（潘漢典 譯）

　�。ū疚淖髡叩挛纸穑≧onald Dworkin），美國(guó)法學(xué)家、紐約大學(xué)等校法理學(xué)教授。本文是他所著的《認(rèn)真地看待權(quán)利》中（1977年）第八章。譯文原載《法學(xué)譯叢》1980年第2期第1-13頁(yè)。本文提要是資料匯編編者所加的。）

　　作者認(rèn)為，在七十年代的美國(guó)，權(quán)利之聲壓倒一切，爭(zhēng)論最激烈的問(wèn)題是美國(guó)公民是否享有違反法律的道德權(quán)利？在一個(gè)民主國(guó)家中，一般認(rèn)為每個(gè)公民都負(fù)有必須遵守全部法律這種一般道義上的責(zé)任，即使他可能愿意改革其中某些法律；
同時(shí)大多數(shù)人的中間派的正統(tǒng)立場(chǎng)是：人們有服從法律的責(zé)任，但是如果他們的良心同這種責(zé)任發(fā)生沖突時(shí)，他們有服從自己良心的權(quán)利。他的一個(gè)重要結(jié)論是：任何如果自稱(chēng)認(rèn)真地看待權(quán)利。他必須接受以下兩個(gè)觀(guān)念或其中之一。第一個(gè)是人類(lèi)尊嚴(yán)觀(guān)念，它認(rèn)為有一些對(duì)待人的方法同承認(rèn)他是人類(lèi)社會(huì)成員是不一致的，是極不公正的。第二個(gè)是政治上平等的觀(guān)念，它認(rèn)為政治社會(huì)地位較弱小的成員有權(quán)像比他強(qiáng)有力的成員那樣，取得政府同樣的關(guān)注和尊重。

　　一、公民們的權(quán)利

　　現(xiàn)在在美國(guó)的政治辯論中，權(quán)利之聲壓倒一切。美國(guó)政府是否尊重公民在道義上的和政治上的權(quán)利？美國(guó)政府的外交政策、種族政策是否同這些權(quán)利背道而馳？少數(shù)民族由于其權(quán)利一直受到蹂躪，是否有權(quán)利以違犯法律作為回答？或者不參加活動(dòng)的大多數(shù)人本身是否享有權(quán)利，包括要求對(duì)違犯法律的人們給以處罰的權(quán)利？上述的這些問(wèn)題，現(xiàn)在占有突出的地位，這一點(diǎn)是毫不奇怪的。當(dāng)一個(gè)政治社會(huì)分裂的時(shí)候，權(quán)利的概念，特別是反對(duì)政府的權(quán)利這個(gè)概念就自然大有用處；
而對(duì)于合作的呼呈或者對(duì)于共同目標(biāo)的呼呈卻是沒(méi)有意思的。

　　這個(gè)辯論并不包括關(guān)于公民是否享有某些反對(duì)政府的道義權(quán)利問(wèn)題�，F(xiàn)在看來(lái)各方面都同意公民們享有某些反對(duì)政府的道義權(quán)利。例如傳統(tǒng)的法律家和政治家認(rèn)為美國(guó)法律制度承認(rèn)言論自由、平等和正當(dāng)程序等個(gè)人權(quán)利，并且把它看作可以自豪之處。他們主張我們的法律值得尊重，其根據(jù)，至少一部分，就是由于此項(xiàng)事實(shí)，因?yàn)樗麄儾幌胫鲝垬O權(quán)主義制度值得同樣的尊重。

　　當(dāng)然，某些哲學(xué)家拒絕接受公民除了法律給他們的權(quán)利之外還有什么其他權(quán)利這種觀(guān)點(diǎn)。英國(guó)的邊沁認(rèn)為，道義上的權(quán)利這個(gè)概念是“胡言亂語(yǔ)”。但是那種見(jiàn)解從來(lái)不是美國(guó)正統(tǒng)派政治學(xué)說(shuō)的組成部分，而且雙方的政治家為了證明他們所要做的許多事情是正當(dāng)?shù)�，都訴諸人民行使這種[道義上的]權(quán)利。在這篇文章中，我所關(guān)心的并不是要為公民享有反對(duì)政府的道義權(quán)利這個(gè)論點(diǎn)辯護(hù)。我所要做的倒是，探討一下這個(gè)論點(diǎn)對(duì)于那些表示接受它的人們（包括現(xiàn)在的美國(guó)政府在內(nèi)）說(shuō)來(lái)其含意是什么。

　　公民享有什么特定的權(quán)利，這當(dāng)然是大有爭(zhēng)論的。例如，公認(rèn)的言論自由權(quán)利是否包括妨礙[秩序]的示威？在實(shí)踐上，對(duì)于一項(xiàng)個(gè)人權(quán)利的內(nèi)容是什么的問(wèn)題，政府具有最后的決定權(quán)，因它的警察將執(zhí)行它的官員和法院所說(shuō)的事情。但是這并不意味著政府的觀(guān)點(diǎn)必然是正確的觀(guān)點(diǎn)，他就一定認(rèn)為人們只享有政府所選定的那種道義上的權(quán)利，這就等于說(shuō)他們根本沒(méi)有道義上的權(quán)利。

　　所有這一切，在美國(guó)有時(shí)被憲法制度搞混了。在美國(guó)憲法修正案第一條里面，在正當(dāng)程序、平等保護(hù)和同類(lèi)的條款里面，美國(guó)憲法規(guī)定了一套個(gè)人的合法權(quán)利。按照現(xiàn)行的法律實(shí)踐，美國(guó)最高法院如果認(rèn)為國(guó)會(huì)或者州議會(huì)的行動(dòng)違反上述規(guī)定時(shí)，它有權(quán)宣告其無(wú)效。這種實(shí)踐過(guò)去曾經(jīng)使一些評(píng)論家猜想在道義上的個(gè)人權(quán)利受到這個(gè)制度的充分保護(hù)。但是事實(shí)不像是這樣，也不可能是這樣。

　　美國(guó)憲法把法律的有效性決定于對(duì)復(fù)雜的道義問(wèn)題的答案，例如某一個(gè)法律是否尊重一切人固有的平等這種問(wèn)題的答案，從而把法律上的和道義上的問(wèn)題融合起來(lái)。這種融合，對(duì)于非暴力的反抗問(wèn)題的辯論發(fā)生重大的后果。但是它剩下兩個(gè)突出的問(wèn)題。它沒(méi)有告訴我們美國(guó)憲法——即使適當(dāng)?shù)丶右越忉尅�—是否承認(rèn)公民享有道義上的一切權(quán)利，而且也沒(méi)有告訴我們——如同許多人所設(shè)想的——公民是否有遵守法律的義務(wù)，即使這種法律侵犯了他們的道義上的權(quán)利。

　　當(dāng)某些少數(shù)人所主張享有的道義上的權(quán)利，是法律否認(rèn)的——像實(shí)行地方的學(xué)校制度——和法律認(rèn)為不受美國(guó)憲法保護(hù)的權(quán)利的時(shí)候，上述兩問(wèn)題就奕成關(guān)鍵性的問(wèn)題。又如現(xiàn)在，當(dāng)情況引起大多數(shù)人的充分注意，以致認(rèn)真地建議修正美國(guó)憲法，廢除一些權(quán)利和“不得自證其罪的權(quán)利”（right against self-incrimination）的時(shí)候，第二個(gè)問(wèn)題就變成關(guān)鍵性的問(wèn)題。在一些國(guó)家里，那里沒(méi)有與美國(guó)類(lèi)似的憲法，例如在聯(lián)合王國(guó)，上述問(wèn)題也是個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。

　　當(dāng)然，即使假設(shè)美國(guó)憲法盡善盡美并且大多數(shù)人聽(tīng)之任之，但這不等于說(shuō)美國(guó)最高法院就能夠保障公民們的個(gè)人權(quán)利。最高法院的判決仍然是一項(xiàng)法律上的裁決，而且它必須把判例和制度上的各種因素，像法院和國(guó)會(huì)的關(guān)系以及道德問(wèn)題，都考慮進(jìn)去。而且并不是任何司法判決都必須是正確的判決。對(duì)于發(fā)生爭(zhēng)論的法律與道德問(wèn)題，法官們支持相互不同的觀(guān)點(diǎn)。（例如，在美國(guó)最高法院的判決書(shū)上，除記述多數(shù)意見(jiàn)的法院意見(jiàn)外，還記述某些法官不同的意見(jiàn)。——譯者）。正如在尼克松任命最高法院法官的斗爭(zhēng)中所表明的，一位總統(tǒng)有權(quán)任命自己一派的法官，唯一條件是只要他們誠(chéng)實(shí)和干練就行。

　　因此，雖然憲法制度對(duì)于在道義反對(duì)政府的權(quán)利有所補(bǔ)充，但是它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保障這些權(quán)利，甚至不能夠確定他們是什么東西。這就是說(shuō)，在某種情況下，立法機(jī)關(guān)以外的其他部門(mén)對(duì)于這些爭(zhēng)端具有最后的發(fā)言權(quán)，這就使得那些認(rèn)為這個(gè)部門(mén)是極度錯(cuò)誤的人們很難滿(mǎn)意。

　　對(duì)于法律將來(lái)怎樣付諸實(shí)現(xiàn)這件事，政府的某個(gè)部門(mén)將有最后的發(fā)言權(quán)，這當(dāng)然是不可避免的。當(dāng)人們對(duì)道義上的權(quán)利意見(jiàn)不一致的時(shí)候，雙方都沒(méi)有辦法證明自己一方是有理的；
而如果不要出現(xiàn)無(wú)政府狀態(tài)的許，某項(xiàng)決定就必須有效。如果我們不能夠堅(jiān)持美國(guó)政府對(duì)于公民的權(quán)利必須作出正確的答案，我們至少可以堅(jiān)持它必須力爭(zhēng)這樣辦，我們可以堅(jiān)決要求它認(rèn)真地對(duì)待權(quán)利，遵照關(guān)于這些權(quán)利是什么內(nèi)容的首尾一貫的學(xué)說(shuō)，并且前后一致地恪守它自己的宣言辦事。我將努力說(shuō)明這是什么意思，并且說(shuō)明這對(duì)于當(dāng)前的政治辯論將發(fā)生什么影響。

　　二、權(quán)利和違法的權(quán)利我將從爭(zhēng)論得最激烈的問(wèn)題開(kāi)始論述，一個(gè)美國(guó)人究竟是否享有違反法律的道義權(quán)利？假設(shè)某一個(gè)承認(rèn)一條法律是有效的，那末他是否因此就負(fù)有遵守法律的義務(wù)？那些試圖回答這個(gè)問(wèn)題的人們似乎可以分為兩派。保守派——我將這樣稱(chēng)呼他們——似乎不贊同任何不服從的行動(dòng)。當(dāng)這些行動(dòng)受到檢舉的時(shí)候，他們好像感到滿(mǎn)意；
而當(dāng)定罪裁決被撤銷(xiāo)的時(shí)候，他們就感到失望。另一派，即自由派，至少對(duì)于某些不服從的事件表示更大的同情；
他們有時(shí)不贊同控訴，并且慶祝宣告無(wú)罪釋放。然而，如果我們超越這些情緒上的反映進(jìn)一步觀(guān)察，并且留意兩派所采用的論據(jù)，我們就發(fā)現(xiàn)一種令人大吃一驚的事實(shí)。對(duì)于想象上使雙方意見(jiàn)分裂的原則問(wèn)題，雙方所作出的答案卻是基本相同的。

　　雙方所作的答案是這樣的；
在一個(gè)民主國(guó)家里，或者在一個(gè)至少在原則上尊重個(gè)人權(quán)利的民主國(guó)家里，每個(gè)公民都負(fù)有必須遵守全部法律這種一般的道義上的責(zé)任，即使他可能愿意改革其中某些法律。他對(duì)他的同胞們負(fù)有此項(xiàng)責(zé)任，[因此]這些同胞們服從他們不喜歡的法律，這對(duì)他是有利的。但是這種一般的責(zé)任不能夠是一項(xiàng)絕對(duì)的責(zé)任，因?yàn)橐粋�(gè)社會(huì)即使在原則上是公正的，也還可能產(chǎn)生不公正的法律和政策，而且一個(gè)人除了對(duì)國(guó)家的責(zé)任之外還有其他責(zé)任。一個(gè)人必須履行對(duì)他所信仰的上帝的責(zé)任和對(duì)自己的良心的責(zé)任。如果他的這些責(zé)任同他對(duì)國(guó)家的責(zé)任發(fā)生沖突，那末最后，他人權(quán)做自己認(rèn)為正當(dāng)?shù)氖虑�。如果他決定自己必須違犯法律，那么他必須接受?chē)?guó)家所作的判決和給予的處罰。他應(yīng)該承認(rèn)。他在宗教上的或者道德上的義務(wù)雖然高于但是不能消滅他對(duì)同胞們的責(zé)任。

　　當(dāng)做這個(gè)共同的答案可能以十分不同的方式出來(lái)。有些人可能把對(duì)國(guó)家的責(zé)任說(shuō)成基本的，而把那些不同政見(jiàn)者說(shuō)成宗教的或者道德的狂熱者。另一些人可能很勉強(qiáng)地說(shuō)明對(duì)國(guó)家的責(zé)任，而把反對(duì)它的人們說(shuō)成道德上的英雄。但是，這些都是調(diào)子上的差異，我認(rèn)為，我在上面所認(rèn)述的共同立場(chǎng)，反映出兩派的大多數(shù)人的觀(guān)點(diǎn)。這些人在具體案件中有的支持，有的反對(duì)非暴力的反抗。

　　我并不是說(shuō)這是每一個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)。當(dāng)然有些人把對(duì)國(guó)家的責(zé)任看得很高，以致他們不同意可以凌駕其上。另一方面，至少在美國(guó)，肯定有些人否認(rèn)一個(gè)人負(fù)有服從法律這種道義責(zé)任。但是這兩種極端的立場(chǎng)是極少數(shù)。屬于中間派的人們則采取我所說(shuō)的正統(tǒng)的立場(chǎng)，即人們有服從法律的責(zé)任，但是如果他們的良心同這種責(zé)任發(fā)生沖突的時(shí)候，他們有服從自己的良心的權(quán)利。但是如果事情就是這樣，那么我們就會(huì)看到一種自相矛盾的情況：人們對(duì)于一個(gè)原則上的問(wèn)題所作答案相同，可是在具體的案件中他們意見(jiàn)不同是如此之大，分歧是如此之深。對(duì)每一方面說(shuō)來(lái)，至少在某些案件中，矛盾甚至更加深刻，所采取的立場(chǎng)好象同雙方所接受的理論上的立場(chǎng)枘鑿不相容。例如當(dāng)某人基于良心上的理由逃避兵役或者鼓動(dòng)勵(lì)別人犯這種罪行的時(shí)候，這種立場(chǎng)就受到檢驗(yàn)了。保守派爭(zhēng)論說(shuō)，必須對(duì)這樣的人們提出控訴，即使他們是出于真誠(chéng)的。為什么必須控訴他們？因?yàn)樗麄兊男袨橐呀?jīng)構(gòu)成或者鼓勵(lì)他人不尊重法律。簡(jiǎn)單地說(shuō)，他們必須受到控訴，以便使他們不敢這樣做，并且使像他們那樣的其他的人們引為前車(chē)之鑒。但是這里似乎有一個(gè)巨大的矛盾。如果一個(gè)人有按照自己的良心的命令行動(dòng)的權(quán)利，那么國(guó)家怎么能夠主張使其人不敢那樣行動(dòng)是正當(dāng)?shù)哪�？�?guó)家對(duì)于自己所承認(rèn)的人們有權(quán)利做的事情，加以禁止和懲處，這不是邪惡的事情嗎？更有甚者，不僅保守派主張對(duì)于那些出于道德信念而抉擇法律的人們加以控訴。如眾所周知，自由派也反對(duì)聽(tīng)任那些種族主義的學(xué)校職員對(duì)消滅種族隔離政策采取怠工，即使自由派承認(rèn)這些學(xué)校職員認(rèn)為自己擁有從事法律所禁止的事情的道義上的權(quán)利。的確，自由派并不常常堅(jiān)持必須執(zhí)行關(guān)于消滅種族隔離的法律是正義的，所以必須執(zhí)行。但是這種觀(guān)點(diǎn)看來(lái)也不能自圓其說(shuō)：如果我們承認(rèn)人們有服從自己的良心的權(quán)利，那么控訴那些按照自己的良心辦事的人，能夠說(shuō)是正當(dāng)嗎？

　　因此我們遇到兩上難題。對(duì)于一個(gè)原則問(wèn)題，雙方的每一方面都認(rèn)為彼此有著深刻的分歧，而雙方對(duì)此問(wèn)題又怎么能夠抱有相同的立場(chǎng)呢？每一方所主張的對(duì)具體問(wèn)題的解決辦法，怎么能夠同雙方所接受的原則立場(chǎng)似乎完全不相容呢？一個(gè)可能的答案是：那些表示抱有共同立場(chǎng)的人們?nèi)�部或者其中某些人是偽君子，嘴上說(shuō)的是良心的權(quán)利，而他們?cè)谑聦?shí)上并不承認(rèn)。這種指責(zé)似乎有點(diǎn)道理，當(dāng)那些聲稱(chēng)尊重良心的政府官員拒絕穆罕默德·阿里在他們的州里出席作證的權(quán)利的時(shí)候，這時(shí)一定包含著某種偽善。如果阿里雖然在宗教上感到躊躇，但是假使他參了軍的話(huà)，他就會(huì)被認(rèn)可作證。因此，除了知道人們所想的同他所說(shuō)的不是一回事這種真實(shí)情況之外，我們必須進(jìn)行探索，以便作出某種說(shuō)明。

　　為了說(shuō)明這一點(diǎn)我必須請(qǐng)大家注意：“權(quán)利”（right，或譯權(quán)，下同�！�—譯者）這個(gè)詞在不同的上下文里面有著不同的含意，這是哲學(xué)家們熟知的，但是在政治的討論中常常被人們忽視了。當(dāng)我們說(shuō)某人有權(quán)做某件事的時(shí)候，大多場(chǎng)合我們暗示：如果別人干涉他那樣做，那是錯(cuò)誤的，或者至少暗示：如果別人認(rèn)為干涉是正當(dāng)?shù)模�必須提出某些特別的理由。當(dāng)我說(shuō)：雖然你應(yīng)該把錢(qián)用在值得花的地方，但是如果你愿意，你有權(quán)把你的錢(qián)拿去賭博，我說(shuō)這句話(huà)的時(shí)候，我使用“權(quán)利”這個(gè)詞的強(qiáng)硬的意義。我的意思是：即使你打算花錢(qián)的方式我認(rèn)為是不對(duì)的，但是任何人如果干涉你，他就錯(cuò)了。

　　我們?cè)谶@種意義上說(shuō)某人有權(quán)做某事，這同我們說(shuō)的他做某件是‘對(duì)的’事情（the ‘right ’thing）或者說(shuō)不是錯(cuò)誤的事情，這里面有明顯的差別。某人可以有權(quán)利做某件對(duì)他說(shuō)來(lái)是錯(cuò)誤的事情，如上述賭博。反過(guò)來(lái)說(shuō)，某件事情如果讓他來(lái)做，可能是對(duì)的，可是他沒(méi)有權(quán)利去做，這句話(huà)的意思是：如果讓某人干涉他那種企圖，這可能不是錯(cuò)誤的。如果我們的軍隊(duì)俘虜了一名敵軍，我們可能說(shuō)在他說(shuō)來(lái)正確的事情是設(shè)法逃跑，但是我們不會(huì)因此說(shuō)我們法設(shè)阻止他逃跑是錯(cuò)誤的。如果我們認(rèn)為我們的事情是正義的，我們將認(rèn)為我們竭其全力阻止他逃跑是對(duì)的。

　　一個(gè)人是否有權(quán)做某件事，同他所做的某件事在他說(shuō)來(lái)是否正確的事情，這兩者有所區(qū)別，通常是不會(huì)發(fā)生混亂的。但是有時(shí)卻發(fā)生混亂，認(rèn)為我們有時(shí)說(shuō)一個(gè)人有權(quán)做某件事，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　當(dāng)時(shí)我們的意思只是否認(rèn)他所做的事情是錯(cuò)誤的。因此當(dāng)我們說(shuō)俘虜有“權(quán)利”試圖逃跑的時(shí)候，我們的意思不是說(shuō)我們阻止他逃跑是錯(cuò)誤的，而只是說(shuō)他沒(méi)有不設(shè)法逃跑的責(zé)任。當(dāng)我們談?wù)撃橙擞袡?quán)利按照他自己的原則行動(dòng)或者有權(quán)利遵照自己的良心行動(dòng)的時(shí)候，我們就是這樣子使用“權(quán)利”這個(gè)詞，我們的意思是：他基于自己的誠(chéng)實(shí)信仰行動(dòng)并沒(méi)有做錯(cuò)，即使我們不贊同他的那些信仰，并且即使由于政策或其他理由，我們必須強(qiáng)迫他違反他的那些信念行動(dòng)。

　　假設(shè)一個(gè)人認(rèn)為給貧困者的福利支出是極大的錯(cuò)誤，因?yàn)樗�削弱企業(yè)，于是他每年申報(bào)全部所得稅，但是拒絕繳納半數(shù)。我們可能說(shuō)，如果他愿意的話(huà)，他有權(quán)拒絕繳款，但是政府有權(quán)對(duì)他起訴，要求繳納全部稅款，并且如果為了使征稅制度有效地實(shí)施，必要時(shí)有權(quán)以拖欠稅款為理由判處罰款或者監(jiān)禁。對(duì)于大多數(shù)的事件，我們不采用這種廉潔。我們不說(shuō)：日常的竊賊如果他愿意話(huà)有權(quán)行竊，只要他到時(shí)付出的罰金就是了只是當(dāng)我們認(rèn)為一個(gè)人由于自己的信念而違反法律并沒(méi)有做錯(cuò)的時(shí)候，我們才說(shuō)他有權(quán)違反法律，即使國(guó)家有權(quán)懲罰他。

　　上述的這些區(qū)別使我們看到在下述的傳統(tǒng)的問(wèn)題里面存在含混不清的地方：一個(gè)人究竟有沒(méi)有違反法律的權(quán)利？這個(gè)問(wèn)題的意思是否問(wèn)：一個(gè)人究竟是否擁有在強(qiáng)硬意義上的違反法律的權(quán)利，因此如果采取逮捕和控訴等方法阻止他，政府就做錯(cuò)了？仰或在問(wèn)：他違反法律究竟是否做對(duì)了，因此我們應(yīng)當(dāng)完全尊重他，即使政府把他監(jiān)禁？

　　如果我們采取正統(tǒng)派的觀(guān)點(diǎn)作為第一個(gè)問(wèn)題，同時(shí)是最重要的一個(gè)問(wèn)題的答案，那么就會(huì)出現(xiàn)我們所說(shuō)的自相矛盾的情況。但是如果把它作為對(duì)第二個(gè)問(wèn)題的答案，就不會(huì)出現(xiàn)這種情況。保守派和自由派都確實(shí)同意，有時(shí)候一個(gè)人由于自己良心的驅(qū)使他違反法律所做的事情并不是錯(cuò)誤的事情。而當(dāng)他們意見(jiàn)不一致的時(shí)候，他們是在國(guó)家應(yīng)有什么反應(yīng)這個(gè)不同的問(wèn)題上有分歧意見(jiàn)。雙方都確實(shí)認(rèn)為，有時(shí)國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)行控告。但是這同被控訴的人違反法律而做了正確的事情這個(gè)命題并不是不一致的。

　　這些矛盾似乎是真實(shí)的，因?yàn)檫@兩個(gè)問(wèn)題常常沒(méi)有分清楚，而且傳統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)總是作為對(duì)非暴力反抗問(wèn)題的一般的解決方法提出來(lái)。但是一旦把兩個(gè)問(wèn)題分清楚，人們就了然明白：這種觀(guān)點(diǎn)所以一直獲得廣泛的承認(rèn)，只是因?yàn)楫?dāng)采取這種觀(guān)點(diǎn)的時(shí)候，把它作為對(duì)第二個(gè)問(wèn)題答復(fù)，而不是對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的答復(fù)。由于對(duì)良心的權(quán)利這個(gè)棘手的觀(guān)念把關(guān)鍵懷的區(qū)分搞混了。這個(gè)觀(guān)念已經(jīng)成為最近討論政治責(zé)任問(wèn)題的中心。但是它是使我們離開(kāi)關(guān)鍵性的政治問(wèn)題的不相干的東西。如果問(wèn)題是當(dāng)一個(gè)人是否在道德上做錯(cuò)了違反法律的時(shí)候，在這種情況下，一個(gè)人的良心狀態(tài)可能是具有決定意義的或者是問(wèn)題的核心的。但是如果問(wèn)題是他是他是否有權(quán)（在強(qiáng)硬的意義上）這樣做的進(jìn)修，它就不一定是決定性的，甚至不是核心的。雖然一個(gè)沒(méi)有權(quán)（在強(qiáng)硬的意義上）去做某些事情，即使自己的良心并不要求他這樣做。

　　如果這是正確的，那么直到現(xiàn)在幾乎沒(méi)有人認(rèn)真地試圖答復(fù)幾乎每一個(gè)人都要詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題。我們把這些問(wèn)題更清楚地提出來(lái)，以便能夠重新開(kāi)始探討：一個(gè)美國(guó)人究竟是否有權(quán)（在強(qiáng)硬的意義上）去做某件違反法律的事情？如果有權(quán)，在什么時(shí)候？為了答復(fù)提出來(lái)的這些問(wèn)題，我們必須設(shè)法進(jìn)一步搞清楚前面提到的公民至少有某些反對(duì)政府的權(quán)利這種觀(guān)念的含義。

　　我說(shuō)，在美國(guó)，公民被看做享有某些反對(duì)他們的政府的基本權(quán)利，某些被美國(guó)憲法規(guī)定為法律上的權(quán)利的道義上的權(quán)利，如果這個(gè)觀(guān)念有意義并且值得夸口的話(huà)，這些權(quán)利必須是我在上面所說(shuō)的強(qiáng)硬意義上的權(quán)利。公民享有言論自由權(quán)利這樣一種主張必須含有下述的意思；
即使政府認(rèn)為公民將要說(shuō)的話(huà)將會(huì)產(chǎn)生損害多于好處，但是如果政府阻止他們講話(huà)，那是錯(cuò)誤的。

　　這是一個(gè)關(guān)鍵性的論點(diǎn)，我要詳細(xì)論述它。當(dāng)然， 一個(gè)負(fù)責(zé)的政府必須準(zhǔn)備證明它所做的任何事情是正當(dāng)?shù)�，特別是當(dāng)它限制公民自由的時(shí)候。但是如果估計(jì)該項(xiàng)作為即使是一項(xiàng)限制自由的作為，將增進(jìn)哲學(xué)家所謂的公眾利益，即估計(jì)將產(chǎn)生對(duì)全體的利益多于損害，通常就是充分正當(dāng)?shù)淖C明。因此，雖然紐約市政府禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在歷星頓大街行駛需要有正當(dāng)?shù)睦碛桑�但是如果主管官員根據(jù)可靠的證據(jù)認(rèn)為，對(duì)許多人有利直過(guò)了對(duì)少數(shù)人不方便的話(huà)，這就是關(guān)于正當(dāng)性的充分的證明了。然而，當(dāng)談到個(gè)別公民有反對(duì)政府的權(quán)利，像言論自由的權(quán)利的時(shí)候，必須認(rèn)為這樣一種證明是不夠的。

　　并不是所有法律上的權(quán)利，甚至憲法上的權(quán)利全是反對(duì)政府的道義上的權(quán)利。我現(xiàn)在享有在第五十六條大街駕車(chē)進(jìn)出的法律上的權(quán)利，但是政府如果認(rèn)為為了大眾利益把這條大街作為單行線(xiàn)，它這樣做并沒(méi)有錯(cuò)誤。我按照憲法享有每?jī)赡赀x舉國(guó)會(huì)議員一次的權(quán)利，但是如果全國(guó)和州政府按照憲法修改程序，根據(jù)公共利益的判斷，把國(guó)會(huì)議員的任期從兩年改為四年，它們這樣做并沒(méi)有錯(cuò)誤。

　　但是那些像言論自由權(quán)利之類(lèi)我們稱(chēng)之為憲法上的基本權(quán)利，被人們認(rèn)為是屬于強(qiáng)硬意義上的反對(duì)政府的權(quán)利。這是我們的法律制度尊重公民的基本權(quán)利可以夸耀之所在。如果公民享有言論自由道義上的權(quán)利，那么政府取消那條保障言論自由的美國(guó)憲法修正案第1條，就犯錯(cuò)誤，即使它們深信：如果剝奪言論自由，大多的人境遇會(huì)更好些。我們一定不要把論點(diǎn)夸大了。主張公民享有反對(duì)政府的權(quán)利的人并不需要說(shuō)下面那種過(guò)頭的話(huà)：國(guó)家永遠(yuǎn)沒(méi)有正當(dāng)理由廢止這個(gè)權(quán)利。例如，他可以說(shuō)，公民享有言論自由的權(quán)利，但是政府如果為了保護(hù)其他人的權(quán)利，或者為了避免災(zāi)難，或者甚至為了取得明確的重大的公共利益，必要時(shí)也可以廢止這種權(quán)利。（然而如果他承認(rèn)最后和要可以作為正當(dāng)理由的話(huà)，他就可能把正在討論的問(wèn)題看作不在最重要的或基本的問(wèn)題之列。）他所不能夠做的事情就是說(shuō)，政府可以根據(jù)如果不存在此項(xiàng)權(quán)利就充分成立這一極小的理由，名正言順的廢除此項(xiàng)權(quán)利。他不能夠說(shuō)，只要政府認(rèn)定它的行動(dòng)總的說(shuō)來(lái)大概會(huì)給社會(huì)帶來(lái)好處，它就有權(quán)采取此項(xiàng)行動(dòng)。因?yàn)槿绻�他承認(rèn)這點(diǎn)，就會(huì)使他所主張的權(quán)利化為烏有，而且說(shuō)明他使用‘權(quán)利’一詞的意義不是強(qiáng)硬意義，而只有強(qiáng)硬意義才能夠使他的權(quán)利主張具有通常認(rèn)為必須具有的政治重要性。

　　但是另一方面，對(duì)于我們這兩個(gè)不服從問(wèn)題的答案看來(lái)是很清楚，雖然是非正統(tǒng)的。在我們?cè)谏鐣?huì)里，一個(gè)人有時(shí)的確擁有強(qiáng)硬意義上的不服從法律的權(quán)利。每當(dāng)法律錯(cuò)誤地侵犯他的反對(duì)政府的權(quán)利的進(jìn)修，他就擁有這種權(quán)利。如果（說(shuō)）他享有關(guān)于言論自由的道義上的權(quán)利，這就是說(shuō)，他擁有違反政府——由于他享有的權(quán)利——無(wú)權(quán)制定的法律的道義的權(quán)利。這種有服從法律的權(quán)利，不是孤零零的權(quán)利，它同良心有關(guān)聯(lián)，并且補(bǔ)充其他反對(duì)政府的權(quán)利。它只是這引起反對(duì)政府權(quán)利的一個(gè)方面，除非否認(rèn)存在任何這一類(lèi)權(quán)利，否則此項(xiàng)權(quán)利在原則上是不能予以否認(rèn)的。我們一旦認(rèn)定反對(duì)政府的權(quán)利是我所說(shuō)的強(qiáng)硬意義上的權(quán)利，那么這些答案看來(lái)是顯而易見(jiàn)的。例如我對(duì)于政治問(wèn)題有講心里話(huà)的權(quán)利，那末政府把我講心里話(huà)作為非法看待，這就錯(cuò)了，即使政府認(rèn)為這是為了一般利益。然而，如果政府確實(shí)把我的行為作為非法看待，它執(zhí)行反對(duì)我的法律，這就犯了進(jìn)一步的錯(cuò)誤。我的反對(duì)政府的權(quán)利意味著：政府阻止我說(shuō)話(huà)是錯(cuò)誤的，政府不能夠由于僅僅采取這第一步就使它阻止我的作法成為正當(dāng)?shù)摹?/p>

　　當(dāng)然，這并沒(méi)有確切地告訴我們，人們的的確有什么反對(duì)政府的權(quán)利。它沒(méi)有告訴我們，言論自由的權(quán)利是否包括示威的權(quán)利在內(nèi)。但是它的確意味著：通過(guò)一項(xiàng)法律決不能夠影響人們的確擁有的這類(lèi)權(quán)利。而這一點(diǎn)具有關(guān)鍵性的重要性，因?yàn)樗��?guī)定當(dāng)非暴力的反抗成為問(wèn)題的時(shí)候，個(gè)人對(duì)本人的決定有權(quán)采取的態(tài)度。

　　保守派和自由派雙方都設(shè)想：在一個(gè)一般地過(guò)得去的社會(huì)里，每一個(gè)人都有服從法律的義務(wù)，不論法律是怎么樣的。這是正統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)中‘一般義務(wù)’條款的淵源。自由派雖然認(rèn)為這種義務(wù)有時(shí)可以撇在一邊，但是他們，正如正統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)所堅(jiān)持的，也認(rèn)為服從的義務(wù)以某種潛在的方式存在，因此一個(gè)人既然承認(rèn)這種義務(wù)，就得接受處罰。但是在承認(rèn)各種權(quán)利的社會(huì)里，這種一般義務(wù)幾乎是各說(shuō)各的。如果一個(gè)人認(rèn)為他有示威游行的權(quán)利，他就一定認(rèn)為政府不論是否由于法律上的理由罅他示威游行是錯(cuò)誤的。如果他有權(quán)利這樣認(rèn)為，那么談?wù)摲�從這樣子的法律義務(wù)，或者談?wù)摻邮車(chē)?guó)家沒(méi)有權(quán)利難予的處罰的義務(wù)，那是愚蠢的。

　　保守派將反對(duì)我使用他們的觀(guān)點(diǎn)迅速作出論斷。他們會(huì)爭(zhēng)辯說(shuō)，即使政府通過(guò)某個(gè)法律，例如限制言論的法律是錯(cuò)誤的，但是有獨(dú)立的理由證明，政府貫徹執(zhí)行一旦通過(guò)的法律這樣做是正當(dāng)?shù)�。�?dāng)法律禁止示威游行的時(shí)候，他們主張說(shuō)，比個(gè)人說(shuō)話(huà)的權(quán)利更重要的某項(xiàng)原則，即尊重法律的原則，在發(fā)生作用。如果一項(xiàng)法律，即使是惡法，如果不貫徹執(zhí)行，那么對(duì)法律的尊重就會(huì)削弱，整個(gè)社會(huì)就會(huì)受到損失。因此如果言論被認(rèn)為是應(yīng)受譴責(zé)的和有罪的話(huà)，個(gè)人就失去關(guān)于說(shuō)話(huà)的道義的上的權(quán)利，而政府為了公共幸福和一般利益，必須對(duì)他執(zhí)行法律。

　　這種論據(jù)雖然是很流行的，但是除非我們忘記了所謂個(gè)人有反對(duì)國(guó)家的權(quán)利是什么意思，這種論據(jù)才似乎是合理的。非暴力的反抗會(huì)削弱對(duì)法律的尊重，這一點(diǎn)決不是明明白白的，但是即使我們假設(shè)其如此，這件事是題外之話(huà)。指望獲得功利主義的利益，并不能夠作為阻止一個(gè)人做他有權(quán)利做的事情的正當(dāng)理由。我們所設(shè)想的由于尊重法律而贏得的利益，單純是功利主義的利益。除非包括某種犧牲一定是：我們放棄某些邊際利益，而這種利益是我們的國(guó)家由于取消這些顯得不合適的權(quán)利會(huì)獲得的利益。因此一般的利益不能夠成為剝奪權(quán)利的正當(dāng)理由，即使這種討論中的利益是高度的對(duì)法律的尊重。

　　但是，我也許看錯(cuò)了，我認(rèn)為關(guān)于新生法律的論據(jù)只是訴諸一般的實(shí)益。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)國(guó)家可以根據(jù)其他理由證明廢除或者限制權(quán)利是正當(dāng)?shù)模�而我們�(cè)诜穸ūＪ赜^(guān)點(diǎn)之前，必須詢(xún)問(wèn)清楚，在這些理由當(dāng)中是否有些可以使用得上。在這些其他的理由當(dāng)中最重要的理由，但不是被人們很好地理解的理由，是引用競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利（ocmpeting rights）這個(gè)概念，因?yàn)槿绻�成為�?wèn)題的權(quán)利不加以限制的話(huà)，這種競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利就會(huì)受到危害。公民享有受?chē)?guó)家保護(hù)的人身權(quán)利以及不受?chē)?guó)家干涉的人身權(quán)利，而且也許必須由政府在這兩類(lèi)權(quán)利之間進(jìn)行選擇。例如，關(guān)于誹謗罪的法律限制任何人想到什么就說(shuō)什么的人身權(quán)利，因?yàn)檫@個(gè)法律要求他所說(shuō)的要有充分根據(jù)。但是，由于這個(gè)法律保護(hù)其他的人們有權(quán)愛(ài)受他人胡言亂語(yǔ)破壞名譽(yù)，從而證明這個(gè)法律是正當(dāng)?shù)模�即使�?duì)于某些人也是正當(dāng)?shù)�，雖然他們認(rèn)為這個(gè)法律的確侵犯了一項(xiàng)個(gè)人權(quán)利。

　　美國(guó)社會(huì)承認(rèn)的個(gè)人權(quán)利，常常以這種方式發(fā)生沖突。而當(dāng)這些權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)，政府的任務(wù)就是區(qū)別處理。如果政府作出正確的抉擇，保護(hù)較重要的，犧牲較次要的，那么它就是不削弱或貶損一項(xiàng)權(quán)利的觀(guān)念，反之，如果他不是保護(hù)兩者之中較重要的，它就會(huì)削弱或貶損它。因此我們必須承認(rèn)，如果政府看來(lái)有理由地認(rèn)為某一種競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利是較重要的，他就有理由限制某些權(quán)利。

　　保守派可否抓這一事實(shí)不放呢？他可能爭(zhēng)論說(shuō)，我搞錯(cuò)了，把他的論據(jù)說(shuō)成訴諸一般利益，因?yàn)樗�其�?shí)是訴諸競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，即關(guān)于多數(shù)人要求執(zhí)行法律這種道義上的權(quán)利，或者關(guān)于社會(huì)要求維持它所希望的某種程度的秩序與安全的權(quán)利。他會(huì)說(shuō)，一定要把這些權(quán)利同人們可以做某些事情——被錯(cuò)誤的法律所禁止的事情——這種個(gè)人權(quán)利互相較量。

　　但是這種新的論據(jù)是混亂的，因?yàn)樗�所根�?jù)的是關(guān)于權(quán)利這個(gè)詞的另一個(gè)含混的意義。我們的確談到關(guān)于社會(huì)做它要做的事情的‘權(quán)利’，但是這并不屬于可以證明侵犯反對(duì)政府的權(quán)利是正當(dāng)?shù)倪@一類(lèi)的‘競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利’。如果政府能夠乞靈于民主多數(shù)的權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)其意志，使反對(duì)政府的權(quán)利無(wú)效，那末這種權(quán)利的存在就岌岌可危了。反對(duì)政府的權(quán)利必須是能夠做某件事情的權(quán)利，即使多數(shù)人認(rèn)為這樣做是錯(cuò)誤的，甚至由于這樣做了，多數(shù)人的情況可能比以前糟了。如果我們現(xiàn)在說(shuō)，為了一般利益，社會(huì)有權(quán)作任何事情，或者有權(quán)保全多數(shù)人希望在其中生活的任何一種環(huán)境，并且如果我們的意見(jiàn)是：這樣一類(lèi)權(quán)利可以提出來(lái)作為壓制任何可能發(fā)生沖突的反對(duì)政府的權(quán)利的正當(dāng)理由，那末我們就把后一種權(quán)利消滅了。

　　為了挽救它們，我們必須只承認(rèn)社會(huì)其他成員作為個(gè)人享有的權(quán)利才是競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，我們必須區(qū)分以多數(shù)人的資格享有的多數(shù)人的‘權(quán)利’和多數(shù)人成員的本人的權(quán)利（personal right），前者不能夠作為壓制個(gè)人權(quán)利（individual rights）的正當(dāng)理由，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　而后者卻滿(mǎn)可以。我們所使用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是這一條。

　　根據(jù)這條標(biāo)準(zhǔn)，不能夠說(shuō)任何人都權(quán)利要求國(guó)家的全部法律都貫徹執(zhí)行。有些法律——也許是值得歡迎的法律——給個(gè)人帶來(lái)好處，但是這些法律的正當(dāng)根據(jù)（如果畢竟能夠證明是正當(dāng)?shù)脑?huà)）是廣大的多數(shù)人的共同愿望 而不是個(gè)人的權(quán)利。因此，如果這些法律確實(shí)奪去了別人的提出抗議的道義上的權(quán)利或者奪去了他的人身安全的權(quán)利，你不能夠主張一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利來(lái)證明這種剝奪是正當(dāng)。你不能根據(jù)個(gè)人權(quán)利要求這樣的法律獲得通過(guò)，也不能根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利要求這些法律付諸實(shí)施。保守派可能爭(zhēng)辯說(shuō)，在緊急狀態(tài)中，或者在可能防止發(fā)生十分重大損失的時(shí)候，或者在看來(lái)顯然能夠取得某項(xiàng)重大利益的時(shí)候，政府可以有正當(dāng)?shù)睦碛蓜儕Z公民的個(gè)人權(quán)利。如果國(guó)家處在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，可以認(rèn)為檢查政策是正當(dāng)?shù)�，即使它侵犯�(jìng)�(gè)人在政治爭(zhēng)論問(wèn)題上想要說(shuō)什么話(huà)的權(quán)利。但是這種緊急狀態(tài)必須是真實(shí)的。必須像霍爾姆斯（已故美國(guó)最高法院法官，美國(guó)實(shí)在主義法學(xué)先驅(qū)者——譯者）所說(shuō)的，有一種明顯的和當(dāng)前的危險(xiǎn)，而且這種危險(xiǎn)必須是龐大的。

　　保守派能夠主張當(dāng)任何法律，即使是一項(xiàng)錯(cuò)誤的法律通過(guò)時(shí)，這樣一類(lèi)理由可以用來(lái)作為執(zhí)法的根據(jù)嗎？他的論據(jù)大概就是這一類(lèi)理由。如果政府一旦承認(rèn)可能出現(xiàn)下述錯(cuò)誤：立法機(jī)關(guān)可能通過(guò)、行政部門(mén)可能批準(zhǔn)、法院可能默認(rèn)一項(xiàng)在事實(shí)上剝奪重大權(quán)利的法律，這種承認(rèn)將使社會(huì)秩序陷入危機(jī)狀態(tài)，而不僅極度削弱對(duì)法律的尊重。公民們可能決定只服從他們自己同意的法律。這是一種無(wú)政府狀態(tài)。因此政府必須堅(jiān)持：不管在法律通過(guò)并獲得法院支持之前公民享有什么樣的權(quán)利，在其后他的權(quán)利必須由法律決定。但是這種論據(jù)無(wú)視了可能發(fā)生什么事情和將發(fā)生什么事情這兩者之間有著根本的不同。如果我們認(rèn)為預(yù)料的事情可以支持緊急狀態(tài)[作為剝奪某種個(gè)人權(quán)利]的正當(dāng)理由，那么我們又一次消滅權(quán)利了。正如漢德（Learned Hand）所說(shuō)的，對(duì)于有可能發(fā)生禍患所預(yù)示的禍患嚴(yán)重性，我們一定要打個(gè)折扣。我看不出有什么確鑿的證據(jù)能夠證明由于尊重人們的道德觀(guān)點(diǎn)而容忍某些非暴力的反抗將助長(zhǎng)這種反抗，更不必說(shuō)一般犯罪。似乎至少可以振振有詞地說(shuō)，容忍將增進(jìn)對(duì)官員們的尊重，對(duì)他們所頒布的大多數(shù)法律的尊重。

　　如果一個(gè)公民主張他在道義上有權(quán)利不服兵役或者采取他認(rèn)為有效的方式表示反抗，那么一個(gè)要回答他而不是單純脅迫他服從的官員，必須對(duì)他所作的特殊的論點(diǎn)作出答復(fù)，而不能夠乞靈于兵役法或者美國(guó)最高法院某個(gè)判決具有特別的效力，更不要說(shuō)決定性的效力。有時(shí)候，一個(gè)官員考慮了這個(gè)公民真誠(chéng)的道德論據(jù)，自己將會(huì)被說(shuō)服，認(rèn)為這個(gè)公民的主張似乎有道理，或者甚至是正確的。然而這不是一定說(shuō)，官員總會(huì)被說(shuō)服了，或者他總是應(yīng)當(dāng)被說(shuō)服。

　　另一方面，如果某個(gè)官員，例如檢察官，認(rèn)為這個(gè)公民沒(méi)有違反法律的權(quán)利，那末他必須問(wèn)問(wèn)自己擴(kuò)行法律是否做對(duì)了。我現(xiàn)在要探討：要求政府認(rèn)真地對(duì)待公民權(quán)利，同這些權(quán)利是什么這個(gè)重大問(wèn)題是否有什么關(guān)系。三、可以爭(zhēng)論的權(quán)利

　　在某些明確的情況下，人們的意見(jiàn)一般是一致的。例如，每一個(gè)相信權(quán)利的人都會(huì)承認(rèn)：對(duì)于政治關(guān)系的問(wèn)題，一個(gè)人享有在道義上的權(quán)利，可以以非挑釁性的方式說(shuō)出自己的想法，并且這是國(guó)家必須大力保護(hù)的一項(xiàng)重大權(quán)利。但是對(duì)于這類(lèi)典型性的權(quán)利的限度，現(xiàn)在有著巨大的爭(zhēng)論。而在六十年代著名的芝加哥七人案件牽涉的所謂‘反暴亂’法就是恰當(dāng)?shù)睦�證。

　　該案被告人被控訴陰謀越過(guò)州的界線(xiàn)，意圖造成騷亂。這項(xiàng)指控是含混不清的，或者說(shuō)是違憲地含糊不清的。但是法律顯然規(guī)定，如果發(fā)表訴諸情感的言論，主張為了取得政治上的平等而使用暴力是正當(dāng)?shù)模�這是犯罪的。那末，言論自由權(quán)利是否保護(hù)這種言論呢？這當(dāng)然是一個(gè)法律問(wèn)題，因?yàn)樗�援引美�?guó)憲法修正案第一條關(guān)于議論自由的條款。但是這也是一個(gè)道德問(wèn)題，因?yàn)椋�正如我說(shuō)過(guò)的，我們必須認(rèn)為修正案第一條企圖保護(hù)一種道義權(quán)利。[國(guó)家]管理工作的一部就是通過(guò)立法和司法判決的方式確定道義上的權(quán)利，就是說(shuō)，正式宣告承認(rèn)道義權(quán)利的在法律上的范圍。國(guó)會(huì)在表決反騷亂法案時(shí)承擔(dān)了此項(xiàng)任務(wù)，而最高法院則在處理無(wú)數(shù)的案件中一直承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)。這些不同的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)怎樣確定道義權(quán)利呢？

　　他們一開(kāi)始就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，他們所作的任何決定都可能是錯(cuò)誤的。歷史和他們的后代可能作出判斷：他們過(guò)去自以為正確，其實(shí)做得并不正確。如果他們認(rèn)真地看待自己的責(zé)任，他們就必須把自己的錯(cuò)誤加以限制，并且因此必須努力發(fā)現(xiàn)犯錯(cuò)誤的危險(xiǎn)究竟在哪里。

　　為此目的，他們可以在兩種大不相同的模式中選擇其一。第一種模式建議就個(gè)人權(quán)利和廣大社會(huì)的需要這兩者加以結(jié)算。如果政府侵犯了一項(xiàng)道義上的權(quán)利（例如確定言論自由權(quán)利的范圍比正義所要求的來(lái)得狹窄），那末它就使社會(huì)失去某些一般利益。因此犯這方面的錯(cuò)誤和犯另一方面的錯(cuò)誤其嚴(yán)重性是一樣的。政府的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)是采取中間路線(xiàn)，平衡一般利益和個(gè)人權(quán)利，使兩者各得其所。

　　當(dāng)政府或政府的任何部門(mén)確定一項(xiàng)權(quán)利時(shí)，按照第一種模式說(shuō)，政府必須牢記各種建議的社會(huì)代價(jià)，并且必須作必要的調(diào)整。例如，不能允許喧鬧的示威游行象安靜的政治討論那樣享有相同的自由，因?yàn)榍罢弑群笳咴斐筛�多的麻煩。政府一旦決定承認(rèn)的權(quán)利的范圍有多大，它就必須把它的決定全部貫徹執(zhí)行。這就意味著允許個(gè)人在政府所規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)行動(dòng)，但是不能越出其外。因此如果任何人違反法律，即使由于良心的驅(qū)使，也必須受到懲處。無(wú)疑，任何政府都會(huì)犯錯(cuò)誤，并且對(duì)于已經(jīng)作出的決定會(huì)感到遺憾。這是不可避免的。但是這種中間路線(xiàn)的政策將保證：從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)來(lái)自一方面的錯(cuò)誤崍自另一方面的錯(cuò)誤將互相抵銷(xiāo)了。

　　上述的第一種模式似乎很道理，而且，我想大多數(shù)普通人和法律家會(huì)作出熱烈的反映。一般利益和個(gè)人權(quán)利平衡的譬喻，在美國(guó)政治和司法的語(yǔ)言上是公認(rèn)的，而且這個(gè)譬喻使這個(gè)模式家喻戶(hù)曉和具有吸引力。然而，第一種模式是一個(gè)虛擬的模式，當(dāng)然是對(duì)于一般認(rèn)為重要的權(quán)利而言，而這個(gè)譬喻是錯(cuò)誤的核心。

　　反對(duì)政府的權(quán)利這種制度，是一種復(fù)雜而麻煩的實(shí)際作法。它使政府從事保證一般利益的工作更加困難和費(fèi)力，而且除非具有某種意義，否則就會(huì)成為無(wú)聊而錯(cuò)誤的作法。任何人如果自稱(chēng)認(rèn)真地看待權(quán)利并且稱(chēng)贊政府尊重它們，他必須知道其意義上是什么。最低限度，他必須接受兩個(gè)重要的觀(guān)念或者其中一個(gè)觀(guān)念。第一個(gè)是人類(lèi)尊嚴(yán)這個(gè)含混然而有力的觀(guān)念。這個(gè)觀(guān)念認(rèn)為：有一些對(duì)待人的方法同承認(rèn)他是人類(lèi)社會(huì)的正式成員是不一致的；
并且認(rèn)為這種對(duì)待是極不公正的。

　　第二個(gè)是關(guān)于政治上平等這個(gè)大家更熟悉的觀(guān)念。這個(gè)觀(guān)念認(rèn)為：政治社會(huì)地位較弱小的成員有權(quán)像比他強(qiáng)有力的成員那樣，取得政府同樣的關(guān)注和尊重，因此如果某些人們有作決定的自由——不論對(duì)于公共幸福發(fā)生什么影響，那末所有的人都一定要有同樣的自由。我在這里不打算為這些觀(guān)念進(jìn)行辯護(hù)或者加以發(fā)揮，而只是堅(jiān)持說(shuō)：任何人如果主張公民享有權(quán)利的話(huà)，他必須接受同這些觀(guān)念十分密切的觀(guān)念。

　　如果為了保護(hù)一個(gè)人的尊嚴(yán)或者獲得平等的關(guān)注和尊重，或者為了保護(hù)其他具有類(lèi)似后果的個(gè)人價(jià)值，反對(duì)政府權(quán)利是必要的，那末說(shuō)一個(gè)人享有強(qiáng)硬意義上的反對(duì)政府的基本權(quán)利，如言論自由之類(lèi)，這是有意義的；
否則就是沒(méi)有意義的。

　　因此如果權(quán)利有意義的話(huà)，那末侵犯一個(gè)相對(duì)重要的權(quán)利就不能不是一個(gè)極嚴(yán)重的問(wèn)題，它意味著把一個(gè)人不當(dāng)人或者對(duì)他的關(guān)注不及其他的人們。但是如果說(shuō)過(guò)分?jǐn)U大權(quán)利就像侵害權(quán)利一樣嚴(yán)重，那肯定是錯(cuò)誤的。

　　因此第一種模式在論點(diǎn)是站不住腳的。事實(shí)上它是建立在一個(gè)錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)之上的，就是把社會(huì)的權(quán)利同社會(huì)成員們的權(quán)利混淆了。值得注意的是：在同個(gè)人安危關(guān)系最大的領(lǐng)域——刑事訴訟程序上，公眾反對(duì)第一種模式。我們說(shuō)，寧可放走許多罪人，要比懲罰一個(gè)無(wú)辜者來(lái)得好些，而這種說(shuō)法所根據(jù)的是選擇第二種模式的治理方法。

　　從第二種模式看來(lái)，剝奪一項(xiàng)權(quán)利比過(guò)分?jǐn)U大一項(xiàng)權(quán)利問(wèn)題來(lái)得嚴(yán)重，并且根據(jù)此項(xiàng)判斷提出它的建議。這種模式規(guī)定，如果一旦承認(rèn)在明確的情況下享有一定的權(quán)利，那末只有出現(xiàn)某些迫不得已的理由，即有理由認(rèn)為不符合原來(lái)的權(quán)利所必須根據(jù)的設(shè)想，政府才能剝奪此項(xiàng)權(quán)利。我認(rèn)為，只有三類(lèi)理由可以合適地用來(lái)限制某項(xiàng)權(quán)利的定義。第一，政府可以指出原來(lái)的權(quán)利所保護(hù)的價(jià)值在邊際案件中并不是真正處在危險(xiǎn)狀態(tài)，或者只是在形式上有某種減少的危險(xiǎn)。其次，政府可以指出，如果規(guī)定此項(xiàng)權(quán)利包括邊際案件在內(nèi)，那末在強(qiáng)硬意義上的某些競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利可能被剝奪了。第三，政府可以指出，如果權(quán)利是這樣規(guī)定下來(lái)的，那末社會(huì)付出的代價(jià)不僅愈來(lái)愈大，而且可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)為了承認(rèn)原來(lái)的權(quán)利而付出的代價(jià)，甚至將支持對(duì)人的尊嚴(yán)和平等進(jìn)行的任何的打擊。

　　關(guān)于在芝加哥案件中適用的反騷亂法怎么樣？這個(gè)法律是否對(duì)于人們認(rèn)為美國(guó)憲法修正案第一條所保護(hù)的言論自由權(quán)利給以不適當(dāng)?shù)南拗疲咳绻�我們�?duì)這個(gè)問(wèn)題彩第一種管理模式，那末反騷亂法的論據(jù)看來(lái)是強(qiáng)有力的，但是如果我們回地頭來(lái)從限制權(quán)利的正當(dāng)根據(jù)上看，其論據(jù)就變得很薄弱了。言論自由的原始權(quán)利必須設(shè)想：阻止一個(gè)人，特別是對(duì)于有關(guān)怎樣支配他的問(wèn)題，發(fā)表自己老老實(shí)實(shí)的想法，那是對(duì)價(jià)格的侵害。如果一個(gè)人認(rèn)為某些事情粗暴地違反他熱切信奉的政治道德原則而被阻止就這些原則發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)候，這種侵害就更大而不是較小。

　　可能說(shuō)，反騷亂法允許一個(gè)隨意以非挑釁的方式發(fā)表這些原則。但是這是不懂得表現(xiàn)與自由之間的關(guān)系。如果一個(gè)人不能夠使用自己的語(yǔ)言表態(tài)自己的義憤，或者當(dāng)他必須隨風(fēng)使舵保護(hù)某些價(jià)值，而這些價(jià)值在他看來(lái)同他正在企圖掛號(hào)信的價(jià)值并不是密切相連的，這時(shí)，這個(gè)人就能夠自由地表示自己的意思了。的確，某些不同政見(jiàn)者講話(huà)的方式使大多數(shù)人感到震驚，但是如果大多數(shù)人設(shè)想各種正統(tǒng)的表態(tài)方法是講話(huà)的適當(dāng)方法，那就是驕傲自大。因?yàn)檫@是否定平等的關(guān)注和尊重。如果這個(gè)權(quán)利的要旨保護(hù)不同政見(jiàn)者的尊嚴(yán)，那末我們對(duì)于適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方法作出判斷的時(shí)候必須注意不同政見(jiàn)者精神上的人格，而不是‘沉默的’多數(shù)人的人格，反騷亂法對(duì)后者是毫無(wú)拘束的。

　　然而我們必須考慮競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利或者對(duì)社會(huì)的重大威脅是否證明騷亂法是正當(dāng)?shù)�。我們不能夠把這兩個(gè)理由一起考慮，因?yàn)槲í?dú)似乎有理的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利是免于暴力的權(quán)利，而暴力，從來(lái)龍去脈說(shuō)則是唯一似乎可能的對(duì)社會(huì)的威脅。

　　我沒(méi)有權(quán)利焚燒你的房屋，或者向你或你的洫扔石頭，或者把自行車(chē)鏈條對(duì)著你的腦袋揮舞，即使我認(rèn)為這些權(quán)利是表現(xiàn)的自然方法。但是在芝加哥案件中的被告人不是由于直接的暴力被控訴，而是由于他們所發(fā)表的言論這種行為可能使其他人由于支持或者反對(duì)他們所說(shuō)的而采取暴力行為。這能夠說(shuō)是正當(dāng)理由嗎？

　　如果我們能夠有把握地說(shuō)可以預(yù)計(jì)反騷亂法防止多少的或某種暴亂，那末這個(gè)問(wèn)題就可能不同了。它每年將挽救兩條人命、兩百條、兩千條人命嗎？挽救二千、二十萬(wàn)、二百萬(wàn)美元的財(cái)產(chǎn)嗎？沒(méi)有一個(gè)人能夠這樣說(shuō)，這不僅是因?yàn)轭A(yù)言幾乎是不可能的，而且是因?yàn)槲覀儾⒉淮_鑿了解示威游行變成暴亂的過(guò)程，特別是煽動(dòng)性的言論所發(fā)生的作用——它不同于貧困、警察的野蠻行為、殺戮欲以及其他的一切人事上的經(jīng)濟(jì)上的失敗。當(dāng)然政府必須努力減少對(duì)人財(cái)?shù)谋┝业臍�損，但是它必須承認(rèn)， 為了確定與消除騷亂的原因而從事的任何努力——不到改組社會(huì)的程度——只是在探索中、在反復(fù)試驗(yàn)中實(shí)行的。它不得不在高度不確定的條件下作出自己的決定；
而認(rèn)真看待權(quán)利制度，就限制在這種條件下進(jìn)行試驗(yàn)的自由。

　　它迫使政府牢記：阻止一個(gè)說(shuō)話(huà)或者示威游行將給自己帶來(lái)某種深深蔑視，而其獲得的好處，在任何情況下，以別的、雖然是較高價(jià)的方法總是可以得到的。法學(xué)家說(shuō)，為了保護(hù)其他權(quán)利或者防止發(fā)生災(zāi)禍，權(quán)利可能受到限制，他們這樣說(shuō)的時(shí)候，心目中的情況是因果關(guān)系相當(dāng)清楚的情況，例如一個(gè)人在擠得滿(mǎn)滿(mǎn)的戲院里無(wú)中生有喊叫“失火”。但是芝加哥的事件表明因果關(guān)系并不明顯，霍夫曼或者魯賓的講話(huà)是騷亂的必要條件嗎？幾千人跑到了芝加哥，是像政府所爭(zhēng)辯的，為了騷亂嗎？這些都是不易回答的問(wèn)題。如果一個(gè)人有講話(huà)的權(quán)利，如果支持此項(xiàng)權(quán)利的理由擴(kuò)大到挑釁性的政治言論，并且如果這種言論對(duì)于暴亂發(fā)生什么效果并不清楚，那要政府就沒(méi)有權(quán)利首先用否定此項(xiàng)權(quán)利的方法對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)動(dòng)攻擊。

　　一般認(rèn)為，那些在政治上主張采取有力行動(dòng)的人們?cè)谥v話(huà)里面希望暴亂并且‘要鬧亂子’，如果把他們看作他們期待的暴亂的行為人并且這樣處理，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　總的看來(lái)他們幾乎不能申辯。但這個(gè)一般信念可能把論點(diǎn)搞混了。這是把我已經(jīng)說(shuō)明的具有一項(xiàng)權(quán)利和做正當(dāng)?shù)氖虑檫@兩者又一次混淆了。當(dāng)決定一個(gè)人在熱情地談?wù)摽赡苁谷罕娂��?dòng)或者產(chǎn)生憤怒的問(wèn)題上是否做得正確的時(shí)候，這個(gè)講者的動(dòng)機(jī)也許是有關(guān)系的。但是如果他有講話(huà)的權(quán)利，讓他講話(huà)時(shí)危險(xiǎn)只是預(yù)測(cè)的，那末他的動(dòng)機(jī)就不能算作獨(dú)立的論據(jù)，不能用來(lái)證明阻止他講話(huà)是正當(dāng)?shù)摹?/p>

　　但是那些將來(lái)由于騷亂被毀的人們的權(quán)利，被狙擊手的子彈打死的過(guò)路人或者被洗劫的店主，他們的個(gè)人權(quán)利怎么辦？把這個(gè)問(wèn)題作為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的問(wèn)題提出來(lái)，也就提出了一條可能減少不確定性的結(jié)果的原則。我們是否說(shuō)某項(xiàng)保護(hù)性的權(quán)利十分重要，因此政府有理由無(wú)所不為來(lái)維護(hù)這些權(quán)利？我們是否因此說(shuō)，當(dāng)他人的行為的危險(xiǎn)性?xún)H僅有可能微少地或者以推想的程度增加，將使某些人的權(quán)利受到侵犯，政府就可以剝奪他人的權(quán)利呢？

　　一些人反對(duì)美國(guó)最高法院最近對(duì)警察處理程序作出的自由主義的裁決，他們就是根據(jù)這樣一種原則。這些裁決使犯罪的人有更多的機(jī)會(huì)獲得釋放，因此有可能增加社會(huì)任何一個(gè)成員將來(lái)遭受殺害、強(qiáng)奸或者搶劫的危險(xiǎn)。一些批評(píng)家認(rèn)為，最高法院那些判決因此必然是錯(cuò)誤的。但是任何一個(gè)自稱(chēng)承認(rèn)各種權(quán)利的社會(huì)，根據(jù)一個(gè)人的站起來(lái)與平等可以受到各種方式的侵害這條理由，都不能夠同意上述的這樣一條原則。如果強(qiáng)迫一個(gè)人提出對(duì)自己不利的證明，或者禁止他說(shuō)話(huà)，從而做成[美國(guó)憲法規(guī)定的——譯者]不得自證其罪的權(quán)利和言論自由的權(quán)利所設(shè)想的損害，告訴一個(gè)人說(shuō)他必須忍受這種損害，以便有可能減少其他蒙受損失的危險(xiǎn)性，這在國(guó)家說(shuō)來(lái)是太可恥了。

　　當(dāng)然，如果一個(gè)人的言論對(duì)于別人的身體或財(cái)產(chǎn)將造成重大損害這種危險(xiǎn)是明顯而確實(shí)的，并且如同在戲院中一個(gè)人呼喊‘失火’這種情況下，沒(méi)有其他方法可以防止這種危險(xiǎn)，那末政府可以區(qū)別對(duì)待，并且可以罅一個(gè)人先例說(shuō)話(huà)的權(quán)利。但是我們必須反對(duì)上面提出的原則：當(dāng)生命與財(cái)產(chǎn)只是發(fā)生問(wèn)題時(shí)候，政府就可以直截了當(dāng)?shù)孛锸景l(fā)言權(quán)。

　　四、為什么必須認(rèn)真地看待權(quán)利

　　在本文開(kāi)始的時(shí)候我就說(shuō)，我要說(shuō)明，一個(gè)表示承認(rèn)個(gè)權(quán)利的政府必須做什么事情。它無(wú)需要求公民們永遠(yuǎn)沒(méi)有權(quán)利違反一項(xiàng)法律，并且一定不要限定公民們的權(quán)利，使這些權(quán)利由于想像上的公共福利的理由被廢除。因此，凡是政府嚴(yán)厲對(duì)待非暴力的反抗，或者反對(duì)口頭抗議的運(yùn)動(dòng)，都可能被認(rèn)為有損于政府的真誠(chéng)。

　　然而，人們很可能問(wèn)道，認(rèn)真對(duì)待權(quán)利這一類(lèi)東西到底是不是明智的。美國(guó)精神，至少在她的銘言上，就是不把任憑抽象的理論抗議到它的邏輯推理上的極端。現(xiàn)在應(yīng)該輕視抽象詞句，注意使美國(guó)公民的大多數(shù)人獲得一種新的意識(shí)：知道他們的政府關(guān)心他們的福利，知道他們的統(tǒng)治的權(quán)利。

　　美國(guó)由于它的社會(huì)政策和外交政策將繼續(xù)分裂。而且如果經(jīng)濟(jì)變得更加弱的話(huà)的，這種分裂將再一次變得更為嚴(yán)重。如果我們要求我們的法律和法律機(jī)構(gòu)制定一些程序，以便這些問(wèn)題在這個(gè)程序范圍內(nèi)爭(zhēng)論，那末這些程序必須不是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)加給弱者的、征服者的法律，如同馬克思所設(shè)想的資本主義社會(huì)法律必定是那樣的。大部分法律——那些規(guī)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交政策這部分法律——不可能是中立的。在最大部分的法律里面，它一定說(shuō)明關(guān)于一般利益的大多數(shù)人的觀(guān)點(diǎn)。因此樹(shù)立權(quán)利是重要的，因?yàn)樗�表示大多�?shù)人答應(yīng)一定尊重少數(shù)人的尊嚴(yán)與平等。當(dāng)從群中的這種分裂不是最激烈的時(shí)候，如果法律必須執(zhí)行的話(huà)，那末這種表示必須是最真誠(chéng)的。

　　這種制度要求少數(shù)人方面采取誠(chéng)實(shí)信義的行動(dòng)，因?yàn)槊慨?dāng)權(quán)利是重要的時(shí)候，對(duì)于少數(shù)人的權(quán)利范圍將發(fā)生爭(zhēng)論，并且因?yàn)榇蠖鄶?shù)人的官員將根據(jù)他們自己關(guān)于這些權(quán)利實(shí)際是怎樣的這個(gè)概念行動(dòng)。這些官員當(dāng)然不會(huì)贊同少數(shù)人提出的許多權(quán)利要求。他們嚴(yán)厲地作出他們的決定，這就使事情更加重大。他們必須指出他們了解權(quán)利是什么，并且他們決不可以對(duì)于這個(gè)學(xué)說(shuō)的全部含意玩弄手法。政府如果不能使法律有理由獲得人們的尊重，它就不能夠重建對(duì)法律的尊重。如果政府無(wú)視法律區(qū)別于有秩序的野蠻狀態(tài)的特色，它也不能重建對(duì)法律的尊重。如果政府不是認(rèn)真地看待權(quán)利，那末它也不能夠認(rèn)真的看待法律。

　�。ㄗ缘挛纸鹬�《認(rèn)真地看待權(quán)利問(wèn)題》1977年摘譯）

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