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范時(shí)杰:中國(guó)社會(huì)階層與政治權(quán)力配置淺析

發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  內(nèi)容提要:階層研究的興起和發(fā)展,為整個(gè)社會(huì)科學(xué)研究提供了一個(gè)重要的思路和視野,為政治學(xué)研究提供了新的素材。本文從政治權(quán)力的認(rèn)識(shí)出發(fā),結(jié)合中國(guó)階層研究的成果,分析了現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)階層在政治權(quán)力配置和運(yùn)行中的影響和作用,并指出多元階層的形成對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

  關(guān)鍵詞:階層、政治權(quán)力、政治文化、和諧社會(huì)

  

  改革開(kāi)放這三十多年來(lái),社會(huì)學(xué)者從事了大量的社會(huì)分層研究和調(diào)查,李培林、孫立平、李強(qiáng)、邊燕杰、陸學(xué)藝等等社會(huì)學(xué)的學(xué)者對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間的社會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查和理解,認(rèn)識(shí)到了中國(guó)存在了大量的具有根本特性的群體,這些群體在經(jīng)濟(jì)訴求、政治地位、文化層次和價(jià)值追求上,都有較為類似的主張,這些群體通過(guò)各種形式的參與行為和利益表達(dá)、協(xié)商、妥協(xié)和整合,在某種程度具有了一致性,同時(shí)更將這種一致性分享,浸潤(rùn)成為內(nèi)化的價(jià)值體系。最終形成了與其他群體具有鮮明區(qū)別的群體,這就是我們現(xiàn)在所看到的階層,形成了社會(huì)階層這個(gè)理論認(rèn)識(shí)。①社會(huì)階層所有己知的社會(huì)都有幾種層級(jí)系統(tǒng),它們代表著社會(huì)內(nèi)部地位、名望、資產(chǎn)、特權(quán)及權(quán)勢(shì)的等級(jí)秩序。社會(huì)階層是相對(duì)接近的類群,同一社會(huì)階層中的個(gè)體在社會(huì)層級(jí)系統(tǒng)中享有同等的地位和資產(chǎn)。

  大量社會(huì)學(xué)的研究成果出臺(tái),多方位、深層次、廣調(diào)查和重?cái)?shù)據(jù)的闡述了中國(guó)社會(huì)在全球化背景中的社會(huì)轉(zhuǎn)型期間,打破了原有中國(guó)社會(huì)的面貌,弱化了原有社會(huì)主義體系中階級(jí)的認(rèn)同,造就和型塑了大量的社會(huì)階層。

  這個(gè)學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域,通過(guò)財(cái)富收入、財(cái)富和社會(huì)聲望等等維度來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)階層,是史無(wú)前例的,更是開(kāi)創(chuàng)性的。她宣誓了中國(guó)社會(huì)由原來(lái)的工人、農(nóng)民階級(jí)二元階級(jí)社會(huì),在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期分化為各種不同的階層,這個(gè)維度更加深刻和詳備的詮釋了改革開(kāi)放的中國(guó)在新時(shí)期的特點(diǎn)和韻味。這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了所有中國(guó)政治學(xué)的研究原有范疇,為政治學(xué)研究提供了新的素材和視野,產(chǎn)生了全新的角度來(lái)看待整個(gè)中國(guó)的政治現(xiàn)狀和執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政政策,同時(shí)也促使了執(zhí)政黨在具體的執(zhí)政過(guò)程和中國(guó)各級(jí)政府具體政治政策,做出及時(shí)回應(yīng)。這種關(guān)注民生、關(guān)注社會(huì)的研究態(tài)度,更是和當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義大背景中的和諧社會(huì)的構(gòu)建不謀而合。

  

  一、政治學(xué)對(duì)政治權(quán)力的認(rèn)識(shí)

  

  社會(huì)分層已經(jīng)存在,政治學(xué)就應(yīng)該認(rèn)真地利用和憑借這個(gè)角度,來(lái)研究一些中國(guó)政治中出現(xiàn)的新問(wèn)題,一個(gè)舉足輕重的問(wèn)題就是在改革開(kāi)放作為基本國(guó)策堅(jiān)持下來(lái)后,中國(guó)出現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型,整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了若干種社會(huì)階層,不管是陸學(xué)藝提出的十個(gè)階層還是孫立平提出的七個(gè)階層,②這些階層對(duì)中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體制會(huì)產(chǎn)生什么影響,就成了研究的當(dāng)務(wù)之急。

  這個(gè)問(wèn)題,我們首先要解決的是政治權(quán)力作為一個(gè)合集,到底涵括了那些成分。從洛克、孟德斯鳩、盧梭、聯(lián)邦當(dāng)人等等經(jīng)典作家開(kāi)始,政治學(xué)就對(duì)政治權(quán)力構(gòu)成形成了諸多闡述。行政、立法和司法的三權(quán)分立學(xué)說(shuō),奠定了政治權(quán)力的基本外延,三權(quán)分立、制約平衡成為政治權(quán)力運(yùn)行體系的最為基本的規(guī)則。

  作為政治學(xué)的黃金法則,三權(quán)分立、制約平衡是保持一個(gè)政體成為正態(tài)政體的前提,是維持民主、法治的重要基石。存在了政治權(quán)力,而且政治權(quán)力本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)和斗爭(zhēng)的集合體,因此必然會(huì)涉及到運(yùn)行的機(jī)制和規(guī)則。從古希臘的柏拉圖、亞里士多德開(kāi)始就重視各個(gè)階層之間的權(quán)力制約和權(quán)力之間的平衡、階層內(nèi)獨(dú)享,中世紀(jì)更是產(chǎn)生了世俗權(quán)力與神圣權(quán)力之間的牽制;
到了啟蒙運(yùn)動(dòng)高漲時(shí)期,不丹、洛克、孟德斯鳩那里明確的提出了三權(quán)分立,制約平衡,以權(quán)力制約權(quán)力;
到了資產(chǎn)階級(jí)革命高潮到來(lái)之后,美國(guó)、法國(guó)等先后建立共和國(guó),聯(lián)邦黨人更是以非天使原則來(lái)論證權(quán)力分置的合理性;
達(dá)爾在《民主的理論前沿》中總結(jié)了從權(quán)力制約權(quán)力的歷史進(jìn)程,提出了以社會(huì)制約權(quán)力的學(xué)說(shuō)。

  在西方的政治權(quán)力運(yùn)行和配置的政治實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中,社會(huì)各個(gè)階層存在,通過(guò)各自的利益集團(tuán)將本階層的利益通過(guò)各種渠道在立法、行政和司法的權(quán)力體系中進(jìn)行利益表達(dá)、協(xié)調(diào)、整合、實(shí)現(xiàn)。這個(gè)是西方社會(huì)階層對(duì)政治權(quán)力在法治、民主社會(huì)影響的借鑒。

  

  二、階層對(duì)中國(guó)政治權(quán)力機(jī)制的影響

  

  對(duì)于中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō),面臨這個(gè)全新的問(wèn)題,社會(huì)階層對(duì)中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體制有何影響,必須認(rèn)真對(duì)待。從政治學(xué)的角度,來(lái)重新闡述。

 。ㄒ唬┖椭C社會(huì)下的階層對(duì)政治權(quán)力的配置

  基于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念——構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),在中國(guó)打破工人-農(nóng)民二分,產(chǎn)生多個(gè)社會(huì)階層的現(xiàn)狀的實(shí)際中提出的。中國(guó)原有社會(huì)是單純的存在工人、農(nóng)民兩個(gè)階級(jí),中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中照顧到這兩個(gè)階級(jí)的利益。但是隨著社會(huì)分化加劇,社會(huì)流動(dòng)增速,個(gè)人收入差距拉大,社會(huì)地位差異明顯,中國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型期間就顯得格外復(fù)雜。這樣中國(guó)共產(chǎn)黨既定的執(zhí)政方式和公共政策沒(méi)有改變,一個(gè)群體在沒(méi)有利益代言的前提下,利益表達(dá)、主張、整合與實(shí)現(xiàn)都如同無(wú)源之水,必然忽視了很多群體的利益,特別是弱勢(shì)群體的利益很容易被漠視。正是中央考慮到了階層多元化的現(xiàn)狀,就明確在執(zhí)政方式中提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),這也是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的具體展現(xiàn)和理內(nèi)涵升華,更是中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的綜合反映。

  在這個(gè)邏輯上,階層的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體制在最深層次發(fā)生了重大的影響。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政理念中,中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視、平衡各個(gè)階層的利益。對(duì)于行政權(quán)力來(lái)說(shuō),中央政府和地方各級(jí)政府通過(guò)公共政策來(lái)進(jìn)行社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配。溫家寶總理撰文《關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問(wèn)題》指出:“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義,必須認(rèn)識(shí)和把握好兩大任務(wù):一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,極大地增加全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富;
一是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義,極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和促進(jìn)社會(huì)和諧!雹圻@樣必然促使政府的行政權(quán)在各種行政行為重點(diǎn)照顧到社會(huì)中的各個(gè)群體。在權(quán)力配置上第一次出現(xiàn)了對(duì)各個(gè)階層的利益訴求進(jìn)行整合、兌現(xiàn)的過(guò)程,在行政權(quán)力的涉及范圍內(nèi),對(duì)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的公共政策領(lǐng)域,進(jìn)行多元化處理。因此,作為改革開(kāi)放的產(chǎn)物的社會(huì)階層的出現(xiàn),對(duì)中國(guó)政治權(quán)力配置中行政權(quán)力來(lái)說(shuō),就要對(duì)弱勢(shì)群體和弱勢(shì)階層的利益進(jìn)行傾斜和關(guān)注。從現(xiàn)在政治現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),免除西部地區(qū)的義務(wù)教育的費(fèi)用,減免收了上千年的農(nóng)民頭上的重負(fù)——農(nóng)業(yè)稅,加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,針對(duì)下崗職工和城市低收入人群的社會(huì)保障體系的建立等等民生政策,無(wú)不反映了社會(huì)階層的出現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的影響。

  其次,社會(huì)階層的出現(xiàn),對(duì)中國(guó)立法權(quán)力的影響也是相當(dāng)?shù)木薮。一個(gè)現(xiàn)代的民主、法治社會(huì),必然是一個(gè)民意得到表達(dá)和主張的社會(huì)。人民的意志,通過(guò)立法機(jī)關(guān)的各種形式的形式上升為法律意志和國(guó)家意志。不管是直接民主制還是間接民主制,都是要對(duì)選民的利益、主張和要求進(jìn)行認(rèn)真的反映。因此,在代議制的代表本身的組成上和代表的代議行為上,都要體現(xiàn)將不同的階層的利益和主張?jiān)诹⒎C(jī)關(guān)進(jìn)行表達(dá)和整合。階層的多元化出現(xiàn),使得在立法機(jī)構(gòu)中各種聲音出現(xiàn)得以可能,也是各種聲音在制度的渠道內(nèi)進(jìn)行對(duì)話、交流、整合、妥協(xié),最終在一定的基石上達(dá)成一致。

  這種方式的演進(jìn),必然使得中國(guó)政治體系中的代議制度更加落到實(shí)處,原有的選舉機(jī)制在某種程度上將實(shí)體化、真實(shí)化。從最近的地方人大代表選舉的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),作為獨(dú)立候選人的選舉主體不斷出現(xiàn),這些特殊的候選人通過(guò)一定的選舉方式,結(jié)合特定的社會(huì)階層或者群體,進(jìn)行選舉攻勢(shì),在某個(gè)特定紐帶的連接下,組成一個(gè)穩(wěn)固的選舉機(jī)構(gòu),往往在最近的人大代表選舉中,毫無(wú)懸念的勝出。而且越來(lái)越多的階層在涌現(xiàn)自己的階層在體制內(nèi)的利益代表者,為其合法利益進(jìn)行聲張。最近召開(kāi)的兩會(huì)中明確指出,在十一屆人大代表中,存在農(nóng)民工的代表,也是表明了社會(huì)階層的存在,對(duì)最高國(guó)家權(quán)力體制中的要對(duì)各個(gè)社會(huì)階層的利益進(jìn)行保護(hù)和表達(dá)。

  這樣,以社會(huì)階層為經(jīng)度,以地域和民族為緯度的中國(guó)人大代表的構(gòu)成方式,使得中國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表性和綜合性不斷增強(qiáng)。從制度性安排上面,開(kāi)始改變了原有的政治權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,逐漸向各個(gè)階層的實(shí)體利益傾斜,而且在實(shí)際的政治生活中不斷的強(qiáng)化這種傾向。這種現(xiàn)象的必然結(jié)果是人民代表大會(huì)的真正作用和意義得到實(shí)現(xiàn),各個(gè)階層可以在國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中,將自身的利益進(jìn)行博弈,最終將所有的群體的利益進(jìn)行妥協(xié)保護(hù)。這樣,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維持社會(huì)的公平、正義,增強(qiáng)各個(gè)階層的積極性和主動(dòng)性,提供了可能性。

  第三,雖然中國(guó)政治體系中明顯不是三權(quán)分立的政治權(quán)利安排,也不是西方的民主法治的政治權(quán)利體系,但是司法權(quán)力還是在社會(huì)中廣泛存在,而且作為一種底線的救濟(jì)制度,在社會(huì)中扮演了不可獲取的角色。中國(guó)社會(huì)階層的存在,改變了原來(lái)統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的二元?jiǎng)澐,司法?quán)力的工作中心就原來(lái)的專政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)維護(hù)司法秩序、提供司法救濟(jì)、緩解社會(huì)內(nèi)部矛盾的主要手段,為和諧社會(huì)的建構(gòu)提供最后的一道保險(xiǎn)和屏障。

  這種轉(zhuǎn)變,使得原有的司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,原來(lái)最為專政機(jī)構(gòu)的性質(zhì)而進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的司法機(jī)構(gòu)逐漸淡化,甚至在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,專政的作用相對(duì)的退出了歷史舞臺(tái),司法權(quán)處理更多的階層之間的民事糾紛和經(jīng)濟(jì)事務(wù)。如此的變化,整個(gè)司法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分工和設(shè)置都會(huì)發(fā)生徹底性的改變,立足點(diǎn)就必然轉(zhuǎn)移到對(duì)各個(gè)階層的利益的平衡和裁判上來(lái)。

  司法權(quán)作為最后的司法救濟(jì)和公平正義的底線,在各個(gè)階層之間縱橫捭闔之間,觥籌交錯(cuò)的把各個(gè)階層的張力和沖突緩解在制度性框架之內(nèi),追求大規(guī)模的群體性事件的解體在司法規(guī)范內(nèi),也使上訪制度緩和為一種良性的制度內(nèi)的司法程序。此外,通過(guò)司法救濟(jì)把弱勢(shì)群體的利益聲張、維護(hù)和鞏固起來(lái),這樣使不同階層在對(duì)話的過(guò)程中,建構(gòu)起一種公平正義的社會(huì)秩序,在法律、規(guī)范和社會(huì)制度中凝塑一種和諧的精神砥礪。

 。ǘ┱挝幕码A層政治權(quán)力的運(yùn)行

  如此諸種,都是在表面的器物層面來(lái)表明階層的出現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的影響。中國(guó)社會(huì)階層的出現(xiàn),還在深層次的制度上對(duì)整個(gè)中國(guó)的政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生了重大的影響。

  中國(guó)社會(huì)存在多個(gè)社會(huì)階層并承認(rèn)這些社會(huì)階層的存在,而且在政治權(quán)力實(shí)際的運(yùn)行中開(kāi)始照顧到了這個(gè)現(xiàn)象,在和諧社會(huì)的大背景中努力踐行這個(gè)愿景,由此觀之,社會(huì)階層存在已經(jīng)在默認(rèn)的話語(yǔ)下獲取了合法性。這樣的結(jié)果必然是階層的出現(xiàn)帶動(dòng)了社會(huì)自組織能力的形成和提升。

  因?yàn)橹挥猩鐣?huì)各個(gè)階層自己組織起來(lái),還能把自己的利益、要求進(jìn)行主張和表達(dá),而且只有集體的反應(yīng),才能發(fā)出一種階層的最強(qiáng)音。個(gè)人自由對(duì)自己利益最為清楚、關(guān)心也最為深切,不管是政治學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué),個(gè)體性的存在還是一個(gè)最為基本的前提假設(shè),這個(gè)假設(shè)在階層分析中也仍然成立,最為真切的個(gè)體利益需要通過(guò)階層力量表達(dá)出來(lái),這樣必然會(huì)形成一種穩(wěn)固的階層勢(shì)力在政治行為中顯現(xiàn)本階層的訴求和力量。這種過(guò)程又慢慢的強(qiáng)化了自組織能力和結(jié)社的生活經(jīng)驗(yàn),作為一種常態(tài)的生活方式和生活價(jià)值,社會(huì)自組織逐漸取代了政治強(qiáng)制的組織方式,這樣從根本上改變了政治權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,在其權(quán)力生長(zhǎng)點(diǎn)上就開(kāi)始改變了割裂傳統(tǒng)的傳統(tǒng),建立起科學(xué)、良性的政治生態(tài)起始點(diǎn)。這樣就形成了社會(huì)制約權(quán)力的基本生活方式,使得原來(lái)權(quán)力制約權(quán)力的政治權(quán)力運(yùn)行體制更加完備和強(qiáng)勢(shì)。

  以階層形式反映到利益集團(tuán)參與政治的方式,改變了原有政治權(quán)力運(yùn)行從上到下的政府、政黨推動(dòng)型,形成了一種新式的從下往上的草根自發(fā)型。從現(xiàn)有社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),平民化、草根性的活動(dòng)成為大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的生活習(xí)性之一,通俗音樂(lè)、流行歌曲、超級(jí)女生等等,都是在普通的視域中存在一個(gè)美的享受,這樣必然改變?cè)械燃?jí)差距和身份意識(shí)為現(xiàn)有的平等、平民的生活方式。這種平等的意識(shí),會(huì)消磨權(quán)威的社會(huì)角色的功能,把等級(jí)身份逐漸玉潤(rùn)為一種“去魅”的大眾文化。在不斷的社會(huì)生活進(jìn)程中,中國(guó)政治權(quán)力體系傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制就會(huì)成為銹跡斑斑的老火車頭,失去了繼續(xù)前行的動(dòng)力,必然要轉(zhuǎn)換牽引的大動(dòng)力、新燃料的引擎,才能繼續(xù)拖動(dòng)中國(guó)這兩大火車在歷史的軌道上一往無(wú)前的攀登新的世界高峰。

  全新的生活方式和平等意識(shí),促使中國(guó)政治權(quán)力運(yùn)行體系,徹底打破了原有的運(yùn)動(dòng)式,動(dòng)員型的共產(chǎn)黨行政主導(dǎo)的體制。在制度變遷的過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化的政治要求,迫使其淡化意識(shí)形態(tài)和政治主導(dǎo),改變恩賜、給與的官僚主義情節(jié),在一種真正的公務(wù)員的服務(wù)的精神的指導(dǎo)下,建立起公共政府的特性。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  

  問(wèn)題的關(guān)鍵是能夠發(fā)揮重要影響的是階層分化帶來(lái)的社會(huì)沖突和張力的明顯,確證了中國(guó)是一個(gè)利益多元的國(guó)家,利益多元就要求政治權(quán)力多元,這樣權(quán)力制約平衡,各個(gè)階層的利益才能得到保證和維護(hù)。同時(shí)這種多元的背后就是出現(xiàn)了寬容、妥協(xié)等民主法治的精神內(nèi)核,而且在日常生活中,不斷地演繹了這種生活方式,尊重了這些價(jià)值觀。此些寶貴的精神和生活,都是一個(gè)民主、法治社會(huì)所不能或卻得政治實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

  其次,對(duì)中國(guó)政治體系劃分來(lái)說(shuō),階層出現(xiàn)也產(chǎn)生了重要的影響。林登提出了無(wú)縫隙政府,奧斯特羅姆認(rèn)為要建立多中心治理,④這些學(xué)說(shuō)本身背后都是對(duì)政治體系劃分的認(rèn)識(shí)。各個(gè)階層出現(xiàn),高度集中政治權(quán)力體系必然受到挑戰(zhàn),繼續(xù)堅(jiān)持這種權(quán)力配置體系,必然會(huì)忽視大多數(shù)階層的利益,這樣執(zhí)政的合法性和政府的公共性就受損。因此,階層多元化要求政治權(quán)力的中心也不斷展開(kāi),向下發(fā)展,符合無(wú)縫隙、多中心的這種思想實(shí)質(zhì)。在中國(guó)就是打破中央政府的政治權(quán)威和絕對(duì)控制,在保障中央政府的政治汲取力的前提,不僅僅是發(fā)揮地方政府的主動(dòng)性和積極性,更要充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)性和支配性,在公共服務(wù)方面,最為最為基本力量,來(lái)展現(xiàn)政治權(quán)力的客觀存在。

  因此,我們必然看到中國(guó)由于階層的出現(xiàn),政治權(quán)力中心的下移,而且如果要重視這個(gè)現(xiàn)象,確保主導(dǎo)價(jià)值理念——公平、正義得到實(shí)現(xiàn),整個(gè)政治權(quán)力體系就要在政治結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變,就可以很好的調(diào)和利益沖突和階層張力,重新在程序正義和結(jié)果正義之間,尋找一個(gè)合適的量度來(lái)平衡現(xiàn)在的社會(huì)收入差距。

  總之,從現(xiàn)實(shí)分析和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,社會(huì)階層的分化和多元對(duì)中國(guó)政治權(quán)力的配置產(chǎn)生了重要的影響,對(duì)中國(guó)政治權(quán)力體制的變革起了重大的推動(dòng)作用。不管是表面上的政治權(quán)力運(yùn)行體制中權(quán)力配置,還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的深層次政治權(quán)力運(yùn)行體制構(gòu)建與生成,創(chuàng)造一種制度的表達(dá)、整合機(jī)制作為最關(guān)鍵和最重要的途徑⑤,提供了一種動(dòng)力和全新的政治、公民文化以及社會(huì)制約權(quán)力的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)辟各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年的新的政治權(quán)力運(yùn)行體制的先河。

  特別是在當(dāng)下的復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型期間,通過(guò)階層在權(quán)力運(yùn)行和配置的比對(duì),找到階層的自身歷史定位,證明了中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)轉(zhuǎn)型期不僅要強(qiáng)大的國(guó)家,還要有強(qiáng)大的人民權(quán)利。在民主和共和的政治光譜中間,通過(guò)階層的多元利益和多元價(jià)值的對(duì)立、沖突和整合過(guò)程中,能夠在國(guó)家主義和個(gè)人主義之間找到一個(gè)很好的平衡。在中國(guó)的政治實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)了結(jié)果是逐漸出現(xiàn)一個(gè)多元階層的公共空間,使用多元階層的公共話語(yǔ)來(lái)進(jìn)行一種利益的交換和妥協(xié),即在權(quán)力配置中出現(xiàn)應(yīng)有的制約平衡機(jī)制,逐漸的在和諧社會(huì)的建構(gòu)中推進(jìn)公平正義和民主法治。

  

 。ㄗ髡呦当本⿴煼洞髮W(xué)珠海分校法政學(xué)院教師)

  

  注釋:

  ① 李培林主編:《中國(guó)新時(shí)期階級(jí)階層報(bào)告》,遼寧人民出版社,1995年版;
邊燕杰:《市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌與權(quán)力持續(xù):中國(guó)城市社會(huì)分層的變遷》,《美國(guó)社會(huì)學(xué)評(píng)論》,1996年61期;
李路路:《論社會(huì)分層研究》,《社會(huì)學(xué)研究》,1999年第1期;
陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年版;
李培林、李強(qiáng)、孫立平等著:《中國(guó)社會(huì)分層》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004年版。以上著作都對(duì)階層的劃分標(biāo)準(zhǔn)、劃分階層、存在問(wèn)題、討論等都進(jìn)行了詳盡的描述。

 、陉憣W(xué)藝主編:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年版

 、 溫家寶,《關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問(wèn)題》,新華社,2007年2月26號(hào)

 、躘美]文森特·奧斯特羅姆:《復(fù)合共和制的政治理論》,上海三聯(lián)書店,1999年版,第48-64頁(yè);
文森特·奧斯特羅姆:《美國(guó)公共行政的思想危機(jī)》,上海三聯(lián)書店,1999年版,第177-189頁(yè)。

  ⑤ Kerckhoff, Alan C: Institutional Arrangements and Stratification Processes in Industrial Societies, Annual Review of Sociology, 1995,21, pp323-347

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