【摘 要】中辦發(fā)【2016】50號下發(fā)的《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見 》明確提出，項目承擔(dān)單位要創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全科研財務(wù)助理制度。因此本文從科研財務(wù)助理制度的背景意義、科研財務(wù)助理的崗位要求、實操中科研財務(wù)助理人員的職責(zé)和應(yīng)重點關(guān)注的事項以及建立科研財務(wù)助理制度的考核與評價機制等方面出發(fā)，試圖從制度設(shè)立初衷、崗位要求、業(yè)務(wù)過程操作及最終成效這一完整鏈條來剖析科研財務(wù)助理制度。
　　【關(guān)鍵詞】科研財務(wù)助理；崗位要求；職責(zé)和關(guān)注事項；考核評價機制
　　2016年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見 》明確提出，項目承擔(dān)單位要創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全科研財務(wù)助理制度，隨著國家政策的推進和項目科研運行的需要，科研財務(wù)助理制度已經(jīng)成為了服務(wù)科研項目的催化劑，促進了科研工作的更好更快發(fā)展。
　　一、設(shè)立科研財務(wù)助理制度的背景意義
　�。ㄒ唬┥罨瘒�家科技改革的一項創(chuàng)新需要
　　2016年5月30日，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大第二次全體會議在北京舉行，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表重要講話，指出要推進科技領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間去自由探索。因此設(shè)立科研財務(wù)助理制度是具體改革的創(chuàng)新需要
　�。ǘ�）有利于更好激發(fā)科研人員積極性，專心科研項目
　　設(shè)置科研財務(wù)助理制度，從制度層級上讓科研人員遠離了煩擾，可以讓科研人員專心科研。一般的科研人員對于本單位的財務(wù)制度不了解，隔行如隔山，由于科研報銷既涉及到票據(jù)整理、粘貼、簽字審批等報銷諸多細小的環(huán)節(jié)，又涉及到預(yù)算編制、調(diào)整、財務(wù)決算配合等專業(yè)財務(wù)工作，科研人員由于了解很少，來回的咨詢和修改，擠壓了科研人員的時間，因此設(shè)置科研財務(wù)助理制度，讓財務(wù)助理人員專門來負責(zé)科研項目的財務(wù)工作，從而保證了科研人員對項目的時間投入，有利于更快的出科研成果。
　�。ㄈ�）科研項目財務(wù)管理工作的需要
　　財務(wù)管理工作涉及面廣，科研作為其中的一項業(yè)務(wù)內(nèi)容，由于涉及到科研人員的實際利益，財務(wù)工作中會按照科研項目名稱進行專項核算�？蒲胸攧�(wù)助理人員，由于了解財務(wù)業(yè)務(wù)，可以在科研項目的預(yù)算編制、考核和決算工作中及時的完成科研中的財務(wù)工作，有利于財務(wù)部門及時的歸集費用，來分析預(yù)算填報數(shù)和費用發(fā)生數(shù)差異的原因，適時的提出預(yù)算調(diào)整建議，為科研決算工作提供準備，因此設(shè)立科研財務(wù)助理制度，加快了科研財務(wù)工作效率，實現(xiàn)了科研財務(wù)管理的專業(yè)化。
　　二、設(shè)立科研財務(wù)助理的崗位要求
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　　科研財務(wù)助理人員這一崗位的設(shè)置，首先要具備基本的財務(wù)知識，持有會計證人員或者從事過財務(wù)工作的人員可以優(yōu)先考慮。其次要具備一定的學(xué)歷水平，這要根據(jù)單位的具體情況設(shè)置學(xué)歷的要求。
　�。ǘ�）人員的選擇范圍
　　科研財務(wù)助理人員的選擇范圍，要根據(jù)科研項目的規(guī)模大小和單位的機構(gòu)設(shè)置等多方面來綜合考慮�？梢詮目蒲许椖恐械姆强蒲腥藛T中選擇，也可以從本單位的其他部門或者單位外部公開招聘。需要說明的是，從內(nèi)控角度考慮，本單位的財務(wù)部門工作人員不建議兼任科研財務(wù)助理崗位。
　�。ㄈ�）學(xué)習(xí)能力
　　由于財務(wù)制度會不斷更新和完善，科研項目也會不斷增加，因此科研財務(wù)助理人員需要具有較強的學(xué)習(xí)能力。一方面要善于總結(jié)科研財務(wù)的具體經(jīng)辦工作，另一方面要具體學(xué)習(xí)能力，了解科研項目的情況，同時要及時關(guān)注本單位的財務(wù)制度更新，不斷適應(yīng)新情況的出現(xiàn)，只有知識庫及時更新，才能更好的做好科研財務(wù)助理的工作。
　　（四）溝通能力
　　任何一項工作，溝通是必須的。做好科研項目的財務(wù)工作，科研財務(wù)助理人員需要加強溝通能力。一方面要做好和科研人員的溝通，及時的將財務(wù)報銷的金額和上報批復(fù)的科研財務(wù)數(shù)據(jù)告知科研人員，便于科研人員踏實的從事科研工作；另一方面，要做好和財務(wù)部門的溝通，財務(wù)部門工作量比較大，因此科研人員要按照財務(wù)部門制度的要求去提升工作的質(zhì)量，及時準確的要財務(wù)部門工作人員要求的資料完成提交，既配合了財務(wù)部門工作，又提升了自己的財務(wù)知識。
　　三、科研財務(wù)助理人員的職責(zé)和應(yīng)重點關(guān)注的事項
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　　科研財務(wù)助理人員作為科研項目的直接服務(wù)人員，日常的借款和報銷是基本的工作職責(zé)，也是最零碎的工作。科研財務(wù)助理人員要認真的研讀本單位的借款流程和報銷流程，不明白的地方可以咨詢本部門的財務(wù)工作人員。其中涉及到的工作會比較繁多和瑣碎。比如借款會具體涉及到提交流程問題，從借款單的填寫到部門簽字審批流程，單位使用線上系統(tǒng)的，還要完成線上系統(tǒng)的錄入和打印工作，最后將審批完畢的單據(jù)上交財務(wù)部門；報銷業(yè)務(wù)涉及到細節(jié)也會比較多。發(fā)生的單據(jù)要做好收集整理，認真填寫本單位的費用報銷單，使用線上系統(tǒng)的，同樣要完成線上系統(tǒng)的錄入和審批完畢后的打印工作，建議科研財務(wù)人員要做好收集單據(jù)和報銷單據(jù)的臺賬工作，以便和科研人員、財務(wù)人員對賬。
　�。ǘ�）科研項目的預(yù)算工作
　　科研項目從課題申請、批復(fù)、執(zhí)行和結(jié)題，都涉及到預(yù)算工作。做好預(yù)算工作，是科研財務(wù)助理人員的職責(zé)。預(yù)算編制，涉及到項目的直接費用和間接費用，例如設(shè)備費、材料費、試驗檢驗費、人工工時費、差旅、會議、培訓(xùn)等諸多費用，因此預(yù)算的編制要結(jié)合科研人員反饋的項目信息和財務(wù)人員的指導(dǎo)，才能做好預(yù)算編制；預(yù)算執(zhí)行中會出現(xiàn)調(diào)整預(yù)算的情況，要嚴格按照財務(wù)部門的要求，走內(nèi)部審批流程完成預(yù)算的調(diào)整，嚴禁自行編造事由調(diào)整預(yù)算；預(yù)算結(jié)題工作會涉及到預(yù)算報告的填寫，需要科研財務(wù)助理人員積極配合本單位財務(wù)部門的工作，提前提交一份報告，以便財務(wù)部門工作人員進行校正和審核。
　�。ㄈ�）科研項目年度的財務(wù)決算工作

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