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發(fā)達(dá)國家鼓勵腫瘤患者繼續(xù)工作

發(fā)布時(shí)間:2018-06-24 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:


  世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)表明,全球每年有880萬人死于癌癥,癌癥已經(jīng)成為威脅人類健康的頭號大敵。隨著醫(yī)療科技的不斷發(fā)展,對癌癥的認(rèn)識逐步清晰,惡性腫瘤已經(jīng)被視為一種慢性病。醫(yī)學(xué)界提倡“帶癌生存”,在病情控制后積極重返社會。很多發(fā)達(dá)國家鼓勵腫瘤患者增強(qiáng)自信,繼續(xù)工作。

美國:給腫瘤患者上各種各樣的保險(xiǎn)。


  據(jù)美國癌癥組織公布的數(shù)據(jù):2017年全年,美國新診斷的癌癥病例超過168萬,因癌癥死亡人數(shù)超過60萬。值得慶幸的是,通過大力宣傳戒煙、提倡科學(xué)生活理念,美國的癌癥發(fā)病率從1998年起出現(xiàn)下降趨勢,最近五年尤其明顯,癌癥發(fā)病率年均下降1.5%。為了幫助癌癥患者康復(fù),以及有助于其恢復(fù)工作,美國制定了一系列的醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
  許多人知道,美國醫(yī)療費(fèi)用昂貴,普通門診掛號費(fèi)100多美元(合人民幣600多元),所以,人們大都會購買保險(xiǎn)以減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。美國幾乎所有正規(guī)公司都會給員工購買保險(xiǎn),一旦患癌,保險(xiǎn)可覆蓋大部分甚至全部費(fèi)用。有的公司還會將完善的保險(xiǎn)制度作為吸引人才的福利。例如:“優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)組織”保險(xiǎn),由醫(yī)生和專家會診,一致同意減少費(fèi)用后,大部分費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。此外,還有殘障保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)等等。美國聯(lián)邦政府和州政府共同提供了一項(xiàng)名為“聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)”的項(xiàng)目基金,主要針對65歲以上人群及殘障人士。
  美國有一個獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)—公平就業(yè)機(jī)會委員會,負(fù)責(zé)執(zhí)行所有聯(lián)邦政府的平等就業(yè)機(jī)會法律,并監(jiān)督和協(xié)調(diào)這些規(guī)定、措施和政策的實(shí)施,對雇主因疾病、殘疾等原因而歧視雇員的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查和裁決。而繼續(xù)錄用癌癥康復(fù)者的企業(yè),可以享受政府的減免稅政策,以便于癌癥康復(fù)者重新恢復(fù)工作,或者重新找工作。原單位往往為照顧老員工以及減免稅負(fù)會再次聘用。如果癌癥康復(fù)者幾個月仍未找到工作,可向政府或慈善機(jī)構(gòu)尋求幫助,政府還會把簡歷存檔提供給企業(yè)做參考。

日本:幫助癌癥康復(fù)者找工作。


  日本是長壽國家,高齡化的日本有時(shí)平均兩個人就可能有一個人被診斷為癌癥。由于體檢普及、醫(yī)療科技發(fā)達(dá)等原因,癌癥患者的生存率越來越高。據(jù)媒體報(bào)道,日本每年約有20萬人患上癌癥,75%以上的患者都希望病情控制能繼續(xù)工作。日本政府也因此采取多項(xiàng)措施,幫癌癥患者渡過難關(guān)。日本厚生勞動省專門設(shè)立了一個癌癥疾病對策課,據(jù)他們介紹,目前日本政府幫癌癥患者找工作,主要體現(xiàn)在3個方面:首先,積極派遣社會保險(xiǎn)勞務(wù)人士到各地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院,為癌癥患者提供相關(guān)工作知識和幫助,目前大約有120個咨詢點(diǎn),今后還會繼續(xù)增加。其次,政府還促進(jìn)醫(yī)院和國家所屬介紹工作機(jī)構(gòu)聯(lián)合,共同幫助癌癥患者找工作。從2013年開始,日本厚生勞動省推行了“癌癥患者等長期療養(yǎng)者就職支援試點(diǎn)事業(yè)”,介紹工作機(jī)構(gòu)每周去醫(yī)院一次,對剛?cè)朐夯蛐枰ㄆ谠\療的癌癥患者提供咨詢,并根據(jù)他們的需求,介紹他們能勝任的工作。同時(shí),患者也可向社會福祉師咨詢醫(yī)療保險(xiǎn)、雇傭保險(xiǎn)等問題,醫(yī)生和護(hù)士也會為其提供治療內(nèi)容及健康管理方面的注意事項(xiàng)等,制度實(shí)施當(dāng)年就有48人找到了專業(yè)知識程度較高的工作。其中一名乳癌患者,乳腺全部切除后,在政府幫助下,順利找到了“家政服務(wù)”的工作。最后,政府也會協(xié)助企業(yè),幫助癌癥患者一邊治療,一邊工作。

德國:大企業(yè)有援助政策。


  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,癌癥是德國人的第二大死因(第一大死因是心腦血管病),近一半德國人可能被診斷患癌。德國權(quán)威醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)羅伯特?科赫研究所公布的《德國癌癥報(bào)告》顯示,約有400萬德國人患癌,是上世紀(jì)70年代初的兩倍。
  相較許多國家,德國癌癥患者的經(jīng)濟(jì)壓力較小。羅伯特?科赫研究所癌癥預(yù)防和康復(fù)專家君克斯多夫介紹說:德國有較好的癌癥患者福利,6周帶薪病假后,患者還可以接受3年法定健康保險(xiǎn)支付的疾病津貼,相當(dāng)于總收入的70%。之后,患者還可領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、服裝津貼等。此外,德國政府和企業(yè)為癌癥患者創(chuàng)造了合適的就業(yè)環(huán)境,癌癥患者多愛打零工增加收入。
  35歲的雅娜是德國一家著名汽車公司的員工。去年初,她被診斷出惡性肉瘤,做了切除手術(shù)后,她開始每周到醫(yī)院化療。盡管身體沒有完全康復(fù),但她仍希望繼續(xù)工作,因此她與公司協(xié)商,把全職改成零工。每天只上4小時(shí)的班,工作內(nèi)容也從以前的項(xiàng)目管理改為數(shù)據(jù)管理。
  在德國,許多大企業(yè)都要援助癌癥病人,為他們創(chuàng)造一定的工作機(jī)會和多樣化的工作方式:如減少工作時(shí)間,在家工作,調(diào)換到工作強(qiáng)度較輕崗位等。辦公室文員、內(nèi)勤、顧問、人事等工作部門,都可供癌癥患者挑選。不僅如此,許多企業(yè)還設(shè)有健康部門,跟蹤癌癥患者工作和康復(fù)問題。對于不愿意繼續(xù)聘任患癌員工的公司,德國癌癥患者援助機(jī)構(gòu)會幫助解決問題。德國各地的勞工局也設(shè)立有相應(yīng)的部門協(xié)助他們找到力所能及的“迷你工作”。
  德國癌癥援助機(jī)構(gòu)心理專家介紹,德國每年大約診斷出50萬新增癌癥病例,其中一半人處于工作年齡。調(diào)查顯示,處于工作年齡的癌癥患者一半以上都會去打零工。專家認(rèn)為,力所能及的工作對患者好處非常多:一是可以減輕經(jīng)濟(jì)壓力,每月至少獲得一定的收入;二是有利于康復(fù)。處于工作狀態(tài)之下,可以讓患者更有社會價(jià)值感和存在感;三是康復(fù)后,患者能更快適應(yīng)全負(fù)荷的工作,有更好的就業(yè)前景。

加拿大:民間組織為康復(fù)者發(fā)聲。


  與美國的下降趨勢不同,加拿大是癌癥發(fā)病率上升的國家,該國《2016年度癌癥報(bào)告》顯示,癌癥是加拿大人最主要死亡原因,占死亡人數(shù)的30%左右。2015年加拿大癌癥患者總數(shù)為19.7萬人,2016年增至20.2萬人,年均增長率很高。
  加拿大聯(lián)邦和省級法律都明確規(guī)定雇主不得以“雇員患癌癥”為由解雇雇員,否則將受懲處。但若合同到期,雇主有權(quán)以“雇員狀況不適合現(xiàn)有崗位”為由,將其調(diào)崗或解雇。為此,加拿大很多民間組織不僅積極為康復(fù)者提供新的就業(yè)機(jī)會,還負(fù)責(zé)職場咨詢、再就業(yè)和就業(yè)歧視的申訴。例如,他們建議,求職中對健康問題詢問康復(fù)者可回復(fù)“健康狀況屬于個人隱私,除非直接影響工作,我有權(quán)不予回答”,但也提醒患者不能隱瞞、篡改病史,否則將承擔(dān)法律后果。
  據(jù)了解,即使如此,加拿大癌癥患者的就業(yè)問題也較為嚴(yán)峻。英屬哥倫比亞大學(xué)和卑詩省癌癥署的一項(xiàng)調(diào)查顯示,很多癌癥患者超過一年未回歸工作崗位,也很難再就業(yè)。民間癌癥幫助組織指出,這是由于雇主不相信他們能勝任普通人工作而出現(xiàn)的就業(yè)歧視。因此,加拿大設(shè)有人權(quán)委員會受理就業(yè)歧視類投訴。許多城市用行政條例鼓勵企業(yè)為癌癥康復(fù)者、殘疾人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會,如給予一定比率和年限的稅收優(yōu)惠政策等等。

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