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佟福全:從貝理雅連任看英國經(jīng)濟

發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 散文精選 點擊:

  

  5月6日,英國大選揭曉,盡管貝理雅因參與了伊拉克戰(zhàn)爭,而使其選票大幅減少,然而,貝理雅的工黨最終勝出連續(xù)第三次執(zhí)政。人們普遍認為,貝理雅所以實現(xiàn)三次連任,完全歸功于英國經(jīng)濟的較快增長。正因為經(jīng)濟增長壓倒了許多投票者所說的伊拉克戰(zhàn)爭帶給他們的痛苦,方幫助工黨贏得了最終勝利。英國經(jīng)濟的實踐表明,該國經(jīng)濟的較快增長,突出體現(xiàn)在下述一些方面:

  

  經(jīng)濟持續(xù)增長

  

  英國經(jīng)濟的較快增長,剛好與低迷的歐洲經(jīng)濟形成鮮明對照。眾所周知,因消費疲軟,出口不振,英國以外的歐洲經(jīng)濟持續(xù)走低。前不久,包括IMF、世界銀行等眾多的國際經(jīng)濟機構(gòu)都紛紛下調(diào)了對歐元區(qū)2005年經(jīng)濟增長率的預測。即由去年下半年的2.2%下調(diào)至1.6%。

  

  與歐元區(qū)經(jīng)濟低迷形成對照的是,近年來的英國經(jīng)濟增長率一直被人看好。英國經(jīng)濟在去年增長2.9%的基礎(chǔ)上,進入2005年以后,該國經(jīng)濟雖然有所減緩,但其經(jīng)濟增長勢頭沒有減弱。據(jù)統(tǒng)計,2005年第一季度,英國經(jīng)濟增長率為0.6%,盡管比去年第四季度的7%出現(xiàn)放緩,但是,按照年率計算,則為2.8%。據(jù)預測,2005年英國經(jīng)濟增長率將不會低于2.7%。它依然比2005年歐元區(qū)的平均1.6%增長率高出1.1個百分點。

  

  2005年英國經(jīng)濟持續(xù)增長突出體現(xiàn)在:

  

 。1)制造業(yè)繼續(xù)上升,在商品零售銷售方面得到集中體現(xiàn)。第一季度英國零售銷售上升0.3%,折合年率上升3.2%;
3月零售銷售月率下降0.1%,年率上升2.7%。零售銷售的上升,意味著英國的制造業(yè)依然比較景氣,從而成為推動該國經(jīng)濟增長的強大動力。

  

 。2)服務(wù)業(yè)大幅飆升。通常說來,服務(wù)業(yè)在英國的GDP中約占60%,它的變化如何,對該國經(jīng)濟影響關(guān)系重大。2005年3月,英國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出季度增長0.8%,折合年率則上升3.6%。這預示著英國經(jīng)濟還有較大的后勁。

  

 。3)房地產(chǎn)作為英國經(jīng)濟的一大支柱,它的成長,也對英國經(jīng)濟增長具有比較大的推動。據(jù)統(tǒng)計,去年12月英國ODPM房價指數(shù)年率增長10.7%。雖然今年1月以來英國房價有所回落,但截止到3月底,上述指數(shù)仍然維持在9%。從而表明,房地產(chǎn)對英國經(jīng)濟的影響力并沒有減弱。

  

  失業(yè)率較低

  

  歐洲的失業(yè)率一向比較高,但英國則例外。這里,可以作一比較:去年11月,法國失業(yè)率為9.9%,德國為10.8%,歐元區(qū)為8.9%,而英國當月的失業(yè)率則僅為2.6%。英國的失業(yè)率比法國低了7.3個百分點,比德國低8.2個百分點,比整個歐元區(qū)則低了6.3個百分點。

  

  進入2005年以后,英國較低的失業(yè)率依然十分突出。2005年3月,法國的失業(yè)率為10.1%;
德國為12.0%;
歐元區(qū)為8.9%(2月),同月,英國的失業(yè)率則微升至2.7%。即使如此,英國3月的失業(yè)率也比法國、德國和歐元區(qū)分別低7.4個百分點,9.3個百分點和6.2個百分點。

  

  應(yīng)該強調(diào)指出,英國失業(yè)率所以遠低于法國、德國和整個歐元區(qū),主要是因為,一方面在于英國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)增長,促使就業(yè)崗位的大幅度增加;
另外一方面則是,政府通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是努力增加就業(yè)機會,使得工人失業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)大幅下降。英國失業(yè)率的降低,不僅在與歐元區(qū)各國對比中得到體現(xiàn),而且,它在與美國、日本的對比中亦十分突出。比如,2005年3月,英國的失業(yè)率僅為2.7%,同月,美國的失業(yè)率為5.2%,日本為4.7%,英國的失業(yè)率都比它們低得多。從而進一步證明,至少在控制失業(yè)率方面,英國不僅低于美國和日本,更低于歐元區(qū)各個大國。正是較低的失業(yè)率,為貝理雅贏得了英國大選的勝利。

  

  通貨膨脹溫和

  

  經(jīng)濟增長為貝理雅大選添分的又一個重要方面,則是英國溫和的通貨膨脹。英國中央銀行,即蘇格蘭銀行為英國制定的通貨膨脹年率目標是2%。超過了這一指標,表明英國的通貨膨脹回升,若控制在這一目標范圍內(nèi),就證明該國的通貨膨脹率并未上升。

  

  當2004年初,英國經(jīng)濟出現(xiàn)過熱征兆時,蘇格蘭銀行連續(xù)四次調(diào)高了商業(yè)銀行隔夜拆兌利率,以使英國的通貨膨脹率下降。結(jié)果,2005年1月英國CPI月率下降0.5%,折合年率為1.6%,并沒有超出英國央行規(guī)定的2%目標范圍。

  

  值得指出的是,促使英國通貨膨脹并沒有上升的因素,除了央行及時提升利率和貼現(xiàn)率以外,最近因英國汽油價格下跌抵消了食品和公用費用增長勢頭,也起了比較大的正面效應(yīng)。有跡象表明,盡管3月份以來,國際油價攀升,然而,由于英國中央銀行及時把握通貨膨脹最新發(fā)展動向,進而采取了措施。所有這些,都使英國的通貨膨脹相對處于可控制的狀態(tài)。這對英國經(jīng)濟實現(xiàn)低通貨膨脹下的持續(xù)增長,無疑發(fā)揮了積極影響。

  

  當前,美國由于雙赤字居高不下,結(jié)果,美元不斷貶值;
同時,鑒于歐元始終處于強勁的上升勢頭,因而歐洲國家的出口十分疲軟。比較之下,英國由于當前經(jīng)濟正處于快速增長,而堅挺的英鎊又為其吸引了大量外國資本,而外資的源源不斷的流入,又為英國經(jīng)濟增長增添了新動力。這就是,經(jīng)濟增長推動了外資涌入,源源不斷的外資又進一步促進了英國經(jīng)濟增長,進而形成了經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。

  

  毋庸置疑,正是英國推行的穩(wěn)妥財政政策,使英鎊進一步實現(xiàn)了堅挺,從而,吸引了大量資本流入英國,并為英國經(jīng)濟注入新的活力,使英國經(jīng)濟與歐洲其它國家相比顯得更加有生氣。

  

  作者為研究員,博士,來源:大公報

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