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莊禮偉:激進(jìn)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的近況如何?

發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  蘇東劇變之后,人類歷史上一場(chǎng)超大規(guī)模的激進(jìn)的體制轉(zhuǎn)軌運(yùn)動(dòng)開(kāi)始了。

  如同過(guò)去那場(chǎng)持續(xù)數(shù)十年固執(zhí)的冒險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)一樣,這是一場(chǎng)再度冒險(xiǎn)的社會(huì)實(shí)驗(yàn)。轉(zhuǎn)軌究竟采取怎樣的原則、路徑和速度?一念之差,可能會(huì)有天壤之別。關(guān)于蘇東國(guó)家以震蕩療法為顯著特征的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程,一直存在諸多爭(zhēng)論。無(wú)論是褒方還是貶方,都能舉證證明自己的邏輯和理論;而一些實(shí)地考察者以其先入為主的價(jià)值立場(chǎng),采取故意凸顯或故意隱瞞的辦法,也紛紛得出截然不同的“觀感”。

  對(duì)于這場(chǎng)龐大的冒險(xiǎn)實(shí)驗(yàn),我們其實(shí)并非只是看客。中國(guó)和蘇東陣營(yíng)國(guó)家面臨的問(wèn)題都一樣,即處理遺產(chǎn)、轉(zhuǎn)換軌道、變革制度,只是說(shuō)法稍有不同而已,譬如它們叫私有化,我們這里叫“產(chǎn)權(quán)改革”;它們的融入西方,我們這里叫“全球化”。

  不過(guò),同樣是私有化,也有“大眾私有化”、“權(quán)貴私有化”或“內(nèi)部人私有化”等等之分,因而也導(dǎo)致了不同的結(jié)果。關(guān)于如何完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在轉(zhuǎn)軌國(guó)家中也有不同的路徑,譬如說(shuō)有以國(guó)民福利為導(dǎo)向的,也有以投資環(huán)境為導(dǎo)向的。我們的經(jīng)濟(jì)景氣在相當(dāng)大程度上來(lái)源于外資的推動(dòng),而外資的涌入,與中國(guó)廉價(jià)的土地、低下的勞工標(biāo)準(zhǔn)、低下的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有巨大的關(guān)聯(lián)。東歐國(guó)家為歐盟式的社會(huì)福利觀念和勞工權(quán)利觀念所拖累,在這些方面遠(yuǎn)不如中國(guó)“靈活”,自然不受勢(shì)利的國(guó)際資本青睞。

  不過(guò),日歷翻到2004年5月1日,原蘇東陣營(yíng)的波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等8個(gè)國(guó)家以及南歐的塞浦路斯、馬耳他隆重加入歐盟。歐盟并不歡迎“問(wèn)題國(guó)家”,公眾和成員國(guó)在接納新成員國(guó)方面有著苛刻的要求,包括在宏觀經(jīng)濟(jì)的多項(xiàng)指標(biāo)和公民權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)上必須達(dá)標(biāo)。盡管這次歐盟東擴(kuò)在入盟條件上打了一些折扣,但歐盟經(jīng)過(guò)多年觀察和反復(fù)磋商,能夠放心地一舉接納8個(gè)東歐國(guó)家,從一個(gè)側(cè)面表明這些國(guó)家的激進(jìn)轉(zhuǎn)軌道路取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

  東歐國(guó)家和俄羅斯的轉(zhuǎn)軌情形到底怎樣?金雁、秦暉的《十年滄桑》一書已有詳細(xì)的說(shuō)明。筆者則根據(jù)中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站所提供的數(shù)據(jù)制作了一個(gè)表格,供諸位參考。

  

  國(guó) 名 人均GDP(美元) GDP增長(zhǎng)率 通脹率 失業(yè)率

  阿爾巴尼亞2001 1339 7.3% 3.5% 15.3%

  愛(ài)沙尼亞2003 6147.3 4.7% 1.3% 10%

  保加利亞2001 1705 4.9% 4.8% 17.3%

  波蘭2003 5369 3.7% 1% 20%

  波黑2000 1250 6.0%① 暫缺 暫缺

  捷克2002 7150.6 2% 1.8% 9.8%

  克羅地亞2001 4726 4.1% 4.9% 22.3%

  拉脫維亞2003 4423 7.5% 2.9% 8.6%

  立陶宛2003 5868 9.0% -1.3% 12.4%

  羅馬尼亞2004 2500② 8% 34.5% 8.6%

  馬其頓2001 1823 -4.6% 5.3% 30.5%

  塞黑2001 1020 暫缺 40.6% 37%

  斯洛伐克2002 4535 4.4% 3.4% 17.4%

  斯洛文尼亞2001 9391 3.7% 9.3% 6.2%

  匈牙利2002 6876③ 3.3% 5.3% 5.9%

  阿塞拜疆2004 1041 10.2% 10.4% 暫缺

  白俄羅斯2003 1692.6 6.8% 25.4% 3.1%

  俄羅斯2004 4140 7 .1% 11.7% 8.5%

  格魯吉亞2004 約1200 8.4% 0.34% 11.26%

  哈薩克斯坦2002 1635 9.5% 6.4% 9.4%

  吉爾吉斯斯坦2002 325.7 -0.5% 2.3% 3.2%④

  摩爾多瓦2003 581 6.3% 15.7% 6.6%

  塔吉克斯坦2002 175 9.1% 13.8% 2.7%

  土庫(kù)曼斯坦2002 2273 21.2% 暫缺 暫缺

  烏克蘭2003 1032.8 9.3% 8.2% 3.6%

  烏茲別克斯坦2002 310 4.2% 21.6% 0.4%

  亞美尼亞2004 1105 10.1% 0.4%⑤ 10.9%⑥

  ①2001年非官方數(shù)據(jù);②歐元;③歐元;④2003年1月;⑤2000年;⑥2000年。

  

  從表中看出,27個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程基于不同的國(guó)情和措施,表現(xiàn)各異,不能一概而論。

  已經(jīng)加入歐盟的波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等8國(guó)可列為第一集團(tuán),這些國(guó)家原先條件較好,經(jīng)過(guò)激蕩療法之后轉(zhuǎn)型基本成功,并且已經(jīng)大體進(jìn)入較富裕國(guó)家行列。

  克羅地亞、羅馬尼亞、俄羅斯、土庫(kù)曼斯、阿爾巴尼亞、保加利亞、波黑、塞黑、馬其頓、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、哈薩克斯坦、烏克蘭、亞美尼亞等15國(guó)為第二集團(tuán),情況一般,但較過(guò)去有明顯好轉(zhuǎn),其中一些石油輸出國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。

  吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦這4國(guó)情況較差。

  上述大多數(shù)的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已恢復(fù),通貨膨脹率和失業(yè)率大多數(shù)已被壓下來(lái)。當(dāng)然,有些國(guó)家通脹率和失業(yè)率仍然較高,但終究沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的燒殺搶掠或內(nèi)戰(zhàn),也頗奇怪。

  (作者:國(guó)際問(wèn)題專家,暨南大學(xué)東南亞研究所副所長(zhǎng))

  

  (本文摘自《看世界》2005年第7期)

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