關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告與放管服改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料五篇

　關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告 “放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。營商環(huán)境是發(fā)展的體制性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強(qiáng)弱。通過深化“放管服”改革來優(yōu)化營商環(huán)境，從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。市知聯(lián)會經(jīng)濟(jì)發(fā)展組組織部分委員赴**等地進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將情況報告如下: 一、深化放管服改革經(jīng)驗(yàn)做法 近年來，**市各地按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作的有關(guān)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。

　1.深化商事制度改革。一是大力實(shí)施簡易注銷登記，取消了注冊資本實(shí)繳制,改為認(rèn)繳制。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面實(shí)行電子化登記，通過“信息多跑路、群眾少跑腿”，工商登記越來越便利。目前，息縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處已經(jīng)全部開通了政務(wù)外網(wǎng)，15445 項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)全部錄入互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺。三是全面落實(shí)“多證合一”

　改革，正式實(shí)施“三十五證合一”，同時在“多證合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合涉企證照事項(xiàng)，探索推進(jìn)“證照分離”改革，以“減證”促“簡政”，不斷提高市場準(zhǔn)入便利化程度。四是不斷推動涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作長效化、制度化，落實(shí)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度，信用約束機(jī)制逐步完善。五是以實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為著力點(diǎn)，積極營造安全規(guī)范、公平有序的市場環(huán)境。比如息縣，截止**年度，企業(yè)信用信息公示全面完成。企業(yè)公示率 100%，個體工商戶公示率 99.96%，農(nóng)業(yè)合作社公示率 100%，為實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”奠定良好的基礎(chǔ)。

　2.大力精簡行政審批。一是事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)都已對接省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，并通過在線受理、線上審核等形式開展業(yè)務(wù)，為方便單位辦事，線下辦理渠道依然暢通。二是為提高辦事效率，明確專職人員辦理事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)。

　3.不斷改善民生服務(wù)。一是通過推行不動產(chǎn)登記、稅費(fèi)征繳、房屋交易“一窗受理，并連辦理”，在申請材料齊全、符合法定受理情況下，對梳理確定的不動產(chǎn)登記事項(xiàng)，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從受理申請到辦結(jié)“只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。二是在行登記服務(wù)大廳設(shè)立“雷鋒崗”，實(shí)現(xiàn)每天有一人為人民群眾做咨詢、做引導(dǎo)。三是在審批中心大廳設(shè)置了服務(wù)臺，由專人負(fù)責(zé)解答辦事群眾咨詢和進(jìn)行辦件指引，還添置了叫號機(jī)和自助辦件、查詢一體機(jī)，并可自助免費(fèi)掃描、復(fù)印，方便辦事群眾。

　4.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)不斷完善。一是推行審批服務(wù)集中辦理，與老百姓日常生活聯(lián)系緊密的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)如不動產(chǎn)登記、社保、醫(yī)保、婚姻登記、等基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，盡量做到了在“只進(jìn)一扇門”的前提下，通過統(tǒng)一管理、集中辦理，爭取不斷的方便群眾，提升政務(wù)服務(wù)效能。二是推進(jìn)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享，企業(yè)和群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)訪問，提交各類網(wǎng)上辦事申請，進(jìn)行網(wǎng)上咨詢，部分事項(xiàng)（如林木采伐證等）實(shí)現(xiàn)了在線辦理。三是提升審批效率。借助互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺的監(jiān)督預(yù)警功能，進(jìn)駐中心窗口單位的服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的限時辦結(jié)，同時因?yàn)樽?ldquo;群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，審批效率較以前提升 30%以上。

　二、放管服改革存在的主要問題 在深化放管服改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與**市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足。

　1.改革實(shí)效與社會各方期盼還有差距。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但目前有些行政審批事項(xiàng)，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。

　2.“放權(quán)”和“接棒”銜接不順暢。部分下放的行政審批事項(xiàng)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，權(quán)責(zé)不匹配問題突出，存在“接不住”或“接不好”現(xiàn)象。

　3.政務(wù)服務(wù)效能有待提高。行政審批機(jī)制需進(jìn)一步完善。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，一般都要經(jīng)過 10 多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)，各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)依然繁多。“門好進(jìn)、臉好看、就是事辦不成”的情況還客觀存在，特別是服務(wù)新經(jīng)濟(jì)方面，基層政府及其工作人員素質(zhì)能力跟不上，敷衍塞責(zé)、推諉拖沓現(xiàn)象偶有發(fā)生。

　4.信息共享存在壁壘。“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新手段一定程度上促進(jìn)了政府相關(guān)部門聯(lián)通和審批信息的共享，但不少部門的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是在縱向網(wǎng)上運(yùn)行，條塊分割嚴(yán)重，尚未互通共享數(shù)據(jù)，公民的戶籍、教育、就業(yè)和企業(yè)的工商、稅務(wù)等基本信息處于碎片化狀態(tài)，使得同一件事項(xiàng)需要多次錄入，增加了基層工作量，影響了審批效率，“一網(wǎng)受理”仍有局限。

　三、進(jìn)一步深化放管服改革的幾點(diǎn)建議 要真正實(shí)現(xiàn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn)，將改革進(jìn)行到底，打通服務(wù)群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對接。

　(一)健全保障機(jī)制，提高接權(quán)能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎(chǔ)，“服”是目的。強(qiáng)化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把

　控，推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系，形成改革整體推進(jìn)合力。

　(二)優(yōu)化公共服務(wù)，提高政府行政效能。加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用，促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行，最大程度地便民利民。

　(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。一是制度標(biāo)準(zhǔn)先行，整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘，推動服務(wù)資源整合聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù)，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實(shí)增進(jìn)路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。

�。ㄋ模﹥�(yōu)化營商環(huán)境，多措并舉推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立政府聯(lián)系企業(yè)的長效機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌，幫助企業(yè)解決發(fā)展壯大中遇到的問題，加強(qiáng)信息共享。做好政策的配套和銜接，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面予以項(xiàng)目支持。加大金融體制機(jī)制創(chuàng)新，著力解決“融資難、融資貴”問題。大力發(fā)展職業(yè)教育，強(qiáng)化人才支撐，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

　放管服改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料五篇

　放管服改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料五篇

　【篇一】

　按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)市地方金融監(jiān)管局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，我局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　一、工作開展情況 （一）規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度（試行）》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單（試行）》等制度，推行服務(wù)型執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，確保行政程序符合法律規(guī)定。

�。ǘ�）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體方案”，通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫、一細(xì)則”，建立信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，運(yùn)用部門協(xié)同監(jiān)管平臺（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）歸集涉企信息，探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

�。ㄈ�）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠信**”宣傳月專題活動實(shí)施方案、“誠信**”評選活動等方案，及時向市信用辦報送雙公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺信息的錄入工作。

　（四）推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，通過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，完成統(tǒng)一證照（批文）上報工作，通過 FTP 工具上傳政務(wù)共享信息。

�。ㄎ澹┣袑�(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真做好**年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整工作，對權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，強(qiáng)化行政審批信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

�。�六）落實(shí)“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請材料多專項(xiàng)行動，集中清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料，嚴(yán)格落實(shí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料清單，切實(shí)解決企業(yè)和群眾“申請材料多、辦事難”問題，全面提高行政效能，讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項(xiàng)行動，清理材料 15 項(xiàng)，保留材料 99 項(xiàng)，精簡率 13.16%。

　二、存在的問題 一是事中事后監(jiān)管方面�？h級地方金融監(jiān)管部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。

　同時，事中事后監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)管隊伍不僅需要具備必要的法律知識，還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn)，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強(qiáng)。二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化，信息資源共享機(jī)制還需完善，信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同，政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。

　三、下一步工作打算 （一）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范和完善辦事指南，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點(diǎn)問題，積極有效應(yīng)對，深入解讀政策，及時回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。

�。ǘ�）繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開”工作。強(qiáng)化制度落實(shí)，按照方案及監(jiān)管辦法，科學(xué)制定抽查比例和頻次，建立并維護(hù)好“一單兩庫”。要夯實(shí)抽查基礎(chǔ)，在全面實(shí)行市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”的基礎(chǔ)上，健全完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制，全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無縫對接。

　（三）推動政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫，將證券公司負(fù)責(zé)人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔(dān)保公司設(shè)

　立與變更審批信息、擔(dān)保公司信息、小額貸款公司信息及個人、企業(yè)行政處罰等八類信息納入政務(wù)信息資源庫，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，共享共用。

�。ㄋ模┣袑�(shí)提高行政服務(wù)效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結(jié)合。

　【篇二】

　**年國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報告》中指出，“要深化‘放管服’改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。”“放管服”改革簡單說就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。“放管服”既是政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)，是政府流程再造的依據(jù)，也是評價政府工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。“放管服”是一個整體性的治理體系，**工業(yè)園區(qū)在踐行放管服改革要求時，一直秉持著整體性治理的理念和方法，防止基層政務(wù)機(jī)構(gòu)各自為政，防范政務(wù)工作流程出現(xiàn)斷裂和碎片化，避免政務(wù)信息形成孤島和中斷，極力提升社會治理的效率和效益。

　**工業(yè)園區(qū)為推行“放管服”改革進(jìn)行了多方面的嘗試，基于整體性治理視角，主要可以概括為四個字：“多”與“少”、“通”和“閉”。一是“多”，**工業(yè)園區(qū)通過多元治理的方法，協(xié)同各個政務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)動各種社會力量，利用多元治理的合力踐行放管服。二是

　“少”，立足于整體性流程再造的思維，簡化政府工作事項(xiàng)，減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，降低行政成本，提高審批效率。三是“通”，借力于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，整合各個政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。四是“閉”，利用閉環(huán)管理的方法，設(shè)計各個包含責(zé)任主體、任務(wù)清單、運(yùn)行機(jī)制和評價反饋的工作閉環(huán)，在一網(wǎng)通辦的基礎(chǔ)上形成整體性的大閉環(huán)。

　“多”元治理，放管服共建共治共享 在放管服改革過程中, 需要整合不僅僅是指向治理層級、治理功能的力量,還涉及公共部門、私人部門和非營利機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)調(diào)與配合。大數(shù)據(jù)技術(shù)具有多樣性結(jié)構(gòu)的特性，能夠幫助政府與企業(yè)、其他公共組織通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)做到多方位鏈接，過去是政府與企業(yè)、其他公共組織的單向鏈接，現(xiàn)在要做到的是多方鏈接，使治理主體成為一個有機(jī)的整體，進(jìn)而是政府朝著更為民主、開放和高效的方向發(fā)展，也使參與主體的訴求和權(quán)益得到更好的表達(dá)和實(shí)現(xiàn)，社會治理是多元共建的，社會治理的成果也是多元共享的。

　在城市治理過程中，**工業(yè)園區(qū)加快了“數(shù)字城管平臺”建設(shè)，整合城管、規(guī)劃建設(shè)、園林、漁政、燃?xì)�、國土和房產(chǎn)物業(yè)等行政處罰事項(xiàng)，推進(jìn)“一支隊伍執(zhí)法”和“一個平臺執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)移動執(zhí)法智能化、辦案管理統(tǒng)一化、全過程記錄規(guī)范化。**年，園區(qū)數(shù)字城管平臺辦理案件 17.18 萬件，準(zhǔn)時結(jié)案率 93.64%，結(jié)案率達(dá) 98.89%；通過優(yōu)化流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)預(yù)警提醒功能，案件上報、派遣、處置最短時間縮短至 25 分鐘，同比下降 60.32%，城市管理問題處辦效率顯著提升。

　**工業(yè)園區(qū)尤其注重發(fā)揮群眾力量，譬如在開展區(qū)域評估的地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源情況由國土環(huán)保局主動向公眾提供查詢，接受社會監(jiān)督和質(zhì)詢。

　減“少”審批，優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋全生命周期 **工業(yè)園區(qū)梳理出居民、企業(yè)、項(xiàng)目三張全生命周期服務(wù)清單，以居民從出生到去世、企業(yè)從開業(yè)到終止、項(xiàng)目從意向到落地的全過程為軸，提供場景式、菜單式服務(wù)。通過業(yè)務(wù)流程重塑再造，推出房產(chǎn)一鍵過戶、餐飲企業(yè)開辦等套餐式服務(wù)，變?nèi)罕?ldquo;點(diǎn)菜”為政府“端菜”，更加方便居民和企業(yè)辦事。

　在大數(shù)據(jù)技術(shù)的加持下，**年，**工業(yè)園區(qū)權(quán)力事項(xiàng)的辦理時限、辦理材料、辦理環(huán)節(jié)分別比**年精簡了 35%、14%、33%，98%以上的審批及服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次、一次辦成”。此外，線上智慧社區(qū)平臺覆蓋區(qū)、街道、居委會三級，集 63 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、9 大項(xiàng)公共服務(wù)、6 大項(xiàng)便民服務(wù)為一體。線下建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)工作站 82 個，在全省率先形成“一口受理、一門辦結(jié)、全科社工、全天服務(wù)”服務(wù)模式。通過線上線下融合，社區(qū)窗口人員同比減少 45%，居民辦事用時減少 50%。

　一網(wǎng)“通”辦，實(shí)現(xiàn)一體化、智能化和專業(yè)化 **工業(yè)園區(qū)的一網(wǎng)通辦主要包含兩方面的內(nèi)容。首先是一張網(wǎng)絡(luò)，為了打通政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)，針對企業(yè)和居民在日常辦事中“不知道找哪個部門”、“找不到辦事地點(diǎn)或網(wǎng)站”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，**年 7 月，**

　工業(yè)園區(qū)建成了“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現(xiàn)“由一網(wǎng)而入，得萬事通辦”，網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一上線的 14 個部委辦局 451 項(xiàng)業(yè)務(wù)，均已實(shí)現(xiàn)由一個網(wǎng)絡(luò)前端頁面進(jìn)入辦理，極大程度上方便了辦事群眾，同時也提升了政府自身的效率。

　另一方面是一庫共享，為破解政務(wù)數(shù)據(jù)孤島壁壘，針對各單位之間條塊分割、信息不通的問題，推動政務(wù)信息共享融通，由“碎片化部門”走向“整體性政府”，園區(qū)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式，收集匯總547 萬條人口數(shù)據(jù)、22 萬余條法人數(shù)據(jù)以及 407 萬條地址數(shù)據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源信息庫，并建立數(shù)據(jù)糾錯機(jī)制保障數(shù)據(jù)的鮮活有效，為政務(wù)事項(xiàng)的辦理提供數(shù)據(jù)支撐，截至**年年底，各局辦調(diào)用數(shù)據(jù)已超過 616 萬次。

　“閉”環(huán)管理，優(yōu)化整體性工作流程 閉環(huán)（close loop）管理理念源于電路設(shè)計，一個安全、高效的工作流程，就應(yīng)該像一個封閉的電路一樣，暢通而穩(wěn)定，**工業(yè)園區(qū)在放管服改革的流程設(shè)計和優(yōu)化過程中引入閉環(huán)管理的理念，構(gòu)建了一個個工作流閉環(huán)，并最終形成了三個“大閉環(huán)”。首先是企業(yè)和公民訴求的“收集-處理-反饋”閉環(huán)，園區(qū)設(shè)立“一號答”政務(wù)服務(wù)平臺，收集企業(yè)和公民的訴求，并將訴求精準(zhǔn)發(fā)放到處理單位或個人，保證每一條訴求得到反饋，形成了政府與公眾在放管服過程的服務(wù)和溝通閉環(huán)。

　其次是完善了“審批-監(jiān)管-執(zhí)法-信用”的閉環(huán)管理。在這個大閉環(huán)中，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在審批與監(jiān)管環(huán)節(jié)中發(fā)揮了巨大的作用，執(zhí)法與信用則主要體現(xiàn)在線下的行為中，這同時也是一個“線上-線下”閉環(huán)。完成了一網(wǎng)通辦的審批，全生命周期服務(wù)的放管服剛剛開端，智能監(jiān)管接踵而來。在全社會日益提高的生產(chǎn)安全要求下，**工業(yè)園區(qū)已有 4**0 多家企業(yè)接入安全監(jiān)督系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)全覆蓋；環(huán)境監(jiān)測也引入了互聯(lián)網(wǎng)的力量，環(huán)境數(shù)據(jù)中心已接入在線監(jiān)控企業(yè) 107 家，監(jiān)控點(diǎn)位 140 個，24 家企業(yè)安裝 VOCs 在線監(jiān)控設(shè)備，通過大數(shù)據(jù)分析，能夠及時預(yù)警污染排放超標(biāo)企業(yè)。在智能監(jiān)管的基礎(chǔ)上，園區(qū)的執(zhí)法決策能力大幅度提升，值得一提的是，園區(qū)將處理結(jié)果與信用評價相結(jié)合，提升了執(zhí)法效能。

　如前所述，放管服是一項(xiàng)持續(xù)的整體性治理工作，**市工作園區(qū)構(gòu)建了“改革-評價-再改革”的閉環(huán)體系，這個體系涵蓋了營商環(huán)境評價信息化系統(tǒng)、動態(tài)調(diào)整評價體系、以評促優(yōu)的監(jiān)督考核體系以及社會治理成效持續(xù)提升體系。正是這套動態(tài)的改革評價閉環(huán)體系，使**工業(yè)園區(qū)在放管服改革實(shí)踐進(jìn)程中取得了這一系列的整體性治理經(jīng)驗(yàn)。

　【篇三】

　深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。今年以來，**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于全面深化“放管服”改革部署要求，主動適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革工作，有效激

　發(fā)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力和動力�，F(xiàn)將**縣“放管服”改革工作情況簡要匯報如下。

　一、工作情況 （一）深化簡政放權(quán)，行政審批事項(xiàng)大幅精簡。精簡審批項(xiàng)目，實(shí)行目錄管理，確保省市縣三級行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“清單之外無審批”；建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不折不扣承接好省市政府下放的審批事項(xiàng)，**年以來及時銜接落實(shí)了省、市政府取消、增加、下放和調(diào)整的行政審批事項(xiàng) 11 項(xiàng)和其他行政權(quán)力事項(xiàng) 24 項(xiàng)，全部做到了無縫對接、落實(shí)到位。截止目前，縣本級行政審批事項(xiàng)精簡為 260 項(xiàng)，進(jìn)一步提高了簡政放權(quán)的含金量。

�。ǘ�）加快商制改革，行政審批流程提速增效。加快了商事制度改革落地步伐，全面實(shí)施行政審批流程再造，精簡審批環(huán)節(jié)，減少申報材料，簡化審批手續(xù)，壓縮審批時限，推行聯(lián)審聯(lián)批。重點(diǎn)對住建、國土等 10 個審批部門，25 個基本建設(shè)、注冊登記和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，共減少前置審批要件 8 項(xiàng)，減少中介環(huán)節(jié) 23 個，減少各類申報材料 10 份，承諾時限比之前壓縮 28 天，實(shí)施了企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度，企業(yè)登記窗口由 5 個整合為 1 個，承諾時限從 20 個工作日縮短至 3 個工作日，改承諾件為即辦件 21項(xiàng)，審批時間壓減 20%，有效提升了行政服務(wù)效率，降低了市場主體創(chuàng)設(shè)的制度性交易成本，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)新力。**年以來，全縣辦理“多證合一”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 109 戶，同比增長 49%；新增注冊資金 5600 萬元，同比增長 30%。

�。ㄈ�）完善權(quán)責(zé)清單，行政權(quán)力邊界更加明晰。編制完成《**縣縣本級公共服務(wù)事項(xiàng)清單》和《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》，公布縣本級服務(wù)事項(xiàng)清單 673 項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單 115 項(xiàng)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)清單 133 項(xiàng)，取消 27 項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)和證明材料，并逐項(xiàng)編制了權(quán)力事項(xiàng)登記表和權(quán)力運(yùn)行流程圖，縣鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)清單體系建設(shè)基本形成，權(quán)力邊界更加明晰。

�。ㄋ模�強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，市場運(yùn)行機(jī)制持續(xù)完善。全面實(shí)行行政執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)，一公開”，制訂和公開了隨機(jī)抽查事項(xiàng) 126 項(xiàng)，檢查細(xì)則 27 項(xiàng)，執(zhí)法檢查計劃 27 個；建立健全權(quán)責(zé)清單的運(yùn)行督查，制定了《**縣開展權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理和運(yùn)行監(jiān)督集中整治工作方案》，堅持權(quán)與責(zé)同步承接，調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)，權(quán)力承接與能力建設(shè)同步推進(jìn)。建立健全事中事后監(jiān)管制度，對取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對承接的和縣本級保留的審批事項(xiàng)加強(qiáng)批后監(jiān)管；建立健全了以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒制度，發(fā)布了企業(yè)誠信“紅黑榜”，加大對違法主體行政處罰和信用約束力度；實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，全年沒有因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件；推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查監(jiān)管，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件 2 件，公安機(jī)關(guān)立案、移送審查起訴 2 件，法院受理 2 件 2 人，審結(jié) 2 件 2 人；制定了《**縣縣本級綜合治稅工作考核獎懲辦法》，大數(shù)據(jù)綜合治稅工作進(jìn)展良好。

�。ㄎ澹﹥�(yōu)化政務(wù)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯提升。打造了一個面積2500 平方米，29 個職能部門入駐的縣級行政服務(wù)中心，已進(jìn)駐事項(xiàng)107 項(xiàng)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過“一站式”服務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)申辦“全天候”，大大方便了群眾。深入開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，在貫徹落實(shí)去年 93 條惠企政策基礎(chǔ)上，研究出臺 38 條降成本優(yōu)環(huán)境新舉措，**年 1-11 月，再減輕企業(yè)稅負(fù) 1780 萬元；在涉企環(huán)境治理方面制定出臺《**縣涉企檢查收費(fèi)專項(xiàng)整治方案》、《**縣開展工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境評價工作的實(shí)施方案》等 16 個文件，全縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來，全縣新設(shè)立市場主體 109戶、新增注冊資金 5600 萬元，同比分別增長 49%、30%，政務(wù)服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化促進(jìn)了空壓機(jī)、電子信息兩個新興產(chǎn)業(yè)集群的打造，空壓機(jī)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目企業(yè)落地 12 家，簽約 13 家，總投資達(dá) 20.8 億元；電子信息產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地 6 家，簽約 4 家，總投資達(dá) 30 億元，這些數(shù)據(jù)直接印證了“放管服”改革取得的成效，也充分體現(xiàn)了各類市場主體運(yùn)行成本正在不斷下降，全縣營商環(huán)境正在不斷改善，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯提升。

　二、存在的問題 雖然我縣“放管服”改革做了一些工作，取了一些成效，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和人民群眾的期盼還有很大差距。一是在強(qiáng)力推進(jìn)行政改革過程中，雖然大力推行了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，但單位間信息共享還存在技術(shù)壁壘，有的單位沒有網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，單位之間數(shù)據(jù)共享、信息互通的程度還比較低;二是雖然監(jiān)管體系不斷完善，

　但重審批、輕監(jiān)管的觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變，面對新常態(tài)、新問題，少數(shù)部門監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，新手段、新辦法運(yùn)用不多，方式比較單一，部分領(lǐng)域監(jiān)管還有待加強(qiáng)；三是雖然基層辦事人員服務(wù)觀念和服務(wù)意識有了很大轉(zhuǎn)變，但自身能力受限，原有的業(yè)務(wù)技能難以跟上改革形勢的快速變化，造成在處理問題過程中效率不高，沒有完全達(dá)到優(yōu)化服務(wù)的成效等等。

　三、下一步工作打算 在下一步工作中，我縣將嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào)的“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。”的部署要求，深入貫徹落實(shí) 11 月 9 日全省“放管服”改革工作會議精神和此次全市“放管服”改革工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“放管服”改革推向縱深，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

�。ㄒ唬┰诮M織保障上再發(fā)力，推進(jìn)措施落地落實(shí)。一是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把推進(jìn)“放管服”改革作為“一把手”工程，結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任分工，聚焦突出問題，拿出硬辦法有力推動各項(xiàng)政策措施落地生效。二是繼續(xù)強(qiáng)化部門聯(lián)動。推動各單位部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，注重聯(lián)動，形成“放管服”改革合力。三是繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全督查考核機(jī)制，加大對各單位推進(jìn)改革工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化跟蹤問效，對落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處、加速釋放改革紅利。

　（二）在簡政放權(quán)上再發(fā)力，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。繼續(xù)承接落實(shí)好省市政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步推動行政審批制度改革；繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單，對權(quán)責(zé)清單的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率和服務(wù)水平。

�。ㄈ�）在強(qiáng)化監(jiān)管上再發(fā)力，營造公平發(fā)展氛圍。堅持放管結(jié)合、以管促放，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂中介市場的行為，營造公平有序、充滿活力的市場營商環(huán)境。

�。ㄋ模┰谔嵘�服務(wù)上再發(fā)力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，扎實(shí)推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”改革，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、精簡審批環(huán)節(jié)、縮減辦事材料、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度、提升辦事效率，為群眾提供便捷高效公共服務(wù)；持續(xù)推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，著力降低企業(yè)成本，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　【篇四】

　今年以來，我縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革會議精神，特別是市委深改組第十六次全體（擴(kuò)大）會議召開之后，我縣迅速行動，縱深推進(jìn)“放管服”改革工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，激發(fā)社會活力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　一、主要做法及成效

　我縣堅持高位推動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，“放管服”工作有序推進(jìn)�？h委深改組第十次會議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作，并在多次重要會議中重點(diǎn)部署，研究出臺了《X 縣 X 年“放管服”改革工作要點(diǎn)》，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，縱深推進(jìn)“放管服”改革，取得了階段性成效。

　（一）“放”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn) 一是審批效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革，先后 X 次動態(tài)調(diào)整縣本級行政審批事項(xiàng)，承接市級下放行政審批事項(xiàng) X 項(xiàng)，保留本級行政審批事項(xiàng) X 項(xiàng)，精簡本級行政審批事項(xiàng) X 項(xiàng)，精簡率達(dá)X%，平均承諾辦結(jié)時限由 X 年年初的 X 個工作日，縮減至 X 個工作日。深入推進(jìn)投資審批改革，下發(fā)了《關(guān)于政府投資項(xiàng)目推行行政審批“容缺后補(bǔ)”制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈政府投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批試行辦法〉的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行“并聯(lián)審批”“容缺后補(bǔ)”制度，于 X 月設(shè)立并聯(lián)審批受理中心，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“一窗式”審批，辦結(jié)時限由以前 X 個工作日縮短為 X 個工作日，時限縮短率為 X%，效果逐步顯現(xiàn)。

　二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對原有 X 項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)或予取消或改為后置審批，只保留了 X 項(xiàng)，企業(yè)登記辦結(jié)時限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體 X 戶，同比增長 X%，有效激發(fā)了市場活力。扎實(shí)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，落實(shí) X 條惠企政策措施，預(yù)計全年企業(yè)減負(fù) X 億元。

　三是行政權(quán)力不斷瘦身。進(jìn)一步厘清政府權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)了《X縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項(xiàng)目的決定》，取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項(xiàng) X 項(xiàng)，制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計 X項(xiàng)。進(jìn)一步清理規(guī)范性文件，建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，堅持“立改廢”并舉，清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件 X 件，廢止 X 件，修改 X 件，繼續(xù)有效的`規(guī)范性文件 X件。進(jìn)一步開展“減證便民”行動，出臺了《簡政放權(quán)減證減時利企便民專項(xiàng)活動方案》，對其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。取消公共事項(xiàng)材料證明 4 項(xiàng)，暫停 X項(xiàng)，合并 X 項(xiàng)。

�。ǘ�）“管”的制度進(jìn)一步健全 一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全縣 X 個行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細(xì)則”，形成科學(xué)合理有效的隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制。今年以來，隨機(jī)抽查事項(xiàng)X 項(xiàng)，檢查對象 X 項(xiàng)，市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng) X 項(xiàng)，其它執(zhí)法事項(xiàng) X 項(xiàng)，執(zhí)法人數(shù) X 人，均創(chuàng)歷年新高。

　二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺了《X 縣小微企業(yè)信用體系建設(shè)方案》《X 縣農(nóng)村信用體系建設(shè)方案》，信用體系更加完善。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（X）運(yùn)用，實(shí)行“雙告知”制度，推進(jìn)部門信息錄入及共享，實(shí)現(xiàn)共享信息 X 條。融合征信平臺推進(jìn)信用信

　息的應(yīng)用，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度，全縣誠信社會建設(shè)有力推進(jìn)。

　三是綜合執(zhí)法體制改革扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》，對 X 多個涉及城市管理執(zhí)法單位運(yùn)行狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，初步擬定了事權(quán)調(diào)整方案；創(chuàng)新購買城鄉(xiāng)保潔服務(wù)，投資 X 萬元引進(jìn) X 公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了干管分離，城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實(shí)施方案》，明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。

　（三）“服”的水平進(jìn)一步提升 一是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<X 市行政服務(wù)中心系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)>的通知》《X 縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單工作方案》《X 年 X 縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》《X 縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》等文件，推進(jìn)了縣鄉(xiāng)村三級行政服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺了《關(guān)于印發(fā)<X 縣行政審批中介服務(wù)超市管理試行辦法>的通知》，規(guī)范推進(jìn)行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。全面梳理了 X 個單位所有辦事流程，完善優(yōu)化了 X項(xiàng)審批項(xiàng)目的一次性告知事項(xiàng)，縮減了審批辦事程序和辦事流程，做到零超時或提前辦結(jié)。

　二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。制定了《X 縣推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)模式改革實(shí)施方案（試行）》，按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時辦結(jié)”的要求，積極推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)改革，實(shí)行集中審批，實(shí)現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高了審批事項(xiàng)的辦結(jié)率。已有 X 個單位分別采取行政審批股整體進(jìn)駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進(jìn)駐中心。全面推行“四服務(wù)”（延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)）模式，有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。截止目前已提供“四服務(wù)”X 多次，幫助群眾辦理行政審批事項(xiàng) X 多項(xiàng)。

　三是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化。制定了《X 縣加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認(rèn)真梳理并集中公開了縣本級公共服務(wù)事項(xiàng) X 項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng) X 項(xiàng)，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失，進(jìn)一步完善 X 分廳辦事指南。完成了 X 省政務(wù)服務(wù)網(wǎng) X 分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、X 縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對接，統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項(xiàng)入口，有效推進(jìn)部門系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。優(yōu)化了 X 群眾服務(wù)平臺服務(wù)功能及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，并按要求逐步向 X 市民服務(wù)熱線過渡。下發(fā)了《群眾參與評價行政許可和公共服務(wù)投訴舉報及意見建議處理暫行辦法的通知》《建立群眾參與和評價機(jī)制推動行政審批和公共服務(wù)提速提質(zhì)提效的通知》等文件，推動群眾通過微信公眾號、“X”政府服務(wù)熱線、X 政務(wù)服務(wù)網(wǎng) X 分廳等途徑參參與評價行政許可和公共服務(wù)投訴舉報和意見建議處理。

　二、存在的問題 通過推進(jìn)“放管服”改革，各類市場主體運(yùn)行成本明顯下降，全縣營商環(huán)境得到明顯改善，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問題：一是一些保留的審批事項(xiàng)辦事流程還不夠優(yōu)化；二是部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全；三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。

　【篇五】

　根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革的有關(guān)精神，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)改革要求，結(jié)合工作實(shí)際，作出了一系列了改革措施，并取得了很好的成效，現(xiàn)將情況匯報如下：

　一、“一次辦結(jié)”改革工作。根據(jù)中央及省市有關(guān)文件精神，按照政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革要求，我局對照權(quán)力清單，清理出 37個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中行政權(quán)力事項(xiàng) 35 個，公共服務(wù)事項(xiàng) 2 個，梳理明確一次辦結(jié)事項(xiàng) 19 個，承諾件事項(xiàng) 18 個，承諾辦結(jié)時限在法定辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上壓縮了 60%以上，如施工許可證核發(fā)，法定辦結(jié)時限 15 個工作日，清理之后承諾辦結(jié)時限在 6 個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　二、“減證便民”專項(xiàng)工作。根據(jù)中央及省市有關(guān)文件精神，按照**縣減證便民專項(xiàng)行動工作要求，我局對行政審批事項(xiàng)中，要求行政相對人或服務(wù)對象提供的所有證明材料進(jìn)行了全面清理和規(guī)范，凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，一律取消，行政審批事項(xiàng)涉及證明材料 47 項(xiàng)，取消證明材料 12 項(xiàng)。

　三、行政審批流程改革工作。根據(jù)國務(wù)院深化“放管服”改革工作要求及郴州市《郴政辦函〔**〕86 號》等文件精神，我局進(jìn)一步簡化審批程序，一是先行取消申請施工許可證時需提交的建設(shè)資金到位證明、施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案等一批備案事項(xiàng)；二是先行將申請施工許可證時需提交的建工傷保險費(fèi)用繳納、農(nóng)民工工資保證金交存及現(xiàn)場安全質(zhì)量措施審核等一批證明備案前置事項(xiàng)，改為事前告知承諾；三是環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地震安全性評估等評價事項(xiàng)不再作為項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案條件；四是內(nèi)部改造項(xiàng)目可直接辦理施工許可證，現(xiàn)狀改建項(xiàng)目可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　四、推行“多圖聯(lián)審”制度。根據(jù)國務(wù)院深化“放管服”改革工作要求及**市《郴政辦函〔**〕86 號》等文件精神，我局報請縣政府準(zhǔn)備在全縣推行并完善“多圖聯(lián)審”制度，將消防、人防、氣象、地震、園林、交通等部門的專項(xiàng)審查，融入現(xiàn)有的建設(shè)工程設(shè)計方案審查、初步設(shè)計審查和施工圖審查階段，試行聯(lián)合審查，建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時一并進(jìn)行設(shè)計方案審查。

　五、完善規(guī)劃方案審查制度。根據(jù)國務(wù)院深化“放管服”改革工作要求及**市《郴政辦函〔**〕86 號》等文件精神，我局建章立制，規(guī)定規(guī)劃方案審查時限，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案提交 15 日內(nèi)必須上局內(nèi)部業(yè)務(wù)例會審查，建設(shè)業(yè)主完善方案后提交上報，原則上 1 個月內(nèi)上縣規(guī)委主任會審查，規(guī)劃方案通過公示期后，業(yè)主申請 3 日內(nèi)必須下達(dá)修規(guī)批復(fù)，相關(guān)責(zé)任人員必須在規(guī)定時限內(nèi)完成審查審批工作。

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