陳奉孝:也談民主是個(gè)好東西
發(fā)布時(shí)間:2020-06-03 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平先生公開發(fā)表的“民主是個(gè)好東西”一文,目前已在國(guó)內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注。俞先生是否高層的幕僚人士,不得而知。不過與此同時(shí),現(xiàn)在中共高層也在大力宣傳擴(kuò)大黨內(nèi)民主,提出在未來十七大的各項(xiàng)選舉中擴(kuò)大差選舉的比例。由此可以斷定,俞先生的文章是得到中共高層的認(rèn)可的,否則俞先生的文章不可能公開見報(bào)。這向人們透露一種什么樣的信息呢?是否說明中共領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了政治民主化這條路,中國(guó)早晚是要走的,只不過是何時(shí)走以及如何邁出第一步的問題?人們不能妄加猜測(cè)。人們大概都還記得,在文革前“民主”、“自由”、“人權(quán)”這些詞語都是被否定的,現(xiàn)在承認(rèn)它是好東西,這不能不說是一大進(jìn)步。不過中共高層在談到發(fā)揚(yáng)民主時(shí),前面總是加了“社會(huì)主義”這樣一個(gè)定語。其實(shí)不管你在民主前面加上一個(gè)什么主義的定語,就民主的本質(zhì)含義而言都是一樣的:民主就是人民當(dāng)家作主。在任何一個(gè)國(guó)家讓每個(gè)人都去當(dāng)家作主直接管理國(guó)家,那是不可能的,只能由少數(shù)人代為行使管理國(guó)家的權(quán)力。這少數(shù)人怎么產(chǎn)生呢?在民主國(guó)家由人民手中的選票產(chǎn)生,稱這部分少數(shù)人叫“納稅人的顧員”。如果“納稅人的顧員”不能按照納稅人的意愿行事,那么納稅人可以通過一定的程序,將其解顧。在我們國(guó)家這部分少數(shù)人叫做“公仆”。顧名思義,公仆者,公共即人民的仆人也。既然是“仆人”,作為主人的人民當(dāng)然就應(yīng)該有選擇仆人的權(quán)力,仆人如果不合格,主人當(dāng)然也應(yīng)該有解雇仆人的權(quán)力,否則,豈不是“主”“仆”不分甚至是主仆顛倒了嗎?
俞文在文章的開頭便直言不諱地說“民主是個(gè)好東西,不是對(duì)個(gè)別的人而言的,也不是對(duì)一些官員而言的;
它是對(duì)整個(gè)國(guó)家和民族而言的,是對(duì)廣大人民群眾而言的。坦率地說,對(duì)于那些以自我利益為重的官員而言,民主不但不是一個(gè)好東西,還是一個(gè)麻煩東西,甚至是一個(gè)壞東西。試想,在民主政治條件下,官員要通過公民的選舉產(chǎn)生,要得到多數(shù)人的擁護(hù)與支持;
其權(quán)力要受到公民的制約,他不能為所欲為,還要與老百姓平起平坐、討價(jià)還價(jià)。單這兩點(diǎn),很多人就不會(huì)喜歡。因此,民主政治不會(huì)自發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn),它需要人民自己和代表人民利益的政府官員去推動(dòng)和實(shí)踐。”這話應(yīng)該說點(diǎn)到了在中國(guó)推行政治民主之所以困難的要害處。目前在中國(guó)是哪些人成了推進(jìn)中國(guó)政治民主化的最大阻力呢?正如俞文所說,是那些“以自我利益為重的官員”。我說還應(yīng)該加上既得利益集團(tuán)。
說句老實(shí)話,今天如何推進(jìn)中國(guó)的政治民主化,已經(jīng)不是專家學(xué)者們討論的問題,而是如何實(shí)踐的問題,是如何邁出第一步的問題。鄙人在拙文“中國(guó)新生中產(chǎn)階級(jí)分析和中國(guó)政改前景預(yù)測(cè)”中曾提到“首先從作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨內(nèi)開始。縣及縣以下的各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人由黨員民主選舉產(chǎn)生,取消任命制。省級(jí)的黨的領(lǐng)導(dǎo)人由縣級(jí)的黨的領(lǐng)導(dǎo)人民主選舉產(chǎn)生,中央領(lǐng)導(dǎo)人由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人民主選舉產(chǎn)生,這樣給全國(guó)人民做出一個(gè)榜樣,培養(yǎng)中國(guó)人民的民主理念。與此同時(shí),縣及縣以下的各級(jí)人大代表由競(jìng)選和真正的民主選舉產(chǎn)生,選區(qū)人民通過一定的程序有罷免人大代表的權(quán)力。人大的領(lǐng)導(dǎo)人由人大代表民主選舉產(chǎn)生,取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的做法。省級(jí)人大代表由縣級(jí)人大代表民主選舉產(chǎn)生,全國(guó)人大代表由省級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生,省、全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)人由省和全國(guó)人大代表民主選舉產(chǎn)生,取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的黑箱作業(yè)。將各級(jí)人大變成一個(gè)真正的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),不要再是一個(gè)橡皮圖章,使人大能夠真正的對(duì)執(zhí)政黨和政府進(jìn)行監(jiān)督。這樣經(jīng)過一段較長(zhǎng)的時(shí)間,逐步過渡到開放黨禁,報(bào)禁,實(shí)行全國(guó)普選。這是一條引起社會(huì)震蕩最小、社會(huì)付出的代價(jià)最小的理想的過渡方式。倘如此,共產(chǎn)黨幸甚,全國(guó)人民幸甚”。有的網(wǎng)友說,這是我的“大膽奇想”。這位網(wǎng)友可能說對(duì)了。但范圍再縮小一點(diǎn)可不可以呢?譬如說,現(xiàn)階段只從縣級(jí)以下的黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大政府的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行民主選舉應(yīng)該可以了吧?或者再退一步說,現(xiàn)階段只在黨內(nèi)縣級(jí)以下的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行民主選舉,這總可以了吧?難道你能說廣大共產(chǎn)黨員的素質(zhì)不高嗎?如果以此為借口,那豈不是對(duì)廣大共產(chǎn)黨員的侮辱?!問題是作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人有沒有這樣的膽識(shí)和魄力。正如俞文所說“民主是個(gè)好東西,不是對(duì)個(gè)別的人而言的,也不是對(duì)一些官員而言的;
它是對(duì)整個(gè)國(guó)家和民族而言的,是對(duì)廣大人民群眾而言的”。既然共產(chǎn)黨的宗旨是“立黨為公,執(zhí)政為民”,那么推進(jìn)中國(guó)的政治民主化就是其義不容辭的責(zé)任!作為一種美味的螃蟹,早晚會(huì)有人去吃的,這就看中共領(lǐng)導(dǎo)人中誰是吃螃蟹的第一人了。
二00七年一月二十八日
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