基層反映:對于加強(qiáng)基層人大代表培訓(xùn)工作建議
發(fā)布時間:2020-08-07 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
基層反映:關(guān)于加強(qiáng)基層人大代表培訓(xùn)工作的建議
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加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大代表培訓(xùn)工作,是提高代表履職能力的有效途徑,是加強(qiáng)基層人大自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié),合肥市人大代表、瑤海區(qū)嘉山路街道黨工委書記劉群就基層人大代表培訓(xùn)工作存在的問題,建議細(xì)化五項措施,加強(qiáng)基層代表培訓(xùn)工作。
一、存在問題
。ㄒ唬┡嘤(xùn)機(jī)制不全;鶎尤舜蟠韥碜陨鐣母鱾階層和領(lǐng)域,政治素質(zhì)、責(zé)任意識、文化水平、知情渠道和履職能力不盡相同,培訓(xùn)任務(wù)重,需要形成一套完整體系,但當(dāng)前大多數(shù)基層代表培訓(xùn)沒有系統(tǒng)規(guī)劃,缺乏計劃性和系統(tǒng)性,造成培訓(xùn)成效不明顯。
。ǘ┡嘤(xùn)師資缺乏;鶎尤舜蟠砼嘤(xùn)工作的專家、學(xué)者少,沒有形成穩(wěn)定的、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的隊伍,有時候代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)照本宣科,內(nèi)容不全面不深入,與實(shí)際結(jié)合不夠,難以達(dá)到“充電”的目的。
。ㄈ┡嘤(xùn)時間不夠。基層代表培訓(xùn)時間多的為一天,少的不超過半天,甚至只有一、兩個小時。由于時間短,形式單一,內(nèi)容太多,淺嘗輒止,代表沒有深入全面的了解培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)不到預(yù)期效果。
二、改進(jìn)基層代表培訓(xùn)工作的建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化培訓(xùn)保障。把基層代表培訓(xùn)工作列入年度工作要點(diǎn),制定屆內(nèi)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計劃性和系統(tǒng)性。在責(zé)任分工上,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)代表培訓(xùn)的工作機(jī)構(gòu)。建立和完善培訓(xùn)考勤、考核制度和培訓(xùn)檔案。把基層代表在任期內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入代表述職、接受選民和選舉單位監(jiān)督的重要內(nèi)容,與代表、選舉單位評先評優(yōu)結(jié)合,激勵代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在動力。
。ǘ┙⑴嘤(xùn)隊伍。建立梯形培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),明確重點(diǎn),分級指導(dǎo),分層培訓(xùn)。各級人大要加強(qiáng)對基層人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),利用人大常委會組成人員工作經(jīng)驗豐富、思想理論水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢,發(fā)揮他們在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的作用,并根據(jù)需要聘請高等院校、科研單位的專家學(xué)者講授有關(guān)課程,建立一支適應(yīng)基層代表培訓(xùn)工作需要、高水平的專、兼職培訓(xùn)師資隊伍。
。ㄈ┴S富培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)不同階段的工作內(nèi)容,科學(xué)合理安排每個代表先后參加任職學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),為人大代表訂閱報刊雜志、贈送法律法規(guī)讀本、印發(fā)業(yè)務(wù)資料,幫助代表進(jìn)行自我培訓(xùn),讓基層代表通過自學(xué),豐富代表知識,提高履職能力。
。ㄋ模└倪M(jìn)培訓(xùn)方式。針對基層代表兼職多、任務(wù)重和地點(diǎn)分散、時間緊的特點(diǎn),采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)并重,系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)并重,傳統(tǒng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并重的方式進(jìn)行培訓(xùn),適時組織代表到先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,開闊眼界,拓寬思路。
。ㄎ澹┳⒅嘏嘤(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合,在實(shí)際工作中幫助鼓勵代表運(yùn)用學(xué)習(xí)所掌握的知識去分析、解決問題,提高代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的
積極性,針對人大代表普遍存在的議案、建議“寫不好、說不清”等具體問題,有的放矢地開展專題培訓(xùn),增強(qiáng)基層人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。
。ㄉ蛸F錦)
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