經(jīng)濟學(xué)告訴我們，信任是產(chǎn)生交易的前提。但是前不久中國農(nóng)業(yè)銀行推出一項改進服務(wù)的措施卻讓人感到深深憂慮：為了提高取款的信任度，農(nóng)行為儲戶提供驗鈔機。此前我們一直相信，從銀行里出來的錢是最可信的，因為銀行是在用政府的信用作擔(dān)保。但是農(nóng)行的事例說明，原來銀行里面也會有假鈔。

　　這件事已足以說明，中國社會信任危機已經(jīng)嚴重到何種程度，整個社會的交易成本已經(jīng)高到怎樣的水平。如果這種局面不能加以改變，中國經(jīng)濟的發(fā)展將受到嚴重影響。

　　那么，中國社會一直是一個缺乏信任的社會嗎？果真如此，為什么中國作為一個舉世無雙的統(tǒng)一大國的歷史會持續(xù)2000多年？為什么會最早出現(xiàn)了紙幣？為什么有聞名天下的山西票號？所有這一切，都以高度的社會信任為支撐，所以，中國社會歷史上并不缺乏誠信。

　　鑒于此，我們要問一個問題：中國社會的信任何以被破壞？對于這個問題的梳理和回顧將直接關(guān)系到今后的道路。

　　三大因素造成了今天的局面。首先是從100年前開始的對中華文化的全盤否定，傳統(tǒng)的社會價值體系在這100年里幾乎被徹底摧毀，每一個人在社會中都產(chǎn)生了價值迷失。第二是產(chǎn)權(quán)制度的缺失———產(chǎn)權(quán)是信任的載體，無恒產(chǎn)者，無恒心，自然就不會有誠信。第三是政府行為的不確定性，由于社會對政府的約束不夠，導(dǎo)致短期行為頻繁發(fā)生。而享有太多自由處置權(quán)的政府在社會空間中的權(quán)力不斷膨脹，使社會環(huán)境變得不可預(yù)測，又直接導(dǎo)致了社會信任的進一步下降。

　　在當今的中國，由于社會對政府的約束不夠，以及存在壟斷和腐敗現(xiàn)象，很有可能使誠信和監(jiān)管之間的平衡無法達到，越監(jiān)管越不信任，最終進入誠信的死角。這是十分危險的局面。

　　從這個意義上說，中國面臨著重建社會信任的艱難道路。社會各界為此至少要在以下五個方面同心同力，以促成一個好的轉(zhuǎn)變。

　　首先是產(chǎn)權(quán)制度的形成：從政策到法律、從法律到社會預(yù)期、最終落實到文化上，產(chǎn)權(quán)制度最終的確立需要經(jīng)過一個漫長的過程。第二，規(guī)范政府行為。第三，法律制度的建設(shè)，在某些方面，中國的法律條文是最健全的，為什么恰恰在這些領(lǐng)域，違法違規(guī)事件又是最多的呢？因為法律制度遠非法律條文，需要整個社會由上到下的強力貫徹。第四，社會中介機構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范。第五，提高全民教育水平。從個體上說，一個人教育水平的提高并不一定能確保其更講信用，但以社會整體論，教育水平的提高可以提升欺詐成本，從而提高社會信任。（本文為7月11日北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎在長安論壇的演講實錄，本報記者林方整理，有刪節(jié)，文字未經(jīng)本人審閱，標題為編者所加。）

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