一、什么是社會主義

　　“社會主義”是一個眾說紛紜的詞匯。有人視之為神圣，有人棄之若敝屣；
有人假之以崇高，有人挾之以卑鄙；
有人將其固化為“公有制”、“計劃經(jīng)濟”、“按勞分配”，有人將其異化為謊言、恐怖與專政。其實，社會主義既非天堂，也非地獄，它只是一個概念，一種價值觀，一種比早期資本主義更加注重社會公平的思想。

　　社會主義的核心價值是保護弱勢群體。按照馬克思的理想，在社會主義社會，沒有階級、階級差別和階級斗爭；
國家也不是專政的機器，它只具有維護勞動平等和分配平等的經(jīng)濟職能；
勞動人民成為國家和社會的主人。由此可以看出，馬克思實際上是在為弱勢群體伸張正義。

　　在西方，所謂左派政黨，就是一些具有社會主義色彩的政黨，如社會黨、社會民主黨、基督教社會黨、工黨等。他們的基本價值觀即是促進分配平等，維護社會正義。左派政黨執(zhí)政時，往往要采取措施縮小貧富差距、完善福利制度、增加就業(yè)機會、發(fā)揮工會作用、保護勞工權益。

　　所以，社會主義并不是一種固定不變的制度、模式，更多地，她是一種文化，一種制度文化——通過合理的制度安排體現(xiàn)社會公平。在這里，制度成為手段，是可變的，可調(diào)節(jié)的，公平才是目的，是永恒的追求，是社會主義的精髓。所謂社會主義意味著“計劃經(jīng)濟”、“公有制”、“代表制”、“集中制”，以及“階級斗爭論”、“專政論”、“鎮(zhèn)壓機器論”等等，都是以手段代替目的、將手段神圣化的理論。

　　鄧小平提出了一系列社會主義的新思想，其中，“以經(jīng)濟建設為中心”，“社會主義本質(zhì)論”，對于促進中國的現(xiàn)代化事業(yè)功不可沒，不過，我們必須認識到，社會主義的原則應當是：以民生為中心、以人為本、公平優(yōu)先、人權第一，而不能長期以經(jīng)濟建設為中心、效率優(yōu)先、GDP第一。

　　如果說資本主義是效率優(yōu)先、兼顧公平，那么社會主義就是公平優(yōu)先、兼顧效率，正像西方右派政黨與左派政黨的分野那樣。

　　因此，我們認為，社會主義國家應當在保護人權，特別是在維護弱勢群體權利方面比資本主義國家做得更好、更出色，否則，我們就沒有資格自稱為“社會主義”。

　　現(xiàn)代文明社會的共識是，政府的合法性基礎在于不侵犯公民的權利；
尊重公民權利是國家的義務；
對弱勢群體的權利是侵犯還是保護，是衡量國家及其行為正當與否的最低道德標準；
漠視人民權利的政府最終會喪失自身存在的權利。根據(jù)這一邏輯，社會主義的中國修改憲法，尊重與保護人權，加強對弱勢群體權利的保護，是符合世界潮流的英明之舉。

　　二、弱勢群體的現(xiàn)狀

　　弱勢群體是指相對于官員階層的人民群眾、相對于高官的下級官員、缺乏資源控制權、裁決權、話語權的工人、農(nóng)民、民工、礦工、苦力、打工者，一切無權無勢、無錢無位者，以及上訪者、愛滋病患者、被羈押者、流浪漢等邊緣人。

　　當今中國，弱勢群體的生存狀況受到新一屆政府的高度重視，總理下礦井、總理幫助討要工錢、農(nóng)村稅費改革、廢除收容遣送制度……，諸多新政令人欣慰，但是，嚴峻的事實仍然不容回避，弱勢群體的整體處境堪憂。

　�。ㄒ唬�、大量工人或下崗失業(yè)，或被迫忍受嚴重剝削壓迫，生存艱難。

　　2002年，全國國企下崗人數(shù)410萬，登記失業(yè)人數(shù)770萬，加上非國企下崗人數(shù)，中國的下崗失業(yè)總人數(shù)為1420萬，失業(yè)率為7%左右。而許多專家估計，實際的下崗失業(yè)人數(shù)在2000萬以上，失業(yè)率在10%以上。絕大部分下崗失業(yè)人員生活困難。

　　中國目前每年各類工傷事故死亡超過14萬人，傷400萬人，平均每天死亡380人，傷11000人。

　　2002年，中國塵肺病人58萬多人，已死亡14萬人。

　　“中國五金城”永康市上萬臺沖壓設備沒有安裝防護裝置，每年有近千名工人的手指和手被機器扎斷，成為“斷手之城”。

　　20世紀80年代，中國年平均安全投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值1.1%,90年代下降為0.7%。僅國有重點煤礦“一通三防”就欠賬40多億元。各企業(yè)也大多不愿就安全防護進行硬件投入，隔塵防毒設備無人問津；
軟件投入也沒有有力的監(jiān)督，許多企業(yè)不進行崗前培訓，招來人員后就讓立即從事高危險高危害作業(yè)。

　　一些工人、市民的正當權利乃至財產(chǎn)、生命安全遭到踐踏。

　　湖南一麻紡廠職工劉某因舉報廠長貪污，被公司下屬的派出所民警打死。100多名警察包圍殯儀館，強行火化尸體，并將劉父和岳父打傷。

　　湖北某國有化肥廠暗渡陳倉，欺騙工人說將廠子賣給一化工集團，以后最低工資標準為600元，可實際上他們把廠子賣給了私人，工資只有三四百元，而且天天加班，沒有加班費，每月一天也不休息。當工人提出加班費時，得到的答復是：“我的話就是法律，不想干就走”。

　　浙江一鍋廠1997年搞了股份制改造，職工集資入股，可很快廠領導宣布停產(chǎn)。工人追問集資款哪里去了，領導說還債了，隨后領導躲出去游山玩水。而百余名職工沒領到一分錢工資，一名職工投河自盡。

　　江西某光學儀器公司強制工人每天工作12小時，一天二班運轉(zhuǎn),而且沒有周末,一個月工作30天，成為現(xiàn)代包身工!對于每天超出4小時的工作,廠領導只給每小時1元的象征性加班費。更絕的是,公司領導不斷變換工人的工種，因為工人每換一工種,就必須學徒三個月。在這學徒的每一個月里，工人只能拿二百元以下的生活費,而且是每天12小時工作,每月30天!

　　山西的退休工人張長法創(chuàng)辦了農(nóng)牧企業(yè)，帶動貧困地區(qū)的農(nóng)民養(yǎng)雞致富，寫出了3麻袋的養(yǎng)雞筆記，可他僅僅因為搞促銷——雞蛋戶一年繳納300元，可吃雞蛋60公斤，一年期滿后退還200元，不吃蛋者連本帶息退還，就被控“非法融資”，公司幾百萬元的資產(chǎn)被當?shù)毓�安局以幾萬元“拍賣”，公司的現(xiàn)金被公安局查封后不知去向。

　　四川的肖安寧在90年代中期是個億萬富翁，但他不愛結交權貴，于是地方政府為侵吞私產(chǎn)，授意“先抓，后定罪，再去查”，認定肖安寧搞的優(yōu)惠購房是“非法吸收公眾存款”，肖被判刑18年，其數(shù)億資產(chǎn)被有關當局廉價處理，有幸“買到”的單位和個人轉(zhuǎn)手賣掉就發(fā)了大財。肖母、肖的三舅均被氣死。

　　沈陽老人杜克榮與到其商店檢查的煙草專賣局的工作人員言語稍有不和，即被打成骨折；
一殘疾人被煙草專賣局的人打得血流滿面，遍體鱗傷；
阜新的楊國江經(jīng)營煙草，兩年多來，小店被煙草專賣局“執(zhí)法”檢查200多次，而楊13次將對方推上了被告席。但法院與被告串通一氣，楊國江場場敗訴，于是招來更多的檢查和刁難。

　　城市拆遷中，被拆遷人的權利被漠視——有關政府違反《土地管理法》，不經(jīng)居民同意就轉(zhuǎn)讓土地使用權；
不進行對等談判，補償標準極低，司法救濟闕如，導致翁彪、葉國強等人或自焚，或跳河。

　　2002年，陜西寶雞市下崗工人丁某在得知兒子考取大學后，向老板討要工資未果，跳樓自殺。教育、醫(yī)療如今令許多中國工薪或下崗家庭陷于貧困或負債累累。

　�。ǘ�）、農(nóng)民沒有獲得公民待遇，受到種種盤剝歧視。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局2002年的調(diào)查，如果按人均純收入在800元以下（實際收入只有553元，月收入46元）確定為“貧困”，那么，中國農(nóng)村貧困人口為5500萬人；
如果按人均純收入1000元計算貧困(實際收入為798元，月收入66元)，那么，貧困人口為9300萬人。

　　農(nóng)民如此貧窮，可他們卻是中國最主要的納稅人。專家估計，政府對農(nóng)民征收或攤派的各種稅費一年在4000億~6000億（國家公布為1200億，但各種亂收費集中在縣、鄉(xiāng)，不可能統(tǒng)計上報）。湖北省浠水縣某鄉(xiāng)農(nóng)民就承擔了20多項不合理的稅費：教育附加費：16．53元/畝；
水面增值0．56元/畝；
村建校60元；
科技小報3．84元/戶；
浠水河東干渠集資38元/人；
牛包診5．70元/人；
普法費4．00元/戶；
以資代勞30元/人；
牲畜防疫費31．60元/戶；
豬包診9．50元/人．．．．．．．

　　更可怕的是，一些父母官敲詐勒索，欺壓老百姓，弄得當?shù)孛癫涣纳��?/p>

　　河北陽原縣一些領導靠打白條吃遍全縣飯館，餐館老板攥著白條被迫關門。

　　遼寧建昌縣某鎮(zhèn)政府在轄區(qū)內(nèi)復印人民幣，吃飯喝酒時掏出一張就算數(shù)。

　　山西農(nóng)民李綠松因村里學校修建問題告狀，被縣公安局抓捕，遭到拳打、腳踢、棍打、電擊等殘酷的刑訊逼供。李綠松奮起抗議，竟被割掉一截舌頭。

　　河南盧氏縣原領導勞民傷財，只顧搞形象工程，從1986年到2002年用掉了國家投入的資金2.7億元，導致不少農(nóng)民年收入下降到不足200元，4年連續(xù)發(fā)生因稅費過重農(nóng)民自殺的事件。

　　2001年9月4日，福建某鎮(zhèn)干部到農(nóng)民張洪椿家里催糧（征農(nóng)業(yè)稅）。張洪椿表示：“征糧任務太重”，“如果這樣一直交下起，我交不起，你們把房子拆了吧�！薄拔宜赖羲懔恕�。鎮(zhèn)干部則表示：房子拆掉也不能恢復耕地，征糧還是要交，過了時間還要交滯納金。死掉也沒用，還是要交。當晚，張洪椿借了100元交帳，第二天自殺身亡。

　　在一些干部的眼里，農(nóng)民的命賤不如蟻。

　　2001年，浙江某鄉(xiāng)先后有三萬多農(nóng)民起訴鄉(xiāng)政府征地不合法，四川某縣150戶農(nóng)民也因征地而起訴縣政府。

　　目前，中國農(nóng)村有1億多人喝不上潔凈水，4億多人尚未飲用自來水，西部9省的孕婦死亡率與非洲國家相當。

　　農(nóng)民在城市打工，其權益亦未得到有效的保護。

　　中國許多礦工都是農(nóng)民工。美國每百萬噸煤死亡0.03人，印度0.5人，俄羅斯0.65人，中國7人以上，是別國的10~200倍。

　　2002年6月22日，山西繁峙發(fā)生了金礦爆炸事故，37名礦工遇難身亡。礦主隨后藏尸、毀尸、滅跡，遣散知情的礦工。一些人并不是第一次參與藏尸毀尸，他們埋一個尸體收費500元到1000元，在野外燒一個尸體收費800元。

　　河南新密市一石料場承包人周連慶將農(nóng)民騙來打工，沒收他們身上的錢和證件，強迫他們做苦力。民工成為現(xiàn)代奴隸，無法逃脫，不順從就暴打，許多人被打傷致殘。

　　2003年，全國拖欠農(nóng)民工工資1000億元以上。僅2002年，北京市建筑行業(yè)就拖欠了30億元。2003年6月的一天，已連續(xù)兩頓沒有吃上飯的民工劉興全爬上吊塔討要工資，在高空中苦苦呆了6個小時后被解救下來，當時他幾乎昏厥。

　　根據(jù)中國社會科學院對珠江三角洲的調(diào)查，打工妹每天工作11~12小時的占46.7%，13小時以上的占25.8%，工作在毒性環(huán)境中的占21.2%。

　　（三）、社會各階層老百姓受到不法侵害的事件激增，公民權利遭遇種種威脅。

　　從1998年到2002年，全國檢察機關共糾正超期羈押30余萬人次，但到2001年底，仍有7千多人被超期羈押。廣西的謝洪武被莫名其妙地關押了28年；
河北的楊志杰被超期羈押12年。

　　湖南的易平因為被別人指為銷售贓物，尚未調(diào)查取證，就被收容審查8個月，出來后又被勞教3年，但未執(zhí)行，可6年后又被網(wǎng)上通緝。事實上，易平不但未逃，而且與相關的公安局經(jīng)常打交道。此事件反映出一些地方公安當局罔顧公民權利，隨意剝奪公民自由。

　　在部隊13次立功受獎的黑龍江人張某見義勇為，被黑幫殺死，可負責此案的警察正是黑幫頭目的親戚，他并不回避此案。眾兇犯被抓后，此警察不但不審訊，還故意放跑犯人；
他以“無名尸”為由強行火化張的遺體，還對到處申冤的張的父母倒打一耙，誣稱“你兒子屬于黑社會！”

　　河南平輿縣的黃勇先后誘騙17名少年到家里殺死，失蹤者的家屬報案，可縣公案局不立案；
同時，縣大院丟了一只垃圾箱，政府下令公安局限期破案。

　　可憐中國不知道有多少冤魂——楊濤、謝元海、蔣念慈、王統(tǒng)笑等人死在了看守所；
黃靜、徐岳等人的尸檢遭遇自偵自鑒、自檢自鑒、自審自鑒。缺乏中立性的鑒定制度使許多老百姓有冤無處伸。

　　現(xiàn)在，全國一年的信訪總量不少于1000萬件，涉及上千萬個家庭；
每年有幾十萬人到國家信訪局、全國人大信訪局、最高人民法院上訪。國家信訪局的官員表示，80%的上訪反映的是基層問題，80%的上訪有道理或有一定的道理，80%的上訪是由于地方?jīng)]有妥善解決造成的。遼寧省長薄熙來認為，90%以上的上訪群眾的要求是合理的。

　　在上訪的案件中，40%是反映公檢法的，33%是反映政府行政問題的，13%反映單位腐敗，11%反映不公正待遇。

　　河南一個鄉(xiāng)12個自然村的群眾代表，聯(lián)名向中共中央、國務院、最高人民法院血淚控訴鄉(xiāng)、村兩級干部——

　　(點擊此處閱讀下一頁)

　　以扶貧款建養(yǎng)殖場，花掉500萬，至今一頭牛未養(yǎng)，部分錢款下落不明；

　　鄉(xiāng)政府將上千畝靶場山地賣出，售價1千多萬，村里分文未得，錢款下落不明；

　　上級撥下的1萬斤扶貧救濟糧被鄉(xiāng)書記挪用6千斤抵吃喝賬；

　　扶貧化肥被村支書賣掉，資金下落不明；

　　200余畝板栗園承包費進了書記的腰包，村務從不公開；

　　村書記強占集體沙灘，以28000元賣出，居為己有；

　　計劃生育混亂，給錢就讓生，結婚證要680元，第一胎生育證850元；

　　農(nóng)民建房，放線費1600元，加上押金就是2000元；

　　村組300多畝地被賣掉，強行拔掉農(nóng)民的青苗小麥123畝，不給任何補償；

　　村主任橫行霸道，為了私利，用推土機推池塘，截斷大渠，造成群眾無法取水下秧；

　　某村一年的承包費30多萬元，可不付小學教學樓的建設費，造成全村小學生在房外上課；

　　村里價值六七萬的高壓鋁線在村主任家門前被盜，報案后鄉(xiāng)派出所不立案；

　　村支書貪占27萬，被抓捕，但卻被鄉(xiāng)書記取�；丶�；

　　村支書將河沙管理費25000元、村里的山林所賣18000元等裝進自己的腰包，并說自己到省里跑項目被騙97000元，讓村民攤款；

　　村村做假賬應付省里檢查，有的村高達50萬元；

　　扣發(fā)農(nóng)民負擔監(jiān)督卡；

　　農(nóng)民“一事一議”，每人收15元；

　　退耕還林款中扣每畝公正費5元，糧款至今不兌現(xiàn)；

　　全鄉(xiāng)的農(nóng)用四輪車被強行收取掛牌費；

　　國家安排興建的公路，全鄉(xiāng)也每人非法集資30元，大橋集資15元，而修路所占耕地70畝，不但分文沒有補償，而且6年來一直要交這些耕地的稅費；

　　1997年人均負擔糧60~70公斤，如今有的高達250公斤；

　　農(nóng)民交不起沉重負擔，鄉(xiāng)政府就打砸搶：

　　一烈屬家的4麻包小麥、24包稻谷被搶走，四輪車被開走；

　　另一烈屬家的13包小麥、7包玉米被搶走；

　　一家的三輪車、噴灌機被搶走；

　　一家的3000余斤中藥材被搶走；

　　趙某現(xiàn)年60歲，患重病，上有86歲雙目失明的老母，住2間破茅草房，生活難保，可連借來的2頭耕牛、5袋小麥也被搶走；

　　某組組長因群眾不同意加收18畝土地稅費而去找鄉(xiāng)里說情，被鄉(xiāng)干部辱罵，上吊而亡；

　　曾是老紅軍、李先念的警衛(wèi)員的周某被搶走20包小麥、玉米，氣得口吐鮮血，不久死去；

　　五保戶死在鄉(xiāng)敬老院，死尸化成血水沒人管；

　　鄉(xiāng)村干部打擊上訪人，有的被毆打，有的被砸家門，家具被搶走，有的給停電2個多月，不給辦理結婚登記；

　　鋁合金被搶，在沒有任何證據(jù)的情況下，派出所則對上訪人抓捕、罰款（不給開發(fā)票）；

　　周某被抄家，父親被氣死，周某上訪，則被扣上法輪功的帽子，枉法追訴。

　　………

　　從這個上訪案件中，我們看到的是觸目驚心的基層腐敗和肆無忌憚的政府違法。

　　2003年，國家投入法律援助資金僅8千萬元，而實際需要7億元以上。

　　中國現(xiàn)有乙肝病人3000萬，乙肝病毒攜帶者1.2億人，是世界第一的乙肝大國；
現(xiàn)有愛滋病病毒感染者近百萬，預計到2010年將達到1000萬，屆時中國還將成為愛滋病大國。如何遏制乙肝和愛滋病的進一步擴散，保障患者的權益，已經(jīng)成為擺在中國政府面前的緊迫任務。

　　三、政府必須以保護弱勢群體為己任

　　中國政府必須加強對工人權益的保護。主要是促進就業(yè)，加大安全防護投入，監(jiān)督安全生產(chǎn)，落實勞動法規(guī)，保障工人的健康權和休息權；
進行工會改革，改變工會受行政制約、同一個人既當總經(jīng)理又當工會主席的局面，使工會真正成為工人的利益代表；
解決國企的內(nèi)部人控制問題，保證工人當家作主的權利，實行民主管理；
懲治行政違法，嚴格治警；
建立政府與居民的對等談判機制，完善司法救濟；
修改拆遷條例，拆遷的計劃要提前告知，在法院未裁決前，不得先行拆房；
進行教育、醫(yī)療體制改革，加大政府投入，鼓勵多元競爭。

　　中國政府必須加強對農(nóng)民、農(nóng)民工權益的保護。主要是放開對農(nóng)村土地、資金使用的限制，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，鼓勵滾動發(fā)展，增加農(nóng)民收入；
免除貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的稅費，嚴懲亂收費的行為；
完善農(nóng)村民主選舉，將之擴大到縣鄉(xiāng)兩級；
加強地方人大的作用，政府的財政預算決算、干部的吃喝開支必須經(jīng)過同級人大的批準；
撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，或者使之成為縣政府的派出機構，縮小規(guī)模，減輕農(nóng)民的負擔；
整頓縣鄉(xiāng)警察隊伍，約束公安權力，嚴禁行刑逼供，建立錯案冤案、失職瀆職追究制度；
嚴厲查處亂占耕地、隨意改變承包地的行為，建立公平的損失補償機制；
落實義務教育，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體制，解決農(nóng)村肝炎、血吸蟲病、飲水安全等問題；
按照勞動法保障農(nóng)民工、礦工的權利，對于一些企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，或者簽訂違法的生死合同的，政府嚴肅查處；
從源頭上解決欠薪問題，破除債務鏈，建立企業(yè)信用制度。

　　中國政府還必須加強對各階層公民權利的保護，特別是對邊緣人權益的保護。主要是改革上訪機制——不能讓信訪局成為收發(fā)室、告狀的信回到被告手中；
應當建立統(tǒng)一、獨立、有效的國家信訪局，垂直管理，賦予其偵察調(diào)查、督察督辦的全權；
建立申述專員制度，申述專員對人大負責，聽取群眾心聲，督促信訪局的工作；
制定《信訪法》，追究徇私枉法、打擊報復、冷漠敷衍的責任；
官員應直接聽案，改變官老爺作風，不得拒接上訪材料；
完善司法救濟，盡量避免問題集中到中央，但各級政府不得干涉越級上訪；
保證媒體獨立、自由地反映民意民情民怨；
對于不聽中央號令、阻礙國家信訪局工作的地方官員依法查處；
改變行政復議缺乏獨立性、程序不公開的問題，修改《行政訴訟法》，將抽象行政行為、內(nèi)部行政行為、國家行為納入受理范圍。

　　改革行政制度——重塑政績觀，將施政成本、代價、長期效益、人民群眾的評價納入政績考核指標之中；
按照市場經(jīng)濟的要求，減少行政審批，縮小政府規(guī)模，回歸三級政府，逐步放開民間自治；
實行媒體獨立，讓新聞反映民意而不是官意；
塑造以民為本的服務型政府，接受人民的監(jiān)督。

　　改革人民代表大會制度——人民代表必須了解民意、反映民聲，有參政、監(jiān)督的能力；
人民代表專職化，各級人民代表大會真正成為權力機關，可質(zhì)詢、彈劾官員，審查財政開支，監(jiān)督司法行為。

　　改革司法制度——撤消政法委員會、審判委員會，實行司法獨立；
從以偵查為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫徟袨橹行模?br>遵循無罪推定原則，疑罪從無，證據(jù)不足不得發(fā)回重審，不得超期羈押，應當立即宣布無罪釋放；
實行回避制度，嚴格對錯案冤案的追究；
制訂司法鑒定法，建立統(tǒng)一的不隸屬于公檢法的司法鑒定機構，改變自偵自鑒、自檢自鑒、自審自鑒的鑒定制度；
改革國家賠償制度，提高賠償標準。賠償額的大小反映了社會的文明程度，標志著社會對生命尊嚴和價值的認知程度。

　　改革教育制度和公共衛(wèi)生制度——對基礎教育的投入，各級政府應當負全責；
對打工子弟學校，國家加以幫助、引導、規(guī)范；
對高等教育，按照學生的家庭收入收取不同的學費，貧困生免去一切費用；
加強對乙肝、愛滋病的控制，鼓勵各種所有制醫(yī)院的平等競爭，降低醫(yī)療費用，實行藥品公開招投標制度；
關懷患者，克服歧視，廢除違憲的國務院《公務員暫行條例》、《國家公務員錄用暫行規(guī)定》和各省市自治區(qū)的《公務員體檢標準》。

　　總之，我們堅信，社會主義是官僚特權群體的克星，是弱勢群體的護身符；
那種把社會主義等同于封建主義的看法，是不了解社會主義的核心價值所在造成的。中國終究會保護好弱勢群體的權益，成為一個現(xiàn)代文明的國家；
也只有到那時，我們才能自豪地說：“我們是社會主義國家”，“社會主義具有無比的優(yōu)越性”。

相關熱詞搜索：弱勢群體 核心 價值 保護 胡星