“如果沒有海洋，以色列就是個被封鎖的城堡，我們要像征服沙漠那樣征服海洋�！�70年前，以色列開國總理本-古里安對年輕的以色列海軍將士諄諄教誨。如今，以色列海軍盡管規(guī)模未必是中東最大的，卻是武備最精良的，特別是它的潛艇部隊。這其中，德國建造的“海豚”級潛艇堪稱以色列的“鎮(zhèn)國利器”。

積極構(gòu)建水下力量

　　前以色列海軍副司令阿米·阿亞隆如此評價潛艇的重要性：“戰(zhàn)略上，以色列猶如一座孤島，全國97%的對外貿(mào)易來自海上，要想不被對手消滅，就必須將海洋變成‘第二戰(zhàn)略縱深’，要達到目的，獲得潛艇是必不可少的措施�！庇需b于此，不具備潛艇建造能力的以色列長年在全球范圍內(nèi)尋找合適的常規(guī)潛艇。1960年，以色列海軍潛艇部隊才從英國接收兩艘S級潛艇，分別是S-71“鱷魚”號（Tanin）和S-73“無懼”號（Rahav），它們分別是原皇家海軍的“基石”號（HMS Springer）和“熱血”號（HMS Sanguine），兩艇都建造于二戰(zhàn)末期，雖然戰(zhàn)后實施過性能升級，加裝斯諾克通氣管并更換較好的聲吶，但它們都是二戰(zhàn)水平的產(chǎn)品，在進入以色列海軍服役時就顯得非常老舊。

　　S級服役不過五年，以色列就積極物色尋找替代潛艇，結(jié)果卻讓人大跌眼鏡，因為看上的是英國皇家海軍退役的3艘T級潛艇，而且艇齡比S級還老，以軍只是出于T級潛艇噸位較大，能實施更大幅度改造才吃進的，讓潛艇性能可有更顯著的進步。這3艘T級潛艇分別是S-75“海怪”號（Leviathan）、S-77“石斑魚”號（Dakar）和S-79“海豚”號（Dolphin），即原皇家海軍“特爾平”號（HMS Turpin）、“圖騰”號（HMS Totem）和“權(quán)杖”號（HMS Truncheon），它們屬于第3批次的T級潛艇，相對來說比較年輕，現(xiàn)代化程度也更高。讓以軍傷感的是，T級潛艇沒有給自己創(chuàng)造什么豐功偉績，相反倒留下許多慘痛的回憶，先是“海怪”號從蘇格蘭返回以色列途中，有兩名艇員因為在午夜甲板值勤時，被浪頭打下海，三周后才找到其中一名艇員的尸體，“石斑魚”號更慘，在1968年1月從英國前往以色列途中失聯(lián)，直至1999年美國探險家才在希臘克里特島附近的水下找到“石斑魚”號沉沒的位置并將其打撈上來，通過研究發(fā)現(xiàn)它是因為水密艙進水而沉沒的，而第3艘T級潛艇“海豚”號雖沒出現(xiàn)什么嚴重事故，但由于姊妹艇出事的陰影，讓以海軍不敢隨意使用，大部分時間里，它都停在海法基地內(nèi)，直到1975年退役，后被拖到西奈半島北部海岸作為碼頭使用直至退役。

　　正因為使用體型偏大的T級潛艇很不爽，主要執(zhí)行近岸近海任務(wù)的以色列海軍改弦更張，決定采用體型較小的潛艇，然而當(dāng)時西方海軍都是往大型潛艇方向發(fā)展，英法等國都沒有適合的艇型供以色列選購，而“老大哥”美國干脆就停建常規(guī)柴電動力潛艇。經(jīng)過一番尋找，以色列盯上剛剛復(fù)蘇的聯(lián)邦德國（西德）造船業(yè)，該國在北約框架下側(cè)重于設(shè)計建造適合波羅的海作戰(zhàn)的206型潛艇，這種小潛艇很合以軍口味，但因為西德受二戰(zhàn)失敗的影響，在相關(guān)武器銷售上有很多禁忌，尤其是和以色列做軍火生意難度很大。于是，聰明的猶太人采取變通的方法，讓英國維克斯造船廠為以色列建造3艘西德設(shè)計的206型潛艇，稱為“海浪”級（Gal），依次是“海浪”號、“鱷魚”號和“兇猛”號。這批潛艇先后自1976年開始服役，直到2002年退役。

德國補貼資助

　　20世紀80年代中期，以色列開始評估“海浪”級潛艇的淘汰計劃，當(dāng)初打算利用美國軍援經(jīng)費，像過去引進“海浪”級那樣，以西德209型潛艇設(shè)計圖紙加以修改，交由美國造船廠建造。1989年7月，以色列政府通過采購預(yù)算，1990年1月簽訂合同，但到了當(dāng)年11月，因為伊拉克侵占科威特，海灣危機爆發(fā)，以色列國防預(yù)算重新調(diào)整以應(yīng)對新威脅，訂單被中途取消。但幸運的是，不久后，實現(xiàn)統(tǒng)一的德國政府愿意向以色列提供12億馬克的補貼，讓頭2艘潛艇“海豚”號和“海怪”號重新開工建造，第3艘“重生”號（Tekumah）也獲得50%的補貼，這就是今天以色列海軍現(xiàn)役先進的“海豚”級潛艇。至于個中內(nèi)情，知情者透露：在1991年海灣戰(zhàn)爭之后，美以情報機關(guān)挖出德國公司曾幫助伊拉克發(fā)展彈道導(dǎo)彈和化學(xué)武器的“黑材料”，并查出德國政府執(zhí)法不力，違反了1987年簽署的“導(dǎo)彈技術(shù)控制制度”（MTCR）。而獲得德國技術(shù)的伊拉克則用增程導(dǎo)彈襲擊了以色列城市，為了賠償以色列與戰(zhàn)爭有關(guān)的傷害和經(jīng)濟損失，并維持德國造船廠在冷戰(zhàn)后因國防預(yù)算縮減而出現(xiàn)營收下降，時任德國總理科爾批準了一攬子工業(yè)援助計劃，包括貼錢為以色列造潛艇的項目。2006年伊朗核危機爆發(fā)后，以色列政府又以“受到威脅”為由，要求美國和其它西方伙伴提供安全幫助，而繼續(xù)從德國獲得“海豚”級潛艇成為重中之重，最終以色列國防部與德國蒂森·克虜伯集團（Thyssen Krupp AG）簽署合同，由后者所屬HDW造船廠建造2艘以色列增購的“海豚”級潛艇，它比第一代“海豚”級重28%，并配備與德國212型潛艇相同的燃料電池式不依賴空氣推進系統(tǒng)（AIP）。同年7月6日，德國政府決定進一步補貼1.7億歐元，并預(yù)定在2012年完成交付，最終兩艘潛艇的總造價約13億歐元，高達三分之一的費用是由德國政府補貼的。2009年8月，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪問德國，稱以色列“在北、南、東三個方向上都沒有戰(zhàn)略縱深，只有天空和大海作為緩沖區(qū)”，“我們需要足夠多的潛艇來捍衛(wèi)國家”。2010年，有消息稱以色列會增購一艘潛艇，但當(dāng)時以色列和德國雙方均否認就此進行任何談判。可是到了2011年，以色列卻突然宣布確認采購第6艘“海豚”級潛艇，原本報道以色列會全額支付該艇建造費用，可是當(dāng)年7月，德國國防部長德梅齊埃和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡及國防部長巴拉克舉行會晤后，又變成德國為第6艘潛艇提供補貼的方式。

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