強(qiáng)行帶走。富某在回鎮(zhèn)的路上，被太子塘村村民抓走做人質(zhì)。這時(shí)太子塘村又來(lái)了近100人，與陶金村村民匯合，近300人沖擊鎮(zhèn)政府，將鎮(zhèn)政府大門(mén)兩側(cè)懸掛的5塊招牌全部砸爛．打傷了鎮(zhèn)企業(yè)辦主任張某。之后，又分別沖擊了鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主任等3人的私人住宅。隨著事態(tài)擴(kuò)大，衡陽(yáng)市和祁東縣領(lǐng)導(dǎo)都不得不親自處理。祁東縣委書(shū)記到事發(fā)處協(xié)調(diào)，在700多農(nóng)民強(qiáng)烈要求下，當(dāng)即表態(tài)退回多收的農(nóng)民教育集資款，成立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查組和事件實(shí)況調(diào)查組。

　　這樣，河洲事件得到了解決。可河洲農(nóng)民通過(guò)與政府對(duì)抗減輕了負(fù)擔(dān)的事迅速在祁東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳播。

　　1996年9月5日該縣步云橋鎮(zhèn)油落井村村民曾某、艮洲村曾某、三官村陳某到各自的村串聯(lián)，并定于本日晚在艮洲自籌資金放電影，宣講湘發(fā)[1996]9號(hào)文件，組織群眾抗繳集資款和到鎮(zhèn)政府請(qǐng)?jiān)福��?zhèn)政府知情后，派出6名鎮(zhèn)干部趕赴艮洲村做政治思想工作。當(dāng)晚9時(shí)，曾新橋在放電影時(shí)號(hào)召村民每戶去1人集中到鎮(zhèn)政府游行、示威、請(qǐng)?jiān)�。大約9時(shí)半，部分村民將鎮(zhèn)躍進(jìn)牌工具車(chē)掀翻在地，并追趕鎮(zhèn)干部，后沖進(jìn)三官村支書(shū)和村主任家，將部分門(mén)窗打壞。9月7日，曾某、曾某、曾某、陳某、曾某（原鳥(niǎo)堂村黨支部書(shū)記）等人組織600多人，打著旗子、舉著“全面落實(shí)省委[1996]9號(hào)文件，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“萬(wàn)眾一心抗重稅”的標(biāo)語(yǔ)、敲鑼打鼓、燃放鞭炮，在街上示威后到鎮(zhèn)政府請(qǐng)?jiān)�，要求與鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)話。此時(shí)圍觀群眾有3000多。就在鎮(zhèn)書(shū)記與代表進(jìn)行對(duì)話時(shí)，少數(shù)人沖進(jìn)了鎮(zhèn)財(cái)政所，砸壞了部分辦公室的門(mén)窗玻璃。直到下午6時(shí)，上訪群眾才相繼離去。9月11日上午，該縣的磚塘鎮(zhèn)以黃丫橋村為主的100多名群眾到鄉(xiāng)政府請(qǐng)?jiān)�、要求減負(fù)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　其中有10多人將大門(mén)兩側(cè)懸掛的鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府牌子砸爛，并闖進(jìn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副書(shū)記的家里，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講清楚。9月12日該縣蔣家橋鎮(zhèn)200多群眾游行上訪。由于該鎮(zhèn)黨委書(shū)記拒不見(jiàn)群眾，少數(shù)人動(dòng)手將鎮(zhèn)政府的牌子和部分辦公室門(mén)窗玻璃打爛，并沖進(jìn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記家里將部分財(cái)產(chǎn)打爛并放火燒掉。9月14日該縣城連墟鄉(xiāng)700多名群眾打著標(biāo)語(yǔ)口號(hào)來(lái)到鄉(xiāng)政府，要求鄉(xiāng)政府退款，并與鄉(xiāng)干部發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，將會(huì)議室的茶具和部門(mén)辦公室的門(mén)窗打爛。同日，靈官鎮(zhèn)也有數(shù)百名群眾到鎮(zhèn)上游行和沖擊鎮(zhèn)政府。

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，祁東縣這次農(nóng)民群體沖擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的事件，直接參與群眾近萬(wàn)名，共有48戶、79名鄉(xiāng)村干部的人身和住宅遭到圍攻和沖擊，公私財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到 34.4萬(wàn)元。面對(duì)農(nóng)民不可阻攔之勢(shì)，各級(jí)政府最后只得以退款來(lái)平息事態(tài)。在事發(fā)后的半個(gè)月內(nèi)，全縣共清退各種不合理負(fù)擔(dān)款2520.7萬(wàn)元，人平退款達(dá)31.41元，其中清退教育和公路集資款2166萬(wàn)元，人平26.41元。之后，又從公檢法司中抽人成立了6個(gè)專案組，關(guān)押了41名在這次事件中參與打砸搶燒的“違法犯罪分子”。

　　湖南省委工作組認(rèn)為，導(dǎo)致這起事件的最直接原因主要有 ：

　　第一，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。祁東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量存在增項(xiàng)收費(fèi)、加碼收費(fèi)、隨意收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、超前收費(fèi)的情況。表面上看，該縣96年農(nóng)民承擔(dān)的統(tǒng)籌提留只占上年人平純收入的3.93%,人平為52.01元，可在此之外的收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)15個(gè)，占上年人平均收入3.1%,兩項(xiàng)合計(jì)為上年人平純收入的7.05%。其中，各級(jí)干部為了出政績(jī)，不根據(jù)實(shí)際情況，以教育“雙基達(dá)標(biāo)”和公路建設(shè)等名義進(jìn)行大面積集資，搞三年的經(jīng)費(fèi)一年收，靈官鎮(zhèn)僅修公路集資就人平達(dá)50元，引起群眾強(qiáng)烈不滿足。祁東23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1996年在縣里審批的方案之上加碼收費(fèi)的費(fèi)用達(dá)到345.77元，最多的民兵訓(xùn)練費(fèi)，全縣多收達(dá)43.9萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)財(cái)政缺口。靈官鎮(zhèn)自立項(xiàng)目達(dá)6個(gè)，向農(nóng)民人均收費(fèi)14元。而且收費(fèi)行為十分混亂。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有填發(fā)《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》，也沒(méi)有向農(nóng)民開(kāi)收據(jù)，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬防疫稅、屠宰稅不按政策據(jù)實(shí)征收，而是按人頭或田畝平攤，特別是令人不解的是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平純收入不到1200元，卻還向農(nóng)民人均收取6.7元的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。再就是部門(mén)亂攤派。蔣家橋鎮(zhèn)僅上面各個(gè)部門(mén)攤派訂閱的報(bào)刊就達(dá)80多種，共計(jì)16萬(wàn)元。郵電部門(mén)對(duì)外打工人員寄回的匯款不及時(shí)兌付，有的農(nóng)民為取一筆匯款要跑多次。步云橋鎮(zhèn)農(nóng)民曾某取一筆500元的匯款，郵局非要他訂36元報(bào)刊，否則就不給取錢(qián)。河洲鎮(zhèn)陶金村要求農(nóng)民在7月3日至5日的三天內(nèi)，按人平60元交清教育雙基達(dá)標(biāo)集資款，逾期不交的，就加罰15%，引起了群眾的極大反感。

　　第二，部分基層干部工作不細(xì)，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單，是事件發(fā)生的直接原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在催糧、收款、搞計(jì)劃生育的工作中，作用粗暴、動(dòng)不動(dòng)就抬東西，甚至打罵群眾，傷了農(nóng)民的心。農(nóng)民對(duì)此十分反感，產(chǎn)生嚴(yán)重的對(duì)立情緒。如磚塘鎮(zhèn)雙江村村民劉某，62歲，妻子去世，三個(gè)女兒出嫁，91年因10元教育附加費(fèi)未交，鄉(xiāng)干部將他銬進(jìn)鄉(xiāng)政府，并關(guān)進(jìn)鐵籠子，后設(shè)法跑了出來(lái)。在這次事件中，他說(shuō)：“造反有理，革命無(wú)罪。同志們我來(lái)遲了，這幾塊牌子留給我砸”。于是，一連砸了六塊牌子，城連墟鄉(xiāng)香花村8組的匡某，女，71歲，因93年她兒子超生罰款沒(méi)有錢(qián)，鄉(xiāng)干部將她的棺材抬走了。這次事件中，她手持拐棍帶頭沖砸。

　　第三，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)減負(fù)政策不力，缺乏政治敏銳力，也是事件發(fā)生的重要原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在獲悉農(nóng)民有請(qǐng)?jiān)港E象后，不去做工作和采取退款等斷然措施，而是找人急忙轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)，自己也躲藏起來(lái)，不與農(nóng)民見(jiàn)面。

　　4月11日至18日到宜章了解農(nóng)民減負(fù)而引發(fā)的群體性事件。

　　4月20日至29日到湘西了解農(nóng)民減負(fù)而引發(fā)的群體性事件。

　　通過(guò)一系列的了解，我發(fā)現(xiàn)，湖南近年來(lái)在湘北、湘中和湘南及湘西都發(fā)生過(guò)影響較大的村民對(duì)抗基層黨政的群體性事件。這些事件的具體誘因各有不同。有的因?yàn)樵谏辖惶崃魰r(shí)，發(fā)生了暴力行為或死人的惡性事件；
有的是村民們認(rèn)為農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重，由少數(shù)人出面組織上訪進(jìn)而發(fā)生沖突；
有的因村民選舉時(shí)出現(xiàn)了“非法”的情況，村民們?yōu)橐�求行使“民主�?quán)利”而集體上訪；
有的是由于村民們認(rèn)為村級(jí)財(cái)務(wù)不清，村干部有貪贓枉法行為而采取集體行動(dòng)，等等。村民們提出相應(yīng)的行動(dòng)口號(hào)就是“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，反對(duì)貪官污吏”和“村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)”。

　　現(xiàn)就這類(lèi)事件的原因、特征及對(duì)策分析如下：

　　第一，利益沖突是這些事件產(chǎn)生的最為直接的原因。

　　這些事件直接的誘因，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上的（農(nóng)民負(fù)擔(dān)）、還是政治上的（村民自治），都反映了目前鄉(xiāng)村社會(huì)存在的利益沖突狀況。

　　一切利益沖突都與利益主體的分化和利益失衡有關(guān)。自改革開(kāi)放實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民家庭不再僅僅是消費(fèi)單位，成為了具有獨(dú)立利益的主體。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上相對(duì)的自由，其自主性行為不斷加強(qiáng)。農(nóng)民已不象二十年前那樣惟命是從了，而是敢說(shuō)敢為。這主要的是由于農(nóng)民對(duì)自己的利益所在有了較為清楚的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)和基于這種認(rèn)識(shí)的自主行為，勢(shì)必影響到鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系和鄉(xiāng)村社會(huì)管理。同時(shí)，國(guó)家實(shí)行了“切塊包干、分灶吃飯”的財(cái)政體制，使縣鄉(xiāng)政府及其各部門(mén)也從單一的國(guó)家利益體系中分化出來(lái)。但政治體制改革的滯后性，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)臃腫，招聘和臨時(shí)編制人員眾多，行政經(jīng)費(fèi)入不敷出，由于縣鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入主要來(lái)源還是農(nóng)村的稅賦、攤派收入，因此，當(dāng)縣鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入平衡處于巨大的壓力時(shí)候，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)向企業(yè)和農(nóng)民攤派轉(zhuǎn)嫁財(cái)政危機(jī)就成為必然的選擇�？h鄉(xiāng)級(jí)政府，面對(duì)的是分散而又?jǐn)?shù)量眾多的農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)的利益群體，處于絕對(duì)的強(qiáng)勢(shì)地位。在不對(duì)稱的信息狀況下，他們有將權(quán)力和組織力量運(yùn)用到極限的條件。由于政府處于權(quán)力的壟斷地位，具有絕對(duì)權(quán)威信，作為政府人格化代表的各級(jí)官員也居于特殊的位置，手中握有對(duì)社會(huì)某一部分人行使的大權(quán)，而各類(lèi)法律、行政、輿論監(jiān)督機(jī)制對(duì)官員的約束作用又不強(qiáng)，從而使得行為不規(guī)范的官員們成本很低，收益很高。相反，高尚的行為卻往往由于各種原因而變得成本高昂，收益極不確定。這種收益與成本的不對(duì)稱分布，加上社會(huì)分配不公的剌激，基層黨政干部個(gè)人修養(yǎng)不高等原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會(huì)利用手中權(quán)力直接、間接地為自己謀取私利，收受賄賂、敲詐勒索，大吃大喝、假公濟(jì)私風(fēng)等個(gè)體化的不規(guī)范行為泛濫。

　　但是，利益沖突并不一定會(huì)產(chǎn)生政治性的集體行動(dòng)，只有當(dāng)這種利益上的沖突以明確的形式表現(xiàn)出來(lái)并對(duì)一定的權(quán)威結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性沖擊時(shí)，集體行動(dòng)才得以發(fā)生。在目前鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)威結(jié)構(gòu)中，存在著國(guó)家權(quán)威和基層黨政的權(quán)威以及地方權(quán)威。在常態(tài)中，基層政權(quán)作為國(guó)家的代表者，其權(quán)威處于結(jié)構(gòu)的核心位置，國(guó)家權(quán)威處于隱性，地方權(quán)威屬于邊緣的民間權(quán)威。由于基層黨政存在大量的對(duì)農(nóng)民利益侵害行為，基層政權(quán)的合法就會(huì)受到村民們的懷疑，國(guó)家權(quán)威就很自然地進(jìn)入村民們的視野。為尋求國(guó)家權(quán)威的保護(hù)，單個(gè)的村民會(huì)意識(shí)到集體行動(dòng)的重要，于是，那些能將村民組織起來(lái)的地方權(quán)威就會(huì)迅速膨脹。盡管如此，要使具有制度性意義的權(quán)威結(jié)構(gòu)產(chǎn)生動(dòng)搖，需要有一定的啟動(dòng)因素，這些啟動(dòng)因素主要依賴于具體的誘發(fā)性事件。目前，農(nóng)村最為常見(jiàn)的誘發(fā)性事件，基層黨政干部在行使職權(quán)時(shí)的采取暴力等失范行為或因此而產(chǎn)生了諸如死人等嚴(yán)重后果。湘中某縣在收取農(nóng)民的上交提留時(shí)，因搬一村民家的東西而發(fā)生爭(zhēng)斗，導(dǎo)致村民在被打傷后自殺身亡，此事發(fā)生后，上千名村民到縣政府要求給個(gè)說(shuō)法，使縣委和縣政府有數(shù)星期都無(wú)法正常工作。祁東事件也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　可見(jiàn)，鄉(xiāng)村社會(huì)存在的利益沖突及基層黨政的行為失范并因此對(duì)鄉(xiāng)村權(quán)威結(jié)構(gòu)的沖擊，是目前農(nóng)村發(fā)生的村民對(duì)抗地方黨政的群體性事件之根本性原因。

　　第二，制度性錯(cuò)位和地方權(quán)威的產(chǎn)生，是這類(lèi)事件的一個(gè)顯著特征。

　　這些群體性事件具有一個(gè)最突出的特點(diǎn)就是組織性對(duì)抗，一般都有明確的組織領(lǐng)導(dǎo)者。深入研究這些地方權(quán)威的產(chǎn)生過(guò)程及其在農(nóng)村權(quán)威結(jié)構(gòu)中所處的位置，可以進(jìn)一步解釋這些事件的發(fā)生。少數(shù)農(nóng)民利益的“覺(jué)悟者”通過(guò)各種形式，在社交圈子內(nèi)尋找?guī)讉�(gè)志同道合者，以宣傳黨和國(guó)家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件為形式，展開(kāi)宣傳發(fā)動(dòng)工作，在有一定的群眾基礎(chǔ)后，成立一定的組織形式，進(jìn)而以具體的事件為由頭采取集體行動(dòng)。這些村民自發(fā)成立的組織大體上有“減負(fù)組”，“減負(fù)委員會(huì)”，“減負(fù)監(jiān)督組”，有的只稱為“減負(fù)代表”、“減負(fù)骨干”，等等。這些組織一般較為神密，就是同一組織也有不同的說(shuō)法，很少見(jiàn)到有明確的組織文件，大都以口頭的方式表述意見(jiàn)，不許作文字記錄，也不設(shè)具體的職務(wù)，特別是負(fù)責(zé)人。因?yàn)橐�做到“口說(shuō)無(wú)憑”，“免得讓人說(shuō)在搞非法組織”。但事實(shí)上，這些組織內(nèi)部還是較為嚴(yán)密的，從其活動(dòng)中可以明顯地感覺(jué)到有組織領(lǐng)導(dǎo)者的存在。我們?cè)趯?duì)湘中那起因死人而引發(fā)的群體性事件調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然出頭露面是死者的親屬，而事實(shí)上從提出要求和組織村民到縣政府吃喝都有“高人指點(diǎn)”，只不過(guò)與那些經(jīng)過(guò)組織發(fā)動(dòng)的自覺(jué)性組織不同的是，這些人大都是在幕后出謀劃策的。這些被農(nóng)民視為“好漢”、“高人”的農(nóng)民利益代言人的身份特征主要是：年齡一般在三十歲至四十五歲之間；
文化程度為初中以上；
大都當(dāng)過(guò)兵或在外打過(guò)工；
還有少數(shù)黨員或退休或已離職的村干部參與其中；
家庭比較富裕，在當(dāng)?shù)乜伤阒猩纤�平。他們大都�?duì)國(guó)家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策和相關(guān)的法律有一定的了解，并能掌握地方政府在處理這類(lèi)事件的基本態(tài)度。這些組織的其它骨干在文化素質(zhì)特別是家庭經(jīng)濟(jì)情況與這些組織領(lǐng)導(dǎo)者有一定的差別。

　　而造就這些體制外的農(nóng)民利益代言人，主要是由于制度錯(cuò)位。也就是說(shuō)，當(dāng)國(guó)家的正式制度無(wú)法滿足村民的利益需求時(shí)，在地方權(quán)威人士的運(yùn)作下，體制外的對(duì)抗性組織力量就會(huì)產(chǎn)生。

　　人民公社政社合一的體制改革后，國(guó)家建立了以村民自治為主要目標(biāo)的村民委員會(huì)。村民自治作為一種國(guó)家的制度安排，體現(xiàn)了讓村民當(dāng)家作主的基本精神。但是在具體的實(shí)施中還存在許多問(wèn)題，其中最主要的它還是鄉(xiāng)政府的行政工具，很難代表農(nóng)民說(shuō)話。農(nóng)民缺乏保護(hù)自己合法權(quán)益的代言人。不僅如此，農(nóng)民在尋求國(guó)家正式組織（各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)）的保護(hù)也十分困難。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民認(rèn)為縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府是他們合法權(quán)益的侵害者，于是，他們往往開(kāi)始采取上訪的形式到省市甚至中央去尋求保護(hù)。而事實(shí)上，只要不發(fā)生特別突出的事件，這些上級(jí)部門(mén)大都作些原則性的答復(fù)或批轉(zhuǎn)到縣鄉(xiāng)政府處理�？赡切┗鶎诱�府是很難對(duì)自己或下屬的行為作出正確的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，更不說(shuō)有合理的處理了。有時(shí)反而引起他們采取不理智的過(guò)激行為對(duì)待上訪者。同樣，農(nóng)民尋求法律保護(hù)也一樣無(wú)效。近幾年來(lái)，中共中央、全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院制定了許多保護(hù)農(nóng)民合法利益的政策及法律、法規(guī)，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行了十分詳細(xì)的規(guī)定，但是，由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法者大都是以基層政府的身份出現(xiàn)的，在中國(guó)法制尚不善全的情況下，政法機(jī)關(guān)也是不能站在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)利的立場(chǎng)來(lái)處理這類(lèi)案件的。這不只是權(quán)大于法的問(wèn)題，更主要的是這類(lèi)案件關(guān)系到法院的利益。正如某縣主管政法的副書(shū)記所說(shuō)，“法院如果要判政府收上交提留違法，那么它下個(gè)月就不要到政府來(lái)領(lǐng)工資了�！�

　　由于農(nóng)民在體制內(nèi)難以尋求到對(duì)其合法權(quán)益的保護(hù)，制度性權(quán)威就會(huì)逐漸喪失。體制外的地方權(quán)威也就相應(yīng)地產(chǎn)生。那些對(duì)黨和國(guó)家政策有所了解的村民，特別對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題有很深的感悟，一旦他們發(fā)現(xiàn)包括自己在內(nèi)的農(nóng)民利益受到侵害時(shí)，都有表達(dá)這種“見(jiàn)識(shí)”的強(qiáng)烈欲望，由于他們能夠清楚意識(shí)并有條理地表達(dá)村民的利益所在，并敢于批評(píng)基層黨政加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的失范行為，自然而然地在村民中產(chǎn)生影響，成為鄉(xiāng)村社會(huì)輿論的中心，村民們?cè)谠S多方面希望借助于他們的“見(jiàn)識(shí)”，并自愿接受他們的影響和指導(dǎo)，這樣在他們周?chē)�逐漸聚集了集體性組織力量。

這種通過(guò)“見(jiàn)識(shí)”效應(yīng)逐漸在村民中樹(shù)立起威信之所以特別有效，主要是在目前的農(nóng)村普遍存在農(nóng)民與基層黨政信息上的不對(duì)稱性�；鶎狱h政憑借其信息優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)制性的權(quán)力，將不合理、不合法的農(nóng)民負(fù)擔(dān)說(shuō)成是合理合法的行為。完全處于被動(dòng)的農(nóng)民，迫切需要這些“覺(jué)悟者”的指點(diǎn)。當(dāng)村民們了解到自己的利益受到了侵害時(shí)，就希望這些人能代表他們?cè)跍p輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上有所作為。而一旦發(fā)生誘導(dǎo)性事件，這些事實(shí)上存在的地方權(quán)威人士就會(huì)成為組織領(lǐng)導(dǎo)者，率領(lǐng)村民與基層黨政展開(kāi)對(duì)抗。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　就這些“覺(jué)悟者”本身而言，他們開(kāi)始向村民們表達(dá)自己的“見(jiàn)識(shí)”時(shí)，雖然也有希望少交或不交上交提留的經(jīng)濟(jì)目的，但更多的是為了表達(dá)自己的“見(jiàn)識(shí)”，而隨著自己因這些“見(jiàn)識(shí)”受到的尊敬及影響力的不斷強(qiáng)化，他們自覺(jué)或不自覺(jué)地成為了村民利益的代言人。因此，在各種因素的誘導(dǎo)下，他們就成了組織并代表農(nóng)民上訪，幫助農(nóng)民與收上交提留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部談判（農(nóng)民稱為幫助吵架）的角色。當(dāng)這種角色不斷被提升和神圣化時(shí)，這不能再簡(jiǎn)單地用金錢(qián)和財(cái)富這類(lèi)來(lái)評(píng)價(jià)他們的行為了。因?yàn)�，“社�?huì)群體及其成員的利益需求是通過(guò)收入、權(quán)力、聲望、機(jī)會(huì)、福利等要素綜合反映和體現(xiàn)的。”事實(shí)上，他們?yōu)榻M織這些活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)上往往要受到很大的損失。他們更看重的是社會(huì)聲望，也就是面子。特別當(dāng)他們受到基層政府的打擊后，為爭(zhēng)個(gè)說(shuō)法而維護(hù)面子的因素就更為突出。

　　第三，對(duì)這些事件，村民和各級(jí)黨政組織以及理論界都有不同的看法。

　　村民對(duì)此類(lèi)事件的認(rèn)識(shí)有分歧。村民們普遍認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重，單個(gè)的村民又沒(méi)有辦法，有叫天天不應(yīng)，叫地地不答之感�？傄�有人出面來(lái)為農(nóng)民講話，主持正義。這些出頭者不管他們出于什么樣的目的，都是“英雄好漢”。雖然他們組織上訪并不一定起作用，如果鬧出一些事情來(lái)，就會(huì)引起上級(jí)黨政（省或中央一級(jí)）注意，農(nóng)民負(fù)擔(dān)也許會(huì)輕一點(diǎn)。有一位從縣城退休回鄉(xiāng)的原某機(jī)關(guān)干部說(shuō)：“現(xiàn)在共產(chǎn)黨有許多腐敗的干部，農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)那些貪官污吏造成的。對(duì)這些人，總要有人起來(lái)反對(duì)。”事實(shí)上，湘南某鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)“減負(fù)代表”斗爭(zhēng)，區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)處分之后，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有明顯的減輕。因此，“減負(fù)代表”受到當(dāng)?shù)厝罕姷淖鹬�，也得到群眾的保護(hù)。1998年，湘北某縣組織由民警、稅務(wù)人員和鄉(xiāng)干部組成的30多人的行動(dòng)隊(duì)，深夜到某村拘留“聚眾抗交屠宰稅”的毛某，數(shù)百名村民為救出這位“農(nóng)民英雄”與行動(dòng)隊(duì)發(fā)生了武力沖突，15名行動(dòng)隊(duì)人員被打傷，另外10人被迫脫衣承認(rèn)“錯(cuò)誤”，最后有關(guān)部門(mén)只得將毛某放出，被圍困近15小時(shí)的行動(dòng)隊(duì)員才得以脫身。

但也有少部分村民認(rèn)為，這些人出面組織農(nóng)民對(duì)抗基層黨政有個(gè)人目的，他們平時(shí)對(duì)政府干部不滿，借農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題做文章，其目的就是為了“搞錢(qián)”或“出氣”。有個(gè)別人甚至認(rèn)為，這些組織者有政治野心，“想學(xué)毛澤東，組織農(nóng)民造反，做大官發(fā)大財(cái)。”

　　村黨支部和村委會(huì)對(duì)此類(lèi)事件基本上持否定態(tài)度，但在具體的行動(dòng)上均采取較克制的態(tài)度，特別當(dāng)沖突性事件發(fā)生時(shí)，村干部大都采取了回避態(tài)度。按這些村干部的講法，“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，沒(méi)有必要為幫政府收款和村民作對(duì)。如果結(jié)了冤，你就別想在這里過(guò)日子�！币�?yàn)闇p輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)也關(guān)系到村干部的利益，少數(shù)村干部對(duì)那些因此而受到打擊的村民表示同情，有的在經(jīng)濟(jì)上或行動(dòng)上還暗中支持村民的反抗行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨政負(fù)責(zé)人由于是事件直接對(duì)立面，總是從各個(gè)方面為自己的行為（主要的收取上交提留行為）進(jìn)行辯護(hù)，將農(nóng)民的對(duì)抗行為視為無(wú)理取鬧，并希望對(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)者甚至參加者進(jìn)行打擊。而縣級(jí)黨政對(duì)此類(lèi)事件較鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的態(tài)度有明顯的緩和，表現(xiàn)出一定的克制性。當(dāng)事件發(fā)生后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行為多有批評(píng)，但只要事情沒(méi)有引起更高一級(jí)的注意，大都采取大事化小的辦法。而對(duì)參加行動(dòng)的村民采用安撫與加壓的手段并用，希望將事件控制在一定的范圍內(nèi)，最好不引起上級(jí)黨政的注意。曾發(fā)生過(guò)大規(guī)模農(nóng)民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層對(duì)抗的某縣的縣委書(shū)記就說(shuō)：現(xiàn)在農(nóng)村的基本問(wèn)題是穩(wěn)定問(wèn)題，如果因收上交提留發(fā)生沖突，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一定要做到克制，千萬(wàn)不能出事情，因?yàn)�，這種事可大可小，只要驚動(dòng)了上級(jí)黨政特別是中央，那就不是發(fā)不發(fā)工資的問(wèn)題了，而是要受到黨紀(jì)國(guó)法處理了�？h以上的地方黨政也基本上采用控制影響的辦法，最怕這類(lèi)事件“通天”。

　　理論界對(duì)此類(lèi)事件目前也有不同的看法。一種認(rèn)為，這種農(nóng)民領(lǐng)袖現(xiàn)象是對(duì)現(xiàn)實(shí)體制的沖擊，是社會(huì)不穩(wěn)定的根源所在，必須進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。另一種則認(rèn)為，這恰恰是村民自我利益的覺(jué)醒，應(yīng)該積極地培育這些體制外力量，以建立民間與政府談判的機(jī)制。

　　通過(guò)調(diào)查，我還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村體制外的政治組織的出現(xiàn)，表明了在我國(guó)現(xiàn)行體制對(duì)政治資源的壟斷與控制的情況下，因農(nóng)民談判機(jī)制缺乏而產(chǎn)生的對(duì)“組織性力量”的需要。由于在鄉(xiāng)村社會(huì)沒(méi)有建立基層組織權(quán)力和農(nóng)民權(quán)利平衡機(jī)制，基層干部的不規(guī)則行為以組織的形式出現(xiàn)，而農(nóng)民只有采取“非正式組織”對(duì)抗形式以求保護(hù)自己的利益。然而，盡管村民們具有相同的社會(huì)地位和共同的期望，并在此基礎(chǔ)上形成了各種形式的組織，但是，村民要通過(guò)這種體制外的組織方式建立利益表達(dá)機(jī)制還是有很大的障礙。這些障礙是：（1）法律障礙。由于這些組織的領(lǐng)導(dǎo)者大都以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為口號(hào)，在行動(dòng)上又都表現(xiàn)為一定的克制，力求做到合理合法。法律機(jī)關(guān)除對(duì)那些參與打砸搶的個(gè)人依法進(jìn)行打擊外，對(duì)這些組織及組織者大都沒(méi)有進(jìn)行處理。但這并不是說(shuō)，這些組織不存在法律上的障礙。因?yàn)�，按照�?guó)家法律規(guī)定，結(jié)社或成立組織需要經(jīng)過(guò)國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)登記核準(zhǔn)。在目前的情況下，要想獲得這種登記核準(zhǔn)是不可能的。事實(shí)上，有的村民也提出了成立“農(nóng)會(huì)”這類(lèi)要求，均被否決。而沒(méi)有取得合法身份，就只能成為體制外的民間自發(fā)性非正式組織。在中國(guó)當(dāng)今鄉(xiāng)村社會(huì)，盡管有許多體制外的民間自發(fā)性組織，如各種以修族譜為目的、以修廟為目的、以文化娛樂(lè)為目的各種組織，但由于這些組織的非政治性，所以各級(jí)政府采取了視而不見(jiàn)的默許態(tài)度�？蓪�(duì)于動(dòng)員村民以減負(fù)為目的的農(nóng)民組織則極為關(guān)注，常以各種理由予以打擊和鎮(zhèn)壓。（2）搭便車(chē)行為。中國(guó)的農(nóng)民是天然的個(gè)人主義者。他們最為關(guān)心的是自己的直接利益。然而，他們?cè)诶�益判斷上的近視和投機(jī)主義行為決定了他們的搭便車(chē)行為大量存在。雖然他們普遍感到了農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，也希望有人出頭主張權(quán)利，在一般的情況下他們也愿意參加這些活動(dòng)。但是，如果這種活動(dòng)會(huì)給他們帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，他們就會(huì)算計(jì)這種利益上的得失，大多會(huì)退出這種行動(dòng)。也就是說(shuō)，反對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到的收益具有公共物品的屬性，收益并不會(huì)因是否參加反抗行為而受到影響，可參加對(duì)抗基層政府的成本卻主要由個(gè)人承擔(dān)，因此，一旦需要為此付出實(shí)際性的代價(jià)時(shí)，單個(gè)的農(nóng)民存在著“搭便車(chē)”的心理。這種成本個(gè)人化而收益公眾化的狀況，就決定了這種體制外的組織生命力極為有限。目前，那些農(nóng)民自發(fā)組織大都因無(wú)“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”而不能開(kāi)展活動(dòng)這一情況，就說(shuō)明了這一點(diǎn)。（3）組織成本過(guò)高。由于我國(guó)農(nóng)民受幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下封建文化的影響，還存在著濃厚的封建思想，缺乏參與、自主意識(shí)，相反卻存在有崇官、拜官、怕官意識(shí)，當(dāng)他們的利益受到侵害時(shí)，往往采取消極對(duì)抗的辦法。農(nóng)民們還不習(xí)慣組織起來(lái)，建立在自愿的基礎(chǔ)上的、相對(duì)獨(dú)立的利益集團(tuán)，通過(guò)正當(dāng)?shù)睦�益表達(dá)渠道，表達(dá)自己的利益要求。雖然那些組織領(lǐng)導(dǎo)者在村民之中屬于“覺(jué)悟者”，但文化素質(zhì)還是普遍偏低，對(duì)自己的行動(dòng)目標(biāo)和方式缺乏系統(tǒng)的思考，更不要說(shuō)具有管理一定組織的專門(mén)知識(shí)。因此，這些事件的領(lǐng)導(dǎo)者，一般將這些組織形態(tài)同秘密社團(tuán)聯(lián)系起來(lái)，缺乏必要的法律保護(hù)意識(shí)。組織內(nèi)部的分工合作又缺乏系統(tǒng)性，其成員也不穩(wěn)定。這些因素使這些體制外的農(nóng)民組織的運(yùn)作成本增加。因此在缺乏一定經(jīng)濟(jì)支持的情況下，這些組織就會(huì)發(fā)生分化，有的甚至從維護(hù)農(nóng)民利益的組織成為以“保護(hù)人”身份自居而欺壓村民的流氓組織。（4）社會(huì)收益與社會(huì)成本呈負(fù)增長(zhǎng)。這種情況的出現(xiàn)主要是由于社會(huì)對(duì)這種集體行動(dòng)的控制成本增加造成的。由于村民的這種集體行動(dòng)在組織形式上具有一定的松散性，并沒(méi)有將每一個(gè)參加者真正納入一定的組織體制之中。這種缺乏科層制約束的集體行動(dòng)最容易發(fā)生局面難以控制的情況。那些發(fā)生暴力沖突的事件造成的后果，大都并非組織領(lǐng)導(dǎo)者的意愿，他們甚至沒(méi)有想象到“群眾會(huì)做出那些事情出來(lái)”。湘西某市上千名村民在“好漢”黃某的率領(lǐng)下，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為由，圍堵當(dāng)?shù)厥姓�府大門(mén)，部分村民出現(xiàn)了打砸搶的行為，有的沖進(jìn)市委書(shū)記家抄家，使事件朝“非法”方向發(fā)展。祁東事件也是如此。

　　這些障礙的存在，嚴(yán)重影響了這些體制外組織的生存和發(fā)展空間。但是，它作為一種利益行為的產(chǎn)物，還是具有一定的制度意義。這種意義不僅在于它體現(xiàn)了目前鄉(xiāng)村社會(huì)利益沖突的狀況，而且反映了制度性權(quán)威喪失的程度，更主要的表明了村民們?yōu)楸Ｗo(hù)自身利益對(duì)“組織”的需要。應(yīng)該說(shuō)，這種組織性需求恰恰是重建鄉(xiāng)村社會(huì)秩序所必需的。如果從這一點(diǎn)來(lái)看，對(duì)待這類(lèi)事件，最為現(xiàn)實(shí)的對(duì)策就是，在樹(shù)立國(guó)家權(quán)威的同時(shí)，以整合地方政府和村民的利益為前提，將那些體制外的組織力量納入到農(nóng)村基層政權(quán)的運(yùn)作之中，實(shí)現(xiàn)政治整合。

　　學(xué)者如同舞者，干活是一樁苦役，欣賞則是一種享受。讀這樣的田野調(diào)查筆記，你是在讀當(dāng)代史的一部分，既有一種距離感，又有一種親切感。如果你沒(méi)有去過(guò)農(nóng)村，你就缺少了一份經(jīng)歷；
如果你去過(guò)農(nóng)村，它就喚醒了你的記憶。當(dāng)你的目光移過(guò)這些文字時(shí)，這些文字就疊化為綠水青山。你的眼前是小溪清洌，山花爛漫；
是老漢在曬太陽(yáng)，是妹子在嘻鬧。你的鼻子能嗅到那種村莊特有的秸桿的酣香和豬圈的清臭；
你的手指會(huì)有觸摸老門(mén)糙石時(shí)的那種粗礫質(zhì)感；
你會(huì)不自覺(jué)地咂咂嘴，仿佛又在品嘗農(nóng)家自釀的米酒，那是一種味蕾甜澀、意識(shí)微醺的安逸和忘然。即使腳下是實(shí)木地板或是地毯，你也會(huì)下意識(shí)地低頭看看是否有露水打濕你的褲腳，恍惚間覺(jué)得腳下是踩在腐植質(zhì)土上那般松軟。這些事，就真實(shí)地發(fā)生在你所處的時(shí)代；
這些人，就鮮活地生存于你所處的空間。在城市建筑工地高高的腳手架上，在火車(chē)站奔涌的人流中，在北京人頭如攢的菜市場(chǎng)，在國(guó)務(wù)院信訪辦的大門(mén)口，在從飛機(jī)舷窗俯望那些大山深處的綿延皺摺里，他們?nèi)缦N蟻般生活奔忙于其間。只要你吃米，吃面，吃肉，吃菜，吃碳水化合物，只要你住在新建的小區(qū)，只要你穿行于新修的公路，只要你有小孩有老人需要請(qǐng)人照看，只要你吃香蕉要?jiǎng)兤び植粶?zhǔn)備精心保存香蕉皮，你就需要他們，你就離不開(kāi)他們，你就受益于他們。他們不是一種令人奇怪的天生就會(huì)種糧食而且只會(huì)種糧食的怪物，他們是現(xiàn)代社會(huì)必需的一個(gè)基本的生產(chǎn)性職業(yè)群體，他們?cè)谏鐣?huì)分工中承擔(dān)著為整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和提供食物的基礎(chǔ)職能，他們還是我們綠色生態(tài)環(huán)境的守護(hù)人。他們?cè)谏鐣?huì)資源占有類(lèi)型和生活方式上構(gòu)成為一個(gè)階層，這個(gè)階層是其它社會(huì)階層分化的母體。為了更好地生存，或者為了選擇另一種生存，他們當(dāng)中的一部分人離開(kāi)了土地、離開(kāi)了農(nóng)業(yè)，他們的手放下了先輩使用過(guò)的鐮刀鋤頭，已經(jīng)在熟練地操縱著機(jī)器、敲擊著鍵盤(pán)、描畫(huà)著藍(lán)圖。他們這種職業(yè)變遷的個(gè)人行動(dòng)選擇，正是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性要求。他們的職業(yè)轉(zhuǎn)換還不穩(wěn)定，他們還沒(méi)有切斷和土地聯(lián)系的臍帶，城市給予他們的還是一種功利性而不是功能性的歡迎。

每逢村委會(huì)選舉、計(jì)劃生育體檢，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，他們就集體性地心神不定、魂?duì)繅?mèng)繞，他們就鐘擺似地涌回村莊。他們和我們一樣，是中華人民共和國(guó)公民，享有同等的公民權(quán)利，承擔(dān)同等的公民義務(wù)。他們的名字叫：中國(guó)農(nóng)民。

　　于建嶸的筆記文字流暢，觀點(diǎn)凝練。作為同行，我深知完成立意如此的田野調(diào)查有諸多艱難�！白x萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”，其實(shí)這是學(xué)者兼行者的生命狀態(tài)，是一種高耗氧的燃燒過(guò)程。青燈黃卷，浩書(shū)繁冊(cè)，設(shè)計(jì)檢索要花幾多心血；
走鄉(xiāng)串戶，曉月晨霜，行程食宿要有幾多艱辛；
狐疑叢生，欲語(yǔ)又止，訪談中無(wú)奈于幾多等待；
情緒激憤，走向莫測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)言行須有幾多謹(jǐn)慎小心！

　　這樣規(guī)模性地引用于建嶸的田野調(diào)查筆記 ，文字是冗長(zhǎng)了些；
如果覺(jué)得我的引用過(guò)于繁雜瑣碎，我只能為我的冒昧深表歉意。但是我堅(jiān)持認(rèn)為，這樣完整地引用對(duì)于界定、說(shuō)明和解釋問(wèn)題是十分必要的。因?yàn)橛诮◣V不是考察了一個(gè)事件，而是考察了一組事件；
不是考察了一個(gè)村，而是考察了數(shù)個(gè)地區(qū)；
不是單純的事件描述，而是有描述、有判斷、有對(duì)各方當(dāng)事人和旁觀者的訪談與分析，還有脫離現(xiàn)場(chǎng)的思考和總結(jié)；
不是僅局限于描述今天的事件，而是與他長(zhǎng)期關(guān)注的衡山湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的歷史與現(xiàn)實(shí)在實(shí)證意義上結(jié)合了起來(lái)。我曾想對(duì)于的觀點(diǎn)作個(gè)總結(jié)性摘要，但是發(fā)現(xiàn)刪去那些活生生的人物、語(yǔ)言和事例后，結(jié)論和判斷都變得那樣蒼白乏力、支離破碎。這在哲學(xué)意義上說(shuō)明，事件的本質(zhì)不是在現(xiàn)象背后，而是就存在于現(xiàn)象之中，事物的本質(zhì)就是事物現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系；
因此，不是學(xué)者在概括事物的本質(zhì)，而是學(xué)者描述事物現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系時(shí)也就發(fā)現(xiàn)了事物的本質(zhì)，脫離了現(xiàn)象表述我們就無(wú)法把握本質(zhì)。

　　而且，這不僅是語(yǔ)言表述的完整性問(wèn)題，還涉及封閉解釋的定義域問(wèn)題。由于這是一般學(xué)者難于進(jìn)入的鄉(xiāng)村焦點(diǎn)事件，由于有一些從事農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)村政治研究的學(xué)者，他們很少或者很難有機(jī)會(huì)進(jìn)入農(nóng)村，他們自認(rèn)為沒(méi)有必要，其實(shí)是因?yàn)樗麄儧](méi)有能力發(fā)現(xiàn)、把握、創(chuàng)造或者借用機(jī)會(huì)進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)生活的現(xiàn)場(chǎng)，他們無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)搜索、發(fā)現(xiàn)、審視事實(shí)全部細(xì)節(jié)的意義關(guān)聯(lián)。他們或者不關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)，或者只是滿足于通過(guò)閱讀文本接受一個(gè)別人以敘述方式被界定了意義的事實(shí)細(xì)節(jié)。他們認(rèn)為，僅根據(jù)自己的學(xué)科積累和專業(yè)訓(xùn)練并且通過(guò)公開(kāi)出版物的認(rèn)真檢索，已經(jīng)足夠用于鄉(xiāng)村社會(huì)和鄉(xiāng)村政治問(wèn)題的分析和研究。對(duì)于持這一觀點(diǎn)的學(xué)者，我覺(jué)得完整地引用于建嶸的敘述，有利于讀者把握于建嶸分析判斷的所有依據(jù)和全部意義，有利于使大家認(rèn)識(shí)到：業(yè)內(nèi)人對(duì)同一研究對(duì)象專業(yè)規(guī)范性很強(qiáng)的研究方法絕不是僅有一種，業(yè)內(nèi)人對(duì)同一研究對(duì)象專業(yè)規(guī)范性很強(qiáng)的研究狀態(tài)絕不是僅有一種。這甚至可以使我們對(duì)自己的研究假設(shè)和研究狀態(tài)進(jìn)行比較和反思。

而且，即使是于建嶸這樣已經(jīng)很詳細(xì)的解釋，我覺(jué)得仍然沒(méi)有封閉所討論題目的約束性條件，對(duì)于于建嶸提供的資料仍然可以有再解釋的余地，后文我將進(jìn)行這樣的分析。

　　(附注: 本文中所述事實(shí)只在學(xué)術(shù)研究資料意義上使用,不承擔(dān)在學(xué)術(shù)研究意義以外的任何物證功能)

相關(guān)熱詞搜索：情境 學(xué)者 集體 觀察 農(nóng)民