關(guān)于加強基層政治生態(tài)建設(shè)的思考
發(fā)布時間:2018-06-23 來源: 散文精選 點擊:
一、加強思想教育,樹立不想腐的政治自覺
。ㄒ唬┘訌娝枷胝谓逃,增強黨員干部政治堅定性。加強思想政治教育是建設(shè)優(yōu)良政治生態(tài)的首要之義,也是保證政令暢通的首要舉措。我們必須加強政治理論、政治方針和政治本領(lǐng)學(xué)習(xí),切實提高自我政治修養(yǎng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的理論實踐,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握黨的最新理論成果,夯實政治理論功底。要始終保持政治清醒,正確把握上級政策的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅決執(zhí)行黨的各項決策部署。要牢固樹立責(zé)任意識和使命意識,把提高工作能力水平作為政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn),加強經(jīng)濟、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的專業(yè)知識學(xué)習(xí),更新知識素養(yǎng)。
。ǘ┘訌妰r值觀念教育,增強黨員干部干事積極性。做事先做人,成事先修身。我們必須樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,筑牢從政為民的職業(yè)道德,無怨無悔實現(xiàn)自我價值。要教育黨員干部把實現(xiàn)人生理想作為最高標(biāo)準(zhǔn),提高文化品位和審美情趣,大力消除市場經(jīng)濟對黨員干部負(fù)面消極影響,讓黨員干部真切感受到工作的榮譽感、成就感和自豪感。要引導(dǎo)黨員干部全面認(rèn)識國際國內(nèi)面臨的復(fù)雜多變的局面形勢,正確認(rèn)識我國發(fā)展中面臨的重要戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn),客觀認(rèn)識黨在改革開放中帶給我們的發(fā)展成果,樹立個人自信。要教育黨員干部增強憂患意識,在看到成績和機遇的同時,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),為風(fēng)險做好充分準(zhǔn)備。
。ㄈ┘訌婞h紀(jì)條規(guī)教育,增強黨員干部執(zhí)政純潔性。加強黨紀(jì)條規(guī)教育是貫徹落實十九大精神的重要措施,也是增強黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念的具體體現(xiàn)。我們必須持之以恒地抓好黨紀(jì)條規(guī)教育,增強黨員干部執(zhí)政純潔性。要把黨章作為共產(chǎn)黨人安身立命之本,加強《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。要正確理解紀(jì)律和法律的關(guān)系,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,充分發(fā)揮法紀(jì)教育基地作用,通過案例教育、警示震懾等方式,強化黨員干部法規(guī)法紀(jì)和反腐倡廉教育。要深化社會主義核心價值觀教育,主動學(xué)習(xí)先進(jìn)文化,培養(yǎng)高尚情操,遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng),始終做到自重、自省、自警、自勵。
二、深化體制改革,健全不能腐的制度體系
。ㄒ唬┩七M(jìn)監(jiān)察體制改革。推行國家監(jiān)察體制改革,是對權(quán)力制約體制的新探索,我們必須適應(yīng)新常態(tài),理順管理體系,強化隊伍建設(shè),有序推進(jìn)改革試點工作。要把嚴(yán)格落實監(jiān)察體制改革要求,優(yōu)化職能職責(zé),推進(jìn)建章立制、流程再造、監(jiān)督制約等方面全融合,推動機構(gòu)合編、人員合心、工作合力。要堅持問題導(dǎo)向,立足崗位特點、知識缺陷和形勢需要,強化黨章意識和憲法意識,突出培訓(xùn)實效,提升紀(jì)委監(jiān)委干部隊伍履職能力。要堅持依規(guī)治黨,突出依法治市,建立監(jiān)委與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機制,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,致力發(fā)揮“1+1>2”的改革效果。
。ǘ⿵娀膊熘贫冉ㄔO(shè)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,其目的是加強權(quán)力運行的監(jiān)督制約,使問題解決在萌芽狀態(tài)。我們必須增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性,提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力。完善問題發(fā)現(xiàn)機制,拓寬問題發(fā)現(xiàn)廣度,重點從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等原則立場發(fā)現(xiàn)問題,從紀(jì)檢監(jiān)察、信訪審計等關(guān)鍵渠道發(fā)現(xiàn)問題,從工程招投標(biāo)、人事調(diào)整等重點領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題。要針對問題建立巡察線索處置“綠色通道”,實行巡察問題一事一報、特事特報制度,快移快查,實現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作“無縫連接”。同時要對巡察發(fā)現(xiàn)問題,制訂整改方案、整改清單,實行整改銷號制度,對問題薄弱環(huán)節(jié)和制度盲區(qū),要改進(jìn)規(guī)章制度,完善體制機制。
。ㄈ┥罨o(jì)檢機制建設(shè)。紀(jì)檢機制建設(shè)是深化紀(jì)檢體制改革的長遠(yuǎn)之策、根本之策,重點在于制度創(chuàng)新,難點在于制度落實。我們必須緊跟全面從嚴(yán)治黨步伐,健全紀(jì)檢監(jiān)察制度,樹立黨規(guī)黨紀(jì)不可觸碰的權(quán)威性。要聚焦紀(jì)委監(jiān)委合署辦公存在的突出問題,圍繞權(quán)力、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)完善制度,建立健全考評體系,解決監(jiān)督主體不明晰、監(jiān)督對象不到位和監(jiān)督制度不健全等問題。要深化紀(jì)檢組織派駐改革,突出“派駐”屬性,從制度機制上保障和落實紀(jì)檢組的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮紀(jì)檢組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。要用責(zé)任落實管好責(zé)任主體,用制度落實管好黨風(fēng)黨紀(jì),確保執(zhí)行制度沒有例外、沒有禁區(qū),讓違紀(jì)必查、違規(guī)必究成為常態(tài)。
三、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)不敢腐的警醒震懾
。ㄒ唬┘訌姟包h內(nèi)監(jiān)督”,把好權(quán)力方向。黨內(nèi)監(jiān)督實質(zhì)是按照從嚴(yán)治黨要求進(jìn)行自我約束和自我完善。我們必須立好黨內(nèi)規(guī)矩,做實黨內(nèi)生活,增強黨內(nèi)監(jiān)督。把政治規(guī)矩立起來,堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政治方向,校準(zhǔn)“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的政治坐標(biāo),督促黨員干部旗幟鮮明講政治。要把黨內(nèi)生活實起來,將黨的組織生活和業(yè)務(wù)實際相結(jié)合,豐富組織生活載體,主張黨的方針政策,切實加強黨的建設(shè),提高各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。要把黨內(nèi)監(jiān)督強起來,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,明確黨內(nèi)監(jiān)督重點,對責(zé)任不清、管理不嚴(yán)、教育不力的黨組織堅決調(diào)整或改組,增強黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性,形成黨內(nèi)監(jiān)督合力。
。ǘ┚o盯“關(guān)鍵少數(shù)”,管住權(quán)力任性。“關(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)負(fù)關(guān)鍵責(zé)任,“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)有關(guān)鍵作用。我們必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,針對權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督這個核心,防止權(quán)力任性。要查擺權(quán)力根源,分析權(quán)力任性原因,建立并落實權(quán)力清單,完善黨組織議事規(guī)則和決策程序,健全“三重一大”事項集體決策制度,構(gòu)建對“一把手”權(quán)力運行事前、事中和事后的全程監(jiān)督機制。要管好權(quán)力重點,緊盯“一把手”行權(quán)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感事項,建立健全決策程序和決策方式,確保事前嚴(yán)格限權(quán),事后嚴(yán)格督權(quán)。要重視權(quán)力細(xì)節(jié),要從具體小事管起嚴(yán)起,對“一把手”8小時內(nèi)外與普通黨員區(qū)別對待,嚴(yán)管嚴(yán)查。
。ㄈ┯煤谩八姆N形態(tài)”,嚴(yán)查權(quán)力腐敗!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)反腐敗綱舉目張、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)的戰(zhàn)略考量。我們必須把實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重要基礎(chǔ)工程,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要精準(zhǔn)發(fā)力反腐敗,深入研究權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位腐敗易發(fā)多發(fā)問題,堅決查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中的腐敗分子,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗行為,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要持之以恒糾“四風(fēng)”,要深化正風(fēng)反腐,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,管住管好“四風(fēng)”老問題,嚴(yán)查嚴(yán)處“四風(fēng)”新情況,突出“靶向”治理,推進(jìn)標(biāo)本兼治。要旗幟鮮明樹正氣,要在培育社會新風(fēng)正氣的同時,認(rèn)真落實容錯糾錯機制,對符合容錯糾錯相關(guān)規(guī)定的,正確運用適用形態(tài),保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
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