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在普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會議上的講話

發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:

同志們:

今天,召開這次推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議,是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級關(guān)于推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署要求,分析研判我市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步理清工作思路和對策,安排部署2020年度大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感

就業(yè)率是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo),高校畢業(yè)生作為勞動力資源的新增量,作為億萬個家庭新希望所在,既是國家寶貴的人力資源財(cái)富,也直接關(guān)系人民福祉,將這筆財(cái)富用好、用到位,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

(一)黨和政府高度關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。疫情發(fā)生以后,黨中央、國務(wù)院高度重視,特別關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作,讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,層層壓實(shí)責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)這一重中之重。要持續(xù)深化“放管服”改革,加大“雙創(chuàng)”支持力度,推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)更大發(fā)展,為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)搭建更廣平臺。要扎實(shí)做好職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),加大對疫情嚴(yán)重地區(qū)和就業(yè)困難畢業(yè)生的傾斜幫扶,為暫時未就業(yè)的畢業(yè)生提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。要千方百計(jì)保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體平穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定”。

(二)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢。從國家層面看,今年我國高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到歷史新高,約X萬人,比去年新增X萬人,增量、增幅均為近年之最。今年的政府工作報(bào)告中,降低了對新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的要求,這充分說明今年的就業(yè)形勢不容樂觀。李克強(qiáng)總理在兩會答記者問時提到:就業(yè)形勢不穩(wěn),畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)新高,但要讓他們成為不斷線的風(fēng)箏。面對崗位需求多,市場實(shí)際供給崗位少的情況,我們的任務(wù)很重。從我市層面看,疫情對我市今年就業(yè)工作開局沖擊比較大,今年X-X月份,我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人,去年同期新增就業(yè)X人,同比下降X%。今年全市預(yù)計(jì)高校畢業(yè)生約X人,從下步走勢看,疫情對經(jīng)濟(jì)工作的影響已初步顯現(xiàn),對就業(yè)工作的負(fù)面影響勢必將持續(xù)顯現(xiàn),完成今年高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的壓力將進(jìn)一步加大。

(三)大學(xué)生集聚工程”是“雙招雙引”的重要考核目標(biāo)。今年的X市“雙招雙引”新增了“大學(xué)生集聚工程”這一考核指標(biāo),在“雙招雙引”X分中占X分!按髮W(xué)生集聚工程”共包含大專以上畢業(yè)生來高人數(shù)、碩士博士來高人數(shù)、留學(xué)歸國人員三大類,占比分別是X%、X%、X%。考核采取差異化指標(biāo)的方式進(jìn)行,不僅下達(dá)任務(wù)數(shù),而且以完成比例定位次、賦分值。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視,競爭非常激烈。為便于推進(jìn)工作,三項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)明確到各鎮(zhèn)街區(qū)。從前段時間看,仍然存在重視不夠,措施不實(shí)等問題。截止X月底,全市吸納本?粕鶻人,完成率X%。吸納碩博士X人,完成率X%。引進(jìn)海外留學(xué)人員X名,完成率X%。對比其他縣市區(qū),三項(xiàng)指標(biāo)考核位次比較靠后,比如吸納留學(xué)人員人數(shù),有的縣市區(qū)部分考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到X%,已超額完成任務(wù)。

為此,各級各部門一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,特別是針對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的一系列不確定因素,要緊密結(jié)合各自實(shí)際和工作職能,深入分析問題產(chǎn)生的原因,逐條研究針對性對策措施,找準(zhǔn)差距、迎頭趕上,全力推進(jìn),確保我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作走在前列。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

面對嚴(yán)峻的形勢任務(wù),要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,聚焦“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”任務(wù)目標(biāo),抓牢“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、聚人才”工作主線,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,著力拓寬就業(yè)渠道,大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,精心培植創(chuàng)業(yè)載體,特別是在提升服務(wù)質(zhì)效、完善服務(wù)體系等方面下功夫。

(一)挖掘存量,做大增量,暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道。一要擴(kuò)大就業(yè)崗位和路徑。要扎實(shí)開展“青年就業(yè)見習(xí)行動”,依托“X青年見習(xí)系統(tǒng)”,建立見習(xí)實(shí)名臺賬,對接相關(guān)企業(yè)提供有針對性的見習(xí)服務(wù),促進(jìn)未就業(yè)及失業(yè)青年盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),2020年計(jì)劃組織X名青年參加見習(xí)。要擴(kuò)大“三支一扶”規(guī)模,引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。發(fā)揮“三支一扶”計(jì)劃在促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)中的示范作用,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。2020年招錄“三支一扶”大學(xué)生X名。要支持新增投資向高校畢業(yè)生就業(yè)帶動強(qiáng)的項(xiàng)目和領(lǐng)域傾斜,鼓勵國有企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)增加高校畢業(yè)生招聘崗位。二要優(yōu)化政策和市場配置。要做實(shí)中等職業(yè)學(xué)校、技工院校做好困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作,為有就業(yè)意愿、積極求職的困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,著力改善困難畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,幫助困難畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮政策杠桿作用,通過稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)貸款、補(bǔ)貼等政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步提高經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營水平和運(yùn)營質(zhì)量,更好發(fā)揮人力資源市場在優(yōu)化配置、提升服務(wù)質(zhì)量等方面作用,進(jìn)一步完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,全面提升公共就業(yè)服務(wù)廣度和準(zhǔn)度。三要提升大學(xué)生就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。結(jié)合政務(wù)服務(wù)改革,推行“秒辦”“簡辦”“網(wǎng)辦”服務(wù),簡化就業(yè)服務(wù)流程。要加大線上招聘力度,依托X省公共招聘網(wǎng)、高密人社微信公眾號,結(jié)合高密市2020年網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)活動和百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動,發(fā)揮就業(yè)服務(wù)“不打烊”、網(wǎng)上招聘不停歇的優(yōu)勢,適時組織開展線下招聘活動,搭建全市統(tǒng)一、多方聯(lián)動的招聘平臺,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(二)示范引領(lǐng),提升平臺,發(fā)揮畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的倍乘效應(yīng)。一要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范平臺引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)對省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、X市級、高密市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺的對接服務(wù),重點(diǎn)指導(dǎo)運(yùn)營公司完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和體系,提高創(chuàng)業(yè)平臺孵化效能。要通過“選進(jìn)來”“薦進(jìn)來”“帶進(jìn)來”等多途徑吸納屬省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)勢企業(yè)入駐,提升平臺整體檔次。要建立入駐企業(yè)長期跟蹤服務(wù)機(jī)制,狠抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí),提升在孵企業(yè)的孵化質(zhì)量。要設(shè)立企業(yè)成長檔案,協(xié)助企業(yè)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,建立在孵企業(yè)間交流溝通機(jī)制,提高孵化成功率。二要實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施新路徑,將支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策靶向投送,變“人找政策”為“政策找人”,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策惠及更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),2020年實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)X人。三要舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動。辦好高密市第七屆創(chuàng)業(yè)大賽,通過以賽代評,評選優(yōu)秀項(xiàng)目、金牌導(dǎo)師,突出優(yōu)秀項(xiàng)目獎補(bǔ),豐富創(chuàng)業(yè)資源對接形式,選樹先進(jìn)創(chuàng)業(yè)典型,帶動更多大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)。

(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,做實(shí)服務(wù),確!按髮W(xué)生集聚工程”成效。一要抓實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真做好大學(xué)生生活補(bǔ)助發(fā)放、中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼等工作,嚴(yán)格按照程序做好材料收集、資格審核和資金發(fā)放工作,及時高效兌現(xiàn)來灘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士、碩士、本科生活補(bǔ)助待遇和企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,確保吸引人才來高集聚的政策紅利持續(xù)釋放。要認(rèn)真做好各級出臺的關(guān)于高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼、提供人才公寓等政策,降低高校畢業(yè)生來高生活成本。二要加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要把高校畢業(yè)生納入免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,充分發(fā)揮線上培訓(xùn)優(yōu)勢,發(fā)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推廣“X職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺”和“青桔創(chuàng)客”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”平臺,發(fā)揮好系統(tǒng)自動匹配并智能推送就業(yè)崗位的優(yōu)勢,進(jìn)一步提高招聘信息量,助理學(xué)員成功就業(yè),為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。要加強(qiáng)與各類高校的常態(tài)對接,在高校設(shè)立人才聯(lián)絡(luò)員。三要建立校企對接長效機(jī)制。建立高密籍高校大學(xué)生名錄,開展人才需求推介、政策宣傳活動。組織高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、人才聯(lián)絡(luò)員來高開展優(yōu)秀畢業(yè)生對接活動。借助X高校人才直通車項(xiàng)目,積極組織參加“就選X”“春風(fēng)行動”“職等你來,就業(yè)同行”等高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動,搭建全市統(tǒng)一、多方聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺,精準(zhǔn)對接,簡化程序,崗位直達(dá),人才直通,為高校畢業(yè)生和用人單位提供高效便捷服務(wù)。發(fā)揮豪邁、孚日、星宇等重點(diǎn)企業(yè)的吸納作用,用好重點(diǎn)開工項(xiàng)目、公益性崗位項(xiàng)目的崗位增量,建立企業(yè)需求與高校生源,政策推送、信息對接和需求匹配的長效機(jī)制,提高勞動力市場供需匹配效率,確保全年吸納高校畢業(yè)生X人來高就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四要實(shí)現(xiàn)高層次人才招引新突破。結(jié)合主導(dǎo)行業(yè)和骨干企業(yè)科技創(chuàng)新的需要,主動參與省、市高端人才招引活動或論壇,促進(jìn)資源共享、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招引碩士、博士X名以上,在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn),切實(shí)將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動。人社部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)各方推動,落實(shí)好大學(xué)生補(bǔ)貼、三支一扶計(jì)劃等政策,及時解決工作中遇到的困難和問題,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政資金等政策融合,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多保障。組織部門要發(fā)揮黨管人才的作用,在招引“雙一流”高校畢業(yè)生方面持續(xù)推進(jìn),強(qiáng)化對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度。編制部門要結(jié)合最新的政策要求,通過建立事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”等措施,在編制方面向高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜,拓寬就業(yè)渠道。發(fā)改和工信部門要立足發(fā)展實(shí)際和總體規(guī)劃,爭取招引和落地更多的重大項(xiàng)目,通過重大項(xiàng)目的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,便于招引更多高校畢業(yè)生。教育部門要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的指導(dǎo)幫助,著力解決高校畢業(yè)生就業(yè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題,加大困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度。行政審批部門要在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、申辦企業(yè)等方面簡化手續(xù),提高審批效率。財(cái)政部門要有效發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極向上爭取大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,強(qiáng)化財(cái)政保障力度。金融部門要進(jìn)一步拓寬融資渠道,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更加積極的信貸支持,為吸納大學(xué)生就業(yè)的企業(yè)提供更多惠企政策。婦聯(lián)要重點(diǎn)關(guān)注高校女畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),從有傾向性的提供貸款、培訓(xùn)等方面入手,提供保障。團(tuán)市委要充分發(fā)揮“青鳥計(jì)劃·鳳城行動”的積極作用,引導(dǎo)廣大學(xué)子回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?偣獜臓I造積極良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍、提供優(yōu)質(zhì)的法律援助等方面,保障畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。宣傳部門要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍,共同推動全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)街區(qū)要根據(jù)分配的具體任務(wù)目標(biāo),立足工作實(shí)際,進(jìn)一步摸清高校畢業(yè)生底數(shù),發(fā)揮主觀能動性,深入對接企業(yè),搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生溝通聯(lián)系渠道,全力推進(jìn)大學(xué)生集聚工程、引進(jìn)海外留學(xué)人員新增數(shù)量考核任務(wù)的完成。

(二)強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。一要強(qiáng)化就業(yè)管理、服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀、增強(qiáng)就業(yè)信心。二要及時掌握高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求動態(tài),在做好大學(xué)生就業(yè)登記、失業(yè)登記等服務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)時了解全市企業(yè)用工、大學(xué)生就業(yè)等具體情況,為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。三要進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)網(wǎng)辦進(jìn)程,優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù),持續(xù)保障服務(wù)供給,推動大學(xué)生相關(guān)扶持政策落實(shí)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把“大學(xué)生集聚工程”納入“雙招雙引”調(diào)度考核,將目標(biāo)任務(wù)具體到各相關(guān)責(zé)任單位,建立完善督導(dǎo)考核制度,對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行督辦、督促和考核評估。市里將建立工作專班,對任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行再量化、再細(xì)化、再實(shí)化,定期不定期安排專項(xiàng)督查,對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,通報(bào)到相關(guān)部門、單位,并督促明確整改時限,推動整改落實(shí)。大家一定要提高認(rèn)識、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

同志們,做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要以勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的魄力,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),齊心協(xié)力,奮發(fā)作為,確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進(jìn)。

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