XXXXX 屆市政協(xié)提案法制委員會工作總結(jié)

　XXXX 市政協(xié) X 屆一次會議以來，提案法制委員會在市政協(xié)黨組和常委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，創(chuàng)新工作理念，努力探索和推進(jìn)新形勢下提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設(shè)，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的發(fā)揮，扎實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　五年來，共收集提案 1019 件，經(jīng)審查立案 748 件，占提案總數(shù)的 73.4%；提案辦復(fù)率 100%。這些提案的辦理為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，把握正確履職方向

　通過組織委員參加市政協(xié)機(jī)關(guān)組織的委員培訓(xùn)班、召開專委會學(xué)習(xí)會，采取參加專題學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)理論知識和業(yè)務(wù)知識，準(zhǔn)確把握“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　二、多措并舉，創(chuàng)新思路，抓好提案辦理工作 （一）采取切實(shí)措施提高提案質(zhì)量。

　1、每年政協(xié)全會前夕編印撰寫提案指引提綱，幫助委員和政協(xié)參加單位了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為廣大政協(xié)委員和政協(xié)參加單位提供提案線索。

　2、參與組織召開市政協(xié)與各民主派、人民團(tuán)體秘書長聯(lián)席會議，共同商議做好提案征集工作。同時(shí)與有關(guān)黨派團(tuán)體加大提案撰寫前的調(diào)研力度，充實(shí)完善提案內(nèi)容，為形成優(yōu)秀提案打好基礎(chǔ)。五年來共確定了 42 件重點(diǎn)提案，其中 28 件是黨派團(tuán)體集體提出來的。

　3、實(shí)行提案審查二審制度，即由提案法制委辦公室先作初審，再提交提案法制委全體會議進(jìn)行終審立案。對那些立意好而思路欠清晰，建議未夠具體可行的提案稿，退返提案人認(rèn)真整理后再予立案，以確保提案質(zhì)量。

　（二）運(yùn)用多種形式強(qiáng)化提案辦理。

　1、加強(qiáng)與承辦單位溝通協(xié)商。一是規(guī)范提案交辦協(xié)商。重點(diǎn)對一些涉及多個(gè)部門承辦的提案通過協(xié)商的方法擬定主辦單位和會辦單位，避免了責(zé)任不明、互相推諉、提案不落實(shí)的現(xiàn)象，不斷推進(jìn)提案辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商。組織召開督辦會，聽取重點(diǎn)提案辦理計(jì)劃匯報(bào)，商定工作方案，

　明確工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，提高辦理質(zhì)量，加強(qiáng)提案者、承辦部門、黨委政府督查部門之間的互動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。三是規(guī)范“提、辦、督”三方協(xié)商。采取召開提案辦理協(xié)商座談會形式，讓提案者進(jìn)一步了解提案的辦理情況，承辦單位進(jìn)一步了解提案者提交提案的動(dòng)因和意愿，使“提、辦、督”聯(lián)系得更緊密，共同協(xié)調(diào)解決辦理工作中的困難和問題，達(dá)到以商促督、以督促辦的效果。

　2、加大重點(diǎn)提案督辦力度。為了達(dá)到“以點(diǎn)帶面”，以重點(diǎn)提案辦理帶動(dòng)整體提案辦理的工作目的，堅(jiān)持實(shí)行市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭和政協(xié)班子成員分工負(fù)責(zé)督辦重點(diǎn)提案制度。五年來，每年分別甄選8～10 件高質(zhì)量提案作為重點(diǎn)提案，經(jīng)報(bào)主席會議審定，《關(guān)于加快完善我市社會保險(xiǎn)體系建設(shè)的建議》、《關(guān)于加快 XX 高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XXX 市汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》、《關(guān)于改善我市招商引資環(huán)境的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于打造我市文化旅游新發(fā)展極的建議》等 42 件提案被確定為重點(diǎn)提案。這些涉及全市經(jīng)濟(jì)社會重大問題的提案，在市委、市政府及其相關(guān)職能部門的重視和提辦雙方的密切溝通下，一一得到了辦理落實(shí)，有力地促進(jìn)了黨委政府科學(xué)決策，有效地發(fā)揮了政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的作用。在督辦活動(dòng)完成后，均形成有關(guān)督辦工作情況報(bào)告報(bào)送市委、市政府，并將市領(lǐng)導(dǎo)對提案督辦工作的批示轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門，還積極探索開展重點(diǎn)提案“回頭看”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了各承辦單位重視政協(xié)提案、認(rèn)真辦理提案及跟蹤落實(shí)提案辦理工作。

　3、擴(kuò)大提案辦理宣傳影響。廣泛宣傳提案工作的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)社會各界對提案工作的認(rèn)識和支持；大力宣傳政協(xié)委員運(yùn)用提案參政議政的典型，宣傳委員關(guān)注的重點(diǎn)提案辦理情況及提案產(chǎn)生的效果，進(jìn)一步激發(fā)委員參政議政、建言獻(xiàn)策的積極性和主動(dòng)性；重點(diǎn)宣傳影響較大的優(yōu)秀提案和承辦單位辦理提案的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)承辦單位辦理政協(xié)提案的積極性，擴(kuò)大提案工作在社會上的影響力和社會認(rèn)知度，贏得社會各界對提案工作的關(guān)心和支持。

　三、加強(qiáng)服務(wù)，注重實(shí)效，助力政協(xié)履職活動(dòng)

�。ㄒ唬┓�務(wù)委員參與民主協(xié)商活動(dòng)。把組織委員參加好每年的政協(xié)全體會議作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真組織本專委會委員參加全會報(bào)到、大會發(fā)言、分組討論、各界別委員座談會、選舉等，助力會議順利完成各項(xiàng)議程，使委員能較好地通過全體會議履行政治協(xié)商職能。

�。ǘ�）服務(wù)委員參與調(diào)研議政活動(dòng)。組織和帶領(lǐng)本專委會的委員分別對“實(shí)施 XXXX 戰(zhàn)略，加快 XXX 建設(shè)”、“XXXX 建設(shè)情況”、“XXX發(fā)展”、“改善政府服務(wù)，促進(jìn)我市民營企業(yè)壯大發(fā)展”等專題，深入開展調(diào)研視察和協(xié)商議政，共商改革發(fā)展大計(jì)，共促工作部署落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)工作順利開展。

�。ㄈ�）服務(wù)委員開展履職活動(dòng)。不定期走訪政協(xié)委員，向委員通報(bào)市情及政協(xié)近期工作，詳細(xì)了解委員的學(xué)習(xí)、工作和生活，虛心聽取委員對政協(xié)工作的意見和建議，聽取委員與所代表界別的呼聲和愿

　望，幫助委員協(xié)調(diào)解決問題，激發(fā)廣大委員履職熱情。按照《政協(xié)XX 市委員會委員履職管理辦法（試行）》要求，指定專人對委員履職情況進(jìn)行記錄、歸檔、統(tǒng)計(jì)、綜合，加強(qiáng)委員履職管理服務(wù)，切實(shí)提高委員履職積極性。扎實(shí)做好委員推薦留任工作，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，確保委員推薦留任工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行，既保持政協(xié)委員隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，又體現(xiàn)新老委員交替的連續(xù)性。

�。ㄋ模┓�務(wù)政協(xié)機(jī)關(guān)系列活動(dòng)。服務(wù)政協(xié)機(jī)關(guān)組織的“”等系列具有政協(xié)特色的活動(dòng)，加強(qiáng)與兄弟省市政協(xié)的聯(lián)誼交流，大力宣傳推介 XXX，提高我市對外知名度。

　四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化溝通，推進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作 （一）為各黨派團(tuán)體參政議政搭建良好平臺。加強(qiáng)與各黨派、團(tuán)體的聯(lián)系，積極支持他們以集體名義提出提案，進(jìn)行大會發(fā)言，參與專題討論，反映社情民意，邀請他們參加本專委會牽頭組織的調(diào)研、考察、視察活動(dòng)，為他們參政議政創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮他們在市政協(xié)履行職能、開展工作中的積極作用。

　（二）密切與各級、各地政協(xié)的聯(lián)系。積極參加全省政協(xié)提案工作會議和提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會議，與各兄弟單位進(jìn)行交流，共同探索、總結(jié)新形勢下做好提案工作的新方法、新途徑，在提案的征集、審理、交辦、催辦、督促檢查、總結(jié)表彰等工作中跳出了傳統(tǒng)觀念的束縛，確立了一套富有創(chuàng)意、行之有效的工作機(jī)制。通過組織召開座談會、

　研討會、現(xiàn)場會、專題研究會等形式，加大對縣（市、區(qū)）政協(xié)提案工作的指導(dǎo)力度。深入各縣（市、區(qū)）政協(xié)，了解提案工作的新亮點(diǎn)、新舉措、取得的成效和新的工作設(shè)想，對提案工作中存在的問題及對策進(jìn)行共同研究和探討，互相借鑒，共同促進(jìn)。研究制訂市政協(xié)提案法制工作相關(guān)制度，不斷促進(jìn)制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。熱情接待山東、河北等兄弟省政協(xié)提案工作考察團(tuán)到我市的考察交流；組織赴江蘇、浙江、廣州、合肥等地學(xué)習(xí)考察，了解兄弟省和市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索提案辦理協(xié)商工作新機(jī)制。

　五、加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)，始終保持風(fēng)清氣正 組織委員和工作人員參加政協(xié)機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真研讀中共中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等書目，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵和意義，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，解決好本專委會黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，切實(shí)加強(qiáng)本專委會黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持廉潔勤政，保持風(fēng)清氣正。

　總之五年來，我們堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，在加強(qiáng)提案法制工作方面做了大量工作，并取得了一定的成績。同時(shí)，還存在一些問題，如提案調(diào)研工作不夠深入，法制監(jiān)督工作參與度亟需提高等，這些都有待我

　們不斷改進(jìn)。

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