城市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)研究
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 散文精選 點擊:
摘要:如今,我國的人口老齡化問題越來越突出,而人口基數(shù)過大導(dǎo)致的公共服務(wù)設(shè)施不到位則為養(yǎng)老問題帶來了不便。因此,我國的養(yǎng)老形式主要還是以家庭養(yǎng)老為主。但是,由于城市生活節(jié)奏越來越快,中年人在面臨工作壓力的同時還要上孝父母、下教子女,在照顧老人方面壓力很大。因此,在城市中,無論是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老還是機構(gòu)養(yǎng)老,都更加依賴專業(yè)人才。
關(guān)鍵詞:老齡化;城市養(yǎng)老;服務(wù)業(yè);專業(yè)人才
一方面是人口老齡化問題給家庭和社會帶來了壓力;一方面由于生活水平的提高和觀念的轉(zhuǎn)變,人們逐漸習(xí)慣將專業(yè)的問題交由專業(yè)人士完成;诖耍陴B(yǎng)老問題上,人們的思想觀念也逐漸由最初的家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇最適合自己的方式養(yǎng)老。這可以說是一個好現(xiàn)象,不過隨之也出現(xiàn)了一系列新的問題。由于之前我國大多為家庭贍養(yǎng)老人,對機構(gòu)養(yǎng)老不是很重視,導(dǎo)致了這方面人才的缺乏,如今隨著人們思想的轉(zhuǎn)變愿意選擇這種養(yǎng)老方式,但是人才的培養(yǎng)卻需要時間。可以說,當(dāng)前養(yǎng)老人才隊伍的建設(shè)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的養(yǎng)老需求。針對這種情況,本文對城市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的建設(shè)進行了一些研究,希望對解決目前存在的問題有所幫助。
一、人口老齡化及相關(guān)問題
。ㄒ唬┪覈淆g人口現(xiàn)狀
根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),截至2016年底,我國60歲以上人口為2.3億,占總?cè)丝诘?6.7%;65歲以上人口為1.5億,占總?cè)丝诘?0.8%。預(yù)計到2020年,我國80歲以上老年人口將會達到3067萬人;預(yù)計到2025年,六十歲以上人口將達到3億,我國將要發(fā)展為超老年型國家。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析可知,我國人口比例逐漸失衡,老齡化嚴重,而年齡越大的老年人,喪失自主生活能力的可能性越大,相應(yīng)需要更多社會資源的照顧。對老年人的服務(wù)是否到位,不但關(guān)乎老年人自己的生活,也關(guān)乎社會的穩(wěn)定和發(fā)展?梢哉f,老年群體的生活水平一定程度上代表了國家的文明程度。
。ǘ├夏耆松蠲媾R的問題
老齡化和養(yǎng)老問題之所以會被提出來,最主要原因就是老年人會面臨身體機能下降、更容易生病等健康問題而需要更多的醫(yī)療和照顧。而年輕人工作壓力大,甚至在老人生病時都只能抽出很少的時間照顧,更別說平時的陪伴了,這容易使老人產(chǎn)生孤獨感。
此外,老年人退休之后沒有了經(jīng)濟來源,如果沒有養(yǎng)老保險,則經(jīng)濟上的壓力更大。
(三)家庭贍養(yǎng)老人的壓力
由于計劃生育政策,現(xiàn)在成長起來的這代人多是獨生子女,一對夫妻正常情況下要贍養(yǎng)四個老人和自己的一個孩子,而隨著二胎政策的開放,有些夫妻會選擇生二胎。也就是說,平均一對夫妻要承擔(dān)起在生活上和經(jīng)濟上照顧六個人的責(zé)任。無論是從經(jīng)濟上還是從體力上,壓力都是很大的,如果碰到孩子很小,而老人又生病的情況,則更是分身乏術(shù)。在這種情況下,將照顧老人衣食起居的工作交由專業(yè)人士會方便得多。
此外,由于之前人們觀念守舊,認為家里有兒子還將老人送到養(yǎng)老機構(gòu),就是“不孝”。但是現(xiàn)在經(jīng)濟水平有所提高,人們的觀念也有所轉(zhuǎn)變,特別是現(xiàn)代人工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變增加了對養(yǎng)老機構(gòu)的需求,增加了社會對機構(gòu)養(yǎng)老的認可程度。
二、城市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┏鞘叙B(yǎng)老管理人才現(xiàn)狀
現(xiàn)在很多養(yǎng)老機構(gòu)管理人員的專業(yè)并不對口,有些來自與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)完全無關(guān)的專業(yè),有些則來自公共管理、社會工作以及行政等專業(yè)。公立養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員是人事調(diào)動任職,私立養(yǎng)老機構(gòu)管理人員則為聘用制。無論是公立養(yǎng)老機構(gòu)還是私立養(yǎng)老機構(gòu),其管理人員都有機會參加專門的培訓(xùn),從而有利于更好地進行管理。
但是,目前我國的現(xiàn)狀是私立養(yǎng)老機構(gòu)面臨的壓力更大,為了使養(yǎng)老機構(gòu)能持續(xù)經(jīng)營,管理人員會更多地將心思放在如何提高入住率和改善經(jīng)營狀況方面而不是如何切實提高老年人生活質(zhì)量方面。這無疑是本末倒置,但是由于私營養(yǎng)老機構(gòu)面臨的生存現(xiàn)狀,這種做法也是不得已而為之,這也從另一方面表明了加快養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍建設(shè)的任務(wù)是多么急迫。
。ǘ┏鞘叙B(yǎng)老服務(wù)人才現(xiàn)狀
目前,整個城市養(yǎng)老服務(wù)人才存在的顯著問題就是服務(wù)人員結(jié)構(gòu)失衡。
首先,城市養(yǎng)老服務(wù)人才在年齡方面存在失衡狀況。養(yǎng)老服務(wù)人員年齡偏大。當(dāng)然,這使得他們與老年人的價值觀較為相似,在照顧老人的同時也能拉近心理距離,使老人生活的更加舒心,減少孤獨感。但是,服務(wù)人員是需要照顧老人的,他們自己本身年齡偏大,就可能存在一些體力不足等問題,對照顧老人的工作可能身體上吃不消,而他們自己家里可能也有老人和子女要照顧,導(dǎo)致壓力更大。這樣不但服務(wù)人員更加勞累,老年人也可能得不到最好的照顧。但是,年輕人現(xiàn)在很少愿意進入這個行業(yè),就導(dǎo)致了這個行業(yè)的人才得不到補充。
其次,城市養(yǎng)老服務(wù)人才在性別方面存在失衡現(xiàn)象。一方面,女性更細心,會對老人照顧更加周到;另一方面,有些男性可能深受傳統(tǒng)守舊思想的影響,認為“伺候人”是女性干的活兒,從而不愿意進入這個行業(yè)。這都導(dǎo)致現(xiàn)在的養(yǎng)老機構(gòu)中除了醫(yī)生和個別護理員外,很少有男性護理者。這最直接的影響就是讓很多男性老年人覺得不方便。另外由于某些老人可能喪失了生活自理能力,在照顧他們時需要耗費更多體力,女性護理人員護理起來可能會非常困難。
最后,城市養(yǎng)老服務(wù)人才在學(xué)歷方面整體偏低,專業(yè)水平不足。醫(yī)生等個別養(yǎng)老服務(wù)人員的學(xué)歷和專業(yè)水平自然能夠達到要求,但是養(yǎng)老機構(gòu)需要最多的普通護理人員的專業(yè)水平卻整體偏低。雖然國家已經(jīng)規(guī)定了養(yǎng)老護理員的職業(yè)標準,但是現(xiàn)在很多養(yǎng)老院的護理員都是失業(yè)人員或者鄉(xiāng)村地區(qū)出來打工人員,由于其本身學(xué)歷水平有限,即使進行培訓(xùn),效果可能也不是很理想。
三、關(guān)于城市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的建議
首先,要從政策上對養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)進行規(guī)劃和完善。國家的政策能夠吸引人才和指引人才發(fā)展,對推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的建設(shè)具有重要作用。各地政府部門應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)范,將養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的建設(shè)納入到政策體系,全局統(tǒng)籌,科學(xué)布局,根據(jù)本地養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀制定合理政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境,指引人才的發(fā)展,為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)輸送更多優(yōu)秀人才。
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