劉峰:為什么說“公有制”是個(gè)假命題
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
本文的緣起:拙著《經(jīng)濟(jì)選擇的秩序——一個(gè)交易經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架》出版后,有讀者朋友來信,對(duì)書中所提出的:“所有制、公有制是個(gè)假問題”、“人們關(guān)于“私有化”或“私有制”問題的爭(zhēng)論,實(shí)際涉及的其實(shí)是生產(chǎn)前私有化還是生產(chǎn)后私有化。”等命題提出了某些疑問。本來,該命題是筆者在闡述產(chǎn)權(quán)問題時(shí)的一個(gè)附帶結(jié)論,故點(diǎn)到為止、未作進(jìn)一步鋪陳,F(xiàn)在想來,這個(gè)問題不僅是個(gè)理論問題,更是一個(gè)重要的實(shí)踐問題,故為此文作進(jìn)一步解釋。
“所有制”概念屬于產(chǎn)權(quán)范疇!八兄啤笔侵干a(chǎn)資料歸誰所有的一種制度安排;
“公有制”是指生產(chǎn)資料歸屬于“公家”或“全體勞動(dòng)者”的一種產(chǎn)權(quán)制度。
既然“所有制”概念屬于產(chǎn)權(quán)范疇,對(duì)問題的解釋就要從產(chǎn)權(quán)概念講起。由于本文不是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撐,因而不?zhǔn)備在此對(duì)產(chǎn)權(quán)概念作條分縷析的梳理。筆者對(duì)產(chǎn)權(quán)的理解是:產(chǎn)權(quán)是由特定制度界定和保護(hù)的、歸屬于法律主體的利益。這樣理解的產(chǎn)權(quán)概念表明:產(chǎn)權(quán)起源于特定的社會(huì)制度——叢林社會(huì)是無所謂產(chǎn)權(quán)不產(chǎn)權(quán)的;
該制度的作用有三:把某種特定的利益歸屬于某個(gè)特定的主體,此其一;
其次,限制他人對(duì)該主體的利益的侵犯;
但是,主體對(duì)該利益的權(quán)限不是無限的,產(chǎn)權(quán)制度還包含對(duì)利益主體的某種限制,此其三。
“現(xiàn)代”產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)調(diào)了主體的法律地位,但在舊時(shí)代的不同社會(huì)制度下,產(chǎn)權(quán)同樣存在,例如古代中國(guó)的產(chǎn)權(quán)就是由宗法禮制加以界定和調(diào)節(jié)的。因此,由于國(guó)家制度的不同,相應(yīng)的“產(chǎn)權(quán)形態(tài)”也就有了區(qū)別(強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)很重要,感興趣的讀者可參閱拙著對(duì)產(chǎn)權(quán)形態(tài)的討論,這應(yīng)該有助于反過來對(duì)產(chǎn)權(quán)概念加深了解);
而現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度則是一種主要由法律制度加以界定和保護(hù)的產(chǎn)權(quán),因此,對(duì)產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)從以下方面加以理解:
1、法律主體為誰?沒有主體的利益同樣談不上產(chǎn)權(quán);
但是“公家”或“全體勞動(dòng)者”都不是有意義的法律主體。因此,一切已經(jīng)有的或?qū)?huì)有的“公有制”,其利益主體都是國(guó)家、都是某種形式的“國(guó)有制”。但嚴(yán)格說來,“國(guó)有制”也不是很準(zhǔn)確的提法,因?yàn)閲?guó)家還不是一個(gè)法人,國(guó)家是以“政府法人”的面貌行使自己權(quán)力和履行責(zé)任的。我們也因此有了“中央政府企業(yè)”和“地方政府企業(yè)”的區(qū)別。我們以前曾有過“人民公社集體所有制”,那是因?yàn)椤叭嗣窆纭笔聦?shí)上是一級(jí)政府,它仍然是某種形式的政府所有制。
所以,類似于“全民所有制”那樣的“公有制”概念是個(gè)假概念。
2、利益的獲得方式是一項(xiàng)重要的產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)容。就個(gè)人而言,利益可以通過繼承獲得,也可以通過交換獲得,通過勞動(dòng)獲得利益是一項(xiàng)根本的產(chǎn)權(quán)形成的方式。
生產(chǎn)資料是什么呢?撇除土地、海洋等自然資源不提,生產(chǎn)資料中的主要部分都是勞動(dòng)產(chǎn)品。這些勞動(dòng)產(chǎn)品歸誰所有?這是一項(xiàng)重要的產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容。
一切有用物品并非天然地就是生產(chǎn)資料或消費(fèi)資料:勞動(dòng)產(chǎn)品如果應(yīng)用于再生產(chǎn),它就是生產(chǎn)資料;
如應(yīng)用于生活消費(fèi),它就是消費(fèi)資料。易言之:勞動(dòng)產(chǎn)品在使用之前,一般是無法分清其“身份”的。這實(shí)際使得“生產(chǎn)資料歸誰所有”的問題與消費(fèi)資料歸誰所有的問題無法分離開來談?wù)摗H绻f消費(fèi)資料應(yīng)該通過勞動(dòng)獲得(按勞分配),那么,作為這些勞動(dòng)產(chǎn)品一部分的生產(chǎn)資料卻必須由“全民”或國(guó)家(政府)拿走,這在制度設(shè)計(jì)上如何可能呢?因?yàn)閮煞N產(chǎn)權(quán)原則是相互矛盾和對(duì)立的。
從消費(fèi)資料分配的角度,可能更能看出問題之所在。任何人都必須不斷地進(jìn)行生活消費(fèi),但一切“社會(huì)產(chǎn)品”都必須明確地歸屬某個(gè)特定的利益主體,然后才能現(xiàn)實(shí)地消費(fèi)。換言之,這些消費(fèi)資料都必須先“私有化”,然后才能現(xiàn)實(shí)地消費(fèi)。
可以設(shè)想兩種(不會(huì)有第三種或更多種)不同的“私有化”方式:
其一,大家共同勞動(dòng)(生產(chǎn)資料歸屬各級(jí)政府所有),然后再“私有化”這些消費(fèi)資料,也即筆者在書中所說的“生產(chǎn)后私有化”。其“私有化”原則,我們可以設(shè)想是各取所需(所謂“按需分配”)、權(quán)勢(shì)大小、行政等級(jí)、年齡或工齡、家庭人口、排隊(duì)抑或拳頭大小等,這些都是可想象的,唯一不可想象的就是“按勞分配”。因此,這是完全排斥了“按勞分配”的產(chǎn)權(quán)制度!爱a(chǎn)品如何分配”不能不是這類制度的不可解決的難題!按箦侊垺本褪菍(duì)這類制度的一種傳神的描述詞。
其次,在生產(chǎn)前就規(guī)定,每個(gè)勞動(dòng)者可以根據(jù)自己的意愿去生產(chǎn),生產(chǎn)者擁有屬于自己的生產(chǎn)資料(也即筆者在書中所說的“生產(chǎn)前私有化”),社會(huì)遵循勞動(dòng)產(chǎn)品歸勞動(dòng)者所有、他人不得侵犯的產(chǎn)權(quán)原則。這正是“資產(chǎn)階級(jí)”的產(chǎn)權(quán)原則。因此筆者才大膽提出:資本主義社會(huì)是真正按勞分配的社會(huì)。
在提出上述命題時(shí)必須澄清一點(diǎn):在筆者看來,企業(yè)主(資本家)是真正意義的勞動(dòng)者,雇傭工人則是出租自己勞動(dòng)力的交易者。對(duì)該命題的論證,請(qǐng)參閱筆者在書中的相關(guān)闡述。
更直白地說:“生產(chǎn)前私有化”是對(duì)生產(chǎn)資料的私有化,再配合以“按勞分配”的產(chǎn)權(quán)原則。在這里,對(duì)生產(chǎn)資料的私有化只是一種手段,其目的和實(shí)際結(jié)果均指向最終的消費(fèi)資料的私有化過程;
“生產(chǎn)后私有化”是對(duì)消費(fèi)資料的直接私有化,但生產(chǎn)資料屬國(guó)家的各級(jí)政府所有,包括生活消費(fèi)資料在內(nèi)的產(chǎn)品的分配則由政府官員根據(jù)自己的好惡制定的各式各樣分配原則進(jìn)行。一切有理性的人將可以自己判斷:何種產(chǎn)權(quán)原則更有效率呢?
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