社會(huì)主義和諧社會(huì)理論是在實(shí)踐中逐步形成的，有著深刻的社會(huì)歷史背景，考察研究和諧社會(huì)理論形成的過(guò)程，對(duì)于深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這一理論有著十分重要的意義。

　　1998年是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的“轉(zhuǎn)折之年”。這一年，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了引人注目的三大社會(huì)景觀:告別短缺，國(guó)企“攻堅(jiān)”，城市購(gòu)房。這三個(gè)帶有指標(biāo)性的變化預(yù)示著中國(guó)社會(huì)階段性轉(zhuǎn)換的來(lái)臨。與這三大社會(huì)景觀相映成趣的是這一年“官民矛盾”上升，成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)官民矛盾發(fā)展的一個(gè)“拐點(diǎn)”，其標(biāo)志是行政訴訟案件激增。官民矛盾上升的同時(shí)，其他社會(huì)問(wèn)題與矛盾也有所發(fā)展。

　　中央提出“以德治國(guó)”，反映了黨中央見(jiàn)微知著。在新的歷史條件下，特別是針對(duì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，中央再次提出“以德治國(guó)”意味深長(zhǎng)，它是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)側(cè)重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展思路的一種調(diào)整，德治與法治結(jié)合更意味著試圖構(gòu)建一種社會(huì)發(fā)展雙重價(jià)值目標(biāo)體系。但是，“以德治國(guó)”的新口號(hào)，在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起一些人的足夠重視和反響。盡管如此，“以德治國(guó)”應(yīng)當(dāng)說(shuō)是黨中央見(jiàn)微知著，對(duì)于變化了的形勢(shì)做出的最初反應(yīng)。

　　科學(xué)發(fā)展觀的意義在于提出了發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之外的社會(huì)目標(biāo)。2003年初，“非典”暴露了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)相脫節(jié)、公共醫(yī)療事業(yè)滯后的弊病。于是，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀的意義在于提出了發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之外的社會(huì)目標(biāo)，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本意義在于實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

　　社會(huì)和諧:社會(huì)主義本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)�？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨總結(jié)20多年改革開(kāi)放實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)而得到的新的認(rèn)識(shí)成果。科學(xué)發(fā)展觀是不是當(dāng)前我們黨對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的完整的認(rèn)識(shí)呢？在科學(xué)發(fā)展觀的啟發(fā)和推動(dòng)下，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中，黨中央又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我們黨對(duì)于社會(huì)主義本質(zhì)以及建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)的再深化。

　　我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后且發(fā)展不平衡的大國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義將長(zhǎng)期面臨多種矛盾，它們將貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段甚至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期。如何在長(zhǎng)期存在結(jié)構(gòu)性矛盾的條件下建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義，是需要我們黨在未來(lái)進(jìn)一步探索和解決的歷史性課題。從根本上講，和諧社會(huì)理論就是當(dāng)前我們黨對(duì)于這一歷史性課題的初步思考和認(rèn)識(shí)，也將成為指導(dǎo)未來(lái)探索中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的新指針。

　　從以德治國(guó)到科學(xué)發(fā)展觀，再到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，像一道優(yōu)美的紅線勾畫(huà)出新世紀(jì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新的探索歷程。(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所副所長(zhǎng)、研究員，北京日?qǐng)?bào))

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