林重庚：中國改革開放過程中的對外思想開放
發(fā)布時間:2020-06-18 來源: 散文精選 點擊： 
曾任世界銀行中國代表處首席代表林重庚（Edwin R.Lim）以改革親歷者的視角，回顧了中國改革開放過程中，對外思想開放的重要作用，中國的領導者和經(jīng)濟學家的勇氣與遠見，努力而認真地吸收國外的先進理論和經(jīng)驗，根據(jù)中國國情將之轉(zhuǎn)化并應用于實踐，開啟了持續(xù)30年的增長和發(fā)展，成為“現(xiàn)代經(jīng)濟歷史上增長和發(fā)展的成功典范”。原文是英文，由蘇國利和鄂麗麗翻譯。AdrianWood，Cyril Lin對初稿提出了寶貴意見，趙人偉對譯文校訂并提出寶貴意見，肖夢對譯文進行了編輯，特表示感謝。
今年是中國改革開放30周年。我知道有許多人都在進行回憶、思考和總結(jié)，并在此基礎上寫成相關的文章和書籍。當中國經(jīng)濟50人論壇學術委員會成員劉鶴先生提出，希望我為他們即將出版的《中國經(jīng)濟50人看三十年：回顧與分析》一書作序，我欣然同意。我覺得這是我的榮耀，因為這些作者許多都是在過去30年中結(jié)識的朋友，我們擁有過一段共同的經(jīng)歷，足以讓我花費一番工夫，貢獻自己的點滴之力。
中國30年的改革開放可以稱之為世界現(xiàn)代史上最偉大的成就之一，亦將被看作世界歷史的轉(zhuǎn)折點。盡管國內(nèi)外人士對這段歷史都有著廣泛而濃厚的興趣，但對中國改革開放的過程卻缺乏詳盡的了解。諾貝爾獎得主米爾頓。弗里德曼說過一句話，后來常被引用。他說：“能解讀中國經(jīng)濟改革的人應該榮獲諾貝爾獎。”因此，可以說，由制訂過改革方案、參與過改革進程的眾多中國經(jīng)濟學家及決策者們，以自己的視角撰文薈集的這本書，在此刻出版，意義非同尋常。分享這一偉大歷程的經(jīng)驗及分析這些寶貴的經(jīng)驗，我以為對經(jīng)濟學界本身，對世界各轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟決策者，乃至世界上還正在為快速促進本國經(jīng)濟進步而奮斗著的很多國家領導人和經(jīng)濟學家們來說，都受益無窮。
我作為國際組織的一員，并以其有利的身份參與了中國的改革開放過程，特別是參與了這一過程中的前十年，這對我來說是一份難得的殊榮。
我的參與始于1979年7月的一個夏日，盡管到后來我才意識到那一天的重要性。
那一年，我攜家人來京旅游，住在北京飯店。那是我第一次帶兩個孩子回福建老家，很興奮。當時，外國人來華并非易事，像我們這樣的華僑也不例外。當時我在世界銀行東亞處工作，南、北越統(tǒng)一后不久，世界銀行便開始了越南業(yè)務。當時的越南仍很封閉，抵達河內(nèi)最便利的航線就是經(jīng)北京轉(zhuǎn)機。當時的中國尚未恢復世界銀行席位，與世界銀行沒有業(yè)務關系。我必須以主管越南業(yè)務官員的身份，到中國駐華盛頓聯(lián)絡處申請?zhí)嘏^境中國（北京）的簽證。1977—1979年期間，我本人曾在赴河內(nèi)途中幾次過境北京。
即便這是短暫過境中國的機會，我們這些海外經(jīng)濟工作者也很向往。當時，外面的世界并不了解中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況，我們都極想了解這個國家到底是個什么樣。
在中國駐華盛頓聯(lián)絡處曹桂生公使的幫助下，我的家人獲準與我同行。我們在北京僅停留3天。第二天，我們意外地接到中國銀行的邀請，要在前門烤鴨店設宴招待我們。到了烤鴨店，我才知曉，原來，宴請的主人是中國銀行研究部主任林基鑫——恢復國際貨幣基金組織和世界銀行席位可行性調(diào)研團的團長。中國在1945年即是國際貨幣基金組織和世界銀行的創(chuàng)始成員國。1949年后，席位一直被臺灣當局控制，直到1971年中華人民共和國取代臺灣當局在聯(lián)合國的席位。1971—1980年期間，國際貨幣基金組織和世界銀行與中國均無業(yè)務往來。在座的調(diào)研團其他成員還有：王連生（當時在財政部地方財政司工作，是中國隨后派往世界銀行的首位執(zhí)董）；
戴乾定（當時在中國銀行研究部工作，后任中國銀行倫敦分行行長及中國駐國際貨幣基金組織執(zhí)董）；
張曉康（當時在外交部國際機構司工作，現(xiàn)任中國駐新加坡大使）。作為調(diào)研的內(nèi)容，他們當時已經(jīng)訪問了南斯拉夫和羅馬尼亞，了解了這兩個國家與國際貨幣基金組織和世界銀行打交道的經(jīng)驗。
從席間的討論中我發(fā)現(xiàn)，調(diào)研團成員最關心的是如何從世界銀行集團的“國際開發(fā)協(xié)會（IDA ）”獲得軟貸款的問題（那時，軟貸款是免息的，償還期50年），討論主要集中在申請軟貸款的條件上。我告訴他們，任何一個國家申請世界銀行貸款，無論是硬貸款（按照市場利率），還是軟貸款，關鍵步驟是世界銀行要派員對那個國家進行一次經(jīng)濟考察。申請軟貸款的資格取決于經(jīng)濟考察的結(jié)果。為此，那天晚上我們主要討論了準備世界銀行經(jīng)濟考察的程序。
1980年初，林基鑫的調(diào)研團向中央提交了題為“恢復國際貨幣基金組織和世界銀行合法席位的程序和安排的報告”。報告經(jīng)國務院批準后，中國銀行隨即邀請世界銀行集團羅伯特。麥克納馬拉行長訪華，磋商中華人民共和國恢復在世界銀行席位的相關事宜。
麥克納馬拉率領的世界銀行代表團于1980年4月抵京。單獨會見麥克納馬拉行長時，鄧小平強有力地說：“中國下決心要實現(xiàn)現(xiàn)代化、發(fā)展經(jīng)濟。有世界銀行的幫助，中國實現(xiàn)這些目標會快些，更有效率些；
沒有世界銀行的幫助，我們照樣要做，只是花的時間可能會長些�！边@番話是麥克納馬拉行長后來轉(zhuǎn)述給作者的。晚年間，麥克納馬拉時常提起，通過1980年那次與中國領導人的簡短會晤，他堅信，中國不僅僅是把世界銀行當作一個資金來源，而是會充分利用它的世界銀行席位所帶來的所有機會。在雙方的積極配合下，談判很順利。一個月后，世界銀行董事會批準中華人民共和國恢復世界銀行席位。麥克納馬拉行長從中國回去不久，我即被任命為負責中國業(yè)務的首席經(jīng)濟學家，分管經(jīng)濟調(diào)研及與中國政策對話的工作。1985年，我被派往北京，建立世界銀行駐中國代表處并任首席代表。我的這一任命直至1990年。中國業(yè)務的第一支團隊組建時，伍德（Adrian Wood）任主管經(jīng)濟學家。在我下面回憶的世界銀行在華業(yè)務活動中，從1981年到1985年的兩次經(jīng)濟考察報告，從1982年的莫干山會議到1985年的巴山輪會議，伍德一直跟我并肩工作。1985年，伍德離開世界銀行，回到英國，現(xiàn)在牛津大學任經(jīng)濟學教授。
就在前門烤鴨店那次意想不到的晚宴之后不到一年時間，我便身臨其境，不僅可以就勢觀察中國剛剛開始的改革開放過程，而且從一定程度上親歷其中。根據(jù)我當時的工作身份，參與中國改革開放過程的一個主要領域自然是對外經(jīng)濟思想的開放過程。因參與這個過程的許多前輩已故去，反映這方面的文章不像講述改革過程的文章那么多，我愿借此作序的機會與大家分享我所了解的相關情況。中國從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟改革目標的演化，有幾個階段，我將分幾個主題來講述：首先如何引進社會主義國家的改革思想，隨后如何引進我稱之的主流現(xiàn)代經(jīng)濟學思想。這里只講述中國領導人及經(jīng)濟工作者如何接觸外國經(jīng)濟思想，以及如何與外國經(jīng)濟學家和外國改革實踐者們接觸，主要談我親身經(jīng)歷的事件，不涵蓋中國內(nèi)部發(fā)生的意識形態(tài)和政治辯論與紛爭，那些內(nèi)容在從計劃到市場演變過程中遠比這里所談的內(nèi)容重要。
認識思想引進的重要性
重要成就通常始于新思想和創(chuàng)新想法。20世紀70年代改革開放啟動時，中國正走出幾十年游離于世界之外的極度封閉境況，盡管許多中國經(jīng)濟學家是那么的努力、富有勇氣和能力，但沒有幾個領域像經(jīng)濟學那么嚴重地與外界隔絕。
中國領導人早就認識到學習外國思想及先進經(jīng)驗的重要性。早在1956年，毛澤東在《論十大關系》報告中的“第十大關系”中就指出：“一切民族、一切國家的長處都要學，但是，必須有分析有批判地學，不能盲目地學，不能一切照抄，機械搬用�！比欢�，事與愿違。在隨后的20年間，傳統(tǒng)的蘇維埃中央計劃體制原封不動地被照搬到與蘇聯(lián)情況千差萬別的中國經(jīng)濟中來。學習西方外國經(jīng)濟思想和經(jīng)驗幾乎被看成是一種政治罪過。
中國下定決心啟動改革開放最重要的發(fā)端之一是，到了20世紀70年代后期，中國高層領導發(fā)現(xiàn)世界他國的經(jīng)濟進步是那么的迅猛，相比之下中國是那么的落后。僅在1978年，前后共12位副總理及副委員長以上的中央領導人，先后20次訪問了50多個國家。鄧小平先后4次出訪，到過8個國家�！白罱覀兊耐境鋈タ戳艘幌�，越看越感到我們落后。什么叫現(xiàn)代化？五十年代一個樣，六十年代不一樣了，七十年代就更不一樣了�！编囆∑秸f。引自：《南方人物周刊》：《小平在1978》，2004年8月17日。
20世紀70年代末，鄧小平的講話主題再次重現(xiàn)學習外國經(jīng)濟和技術的必要性�！拔覀円粤Ω�、奮發(fā)圖強來建設自己的國家，同時也要虛心學習外國一切先進的東西，學習和借鑒外國的管理經(jīng)驗和先進技術”：“世界天天發(fā)生變化，新的事物不斷出現(xiàn)，新的問題不斷出現(xiàn)，我們關起門來不行，不動腦筋永遠陷于落后不行”。引自：《南方人物周刊》：《小平在1978》，2004年8月17日。
按照鄧小平的指示，引進外國思想和學習外國經(jīng)驗，早年在協(xié)助中國領導人和經(jīng)濟工作者們確定改革目標和改革步驟中起了至關重要的作用。
引進蘇東改革理論和經(jīng)驗
20世紀70年代末，中國領導人和很多經(jīng)濟工作者對于經(jīng)濟改革的必要性和緊迫性已經(jīng)認識得很清楚，但對于改革目標和步驟卻還很陌生。從思想理論到中央計劃體制，蘇東國家的情況與中國較相近，加上中國的經(jīng)濟工作者們自20世紀50年代后期就對蘇東國家的改革方案有所了解。其實，中國改革的先驅(qū)孫冶方和顧準的改革思想與東歐早期的改革思想理論幾乎是一致的。所以，改革開放思想從學習蘇東的改革理論開始是很自然的。這一舉動由中國社科院牽頭，特別是經(jīng)濟研究所，所里的很多主要經(jīng)濟理論工作者都曾在蘇聯(lián)留學。
從70年代末到80年代初，中國與蘇東國家經(jīng)濟交流活動頻繁，其中包括孫冶方1978年訪問南斯拉夫和羅馬尼亞，劉國光和柳隨年1982年訪問前蘇聯(lián)，廖季立1983年訪問匈牙利。1979年，蘇東經(jīng)濟學家頻繁受邀訪華，首位來訪者是南斯拉夫經(jīng)濟學家馬克西莫維奇（Maksimovich ）。其中影響力最大的訪問活動莫過于前波蘭經(jīng)濟學家布魯斯（Wlodzimierz Brus）和捷克斯洛伐克經(jīng)濟學家奧塔。錫克（Ota Sik ），他們于1979年12月及1981年6月應邀來華講學。參考柳紅：《吳敬璉傳》，陜西師范大學出版社2002年1月；
吳敬璉：《當代中國經(jīng)濟改革》，上海遠東出版社2004年版；
趙人偉：《布魯斯教授談經(jīng)濟管理體制的改革》，載《經(jīng)濟研究參考資料》總第259期；
章玉貴：《比較經(jīng)濟學對中國經(jīng)濟改革的影響》，上海三聯(lián)出版社2006年版。
布魯斯是與奧斯卡。蘭格（Oskar Lange ）及米哈爾。卡萊斯基（Michal Kalecki）齊名國際的波蘭經(jīng)濟學家。他對波蘭經(jīng)濟改革思想的最大影響是在50年代中期，他與蘭格和卡萊斯基一起供職于波蘭經(jīng)濟委員會，任副主席，為波蘭政府經(jīng)濟改革特別是“市場社會主義（market socialism）”提供建議。后來，部分由于波蘭政府領導人哥穆爾卡（Wladyslaw Gomulka ）對改革失去了興趣，加上布魯斯有猶太血統(tǒng)的原因，他丟了官位，在波蘭的影響日漸消隱。1972年，布魯斯流亡英國，到牛津大學任教。
1979年，時任社科院經(jīng)濟所副所長的董輔礽赴牛津大學訪問時結(jié)識了布魯斯，遂邀請布魯斯年底赴華講學。布魯斯在經(jīng)濟研究所的四樓會議室連續(xù)講課兩天，會議室里擠滿了聽眾。聽眾中有來自社科院的學者，也有來自國務院決策部門的官員。講課報告以簡報形式送到中央領導人手中，反響積極。在中國社會科學院院內(nèi)，布魯斯得到主管經(jīng)濟學的副院長于光遠和主管外事的副院長宦鄉(xiāng)的熱情接待；
在中央，布魯斯得到薄一波副總理的接見。在當時的政治環(huán)境下，由副總理出面接見一位流亡英國坦率直言的波蘭人，意義非同尋常。在華講課期間，布魯斯由趙人偉全程陪同。盡管布魯斯被公認為波蘭重要的理論經(jīng)濟學家，但他對波蘭本國經(jīng)濟改革的實際影響卻有限。1980年世界銀行開始中國業(yè)務后不久，出于對中國經(jīng)濟考察的需要，聘請布魯斯作為顧問。以后的十年間，布魯斯著實扮演了一位重要顧問的角色，從社會主義經(jīng)濟理論到蘇東經(jīng)驗，他提供了很多寶貴意見。從這方面講，布魯斯對中國經(jīng)濟改革理論作出了重要貢獻。
繼布魯斯成功訪華后，劉國光（經(jīng)濟所副所長，后任經(jīng)濟所所長、社科院副院長）遂邀奧塔。錫克于1981年5月來華講學。錫克是捷克斯洛伐克著名的改革經(jīng)濟學家和政治人物，主要因“新經(jīng)濟模式”而聞名，該模式被釋為“在蘇維埃計劃體制框架下減少中央指令，擴大市場經(jīng)濟的作用”，(點擊此處閱讀下一頁)
一種被看作是介乎于共產(chǎn)主義和資本主義之間的“第三條道路”。錫克的經(jīng)濟理論在1965年及1968年4月被捷克斯洛伐克政府采納�！安祭裰骸逼陂g，錫克被任命為捷克斯洛伐克副總理兼經(jīng)濟部部長。1968年8月華沙公約組織的部隊入侵布拉格，錫克正在國外訪問，因無法回國而流亡瑞士，直至1989年捷克斯洛伐克天鵝絨革命政權更迭。
錫克在北京的講學同樣很成功，吸引了研究機構及政府部門眾多經(jīng)濟工作者，還安排了他與國內(nèi)著名經(jīng)濟學家薛暮橋、廖季立和馬洪等座談。大概因為在指導經(jīng)濟改革計劃方面經(jīng)驗豐富，與布魯斯比起來，錫克更加受到中國政府領導人的重視。負責全程陪同錫克的吳敬璉跟劉國光商議，以后還是應當多請一些東歐的經(jīng)濟學家，來華介紹蘇東改革經(jīng)驗。
那時，中國已經(jīng)恢復世界銀行席位，我正在北京討論世界銀行第一次經(jīng)濟考察報告草稿（詳見后文）。吳敬璉和劉國光來找我，提議請世界銀行出面，邀請一些既懂改革理論又有實際改革經(jīng)驗的東歐經(jīng)濟學家來華，組織一次學習蘇東經(jīng)濟改革經(jīng)驗的會議。我當即應允協(xié)助。這就是1982年7月在浙江莫干山一個避暑山莊里召開的“莫干山會議”。
我們邀請的東歐專家組由布魯斯帶隊，包括：波蘭國家物價委員會前主任斯特魯明斯基（Julius Struminsky ）、捷克斯洛伐克前副總理奧塔。錫克的工作搭檔考斯塔（Jiri Kosta）、匈牙利改革經(jīng)濟學家肯德（Peter Kende ）。此外，我們還邀請了蘇東經(jīng)濟改革專家、美國威斯康星大學格蘭尼克（David Granick）教授。中方參會者由薛暮橋、廖季立和劉卓甫帶隊，以他們?nèi)嗣x起草的大會討論報告會后提交到了國務院領導人手中。
即便是后話，也很難評價與這些蘇東改革經(jīng)濟學家的交流對中國領導人及經(jīng)濟工作者們的影響有多大，對中國整體經(jīng)濟改革理論的影響更難以估量。但是，據(jù)我個人當時的體會，回想當時中國經(jīng)濟工作者們的情況，及后來對近30年的觀察，我覺得對以下三方面影響意義深遠。在此，我要特別感謝趙人偉為這段時期提供的一些素材，帶著他自己的解釋和分析。其中有些事情我本人并沒有親身經(jīng)歷過。這段時期，趙人偉參與了很多接待外國經(jīng)濟學家的活動。1979年布魯斯來華講學，由他全程陪同；
1980年，世界銀行第一個經(jīng)濟考察團考察期間，他是中方工作組成員；
1985年，他是“巴山輪會議”參會者。當時，他是社科院經(jīng)濟研究所的高級研究人員，1985年任經(jīng)濟所副所長，1988年出任所長。
首先，東歐改革經(jīng)濟學家引進了使用現(xiàn)代經(jīng)濟學來分析蘇維埃計劃體制弊病的方法。東歐經(jīng)濟學家們不像中國經(jīng)濟學家們那樣脫離國外的經(jīng)濟理論。如奧斯卡。蘭格和米哈爾�？ㄈR斯基其實是在西方接受的教育。那段期間應邀來華的東歐經(jīng)濟學家都身居國外。布魯斯在英國牛津大學，錫克在瑞士圣加侖大學，參加莫干山會議的其他東歐專家分別居住并工作在德國、法國和奧地利。因此，他們可以在中國用現(xiàn)代經(jīng)濟理論的概念和技術來分析中國的經(jīng)濟情況。這就把對經(jīng)濟問題的解釋提升到了一個新的層次。例如，1979年來華講學時，布魯斯就介紹了買方市場和賣方市場的概念，并提出買方市場在改革轉(zhuǎn)軌期間的重要性。這一概念和理論一直被中國經(jīng)濟工作者們沿用到80年代中期。
東歐專家們用現(xiàn)代經(jīng)濟分析的方法來剖析社會主義計劃經(jīng)濟體制，使這個方法達到一個新高度的是匈牙利經(jīng)濟學家科爾奈（J ános Kornai）。1985年，科爾奈首次受世界銀行之邀來華參加“巴山輪會議”（詳見后文），用諸如“投資饑餓癥、短缺經(jīng)濟、軟預算約束”等概念進一步闡明并加深了對社會主義經(jīng)濟體制弊端的分析。更重要的是，東歐改革經(jīng)濟學家向他們的中國同行論證了中央計劃體制紊亂的內(nèi)在根由是體制問題。中國的決策者和經(jīng)濟工作者們原本以為很多經(jīng)濟上的問題是政策失誤，究其根源，其實是中央計劃經(jīng)濟體制下固有的、不可避免的問題，只有通過一套根本的經(jīng)濟體制改革措施才能加以解決。
其次，詳盡了解東歐的改革經(jīng)驗加劇了中國經(jīng)濟工作者們對于在中國使用東歐經(jīng)濟改革模式的悲觀心理。雖然可以洞察中央計劃經(jīng)濟的弊端，但專家們提供的解決方案——無論是布魯斯的“有管理的市場模式”還是錫克的“新經(jīng)濟模式”，都暴露了重大的瑕疵。莫干山會議討論了蘇東改革的新辦法。但中國的改革前輩們敏銳地質(zhì)疑了借用高科技，特別是靠高速計算機來解決經(jīng)濟體制問題的可行性。薛暮橋、廖季立及中國領導人尤其質(zhì)疑錫克等東歐改革經(jīng)濟學家關于價格改革先調(diào)后放的提議，特別是價格調(diào)整依據(jù)的是計算機精確計算出的數(shù)據(jù)。即便用高速計算機和使用多部門的投入產(chǎn)出表，也不可能同時計算出經(jīng)濟中數(shù)以萬計的價格呀？
再次，當東歐這些專家們開始搞清楚中國經(jīng)濟的實際情況之后，都得出這樣一個結(jié)論，那就是：東歐的改革經(jīng)驗不大適用于中國。中國經(jīng)濟體制實行基本消費品嚴格配給制、人才流動很受限制、經(jīng)濟生活全面由國家掌控，這是一種極端的“指令性經(jīng)濟”。在東歐，市場機制較發(fā)達，企業(yè)和家庭消費層次有更大的自主權，具有較成熟的信息和管理系統(tǒng)。即便這樣，所有的改革嘗試仍以失敗告終。中國向他們學什么？除非另謀改革出路。
當東歐專家更多地了解了中國的實際情況之后，也欣然接受了中國需另謀改革出路的說法。一件事足以說明這個問題。莫干山會議上，我們討論了中國改革是采用“一攬子”的方法還是分步進行的方法。與會所有東歐專家強烈建議“一攬子”的方法。會后，東歐專家們到中國幾個城市進行考察�？疾焱局�，他們回話，說他們改變主意了。鑒于中國各地情況千差萬別，經(jīng)濟落后，貧困現(xiàn)象嚴重，綜合改革中需要的人才、資金和物資儲備薄弱，考慮中國仍是個低收入的發(fā)展中國家，沒有犯錯誤的余地，建議采用謹慎的漸進改革方法。鑒于上述情況，他們認為，中國改革要有總體規(guī)劃，要有明確的改革目標，然后可一步一步地進行。因此，在這個重要的問題上，與會的東歐專家、世界銀行專家（Adrian Wood 和我本人）以及中國專家之間獲得了共識。這個最終的共識在薛暮橋、劉卓甫、廖季立1982年8月10日關于莫干山會議的報告及世界銀行1982年10月關于“比照東歐經(jīng)驗的中國經(jīng)濟改革”的報告中都有體現(xiàn)。世界銀行在報告中這樣說：“……結(jié)論是，中國的改革是一個逐漸分步推進的過程，并非是一個同時采用一攬子的辦法，從一種經(jīng)濟制度到另一種經(jīng)濟制度單純轉(zhuǎn)換的舉措�！�
然而，從一方面講，中國的改革前景令東歐來訪專家受到鼓舞。當時中國的情況是，農(nóng)村改革已經(jīng)取得成功，為拉動整體經(jīng)濟增長提供了動力。這是沒有一個蘇東國家在他們改革過程中所經(jīng)歷過的。中國農(nóng)村改革的成功，使布魯斯等東歐專家堅信，盡管可以預見中國在城市改革中會面臨困難，但這場變革的大趨勢難以逆轉(zhuǎn)。事實上，中國的經(jīng)濟理論及改革發(fā)展情況已漸漸脫離了東歐改革的模式，東歐經(jīng)濟改革理論已明顯不適用于中國。這對于自1979年開始曾幾次訪華的布魯斯來說體會最深。1985年，布魯斯再次應邀來華，參加“巴山輪會議”。會上他發(fā)現(xiàn)，中國有些經(jīng)濟工作者還在試圖用他五六十年代的分析方法來評價中國的經(jīng)濟改革。布魯斯態(tài)度堅決地建議他們不能再這樣做了。他明確地說，80年代中期的中國情況已經(jīng)遠遠超出了60年代蘇東改革理論可駕馭的范疇。
中國與蘇東在改革理論和實踐上的分歧日漸增多。這種情況在1989年3月國際經(jīng)濟協(xié)會于莫斯科召開的圓桌會議“計劃經(jīng)濟中的市場力量”中表現(xiàn)得最為明顯。當時，經(jīng)濟學家董輔礽代表中國作了題為“中國經(jīng)濟改革中的市場發(fā)展”的演講，詳盡介紹了中國的改革情況。講話中，董輔礽分析到，像在中國這樣一個發(fā)展中經(jīng)濟國家，改革過程中會出現(xiàn)各種具體問題，如：雙軌制的出現(xiàn)；
又如，通過非國有部門的增長而并非通過國有部門的私有化而出現(xiàn)的多種所有制形式的并存等。我本人以世界銀行中國代表處代表身份參會。會上，我明顯覺察，蘇東及西歐專家對中國的改革前景高度質(zhì)疑（除了明顯成功的農(nóng)村改革）。他們認定，中國的改革會日漸消退，如蘇東一樣，以失敗告終。兩種思路從根本上支配著蘇東經(jīng)濟學家：一是在中央計劃體制的框架下，改革應該依靠高技術來提高計劃的效率，并在此基礎上增強市場的作用；
二是在西方專家的慫恿下，后來漸漸成了主流的思路，那就是全盤否定社會主義制度，以完全的資本主義市場經(jīng)濟取而代之，即實行全盤私有化，并以激進的政治改革與之相伴乃至將這種激進的政治改革放在優(yōu)先的地位。
眾所周知，隨后的20年，蘇東國家采取的經(jīng)濟和政治改革措施既不是原來自己的路子，也不同于中國的選擇。兩條截然不同的道路導致了截然不同的后果，這是有目共睹的。
世界銀行的兩份經(jīng)濟考察報告——現(xiàn)代經(jīng)濟學入門
幾乎與學習蘇東改革思想的同時，中國通過世界銀行的兩個經(jīng)濟考察報告認識了現(xiàn)代主流經(jīng)濟學理論。世界銀行第一次經(jīng)濟考察是為了中國申請世行貸款的需要，第二次考察則是應中國領導人的具體要求。依我來看，正當中國領導人和經(jīng)濟工作者明顯發(fā)現(xiàn)蘇東改革思想和經(jīng)驗對中國的局限性時，現(xiàn)代經(jīng)濟學在研究中國經(jīng)濟問題中前所未有的應用對中國融入主流現(xiàn)代經(jīng)濟學思想理論和邁向市場經(jīng)濟起了推動作用。
1980年5月，繼中國恢復世界銀行集團席位之后，同年7月，世界銀行派高級訪問團，來華磋商啟動中國業(yè)務事宜。作為訪華團成員，我的任務是組建一個經(jīng)濟工作小組，隨即來華進行經(jīng)濟考察，向世界銀行董事會提交一份考察報告，這是啟動貸款項目的第一步。
幾十年對外封閉的緣故，一組外國專家要周游全國并考察中國經(jīng)濟形勢的安排讓負責接待世界銀行考察團的中國官員們有些不知所措。他們會要求我們提供多少信息和數(shù)據(jù)呀？如果按要求給了他們，我們是否涉嫌泄露“國家機密”？考察團是不是還有別的目的呢？通過接觸，我心里很清楚，盡管上面的領導已經(jīng)決定與世界銀行全面合作，進行這次經(jīng)濟考察，但配合我們具體工作的官員還是有很多顧慮和擔憂。
為了增強中國官員對世界銀行考察團的信任，我們商定，由中方指派一個工作組，同我們一起工作。中方工作組跟我們一起參加所有會議，凡是我們收到的數(shù)據(jù)和信息，他們也都有一份，我們報告的每一稿都給他們過目。同時，我們也請中方工作組提出他們對經(jīng)濟形勢的分析，加進報告當中。這種與中方工作組并肩工作的模式顯然很成功，隨后的幾十年里，世界銀行所有的經(jīng)濟考察團都配以這么一個工作組。這種模式延續(xù)至今。
1980年7月份之后，我們開始組建一支由世界銀行最好的經(jīng)濟學家和行業(yè)專家組成的考察團隊。整個團隊30人，由幾個課題小組組成，包括：經(jīng)濟組、農(nóng)業(yè)組、能源組、工業(yè)及交通組�？疾鞎r間自1980年10月至12月，每個小組輪流赴中國各地一個月，考察地點選擇甘肅、湖北、江蘇、北京和上海。這次考察，我整整在中國停留了三個月。
與世界銀行首次考察團并肩工作的中方工作組成員有：財政部的星光和朱福林、國家計委的鄭立和社科院經(jīng)濟所的趙人偉。此外，各相關行業(yè)部委也派了經(jīng)濟工作者與考察團的行業(yè)小組一同工作。跟考察團工業(yè)組并肩工作的其中主要一位中國經(jīng)濟工作者來自社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所，后來去了政府部門。這個人就是朱镕基。
世界銀行的第一份考察報告的“概要和結(jié)論”部分就此次考察的目的這樣寫道：“近年來，中國境內(nèi)境外都在爭論兩個相關的問題。自1949年中國革命取得勝利以來，中國的經(jīng)濟發(fā)展在為中國人民服務方面做得如何？同時，政府掌控之外的要素、制定的政策以及自身的經(jīng)濟管理體制都分別起了什么作用？結(jié)合其他發(fā)展中國家的經(jīng)驗，世界銀行這第一份關于中國經(jīng)濟的考察報告將初步嘗試議論這些問題，同時討論這些問題對今后政策的基本含意�！�
1981年3月，考察報告第一稿送交中國政府提意見，其中包括一份主報告和各種附件，涉及統(tǒng)計制度、基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通、對外貿(mào)易和金融、人口衛(wèi)生和營養(yǎng)以及教育。1981年6月，報告提交世界銀行董事會。這份報告非常及時，世界銀行隨即批準了中國政府首筆貸款——大學發(fā)展項目。同時確定了中國申請世界銀行軟貸款的條件。從這方面講，報告滿足了世界銀行在中國業(yè)務的需要。
世界銀行的第二份考察報告是應中國領導人的特別要求而準備的。1983年5月26日，中國領導人鄧小平和趙紫陽接見由行長克勞森（自1981年接任麥克納馬拉行長）率隊的世界銀行訪華團。鄧小平向代表團講述了他對中國發(fā)展前景的看法及國家的長遠目標。他說，中國剛剛決定啟動一個發(fā)展規(guī)劃，(點擊此處閱讀下一頁)
要在1980—2000年期間實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值“翻兩番”的目標。看了世界銀行的第一次中國經(jīng)濟考察報告，覺得有意思，很有用。請世界銀行再組織一次經(jīng)濟考察，針對中國未來20年面臨的主要發(fā)展問題，特別要根據(jù)國際經(jīng)驗，為達到中國上述發(fā)展目標提供一些可選擇性建議，并對這一目標做些可行性研究。
遵照鄧小平的提議，世界銀行第二次經(jīng)濟考察于1984年正式啟動。由經(jīng)濟學家及各行業(yè)專家組成的這支龐大的考察隊伍，先后兩次共計9周時間對中國進行考察，同樣選擇了甘肅、湖北、江蘇、北京和上海。1985年2月，帶有6個附件（教育、農(nóng)業(yè)、能源、經(jīng)濟模型與預測、國際視角的經(jīng)濟結(jié)構及交通）的主報告草稿遞送中國政府征求意見。3月，報告主筆人再訪北京，與中方工作小組深入討論報告草稿，受到中央和財政部領導的接見。
1985年，題為“長期發(fā)展面臨的問題和選擇”的經(jīng)濟考察報告提交中國政府。這比起1981年的第一次考察報告顯得更加雄心勃勃。報告部分地嘗試根據(jù)一個多部門模型來預測可能的經(jīng)濟增長途徑，對未來的經(jīng)濟快速增長及20年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值“翻兩番”的可行性表示認可。然而，報告同時指出了可供選擇的發(fā)展途徑，其中一個途徑尤其強調(diào)以服務業(yè)和更有效地利用能源兩方面為基礎，這與主要依靠快速的工業(yè)化為基礎的途徑相比，增長速度是同樣的，但在經(jīng)濟發(fā)展中能達到更好的平衡。報告還詳盡分析了農(nóng)業(yè)、能源、技術、交通、工業(yè)分布、內(nèi)外貿(mào)易、人口、教育、就業(yè)及社會問題，包括收入差異問題、社會保障問題，住房問題及社會服務問題。
上述兩份報告除滿足了世界銀行和中國政府的工作需要，也算破天荒首次由一個國際經(jīng)濟學家團隊對中國的經(jīng)濟情況進行透徹分析。依我看來，這標志著中國在對外經(jīng)濟思想開放和吸取國際發(fā)展經(jīng)驗方面取得了重大的進步，表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，兩份報告證明了脫離意識形態(tài)的束縛，科學地、客觀地進行經(jīng)濟分析的可能性。分析基于合乎邏輯的理論、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及他國經(jīng)驗教訓�？疾靾蟾娌⒉恢\求限定或改變中國的目標而是單純地對如何更快、用較低代價實現(xiàn)中國的經(jīng)濟發(fā)展目標提出建議。一個明顯的實例就是上述關于中國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值“翻兩番”的目標，當時中國內(nèi)外的許多人士都認為這是一個不切實際的目標。
其次，與東歐改革經(jīng)濟學家們的在華講學及論著相比，這兩份報告從更大程度上引入了許多現(xiàn)代經(jīng)濟學的概念和方法，從諸如機會成本這樣的基本概念到諸如計量經(jīng)濟學和經(jīng)濟模型這樣復雜的分析工具。當時這些工具在中國僅被少數(shù)幾個經(jīng)濟學家使用，但是，上述兩份報告使這些經(jīng)濟分析工具的使用得到廣泛傳播，讓中國領導人和決策者見識了現(xiàn)代經(jīng)濟學的應用。
最后一點，報告把現(xiàn)代經(jīng)濟學和基于他國發(fā)展經(jīng)驗積累的知識，應用到了只有中國領導人和中國經(jīng)濟工作者們才最為知曉和理解的中國經(jīng)濟這一“案例”上。他們發(fā)現(xiàn)，世行考察報告的結(jié)論和建議具有說服力，對中國有用。這一事實讓他們堅信現(xiàn)代經(jīng)濟學適用于中國。據(jù)趙人偉講，當年，他把世界銀行的第一份考察報告念給孫冶方聽。除了對西部特困地區(qū)人口移民問題上保留自己的看法外，孫冶方完全同意世行專家們的意見。1985年考察報告里提出的建議對中國第七個五年計劃也很有幫助。但世行報告的可用性并非是毫無異議地被中國接受。一位中國的官員看了1985年那份報告后這樣形容：“我們請了一幫‘西醫(yī)’，為中國開了一堆‘西藥’，要把中國送上‘西天’！”
1985年9月召開的“巴山輪會議”
蘇東的社會主義經(jīng)濟改革理論和經(jīng)驗基本適用于在社會主義中央計劃經(jīng)濟框架逐漸引入市場機制。通過自身的改革經(jīng)驗，根據(jù)對東歐國家改革失敗教訓的了解，到20世紀80年代中期，中國領導人及矢志改革的經(jīng)濟工作者們開始認識到，中國的進一步改革必須突破蘇東框架，朝著社會主義市場經(jīng)濟的模式前進。如所周知，1984年10月舉行的中共十二屆三中全會《決議》提出了“有計劃的商品經(jīng)濟”的改革方向，這是中國經(jīng)濟改革理論的一個重要轉(zhuǎn)折。1987年，這一說法進一步表述為“國家調(diào)控市場，市場引導企業(yè)”，1992年，最終表述為“社會主義市場經(jīng)濟”。雖如此，可以說，20世紀80年代中期的中國改革思想已清晰地顯現(xiàn)出市場經(jīng)濟的輪廓。這在1985年9月召開的“巴山輪會議”上的討論中表現(xiàn)最為突出。
召開此會源于中國領導人。1985年初，廖季立約我見面。他說，國家體改委的領導建議世界銀行組織一次國際研討會，討論一下這些題目：
1?國家如何管理市場經(jīng)濟
2?從中央計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中相關的問題
3?在整合計劃與市場方面的國際經(jīng)驗
要求與會國際專家需有這三方面的知識和經(jīng)驗，中方與會人員要包括政府各部委參與政策制定的經(jīng)濟工作者和研究機構的經(jīng)濟理論工作者。會議不能只請國際專家做演講，而是為中外與會者提供一個深入交流的機會。
隨后的幾個月里，我、廖季立和國家體改委指定負責組織這次會議的秘書長洪虎多次見面，討論會議應如何滿足領導的這些要求。會議終于在1985年9月召開。8月底，外國受邀專家到了北京。8月31日，趙紫陽總理接見與會外國專家及部分中國專家。隨后，與會者飛往重慶，會議在一艘名為“巴山”的長江游輪上召開。9月2日，與會人員在重慶登上游輪。9月9日，會議結(jié)束，游輪在武漢靠岸。此會名為“宏觀經(jīng)濟管理國際研討會”，俗稱“巴山輪會議”。
之所以選擇這樣一個特殊的會場，是為保證與會的高級政府官員及經(jīng)濟工作者在與會一周內(nèi)不受日常工作的干擾，專心開會，也是為讓與會的知名外國專家不離開會場也有機會欣賞中國最美麗的風景之一——三峽。受邀外國專家允許帶夫人同行。會間，游輪�？堪叮蛉藗兡苌习队斡[長江沿岸的小鎮(zhèn)和景點，會議則照常進行。其間，我們僅休會半天，全體與會人員下船，游覽了“小三峽”。
在游輪上開會最大的限制是空間太小，只能容納有限的人數(shù)。所以，中方參會人數(shù)受到控制。最初的中方參會名單只有高級領導和一些長者。經(jīng)過進一步磋商，我們議定，與會中方人員應代表不同的年齡段，遂特意預留幾個40歲以下的青年參會名額。不能不說這是個明智之舉。在隨后20年的經(jīng)濟體制改革過程中，幾位青年與會者都發(fā)揮了非常重要的作用。中方與會者名單真正做到了老、中、青三結(jié)合，老年與會者如：安志文、薛暮橋、馬洪、劉國光、童大林等；
中年與會者如：高尚全、吳敬璉、項懷誠、趙人偉等；
青年與會者如：郭樹清、樓繼偉等。廖季立在會議的組織中起了關鍵作用，遺憾的是，因臨時身體不適，未能出席會議。
與會外國專家的選擇嚴格按照中方領導提出的三個要求外國專家名單中，也包括日本的小林實，是中方直接邀請的。：
1?國家如何管理市場經(jīng)濟
——在這方面既有豐富理論知識又有實踐經(jīng)驗的有三人：
幾年前因論證金融市場與消費/投資決策、生產(chǎn)、就業(yè)及物價關系而獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的美國人詹姆斯。托賓（James Tobin ），時任美國白宮經(jīng)濟顧問委員會委員，講述穩(wěn)定和增長政策理論與實踐的《新經(jīng)濟學》作者之一。
——聯(lián)合王國（全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國，中國人往往簡稱為英國），著名政府官員、國際公務員及經(jīng)濟政策領域知名學者阿萊克。凱恩克勞斯爵士（Sir Alec Cairncross ），曾任聯(lián)合王國格拉斯哥大學應用經(jīng)濟學教授、聯(lián)合王國政府經(jīng)濟顧問、聯(lián)合王國政府各部首席經(jīng)濟學家、牛津大學圣彼得學院院長。
——德國著名國際貨幣政策經(jīng)濟學家奧特瑪。埃明格爾（Otmar Emminger），多年擔任德國中央銀行行長。德國央行是發(fā)達國家中最獨立的中央銀行。
2?從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的相關問題
——第二次世界大戰(zhàn)之后，凱恩克勞斯和埃明格爾分別在英國和德國負責放開價格管制及市場復興的工作，并且在短缺經(jīng)濟條件下制定反通貨膨脹措施及解除價格管制方面都有直接的經(jīng)驗。
——波蘭經(jīng)濟學家布魯斯和匈牙利經(jīng)濟學家科爾奈是社會主義中央計劃體制問題專家。他們的任務主要是講解從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的微觀經(jīng)濟要求。
3?在整合計劃與市場方面的國際經(jīng)驗
——法國前國家計劃辦公室主任米歇爾。阿爾伯特（Michel Albert ）
——南斯拉夫穩(wěn)定委員會和政府經(jīng)濟改革委員會成員亞歷山大。巴伊特（A.Baijt ）
——美國經(jīng)濟學家里羅爾。瓊斯（Leroy Jones ），專門研究韓國經(jīng)濟，曾在韓國計委工作過（因政治原因，未能直接從南韓邀請專家參會。詳見后面回憶的1987年曼谷會議）。
今天，大家公認，“巴山輪會議”是在中國經(jīng)濟體制改革一個轉(zhuǎn)折時刻所舉行的一次重要會議。當年的很多中方與會者撰寫過文章，談論自己的感受和召開這次大會的意義。根據(jù)我自己的參與經(jīng)歷，想在此補充幾點：
第一，先糾正一下很多參會者的錯誤印象。組織這次會議并非世界銀行的主張。主動提出組織會議的是國家體改委領導，并且?guī)е孪葴蕚浜玫囊跁嫌懻摰木唧w問題，要求外國專家必須滿足上述三個問題的需要。會議的組織，包括游輪會場的選擇，也是遵照國家體改委領導的意思，為的是給中外與會專家提供一個不間斷的、詳盡研討的機會。會上，我們有全體會議、有小組討論，也有一對一的會談，無論哪種形式，都能進行到夜里。在世界銀行工作多年，我的親身體會是，最奏效的政策問題討論要帶有需求驅(qū)動并專為滿足主辦國的需求而策劃。在我看來，“巴山輪會議”是帶有需求驅(qū)動的杰出例子。
第二，盡管中國領導人1984年已經(jīng)決意突破中央計劃體制的限制，但是，對于市場經(jīng)濟的理解和運作卻相知較少，特別是顧慮市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的盲目競爭和非指導性增長，以及不可避免地想到經(jīng)濟迅速增長期與隨之而來的經(jīng)濟大蕭條�！鞍蜕捷啎h”上的討論清晰地表明，宏觀經(jīng)濟管理的理論與實踐已經(jīng)從20世紀的20年代至30年代的自由放任政策發(fā)展到了80年代的總需求管理及宏觀經(jīng)濟的積極應對政策。很多討論圍繞著通過財政、貨幣和收入政策等工具對總需求的管理實現(xiàn)市場經(jīng)濟間接控制的議題。
一個小例子足以說明“巴山輪會議”對后來中國經(jīng)濟理論的意義。會議結(jié)束前的一個晚上，吳敬璉和我，還有幾個與會人員一起，議論如何為“macro ?management”這個大會主題詞冠以一個意思相符的中文說法。當時中國稱這個詞為“宏觀控制”，我們覺得與現(xiàn)代宏觀管理概念不符，因為這意味著直接控制及使用行政手段。另一說法是“宏觀調(diào)節(jié)”，可我們覺得這個詞顯得弱些，意味著只是輕微的調(diào)節(jié)而不是對整個經(jīng)濟進行有效的管理。最后，我們決定把“調(diào)節(jié)”和“控制”兩個詞合并起來，創(chuàng)造一個新詞匯，叫“調(diào)控”。大家知道，“宏觀調(diào)控”現(xiàn)今已成了一個很普通的宏觀管理詞匯。這不僅僅是單純創(chuàng)造了一個詞匯，更重要的是，通過間接手段進行經(jīng)濟管理的概念已被廣泛理解和接受。
第三，國家體改委領導提議召開這個會議的另一原因，或許還因為1984年下半年到1985年上半年出現(xiàn)的嚴重經(jīng)濟過熱。由于從很大程度上感覺中央將大幅推進改革，地方政府于是爭相增加投資項目，企業(yè)設法提高工資和獎金。結(jié)果，加劇了通貨膨脹壓力。管理宏觀經(jīng)濟形勢的需要因而成了“巴山輪會議”的一個重要議題：診斷經(jīng)濟過熱、使用財政和貨幣工具應對問題，這的確成為一個理想的“案例”。托賓、凱恩克勞斯和埃明格爾三個主要外國專家來自三個國家，盡管他們對宏觀經(jīng)濟管理見解不同，各自代表著經(jīng)濟理論的不同派別，但他們一致認為，中國應該采取堅決的措施應對經(jīng)濟過熱的問題。從這三位在宏觀管理上最具有豐富經(jīng)驗（比照其他與會外國專家）的經(jīng)濟學家到主要有發(fā)展中國家經(jīng)驗的世界銀行經(jīng)濟學家（伍德和我本人），再到東歐經(jīng)濟學家布魯斯與科爾奈，在分析中國這個問題的緣由到應該采取的政策措施上都毫無異議。這顯然表明，現(xiàn)代經(jīng)濟學有一個核心，那就是，它并不隸屬于個人的或政治的解釋。
“巴山輪會議”也有不盡如人意之處。對于像韓國這樣有代表性的發(fā)展中國家，如何在市場經(jīng)濟中實施經(jīng)濟計劃的討論就不盡如人意。所以，兩年之后，世界銀行再次應國家體改委的提議，組織了一次題為“計劃與市場”的研討會。會議地點選在曼谷，目的是方便從韓國邀請高級代表團參會。時間是1987年6月。韓國代表團團長是前副總理兼韓國發(fā)展研究院（主管韓國戰(zhàn)略規(guī)劃事務）院長金滿堤（Kim Mhhn-Je ）。有意思的是，這次會議竟讓印度代表團受益匪淺。印度代表團團長是曼莫漢。辛格（Manmohan Singh），(點擊此處閱讀下一頁)
當時的印度計委副主任（頭號負責人，主任由總理名義兼任），副團長是阿盧瓦利亞（Montek Singh Ahluwalia），當時的總理經(jīng)濟顧問。這兩位印度高級經(jīng)濟學家在會上被中國矢志從根本上進行經(jīng)濟改革的投入所打動。90年代初，印度啟動改革計劃，總策劃人就是時任財政部長的曼莫漢。辛格，阿盧瓦利亞是他的副手，任財政秘書。今天，同中國差不多，印度正努力推動可持續(xù)的高速增長。曼莫漢。辛格現(xiàn)任印度總理，阿盧瓦利亞現(xiàn)任印度計委副主任。
從20世紀80年代末到90年代初，國際會議一直是中國政府官員和經(jīng)濟工作者學習國際改革和發(fā)展經(jīng)驗的途徑，但會議主題從宏觀的戰(zhàn)略改革問題逐漸轉(zhuǎn)移到更加具體的職能部門問題上。如世界銀行與國家體改委于1986年聯(lián)合召開的“金融體制改革國際研討會”、1987年的“國有企業(yè)管理和組織國際研討會”等。從20世紀90年代到現(xiàn)在，中外經(jīng)濟工作者和實踐者的交流與對話越來越多。與以往不同的是，這些活動都是由中國單位自己與不同的外國機構、以不同的層次及多種多樣形式來組織的。
最后值得一提的是，以上的回憶不過是中國對外思想開放、學習外國經(jīng)驗過程中發(fā)生的幾件事，關于類似的事件和舉措還有很多。如：另一個重要舉措體現(xiàn)在向海外派遣留學生方面。1978年，鄧小平在聽取教育部關于清華大學的工作匯報時，對派遣留學生問題就指出，要大規(guī)模地派，“要成千成萬地派”。到了21世紀初，中國留學生人數(shù)居全球之冠。2006年，聯(lián)合國教科文組織公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，全世界幾乎每七個外國留學生中就有一個中國學生。據(jù)統(tǒng)計，1978年至2007年，共有一百多萬中國學生出國留學，其中約1/4已學成歸國。資料來源：教育部留學服務中心引用的教育部統(tǒng)計數(shù)字。
結(jié)束語
進入21世紀，毫無疑問，中國經(jīng)濟學已經(jīng)結(jié)束了游離于世界之外的狀態(tài)，在理論和實踐上都開始步入現(xiàn)代經(jīng)濟學的主流行列。而且，這應該被看作是中國經(jīng)歷了曲折歷史之后開始復興到一種正常狀態(tài)。這里有必要對改革和開放加以區(qū)分。經(jīng)濟改革并不是一種新的提法：1949年中華人民共和國成立不久，中央計劃經(jīng)濟的弊端就已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來。蘇聯(lián)、東歐和中國都已經(jīng)做了種種努力試圖克服這種弊端。與此相對照，30年前中國對全球經(jīng)濟和外國思想制度的開放卻是一項意義深遠的舉措：它扭轉(zhuǎn)了幾個世紀以來的“閉關鎖國”的政策。
歷史上，中國曾經(jīng)是一個開放和具有技術創(chuàng)新活力的社會。唐宋時期，超過600多年的時間里，中國在藝術、文學、科學和經(jīng)濟技術等領域都是最具創(chuàng)造力的國家。在這個時期，中國也是世界上最富有文化和技術能力的社會，經(jīng)濟發(fā)達，技術先進�？墒牵�14世紀之后，中國沒能通過自身的技術變革和對國外先進技術的有效利用來保持經(jīng)濟的增長。實際上，在20世紀后期之前的500多年的時間里，中國拒絕并抵制外國的思想和制度。例如，15世紀早期，政府禁止海運。盡管在不同的時期，海員在中國南部及東南亞地區(qū)違規(guī)裝運屢有發(fā)生，也以不同的形式反對外貿(mào)禁令。清朝時期，與國外的接觸被統(tǒng)治者看作是一種政治分裂的可能來源。世界范圍的探險對前工業(yè)化時期歐洲經(jīng)濟的變化作用顯著，在這樣一種激勵效應下，沙俄后期和日本明治政府對國外技術的有效吸收，推動了現(xiàn)代經(jīng)濟的增長；
而占支配地位的內(nèi)部取向則成為自明朝后期以來中國經(jīng)濟的一個特點。
1800年前后，歐洲大部分國家在技術上已經(jīng)超越了中國，在接下來的150年里，這種差距日漸加大。1850年前后，日本經(jīng)濟與中國經(jīng)濟大約處在可抗衡的發(fā)展階段，但是，一百年以后，日本已經(jīng)遠遠地把中國甩在了后面。20世紀中期，中國和印度（另一個歷史上發(fā)達而現(xiàn)代經(jīng)濟落后的國家）位于世界上最貧窮的國家之列。正是在這種歷史背景下，鄧小平和中國其他領導人在70年代末期開始了改革開放的歷程。中國的改革和開放是世界歷史上具有重大意義的成就。在沒有任何國家從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗可借鑒，以及有關成功轉(zhuǎn)型的宏偉藍圖引導的情況下，中國改革開放的歷程啟動了并得以持續(xù)進行下去。因此，這樣一種改革將面臨巨大的風險和挑戰(zhàn)——對經(jīng)濟、政治和社會穩(wěn)定產(chǎn)生深遠的影響。所有試圖從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家在轉(zhuǎn)軌過程中都遭受了巨大的經(jīng)濟重創(chuàng)，大部分東歐和中亞地區(qū)的國家經(jīng)濟的衰退甚至比20世紀30年代早期的“大蕭條”更為嚴重和持久。中國是唯一一個在改革過程中能夠取得持續(xù)和快速增長的國家。越南可能也是一個例外，自20世紀80年代末期以來，越南緊跟中國經(jīng)濟的改革步伐。
從個人的角度來說，作為一位海外華人，我有幸從改革開放之初就參與了中國經(jīng)濟改革開放的過程，因而親身體驗到了中國領導者和改革經(jīng)濟學家們在中國經(jīng)濟改革和開放中的勇氣和遠見，中國的成功是與他們的努力分不開的。他們的政治勇氣不僅在于承認過去的政策失誤，而且敢于承認中央計劃經(jīng)濟體系的弊端、承認基本制度改革和學習國外經(jīng)濟概念的必要性，最重要的是當面臨無法避免的困難和挫折時他們始終堅持不懈。中國的領導者，從鄧小平到當時國務院的領導人，以及經(jīng)濟學家如已故的孫冶方、薛暮橋和廖季立都具有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，他們認真吸收國外新的經(jīng)濟理論和經(jīng)驗，根據(jù)中國的國情和實際將之轉(zhuǎn)化并應用于實踐。在沒有任何成功經(jīng)驗可以借鑒的情況下，他們采取了“摸著石頭過河”的策略和試錯的方法，這一點最明顯地體現(xiàn)了他們的遠見卓識。在思想開明并熱切地學習國外經(jīng)驗的同時，他們也謹慎地決定哪些適用哪些不適用于中國的改革開放。盡管他們?nèi)狈φ?guī)的現(xiàn)代經(jīng)濟學訓練，但他們在基層和高層政府部門的工作經(jīng)驗使得他們能夠快速地抓住宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學的本質(zhì)。幾乎沒有任何國家的領導者能如此成功和明智地把國外新的經(jīng)濟思想轉(zhuǎn)換為具有如此歷史意義的經(jīng)濟政策。
今天，依然有很多國外經(jīng)驗值得中國學習，包括正面的也包括負面的。要實現(xiàn)20世紀80年代末90年代初提出的建設社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，還有許多事情要做。同樣，仍然有許多國家能從中國30年的改革開放中學到許多經(jīng)驗。改革開放的進程及從中吸取的經(jīng)驗教訓已經(jīng)成為當前經(jīng)濟增長和發(fā)展有關思想的一個重要元素。諾貝爾獎獲得者邁克爾。斯彭斯（Michael Spence）領導的增長和發(fā)展委員會該委員會由不同國家的杰出經(jīng)濟學家、政府高級官員、商界領袖以及高層決策人員組成，周小川是委員之一。近期的報告描述了中國的許多經(jīng)驗，該報告把中國視為現(xiàn)代經(jīng)濟歷史上增長和發(fā)展的成功典范。增長和發(fā)展委員會的這份報告可以參見http://www.growthcommission.org/.無論是在中國還是在其他國家，幾乎每天都有關于中國改革開放以及中國正在崛起成為世界經(jīng)濟強國的圖書出版。與眾多其他圖書比較，本書是與眾不同的，因為書中的多數(shù)文章都是曾親身參與改革開放的經(jīng)濟學家所著。我希望本書最終能夠以多種語言出版，以便更多的讀者能夠讀到它。
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