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在全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結2019年工作，部署2020年任務。推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下面，就全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)2019年工作和2020年的打算，簡要講兩個方面意見：

一、去年“怎么看”？

2019年，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線在市委的堅強領導下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞全區(qū)XX工作體系，統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作取得了新的進步。在今年全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上，我區(qū)獲得全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作先進單位一等獎、統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進單位二等獎等多個獎項。具體工作體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是聚焦增進共識，匯聚民主協(xié)商團結力量。突出政治引領，引導各民主黨派不斷凝聚思想共識。積極引導各民主黨派不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。幫助黨外代表人士和參政議政積極分子進一步提高履職能力和參政議政水平。積極為黨外人才辦實事、解難事、做好事，不斷凝聚共識，鞏固共同的思想政治基礎。突出品牌建設，引導各民主黨派傾力打造“同心聯(lián)盟”“家”。充分整合和發(fā)揮全區(qū)各民主黨派的界別優(yōu)勢和專業(yè)特長，加強橫向聯(lián)系，攜手跨界合作，為民主黨派履行職能提供了堅強保障和有力支撐，提升了基層民主黨派服務經濟社會發(fā)展的整體效能。突出組織建設，推動民主黨派基層組織標準化水平。認真推進基層黨派組織規(guī)范化發(fā)展，進行標準化研究和調研，建設“政治堅定、機制完善、活動規(guī)范、履職盡責、業(yè)績突出”的基層組織，持續(xù)推進基層組織標準化建設。突出能力提升，支持民主黨派積極參政議政。組織各民主黨派深入基層了解民意，積極建言獻策，發(fā)揮“智庫”的作用，凝聚發(fā)展的合力，推動社會民主法制建設。

二是聚焦中心大局，促進社會經濟產業(yè)發(fā)展。一方面充分激發(fā)全區(qū)民營經濟活力。積極開展精準服務民企“1+N”暨“十百千萬”行動，以經十東路科創(chuàng)走廊為依托，搭建企業(yè)金融、人才、科技、法律全方位支撐發(fā)展平臺，先后舉辦企業(yè)財稅、法律、傳媒等多主題沙龍X余次，促成多家銀企金融業(yè)務合作協(xié)議，為企業(yè)發(fā)展提供強力支持；
成功舉辦青島市章丘商會成立大會，目前有會員企業(yè)已達X余家，為全區(qū)雙招雙引提供堅實保障。另一方面發(fā)揮臺港澳僑助推經濟發(fā)展合力。持續(xù)擴大我區(qū)與臺港澳僑各領域交流合作，積極做好臺港澳僑優(yōu)質項目引進，建立項目常態(tài)化對接交流合作機制，全面提升海外招商服務水平。

三是筑強統(tǒng)戰(zhàn)載體，激發(fā)新的社會階層人士力量。以“黨建引領方向、統(tǒng)戰(zhàn)匯聚力量”為指導方針，以明水經濟開發(fā)區(qū)國開公司雙創(chuàng)基地為載體，以新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作和非公有制經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作為亮點，構建起了全區(qū)非公經濟發(fā)展、企業(yè)文化交流、科學技術服務、市場資本運作一體化綜合服務統(tǒng)戰(zhàn)平臺，助推全區(qū)產業(yè)經濟高質量發(fā)展。

四是聚焦風險防范，著力做好全區(qū)民族宗教工作。在民族工作領域；
認真落實好民族村項目庫制度，積極爭取上級扶持資金和項目，加大民族村幫扶力度，改善民族村的基礎設施，促進產業(yè)的發(fā)展；
組織開展好民族團結進步宣傳月活動，做好“七五”普法的宣傳推進工作，民族村的民主法制建設進一步提高。在宗教工作領域：組織開展分管宗教工作干部培訓班、宗教教職人員、宗教活動場所負責人培訓班，開展宗教活動場所“規(guī)范建設提升年”活動，對全區(qū)各宗教活動場所進行規(guī)范建設檢查，加強基督教私設聚會點的清理整頓，不斷提高天主教、佛教依法管理水平，嚴防伊斯蘭教的非法宣教，全區(qū)宗教管理的措施得到有效加強。

五是聚焦自身建設，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。突出先鋒機關建設，強化紀律、狠抓隊伍，不斷樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動政治能力全面進步、全面過硬；
全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷在爭先創(chuàng)優(yōu)中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情，不斷在建言獻策、助推發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面貢獻智慧和力量，不斷為助力全區(qū)高質量發(fā)展注入統(tǒng)戰(zhàn)新動能。

特別是在全區(qū)抗擊“利奇馬”臺風期間，廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聞訊而動，匯聚磅礴力量，各民主黨派、工商聯(lián)及統(tǒng)戰(zhàn)團體迅速通過各種途徑、各種方式開展抗洪救災和災后重建工作，在全區(qū)防大汛、戰(zhàn)臺風、抗災情、建家園的戰(zhàn)役中，展現(xiàn)出“講奉獻顯擔當”的最美統(tǒng)戰(zhàn)逆風者風采。本次新冠肺炎疫情發(fā)生后，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線全面進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部立即行動起來，捐款捐物獻愛心，建言獻策助決策，立足崗位顯擔當，下沉一線當先鋒，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)匯聚統(tǒng)戰(zhàn)力量、作出統(tǒng)戰(zhàn)貢獻。

這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于區(qū)委的堅強領導和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的有力指導，在于各鎮(zhèn)街黨委政府的高度重視和區(qū)直有關部門、企業(yè)等有關方面的鼎力支持，在于各民主黨派、廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的奮力拼搏。在此，我代表區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，向各鎮(zhèn)街黨委、政府和各有關方面、社會各界，表示衷心的感謝！向全區(qū)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，致以親切的問候和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當前我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是對新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作特點規(guī)律研究不夠深透，統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的實現(xiàn)途徑需要進一步探索；
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化建設還需要進一步加強，制度意識和制度執(zhí)行力有待進一步提高；
三是抓落實的力度還不夠大，一些制約統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質量發(fā)展的重點難點問題還沒有得到有效解決，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以改進。

二、今年“怎么干”

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，是全區(qū)加速崛起、走在前列的關鍵之年，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線開拓奮進、大有作為的重要一年。今年全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的總體工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“1266”工作體系，緊扣凝聚人心這個根本，突出思想政治引領這條主線，以“開拓提升年”為抓手，扎實推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域重點創(chuàng)新任務，著力建設學習統(tǒng)戰(zhàn)、服務統(tǒng)戰(zhàn)、智慧統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、效能統(tǒng)戰(zhàn)，為實現(xiàn)濟南東部新區(qū)強勢崛起作出積極貢獻。

（一）著力增進政治共識。一要以加強學習深化政治共識。將習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線各類活動始終，進一步夯實共同思想政治基礎。把防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領域意識形態(tài)重大風險放在首要位置，堅決扛起意識形態(tài)工作職責，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。二要以服務大局凝聚政治共識。引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強建功新時代的使命感責任感，發(fā)揮獻計獻策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引智引資等優(yōu)勢作用，積極服務經濟社會發(fā)展，助力國家重大戰(zhàn)略實施。認真總結全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務全面建成小康社會的成績經驗，積極宣傳涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，進一步增進共識、堅定信念。三要正確處理一致性和多樣性的關系。堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅持照顧同盟者利益，關注統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和精神需求，積極為黨外人士發(fā)揮作用搭建舞臺，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員實現(xiàn)思想上的共同進步。

（二）著力做好民主黨派工作。一要全面推動參政黨建設文件的貫徹落實。2019年中央和中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)了《關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》《民主黨派代表人士隊伍建設規(guī)劃（2018—2027年）》《各民主黨派中央關于新時代組織發(fā)展工作座談會紀要》，我區(qū)要全方位多層面推動文件落實，積極支持各民主黨派加強自身建設，努力建設合格的中國特色社會主義參政黨。二要支持民主黨派履行參政黨職能。要深化打造民主黨派“7+”支持平臺，立足充分發(fā)揮民主黨派自身政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、界別特色優(yōu)勢和位置超脫優(yōu)勢，著力完善支持民主黨派履行職能方法，健全履職保障機制，拓展“7+”平臺空間、豐富活動內容，支持民主黨派提升參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商能力，緊扣全區(qū)中心工作履職，展現(xiàn)新型政黨制度優(yōu)勢。三要做好民主黨派換屆工作。今年民主黨派組織將先后換屆，要以換屆為契機，進一步加強各級民主黨派領導班子的思想政治建設，引導民主黨派代表人士繼承弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺接受中國共產黨的領導。

（三）著力做好民族宗教工作。在民族工作方面：一要深入推進民族團結進步教育、宣傳和創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好少數(shù)民族干部和代表人士培養(yǎng)培訓工作，發(fā)揮他們在維護民族團結中的積極作用。二要推進民族工作重心下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)村。按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部實施“團結和融”工程部署，開展好民族團結“和融社區(qū)”創(chuàng)建行動和助力鄉(xiāng)村振興示范民族村創(chuàng)建行動，把資源分配、力量投入等更多傾斜到社區(qū)和鄉(xiāng)村，建設各民族相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，形成密不可分的共同體。在宗教工作方面：一要繼續(xù)鞏固深化宗教工作督查整改成果。對督查整改的突出問題加強跟蹤，持續(xù)抓好宗教領域風險隱患的排查化解工作。加強基層宗教工作檢查，壓實基層打擊非法傳教活動、防范化解宗教領域風險的工作責任，努力把各種問題隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。二要持續(xù)推進宗教中國化方向。認真貫徹落實《關于堅持我國宗教中國化方向的意見》精神，指導宗教團體健全完善規(guī)章制度，加強宗教團體建設和愛國宗教界人士隊伍建設，發(fā)揮他們在維護宗教關系和諧、推進我國宗教中國化中的積極作用。三要進一步加強宗教法治建設。啟動實施宗教事務管理“四化”提升工程，即：實現(xiàn)日常管理標準化，重點治理常態(tài)化，佛教道教領域去商業(yè)化，伊斯蘭教領域防“三化”。其中基督教領域重點治亂，天主教領域推進民主辦教，民間信仰工作分類處置、規(guī)范管理；
全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要不斷完善三級宗教工作管理責任制，各鎮(zhèn)街在工作中要做到履職盡責法治化，努力破解基層執(zhí)法力量不足的難題。

（四）著力做好新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。一要發(fā)揮民營經濟人士主體作用。支持民營企業(yè)家加快新舊動能轉換，加大科技研發(fā)投入，著力打造具有知識產權的自主品牌。鼓勵民營企業(yè)家認真落實關于行業(yè)標準、稅收、職工保障等政策規(guī)定，積極向黨委、政府反映企業(yè)運營中存在的突出問題及意見建議。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門也要深入基層，深入企業(yè)，加強調查研究，及時反映企業(yè)所憂、所盼、所急，推動有關部門完善政策、改進工作。二要全力服務民營企業(yè)高質量發(fā)展。在廣大民營經濟人士中深化開展“守初心建功業(yè)”主題活動，講好名企、名牌、名家“章丘故事”；
實施“培優(yōu)賦能”工程，構建民營經濟代表人士常態(tài)化教育培養(yǎng)體系；
實施“連心助力”行動，暢通政企溝通渠道，完善紓困解難長效機制；
推進“‘異地商會”建設，探索創(chuàng)新商會運行模式，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（五）著力做好無黨派人士和黨外知識分子工作。一要切實抓好黨外知識分子思想政治工作。要拓展思想政治工作的方式方法，不斷加強對黨外知識分子特別是重點人物的引導，做好輿情分析，了解掌握真實想法，妥善回應思想困惑。二要促進黨外知識分子工作提質增效。動員廣大黨外知識分子積極參加全市“愛國奮斗、建功泉城”主題教育活動，將思想政治工作寓于政治培訓、社會實踐等各類活動之中，不斷加強隊伍建設力量。三要加強和改進無黨派人士工作。認真學習貫徹中央即將出臺的加強新時代無黨派代表人士隊伍建設的意見，結合我區(qū)實際，研究制定加強無黨派人士隊伍建設的具體措施，進一步提高無黨派代表人士隊伍建設質量，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的人才基礎。

（六）著力做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。一要深化實踐創(chuàng)新基地建設。充分發(fā)揮實踐創(chuàng)新基地的典型引路作用，在雙創(chuàng)基地統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點基礎之上，打造區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，努力使基地建設規(guī)范化、常態(tài)化、特色化，積極探索和提煉總結可復制、可推廣的經驗做法。二要進一步做好人才儲備。結合全市“新智聚濟·筑夢”行動，鼓勵支持新的社會階層人士積極參與到“筑夢提升”“筑夢連心”“筑夢建言”“筑夢暖陽”“筑夢助力”等行動中，通過各種聯(lián)誼組織做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作。

（七）著力做好港澳臺僑統(tǒng)戰(zhàn)工作。一要持續(xù)壯大港澳愛國力量。加強對外聯(lián)絡、信息發(fā)布和會員服務，適時邀請團體來章參觀考察，廣泛團結凝聚各界人士。二要推動反“獨”促統(tǒng)工作持續(xù)健康發(fā)展。加強與臺灣基層社團、青年群體和知識精英的交流，增強團結工作的針對性和持續(xù)性，引尋臺灣青年進一步融入祖國大陸的發(fā)展，支持臺灣愛國統(tǒng)一力量發(fā)展壯大。三要加強僑界代表人士工作力度。精心聯(lián)系一批僑界重點人士，爭取一批僑界中堅力量，團結一批華裔后起之秀，發(fā)揮他們的獨特作用，引導他們積極開展多種形式的人文交流活動。

（八）著力加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設。一方面以政治建設立根。在政治上帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把旗幟鮮明講政治貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面和全過程，切實做到中央有號令、上級部門有要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線就有堅決的行動、堅決的落實。在理論上要進一步深刻領會和把握習近平總書記重要思想的核心要義，以理論學習成效推動工作創(chuàng)新。在紀律上要將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，堅決做到“四個服從”，令行禁止。另一方面以隊伍建設固本。重點開展“四比四創(chuàng)”主題活動。一是比學習，創(chuàng)過硬素質。通過支部討論學、講堂專題學、講壇交流學、一線實踐學、觀摩促進學、培訓提升學等方式，建設學習型隊伍。二是比業(yè)務，創(chuàng)一流業(yè)績。引導和幫助干部提高政策水平和業(yè)務水平，善于用新視角分析工作、用新觀念謀劃工作、用新舉措推進工作，推動各領域工作走在前列。三是比作風，創(chuàng)良好形象。持之以恒加強和改進作風建設，以釘釘子精神把黨中央決策部署和上級工作要求落實落細，把“嚴謹、細致、深入、實在”落到統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面。四是比擔當，創(chuàng)模范機關。引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部敢擔當、能擔當、善擔當，以奮發(fā)有為的精神面貌投入到工作中，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

最后強調一點，要統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作。全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學習貫徹習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，認真貫徹落實區(qū)委相關決策部署，在確保各項防控措施落實前提下，全面抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域生產生活秩序恢復工作。繼續(xù)集中力量、整合資源，助力全區(qū)疫情防控相關重點工作。廣泛動員廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員為民營企業(yè)復工復產獻計出力，全面做好全區(qū)經濟社會發(fā)展各領域工作。

同志們！風勁潮涌，自當揚帆破浪；
任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領導下，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新的局面，為建設XX作出新的更大貢獻！

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