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信力建:推廣同城戰(zhàn)略,發(fā)展國際大都市

發(fā)布時間:2020-06-15 來源: 散文精選 點擊:

  

  《南方都市報》3月3日報道,昨日廣州市委書記朱小丹、市長張廣寧與佛山市委書記林元和、市長陳云賢就建立廣佛同城化相關(guān)問題進行討論,雙方?jīng)Q定全國兩會后將以政府名義簽署“廣佛同城化框架協(xié)議”,并在三個月內(nèi)出臺同城化規(guī)劃綱要。

  從客觀上看,廣州和佛山兩個城市的合作可謂符合天時地利人和。它們彼此無論是氣候、地域,還是社會的特征都很類似。而且廣佛同是廣東歷史上經(jīng)濟最活躍的地區(qū),包攬廣東的四大名鎮(zhèn)(廣州、佛山、順德陳村、東莞石龍)中的三個鎮(zhèn)。廣佛都市圈是珠三角的核心,珠三角的所有城市都在這個核心的3 小時的通車范圍內(nèi),是聯(lián)系很密切的地域,核心位置有它的特殊性和吸引力,它的集發(fā)效應(yīng)和擴散效應(yīng)都最容易發(fā)揮。

  更關(guān)鍵的是,廣佛經(jīng)濟圈內(nèi)部的互補性很強,佛山要依靠廣州的科技中心、信息、金融、交通樞紐等功能的輻射,在生態(tài)和環(huán)境上廣州對佛山的依賴很強,廣州的蔬菜、副食品的供應(yīng)基地很大程度上要靠佛山。廣州作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的上游可以為周邊提供能源、金融、人力等產(chǎn)業(yè)支持,作為下游可以提供銷售市場;
佛山作為鏈條的中游,其制造業(yè)從上游吸收資源,產(chǎn)品供給下游。

  具體來講,廣州應(yīng)著眼于國際商務(wù)、金融、物流、信息、研發(fā)為一體國際化城市建設(shè),重點發(fā)展汽車、石油化工、精細化工、鋼鐵、電子信息、機械裝備制造等產(chǎn)業(yè)。佛山則應(yīng)依托廣州的國際商貿(mào)、金融、物流、信息、研發(fā)中心的優(yōu)勢,加強家用電器、金屬材料加工及制品、陶瓷及其他建材、食品飲料、家居用品制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,對產(chǎn)品進行深加工,增加附加值,打造國際制造業(yè)基地,大力發(fā)展房地產(chǎn)、旅游業(yè),建立智能化信息型綠色都市,塑造嶺南文化名城品牌,把佛山建設(shè)成生態(tài)、人本、信息化的居住服務(wù)中心。另外,對同一產(chǎn)業(yè)要從價值鏈環(huán)節(jié)上發(fā)揮比較優(yōu)勢。廣州要充分發(fā)揮科研、教育實力,推動科技開發(fā),形成科技型、服務(wù)型和文化型經(jīng)濟結(jié)構(gòu),突出創(chuàng)新及研發(fā)和高級服務(wù)功能;
佛山要以生產(chǎn)型、開放型和服務(wù)型為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式進行調(diào)整,突出生產(chǎn)、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)的功能。

  廣佛模式必將帶來全新的發(fā)展模式,從而帶動整個珠三角的發(fā)展,起到1+1>2強強聯(lián)合的作用。這個模式,也將使廣佛優(yōu)勢共享、合作互補,共同促進經(jīng)濟發(fā)展,在保持原有特色的情況下,促進結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。

  鑒于此,同樣具有合作和互補必要性的其他城市,應(yīng)當逐步向廣佛合作的經(jīng)驗和模式靠攏,循序漸進地形成具有地域性特色、商業(yè)性發(fā)展、獨特性優(yōu)勢等方面的合作區(qū)域。

  例如汕頭和潮州可以形成以推廣潮汕文化特色產(chǎn)品、特色化旅游等地域性特色為主線的合作模式,共同推動潮汕文化主流,進而帶動潮汕華僑積聚較為密集的馬來西亞、泰國、新加坡等地區(qū)的廣泛交流與合作。而東莞和惠州則可展開以生產(chǎn)加工、制造業(yè)為契合點的共同扶持,加強技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的深入合作。香港和深圳則可擴展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展為主體的相關(guān)方面的合作,共同創(chuàng)建國際化大都市和中心商業(yè)圈,占據(jù)高端科技產(chǎn)業(yè)鏈制高點,促進深港飛躍性發(fā)展。澳門和珠海互有倚靠沿海的獨特性優(yōu)勢,澳門主要以博彩、旅游業(yè)為主,珠海則享有改革開放的優(yōu)惠政策,旅游業(yè)也是其發(fā)展重心,澳門和珠海可以從旅游業(yè)和投資等方面進行合作,澳門出錢珠海出地,共同打造旅游區(qū),在優(yōu)勢互補條件下,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。各個對接城市在優(yōu)勢結(jié)合和互補發(fā)展的同時,還要在市民待遇、保障、身份等劃分一致,共同享受優(yōu)惠政策和發(fā)展成果,以利于同城聯(lián)姻創(chuàng)造出和諧共贏的局面。

  由此,推廣廣佛合作經(jīng)驗,使廣佛模式最大化地發(fā)揮其效用,最廣泛地影響和帶動周邊地區(qū)的創(chuàng)新和發(fā)展,則是功在當代利在千秋的重要舉措。

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