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肖雪慧:繞不開(kāi)的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  官員,包括一定崗位一定級(jí)別的公務(wù)員公示財(cái)產(chǎn),是許多國(guó)家對(duì)這個(gè)群體實(shí)現(xiàn)管理的重要措施之一。既是之一,當(dāng)然不能解決所有問(wèn)題,但沒(méi)有這已被不同制度的國(guó)家證明行之有效的措施,要想遏制官員化公為私、監(jiān)守自盜、吃里扒外等問(wèn)題,卻肯定不行。對(duì)反腐敗來(lái)說(shuō),這是決然繞不過(guò)的一步。而我國(guó),官員腐敗對(duì)社會(huì)利益侵蝕之嚴(yán)重,人們?cè)缇陀心抗捕,正如有的議者指出的,在這上面最能達(dá)成共識(shí)。

  邁出這一步,現(xiàn)有體制下并不存在意識(shí)形態(tài)的障礙,至少,沒(méi)有哪怕勉強(qiáng)拿得出手的理由。然而,即使這樣一步,從八十年代就說(shuō)起,至今已過(guò)去二十多年,卻八字沒(méi)有一撇。官員腐敗在這種無(wú)休止延宕中呈彌漫性擴(kuò)散,到了再也拖不下去的地步。

  可是近年兩會(huì)上,同一問(wèn)題年年提出,年年擱置。最大的阻力來(lái)自官員。2007年兩會(huì)期間,北京一閻性區(qū)長(zhǎng)以保護(hù)官員個(gè)人隱私為由竭力反對(duì),其無(wú)知與蠻橫,在官員中極有代表性。不過(guò),她既非前無(wú)古人,也非后無(wú)來(lái)者。2006年9月29日,鄭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、鄭州市法制局長(zhǎng)王慶棠與網(wǎng)民在線(xiàn)交流,在回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)市長(zhǎng)年收入的質(zhì)詢(xún)時(shí)甩出硬邦邦一句話(huà):“市長(zhǎng)年收入屬個(gè)人私隱,無(wú)需向社會(huì)公開(kāi)。”今年兩會(huì),更有省部級(jí)高官回答記者問(wèn)題時(shí)反問(wèn):“為什么老百姓不公布財(cái)產(chǎn)?”06年說(shuō)市長(zhǎng)年收入是個(gè)人隱私的是法制局長(zhǎng),今年兩會(huì)上發(fā)出令文明世界瞠目結(jié)舌最牛反問(wèn)的,是省部級(jí)高官。由此暴露出相當(dāng)部分官員不僅自私,而且連現(xiàn)代政治文明的ABC都不了解,尤其今年發(fā)最牛反問(wèn)的高官,把這種自私和無(wú)知展示得淋漓盡致。不料想,經(jīng)他一反問(wèn),還真有網(wǎng)友就公布了財(cái)產(chǎn)。據(jù)南都文章:“近日,針對(duì)官員的這一說(shuō)法,數(shù)十位網(wǎng)友在網(wǎng)上公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況,從月收入到房產(chǎn),從存款到股票,從電視大小到女友數(shù)量,全部在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)。發(fā)起人說(shuō),既然有官員要求老百姓公布財(cái)產(chǎn),就不妨先做起!

  這數(shù)十位網(wǎng)友的舉動(dòng),其情可憫,其意可嘉,也將了那高官一軍。然而并不合適。公示財(cái)產(chǎn),基于官員手握國(guó)家權(quán)力這一事實(shí),基于國(guó)家權(quán)力本身的性質(zhì),這是人類(lèi)社會(huì)對(duì)應(yīng)著權(quán)力的本性而采取的防范措施,完全不同于行善事或諸如“不隨地吐痰”、“不亂扔垃圾”、“公共場(chǎng)所不大聲喧嘩”之類(lèi)準(zhǔn)則,根本不是什么每個(gè)人從“我開(kāi)始做起”的問(wèn)題;
更不是因?yàn)楣賳T在精神上高于平民——有記者報(bào)道高官反問(wèn)時(shí),說(shuō)這樣反問(wèn)是“降低了要求,把自己等同于普通百姓”——,官員跟其他職業(yè)不存在精神、品質(zhì)的高下之分,之所以他們?cè)摴钾?cái)產(chǎn),是因?yàn)樵跈?quán)力系統(tǒng)之內(nèi)。而公開(kāi)自己財(cái)產(chǎn)狀況的網(wǎng)友并不在國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),不存在利用手中權(quán)力搞腐敗的條件。作為平民,財(cái)產(chǎn)狀況屬于受法律保護(hù)的隱私,官員要求公開(kāi),純屬無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏;
相反,官員掌握著管理、控制、支配社會(huì)資源的權(quán)力,如果以權(quán)謀私,損害的是全民的利益。既然占據(jù)了這樣的位置,其財(cái)產(chǎn)狀況就不再屬于個(gè)人隱私,而是人們據(jù)以判斷其清廉與否的重要指標(biāo),民眾要官員公開(kāi)財(cái)產(chǎn),天經(jīng)地義。這個(gè)關(guān)系不能錯(cuò)位。所以,幾個(gè)月前有人因?yàn)楣P者一篇文章批評(píng)某些省市在全球金融風(fēng)暴帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困境中為公務(wù)員逆勢(shì)加薪、加補(bǔ)貼,要我公開(kāi)收入,基于這不能錯(cuò)位的關(guān)系,我回應(yīng):“很樂(lè)意滿(mǎn)足這種好奇心,可是不能壞了文明世界通則——掌握或靠近公權(quán)力的人公布收入。鑒于有此通則,如果要求我公布收入的是公務(wù)員,那么這樣的公務(wù)員連究竟誰(shuí)該公布,誰(shuí)不該公布都不知道,單憑這一點(diǎn),就不夠格”。作此回應(yīng)時(shí),真還沒(méi)想到時(shí)隔不久,有高官在兩會(huì)上反問(wèn)“為什么老百姓不公布財(cái)產(chǎn)”,更沒(méi)想到有網(wǎng)友在網(wǎng)上公布財(cái)產(chǎn)狀況。但網(wǎng)友舉動(dòng)雖不合宜,卻是義舉,激起的波瀾使官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)問(wèn)題從剛結(jié)束的兩會(huì)延續(xù)下來(lái),成為全社會(huì)討論的公共問(wèn)題。而且,他們的率先公開(kāi)之舉折射了不可小覷的社會(huì)情緒:官員公開(kāi)財(cái)產(chǎn)狀況的問(wèn)題不能拖了。

  這個(gè)問(wèn)題以無(wú)比的迫切性擺在了全社會(huì)面前,最近中紀(jì)委也表示在論證“官員財(cái)產(chǎn)公示”時(shí),全社會(huì)期盼的事終于露出一絲光亮。然而近日主流媒體連連載文,指官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不能操之過(guò)急,說(shuō)存在諸多困難,條件不成熟就強(qiáng)制申報(bào),會(huì)引起強(qiáng)烈反彈……等等。可是,中國(guó)人在這類(lèi)問(wèn)題上哪里操之過(guò)急!實(shí)在是太有耐心,可以一等就是二十多年。漫長(zhǎng)的等待并沒(méi)有等來(lái)所謂條件的成熟。相反,官員群體不僅越來(lái)越抗拒——有人大代表就此做過(guò)調(diào)查,接受調(diào)查的官員反對(duì)財(cái)產(chǎn)公示的比例高達(dá)97%以上,抵觸情緒更普遍——;
而且,官員的私欲和特權(quán)意識(shí)在近二十多年間越來(lái)越膨脹,腐敗呈越反越腐之勢(shì),這一趨勢(shì)還伴著越來(lái)越緊密、越來(lái)越難以撼動(dòng)的自利型聯(lián)盟的出現(xiàn)。這個(gè)事實(shí)告訴人們,如果不希望社會(huì)在無(wú)可收拾的腐敗中潰敗,這一步早晚得走,早走比晚走好。現(xiàn)在走,已經(jīng)比過(guò)去困難,但再不邁出這一步,恐怕沒(méi)有機(jī)會(huì)了。

  邁這一步,無(wú)疑有不少難題要克服?墒,扒人房屋、圈人土地、從百姓口袋里掏錢(qián),哪樣不難?再多難題不也都一一迎難而上了。而官員財(cái)產(chǎn)公示的最大難題莫過(guò)于官員的抵觸、反彈。可是給官員的時(shí)間足夠多了,人們等待的時(shí)間足夠長(zhǎng)了,只在乎官員反彈,就不怕已經(jīng)等了二十多年的人民強(qiáng)烈反彈?

  抵觸、撂挑子,都會(huì)有的。但天塌不下來(lái)。不愿公開(kāi),那辭職吧!我國(guó)官員本來(lái)就太多,多得官民比例極端失衡,社會(huì)不堪重負(fù),真有大批辭職,正好可以調(diào)整結(jié)構(gòu)。而真有需要的位置被撂了挑子,如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,還怕選不出更合適的人?在這個(gè)問(wèn)題上,不是現(xiàn)在要不要做,而是我們這個(gè)社會(huì)是不是還姑息得起!

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