養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研匯報(bào)

　摘要

　 養(yǎng)老行業(yè)以服務(wù)老人和社會(huì)為己任, 在中國(guó)現(xiàn)在社會(huì)和市場(chǎng)情況下, 家庭養(yǎng)老和社會(huì)保障是關(guān)鍵方法, 民營(yíng)養(yǎng)老方興未艾。本行業(yè)分析匯報(bào)首先對(duì)養(yǎng)老行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行了介紹，然后從宏觀(guān)到微觀(guān)，從民營(yíng)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展宏觀(guān)環(huán)境、市場(chǎng)供需情況到養(yǎng)老行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，深度精析民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展有益條件和原因。

　 目 錄

　序言 第一章 產(chǎn)品分析 第二章 行業(yè)發(fā)展宏觀(guān)條件

　 第一節(jié) 整理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　第二節(jié) 國(guó)家政策分析

　 第三節(jié) 社會(huì)原因分析 第三章 行業(yè)供給和需求分析

　 第一節(jié) 行業(yè)供給分析

　 第二節(jié) 行業(yè)需求分析

　 第三節(jié) 行業(yè)供需對(duì)比分析 第四章 產(chǎn)業(yè)組織分析

　 第一節(jié) 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

　 第二節(jié) 市場(chǎng)行為分析

　 第三節(jié) 市場(chǎng)績(jī)效分析

　 第四節(jié) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析 第五章 產(chǎn)業(yè)鏈分析

　 第一節(jié) 橫向產(chǎn)業(yè)鏈分析 第六章 服務(wù)對(duì)象分析

　 第一節(jié) 老年人需求分析

　前 言

　在中國(guó)自養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概念提出以來(lái)對(duì)其概念定義,普遍認(rèn)為是一個(gè)專(zhuān)門(mén)為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)物,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)老事

　業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式,不過(guò)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不意味中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)完全產(chǎn)業(yè)化,不管產(chǎn)業(yè)化怎樣推進(jìn)，怎樣發(fā)展,養(yǎng)老事業(yè)作為社會(huì)福利中 關(guān)鍵部分,會(huì)一直存在著,所以,產(chǎn)業(yè)化和福利化將是中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中兩種 根本形式。中國(guó)目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著濃烈福利性特點(diǎn),這和中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān),也能夠說(shuō)是這一特殊產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展早期所展現(xiàn)出特征，關(guān)鍵是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá),人民收入水平不高,老年群體就更低了,假如完全根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)行,絕大部分老年人肯定沒(méi)有能力去購(gòu)置市場(chǎng)提供服務(wù)產(chǎn)品,無(wú)法形成購(gòu)置力,對(duì)應(yīng)對(duì)民間資本也就缺乏吸引力,從而影響?zhàn)B老產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次，就現(xiàn)在老年化程度和國(guó)家財(cái)政實(shí)力來(lái)說(shuō)，在總體上能夠基礎(chǔ)滿(mǎn)足供需要求，所以養(yǎng)老仍然是是社會(huì)保障一部分，養(yǎng)老行業(yè)也未能形成一個(gè)單獨(dú)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

　 但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老年化趨勢(shì)加劇，我們能夠估計(jì)這一局面會(huì)逐步改變。

　首先，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入提升，尤其是老年人收入提升，養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)需求會(huì)逐步膨脹。同時(shí)，伴隨人口紅利消失和老齡化趨勢(shì)日益加劇，養(yǎng)老行 業(yè)需求規(guī)模也會(huì)快速增加。假如按以往政府大包大攬做法，國(guó)家財(cái)政在這方 面負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越吃緊，所以民營(yíng)養(yǎng)老未來(lái)肯定發(fā)展壯大并成為一個(gè)關(guān)鍵部 門(mén)產(chǎn)業(yè)。所以我們此次行業(yè)分析匯報(bào)是站在投資者角度，為其在養(yǎng)老行業(yè) 投資做合理市場(chǎng)和行業(yè)分析，并為其投資做合理營(yíng)銷(xiāo)策略。

　 第一章 產(chǎn)品分析

　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是支撐養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展細(xì)胞,而其產(chǎn)品,不言而喻,就是養(yǎng)老服務(wù),所以首先,我們將圍繞養(yǎng)老服務(wù)這一特殊產(chǎn)品展開(kāi)分析. 養(yǎng)老服務(wù)范圍比較廣泛,從其性質(zhì)上能夠?qū)⑵浞譃橐韵聨最?lèi):

　 1.生活照料服務(wù)：關(guān)鍵包含助餐服務(wù)、起居服務(wù)、助浴服務(wù)、衛(wèi)生清理服務(wù)、代辦服務(wù)等；

　2.醫(yī)療保健服務(wù)：關(guān)鍵包含預(yù)防保健服務(wù)、醫(yī)療幫助服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、健康咨詢(xún)服務(wù)、老年人健康檔案服務(wù)等；

　3.家政服務(wù)：關(guān)鍵包含安裝維修家俱、家電、清洗服務(wù)、疏通服務(wù)、其它家政類(lèi)服務(wù)；

　4.緊搶救助服務(wù)：

　5.精神慰藉服務(wù)：關(guān)鍵包含精神支持服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等；

　6.文化體育服務(wù)、法律咨詢(xún)服務(wù)和其它老年人需求服務(wù)等；

　7.個(gè)性定制服務(wù)：依據(jù)老人特殊需求、想法提供服務(wù)。

　 養(yǎng)老服務(wù)屬于比較經(jīng)典服務(wù)性行業(yè)，所以其價(jià)值關(guān)鍵起源于服務(wù)者精心勞動(dòng)付出，即使也需要一定設(shè)備、醫(yī)療等物質(zhì)投入，但在總價(jià)值中所占份額是比較小。實(shí)際上，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)而言，其主產(chǎn)品是為老年人提供必需生活服務(wù)，滿(mǎn)足其物質(zhì)生活和精神生活基礎(chǔ)需求，而在提供服務(wù)過(guò)程中，也能夠經(jīng)過(guò)交流和心理疏導(dǎo)來(lái)推銷(xiāo)產(chǎn)品，所以也能夠產(chǎn)生廣告效應(yīng)等副產(chǎn)品。所以，假如其能發(fā)展很好話(huà)，還會(huì)衍生出很多有價(jià)值副產(chǎn)品，所以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前途和價(jià)值是比較可觀(guān)。

　第二章 行業(yè)發(fā)展宏觀(guān)條件

　第一節(jié) 整理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　中國(guó)是一個(gè)人口眾多發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還比較低，城鎮(zhèn)差距、地域差距并存，不一樣社會(huì)群體間保障水平差異過(guò)大。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)屬于微利產(chǎn) 業(yè)，且前期基礎(chǔ)建設(shè)投入巨大，資金短缺是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中普遍存在問(wèn)題。

　中國(guó)是一個(gè)“未富先老”國(guó)家，多數(shù)老人可支配收入低于社會(huì)平均水平，尤其是女性老人、農(nóng)村老人可支配收入更少。這能夠說(shuō)是影響?zhàn)B老行業(yè)發(fā)展根 本性制約原因。不過(guò)我們不能長(zhǎng)久立足于這么現(xiàn)實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角 來(lái)看，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，但整體會(huì)保持著較為穩(wěn)定地增加趨勢(shì)，而其次，伴隨總?cè)丝谝?guī)模下降，人均收入也會(huì)連續(xù)增加。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們完全有理由相信養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)前景是比很好。

　 第二節(jié) 國(guó)家政策分析

　 早在 初，國(guó)務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)老齡辦公室，國(guó)家發(fā)改委等 10 個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《相關(guān)加緊發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》,提出了建立健全公開(kāi)、平等、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,激勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方法興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),以后各地也陸續(xù)出臺(tái)了激勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策方法，這些政策方法出臺(tái),對(duì)深入加緊推進(jìn)中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

　2 月，民政部公布了《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”計(jì)劃》指出，到 ，“基礎(chǔ)建設(shè)形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)行良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可連續(xù)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系”。在這份計(jì)劃中指出了中國(guó)現(xiàn)在養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況；缺乏統(tǒng)籌計(jì)劃，體系建設(shè)缺乏連續(xù)性；小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡(jiǎn)陋、功效單一、難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)等。

　該計(jì)劃中指出外來(lái)中國(guó)養(yǎng)老模式是：“要在“十二五”期間，基礎(chǔ)建立起和人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、小區(qū)為依靠、機(jī)構(gòu)為支撐社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，并明確激勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要建立和政府養(yǎng)老配套高端養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，”要以小區(qū)日間照料中心和專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)新建、改擴(kuò)建和購(gòu)置，改善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施條件。”

　9 月，國(guó)務(wù)院又公布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”計(jì)劃》深入明確了中國(guó)致力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。依據(jù)計(jì)劃，“十二五”期間中國(guó)將大力發(fā)展小區(qū)照料服務(wù)，激勵(lì)社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，激勵(lì)社會(huì)資本興辦含有長(zhǎng)久醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)、臨終關(guān)等 功效養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。國(guó)家之所以如此大力支持養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵源于其巨大社會(huì)效益。

　1.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有利于提升老年人物質(zhì)文化生活質(zhì)量老年人因?yàn)樯��?心理改變,有著和其它年紀(jì)段人群不一樣特殊需求,集中反應(yīng)在物質(zhì)需求!精神需求和醫(yī)療需求三個(gè)方面"長(zhǎng)久以來(lái),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較微弱,老年服務(wù)供給關(guān)鍵集中在經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)方面,然而伴隨老齡化程度增高。經(jīng)濟(jì)文化生活水平提升,

　追求幸福、追求生命質(zhì)量是當(dāng)今老年人共同目標(biāo)。要滿(mǎn)足老年人需求,必需靠發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來(lái)處理,為老年人提供豐富、適合其需求物質(zhì)!精神產(chǎn)品和多種服務(wù)。

　2.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有利于增加社會(huì)文明程度和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步老年人作為社會(huì)關(guān)鍵群體,她們生活情況，社會(huì)地位直接關(guān)系到社會(huì)文明和進(jìn)步程度，改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平得到了飛速提升,但老年人物質(zhì)和精神需求并沒(méi)有得到對(duì)應(yīng)滿(mǎn)足。加緊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能使社會(huì)最大程度地滿(mǎn)足老年人多種需求,使老年人平等地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)果，滿(mǎn)足她們充足參與社會(huì)生活權(quán)利。

　3.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展中國(guó)老年人口數(shù)量大且增加快, 即使維持現(xiàn)有,較低消費(fèi)水平,社會(huì)對(duì)老年產(chǎn)品和服務(wù)需求也會(huì)不停擴(kuò)大,從而形成一個(gè)龐大老年消費(fèi)市場(chǎng)，伴隨社會(huì)養(yǎng)老保障制度逐步完善,老年人消費(fèi)水平深入提升,老年人需求范圍不停擴(kuò)大,需求層次不停提升,使老年市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī),老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額將不停上升,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增加點(diǎn)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展肯定帶來(lái)連鎖效應(yīng),促進(jìn)和之相關(guān)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)伴隨老年消費(fèi)市場(chǎng)不停擴(kuò)大,必將打破原有產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生對(duì)應(yīng)改變,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)發(fā)展。

　4.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有利于擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,緩解就業(yè)壓力 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求彈性較大,比較適合中國(guó)城鎮(zhèn)下崗人員和外來(lái)務(wù)工人員文化素質(zhì)參差不齊情況,能比很好地處理中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)問(wèn) 題。

　5.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有利于減輕政府養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,城市養(yǎng)老完全是政府負(fù)擔(dān),到了 20 世紀(jì) 80 一 90 年代,養(yǎng)老體制伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革也有了嘗試性改革,首先政府出臺(tái)了新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,其次在養(yǎng)老服務(wù)方面提出了社會(huì)化!產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,激勵(lì)民間資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施。從現(xiàn)在來(lái)看,國(guó)家在養(yǎng)老財(cái)政支出上負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重，所以，發(fā)展養(yǎng)老業(yè)尤其是民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)對(duì)減輕政府負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō)是意義重大。

　 總而言之，長(zhǎng)久內(nèi)我們能夠樂(lè)觀(guān)地估計(jì)，國(guó)家養(yǎng)老政策只會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，越來(lái)越優(yōu)惠，所以這對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展是一個(gè)福音。

　 第三節(jié) 社會(huì)原因分析

　 一、養(yǎng)老觀(guān)念很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)文化影響,甚至目前很多中國(guó)農(nóng)村地域居民全部一直堅(jiān)持傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀(guān)念。大家認(rèn)為兒女晚輩照料是其未來(lái)要養(yǎng)老方法,首先,伴隨年輕一代養(yǎng)老壓力增大,大家也逐步意識(shí)到“養(yǎng)兒防老”已越來(lái)越不能適應(yīng)時(shí)代需要了；其次，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)觀(guān)念不停開(kāi)化，養(yǎng)老服務(wù)不停社會(huì)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)逐步為社會(huì)所認(rèn)可，所以養(yǎng)老行業(yè)前景也逐步明朗起來(lái)。

　 二、城市化進(jìn)程和人口流動(dòng)和對(duì)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展影響首先，伴隨城市化進(jìn)程推進(jìn)，年輕人就業(yè)壓力大，大家常常為就業(yè)奔波。即使就業(yè)了，大家為了保住自己崗位和發(fā)展，既要有實(shí)際工作能力，又要不停提升本身工作能力，既要扎實(shí)肯干，又要處理好人際關(guān)系等等，常常使得大家身心憔悴，沒(méi)有時(shí)間和精力照料老人，有人甚至根本沒(méi)有能力贍養(yǎng)老人。其次，人口流動(dòng)越來(lái)越快，勞動(dòng)者自由流動(dòng)，大家不僅工作單位不固定，行業(yè)不固定，甚至地域也不固定，造成了兒女和老人生活空間距離拉大。工作和社會(huì)需要，兒女在遠(yuǎn)處或外地工作不在身邊，又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件限制，住房困難等問(wèn)題，極難把老人接到自己身邊居住，只好兩地分居。造成家庭養(yǎng)老受到時(shí)間和空間制約所以傳統(tǒng)家庭保障模式面臨威脅，家庭部分基礎(chǔ)功效如撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、教育等受到了很大沖擊，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”保障模式已經(jīng)

　極難適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，這也使得養(yǎng)老作為一門(mén)行業(yè)發(fā)展更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，從專(zhuān)業(yè)分工角度來(lái)看，養(yǎng)老從家庭剝離出來(lái)是有利于社會(huì)發(fā)展，所以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展也是切合人口轉(zhuǎn)變和社會(huì)發(fā)展要求。

　 三、家庭結(jié)構(gòu)小型化對(duì)養(yǎng)老行業(yè)影響。首先，家庭結(jié)構(gòu)小型化對(duì)兒女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力組成了挑戰(zhàn)。中國(guó)從 20 世紀(jì) 70 年代開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃生育政策，生育率逐年下降，家庭兒女?dāng)?shù)量逐步降低。同時(shí)，醫(yī)療水平 提 高，老年人口壽命正在延長(zhǎng)，使兒女 贍 養(yǎng)負(fù)擔(dān)加 重給。尤其是“4 一 2 一 1”家庭出現(xiàn)，使得第三代人口贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重。家庭極難充足擔(dān)當(dāng)起老年人生活贍養(yǎng)和精神慰藉義務(wù)。其次，家庭結(jié)構(gòu)關(guān)鍵化，首先使得老年戶(hù)數(shù)量增加，其次使得家庭關(guān)注重心從老年人轉(zhuǎn)向兒女，以子代為中心家庭觀(guān)念開(kāi)始整合到整個(gè)家庭結(jié)構(gòu)中。和此同時(shí)，在城市中出現(xiàn)了越來(lái)越多“啃老現(xiàn)象”，父輩一代又要負(fù)擔(dān)起兒女買(mǎi)房付和孫輩照料，這種供養(yǎng)文化轉(zhuǎn)移正在改變著家庭經(jīng)濟(jì)資源分配方法。所以傳統(tǒng)養(yǎng)老方法為養(yǎng)老服務(wù)所替換是時(shí)代發(fā)展肯定。

　第三章 行業(yè)供給和需求分析

　第一節(jié) 行業(yè)供給分析

　目前，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由國(guó)家、集體包辦，民政部門(mén)或基層政府直辦、直管做法還沒(méi)有根本改變。政府既是政策制訂者，也是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)舉行者，又是行業(yè)管理者，政事不分、管辦不分現(xiàn)象普遍存在。政府將大部分精力放在了對(duì)直屬單位具體事務(wù)管理上，對(duì)全社會(huì)宏觀(guān)管理職能相對(duì)微弱，影響了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)整體發(fā)展。

　公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府直接創(chuàng)辦，土地、資金、人員、工資、業(yè)務(wù)指導(dǎo)全部有保障，基礎(chǔ)不存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而民辦四處全部要自己打理，僅建房或租房一項(xiàng)就需付出大量資金，加上職員培訓(xùn)、生活管理、醫(yī)療保健、日常開(kāi)支等等費(fèi)用就更大了。從現(xiàn)在情況來(lái)看，公立養(yǎng)老院火爆到“一床難求”，而民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻大多床位空缺，入住率不高。歸根結(jié)底是因?yàn)轲B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺乏法律規(guī)范，所以造成了“差錢(qián)”，因?yàn)?ldquo;差錢(qián)”，造成了“位卑”，造成了“言微”，最終造成了“量少”，所以從現(xiàn)在發(fā)展情況來(lái)看，民營(yíng)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展是存在很大發(fā)展空間，尤其在養(yǎng)老壓力增大、政府加大政策支持力度后，這一行業(yè)也不失為投資者良好抉擇。除了上述公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不均衡問(wèn)題外，養(yǎng)老市場(chǎng)供給還存在其它部分問(wèn)題：

　1、人均床位數(shù)少

　現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總床位數(shù)極少，有些地域不足老年人口數(shù) 1%，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后，目前老年公寓有效需求正在不停增強(qiáng)，但公寓數(shù)目少、規(guī)模��；政府對(duì)老年人住宅建設(shè)重視和支持力度不夠，老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入不足、缺乏配套設(shè)施，管理不善。

　2、中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資少，資金籌集渠道狹窄

　多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政府投資少，設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置方面投入不足，充其量是“老年集體宿舍”，房間結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功效單一、檔次低，含衛(wèi)生間住房少，帶廚房更少，沒(méi)有足夠室外活動(dòng)場(chǎng)所。

　資金籌集渠道狹窄，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入依靠性過(guò)大。伴隨中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨猛烈，而多數(shù)機(jī)關(guān)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較大，

　資金起源關(guān)鍵靠財(cái)政撥款，尤其是實(shí)施企業(yè)化管理機(jī)關(guān)，創(chuàng)收能力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力脆弱，資金起源關(guān)鍵靠財(cái)政撥款或內(nèi)部循環(huán)。

　3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地域和城鎮(zhèn)差異顯著

　中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,帶有強(qiáng)烈國(guó)家福利色彩。受多個(gè)原因影響,中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體發(fā)展水平不高, ,供需矛盾突出。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理,地域差異大,城鎮(zhèn)差異也比較大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供服務(wù)并不能滿(mǎn)足入院老人需要。

　4.新時(shí)代老年人口和“三無(wú)老人”保障和服務(wù)是家庭贍養(yǎng)功效無(wú)法滿(mǎn)足缺口。

　伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，老年群體中出現(xiàn)了一大批經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定、含有較高文化水平老年人，她們對(duì)生活質(zhì)量、醫(yī)療保健和精神文化等方面需求不停增加，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提出了更高要求。而那些“三無(wú)”老人和特困獨(dú)居老人基礎(chǔ)生活則需要政府和整個(gè)社會(huì)給關(guān)注。這種保障和服務(wù)不是家庭所能負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)。，所以這方面養(yǎng)老供給幾近空白。

　第二節(jié) 行業(yè)需求分析

　 現(xiàn)在，中國(guó)養(yǎng)老需求市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)很大，致使社會(huì)養(yǎng)老供給無(wú)法滿(mǎn)足其需求。所以出現(xiàn)了養(yǎng)老困境，但養(yǎng)老行業(yè)需求在以后一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)不停擴(kuò)大，所以會(huì)有寬廣市場(chǎng)機(jī)遇，而現(xiàn)在需求受到制約關(guān)鍵源于以下幾方面原因。

　1、老年人收入偏低，資金起源渠道少

　從經(jīng)濟(jì)收入來(lái)看，月收入在 500 元以下、500-1000 元、1000-1500 元占了老年人收入群體大部分比重，大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵起源，另外兒女給、最低生活保障金等也是老年人關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)起源，中國(guó)老年人資金起源渠道較少，整體收入水平較低。

　2、傳統(tǒng)思想束縛

　傳統(tǒng)思想影響社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。首先，受“養(yǎng)兒防老”思想影響，大多數(shù)老人認(rèn)為，進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全部是無(wú)兒無(wú)女人，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不愿入住社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；其次，兒女認(rèn)為贍養(yǎng)老人是自己義務(wù)，不管怎樣也要親自把老人贍養(yǎng)好，才能對(duì)得起父母養(yǎng)育之恩，不愿把長(zhǎng)輩送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；兒女方面還有輿論壓力和傳統(tǒng)思想“百敬孝為先”影響。兒女即使想把老人送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，怕來(lái)自社會(huì)多種非議，擔(dān)心被扣上不孝子孫罵名，也不愿把老人送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。還有老人認(rèn)為在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不自由，不如在家平靜方便。

　3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身原因

　養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體護(hù)理水平不高，養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)缺乏確保，也增加了老年人在護(hù)理過(guò)程中出現(xiàn)人身意外危險(xiǎn)系數(shù)。再次，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)未能形成一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)局面�，F(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)狀況是，因?yàn)槿狈π袠I(yè)規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差淘汰不了，好發(fā)展不起來(lái)，一直未能形成一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)和日益完善氣氛。

　但也應(yīng)該看到，老年市場(chǎng)潛力是巨大,老年夫婦及空巢家庭日益增多,家庭養(yǎng)老功效逐步弱化,社會(huì)養(yǎng)老需求急劇膨脹,但專(zhuān)門(mén)為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求,中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體還處于認(rèn)知和起步階段。同時(shí)，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,收入水平和生活水平也有了較大幅度提升,同時(shí)，從目前發(fā)展趨勢(shì)看，很多家庭養(yǎng)老兒女因?yàn)閺?qiáng)大工作壓力和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，常常將大部分精力投身于工作之中，而忽略了對(duì)老人照料，所以很多而對(duì)于很多老年人來(lái)說(shuō)，伴隨年紀(jì)增加，她們不僅不能料理自己日常生活，而且常常被多種疾病困擾，缺乏照料，對(duì)于這

　些老人兒女而言，她們會(huì)更愿意將老人送到服務(wù)質(zhì)量很好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不會(huì)太計(jì)較費(fèi)用高低。和此同時(shí)，老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也展現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì),養(yǎng)老服務(wù) 內(nèi)容將伴隨老年人不一樣需求深入細(xì)分，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入提升和社會(huì)觀(guān)念變遷，養(yǎng)老市場(chǎng)需求將會(huì)不停擴(kuò)張，而作為投資者，除了看到這一發(fā)展趨勢(shì)外，也要做好打造良好服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)需求挑戰(zhàn)。

　第三節(jié) 行業(yè)供需對(duì)比分析 現(xiàn)在，中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)老齡化需要，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)總體供求之間展現(xiàn)嚴(yán)重失衡狀態(tài)，嚴(yán)重地制約了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。

　1 老年人對(duì)院舍服務(wù)需求大、增加快、要求高,和全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、質(zhì)量差、增速慢之間矛盾日趨尖銳

　現(xiàn)在，中國(guó)老年福利事業(yè)發(fā)展情況和保有存量，和老齡化帶來(lái)巨大養(yǎng)老服務(wù)需求不相匹配。盡管這幾年我們大力發(fā)展小區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所，但和巨大老年人院舍服務(wù)需求比起來(lái)，還屬杯水車(chē)薪。很多貧困、邊遠(yuǎn)地域及靠民間力量創(chuàng)辦起來(lái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)囿于經(jīng)費(fèi)短缺、資源不足等方面限制，服務(wù)內(nèi)容不豐富，顯得相對(duì)單調(diào)、貧乏，和老年人日益增加多樣化服務(wù)需求也有較大差距。

　2 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象市場(chǎng)化定位和最需要機(jī)構(gòu)長(zhǎng)久照料護(hù)理服務(wù)老人支付能力不足之間矛盾不停加劇

　因?yàn)槿狈Ψ�律法�?guī)強(qiáng)制約束和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作程序，加之政府資源配置不足或缺失，眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收住服務(wù)對(duì)象時(shí)更多地利用市場(chǎng)法則和市場(chǎng)定位，使得中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)服務(wù)出現(xiàn)了一個(gè)和社會(huì)福利和社會(huì)公益法則悖行現(xiàn)象。

　首先是大量需要機(jī)構(gòu)住養(yǎng)服務(wù)老人因支付能力不足住不進(jìn)來(lái)； 另一方而卻是很多高收入但身體健康自理老人占據(jù)了大量床位，在本該屬

　于調(diào)整社會(huì)公平國(guó)民收入二次分配中深入加劇了社會(huì)不公平。這種情況不處理，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方向就會(huì)偏離正確發(fā)展軌道。

　3 日益拓寬開(kāi)放社會(huì)化發(fā)展思緒和經(jīng)辦方法和相對(duì)禁錮、保守管理體制之間矛盾難以調(diào)和

　因?yàn)槿丝诶淆g化快速推進(jìn)，單純依靠國(guó)家投入和經(jīng)辦來(lái)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)已不能滿(mǎn)足全社會(huì)日益增加養(yǎng)老服務(wù)需求，由此“社會(huì)福利社會(huì)化”、“養(yǎng)老事業(yè)社會(huì)辦”發(fā)展思緒和經(jīng)辦方法應(yīng)運(yùn)而生，為新時(shí)期處理中國(guó)社見(jiàn)面臨養(yǎng)老服務(wù)難題闖出了一條新路，不過(guò)，各地對(duì)國(guó)家提出優(yōu)惠政策不落實(shí)、不兌現(xiàn)現(xiàn)象十分普遍，土地劃撥、“民辦公助”、水電優(yōu)惠等在大部分地方形同虛設(shè)。政府提出“公辦民營(yíng)”，實(shí)施政事分離，但政府包辦包管體制造成高耗低效、高投入低產(chǎn)出弊病已成痼疾，由此造成在市場(chǎng)上完全靠政府資源經(jīng)辦公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和完全靠本身力量經(jīng)辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法在同一起跑線(xiàn)上平等競(jìng)爭(zhēng)，公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)法則在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中被無(wú)情踐踏，結(jié)果是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨愈加艱苦局面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深入增加了躺在國(guó)家財(cái)政身上不思改革進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)惰性。

　4 機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人對(duì)照料護(hù)理專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求和機(jī)構(gòu)中專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員嚴(yán)重不足之間矛盾日益凸顯

　最需要長(zhǎng)久照料護(hù)理服務(wù)失能老人。伴隨年紀(jì)增加，身體技能和生活能力不停退化，多種常見(jiàn)病、多發(fā)病和老年性疾病越來(lái)越多，生活自理程度越來(lái)越低，對(duì)長(zhǎng)久照料和康復(fù)護(hù)理等方面服務(wù)依靠性需求越來(lái)越多，所以專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)住養(yǎng)服務(wù)應(yīng)是她們最好選擇，機(jī)構(gòu)收住這類(lèi)服務(wù)對(duì)象，需要專(zhuān)業(yè)化護(hù)理照料必需跟上，服務(wù)過(guò)程中多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)、手法、技巧必需有充足應(yīng)用和表現(xiàn)�？墒�，反觀(guān)中國(guó)養(yǎng)老

　機(jī)構(gòu)服務(wù)隊(duì)伍：專(zhuān)業(yè)化建設(shè)情況，卻和失能老人專(zhuān)一業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)需求存在著巨人反差。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員嚴(yán)重短缺，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。

　總而言之,目前養(yǎng)老行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了供需數(shù)量和結(jié)構(gòu)性不平衡,而在以后后一段時(shí)間內(nèi)這種供需缺口可能仍會(huì)擴(kuò)大,所以其投資價(jià)值還是可觀(guān).

　第四章 產(chǎn)業(yè)組織分析

　 第一節(jié) 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

　 中國(guó)目前還是多個(gè)養(yǎng)老模式并存局面,整體上說(shuō),關(guān)鍵是以下幾類(lèi)：

　1、傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式：

　 中華民族一向奉行尊老養(yǎng)老傳統(tǒng)，養(yǎng)兒防老觀(guān)念深入人心。這種優(yōu)良傳統(tǒng)和華夏文化己經(jīng)融為一體。在傳統(tǒng)養(yǎng)老模式中，不管是經(jīng)濟(jì)支持、精神慰藉和生活照料，基礎(chǔ)上全部是由家庭提供。老年人居住在家里，由家庭組員為其提供服務(wù)，家庭是大家相互交往、終生依靠基礎(chǔ)形式，也是思想情感交流最充足場(chǎng)所。不管是傳統(tǒng)社會(huì)還是現(xiàn)代社會(huì)，不管是中國(guó)還是國(guó)外，老年人全部習(xí)慣于選擇居家養(yǎng)老。即使伴隨時(shí)代發(fā)展,家庭養(yǎng)老功效正在退化,但目前尤其是廣大農(nóng)村地域,家庭養(yǎng)老仍是關(guān)鍵養(yǎng)老方法.

　2、小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式

　小區(qū)養(yǎng)老是指老年人住在家里或小區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里，在繼續(xù)得到家庭組員照料同時(shí)，由小區(qū)負(fù)擔(dān)起養(yǎng)老工作或托老工作一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)形式。小區(qū)養(yǎng)老能夠?qū)⒓彝ズ蜕鐣?huì)二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，極大地滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老需求。小區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)就是由政府提倡并推進(jìn)，以街道辦事處、居民委員會(huì)為組織依靠，充足動(dòng)員小區(qū)中財(cái)力、物力和人力資源，使老年人能夠根據(jù)個(gè)人意愿，生活在熟悉環(huán)境中，留在親人、熟識(shí)鄰居和好友中間安度晚年。小區(qū)是老年人生活和活動(dòng)關(guān)鍵場(chǎng)所，在提供養(yǎng)老服務(wù)方面含有很大優(yōu)勢(shì)。小區(qū)養(yǎng)老既能滿(mǎn)足老年人留在家甲，享受親情需要，又能滿(mǎn)足老年人接觸社會(huì)，融入社會(huì)，享受友誼和鄰里互助情需要。小區(qū)能向老年人提供常常、就近、方便和立即服務(wù)。小區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)作為連接老年人家庭和社會(huì)關(guān)鍵紐帶，是家庭養(yǎng)老功效弱化對(duì)社會(huì)養(yǎng)老照料壓力減壓器，同時(shí)，社會(huì)很多對(duì)家庭養(yǎng)老功效支持和政策也需要經(jīng)過(guò)小區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)來(lái)表現(xiàn)。它能夠充足調(diào)動(dòng)和有效利用家庭、社會(huì)和個(gè)人力量和資源，發(fā)揮代際間、鄰里間、小區(qū)組員間互助互動(dòng)作用，使老年人養(yǎng)老服務(wù)需求得到保障。即使小區(qū)養(yǎng)老含有很大優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)在仍未能占據(jù)關(guān)鍵地位。

　3、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式

　機(jī)構(gòu)養(yǎng)老則是指以社會(huì)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老地，依靠國(guó)家資助、親人資助或老年人自備形式取得經(jīng)濟(jì)起源，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為老年人提供有償或無(wú)償生活照料和精神慰藉，以保障老年人安度晚年養(yǎng)老方法。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是相對(duì)于家庭養(yǎng)老來(lái)說(shuō)， 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為老年人福利關(guān)鍵組成部分，能夠?yàn)槟切┥磉厽o(wú)兒女、生活不能自理或不能完全自理老人提供住養(yǎng)、生活照料、理療康復(fù)等專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)。

　目前,中國(guó)關(guān)鍵存在以下多個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu).

�。�1）、老年社會(huì)福利院

　老年社會(huì)福利院，就是享受?chē)?guó)家一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，接待老年人安度晚年而設(shè)置社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有起居生活、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。這種類(lèi)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多由國(guó)家出資興建和管理，關(guān)鍵接納“三無(wú)”老人、自理老人、

　介助老人、介護(hù)老人安度晚年。機(jī)構(gòu)通常設(shè)有生活起居、文化娛樂(lè)、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

�。�2）、敬老院

　敬老院為老年人養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)福利機(jī)關(guān)。又稱(chēng)養(yǎng)老院。敬老院收養(yǎng)對(duì)象關(guān)鍵是五保老人。有條件敬老院，還接收享受退休金自費(fèi)老人，堅(jiān)持入院自愿、出院自由標(biāo)準(zhǔn)。很多地域還為優(yōu)撫對(duì)象孤老興辦光榮院，吸收符合條件對(duì)象入院。敬老院落實(shí)集體事業(yè)集體辦標(biāo)準(zhǔn)，入院老人生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等供給,均由集體負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌處理。貧困地域敬老院，集體組織供給有困難，由國(guó)家給補(bǔ)助。敬老院宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人物質(zhì)生活和文化生活放在首位。敬老院常常組織部分老人參與力所能及生產(chǎn)勞動(dòng)和適合老人特點(diǎn)文娛體育活動(dòng)。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人活動(dòng)中心，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)老人提供福利服務(wù)。

�。�3）、老年公寓

　老年公寓，是專(zhuān)供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征公寓式老年住宅，含有餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理住宅類(lèi)型。是政府和社會(huì)為缺乏兒女及親屬照料老年人特殊設(shè)計(jì)、專(zhuān)門(mén)建造居所。

　（4）、托老所

　 為老年人提供寄托性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，有日托和全托等形式場(chǎng)所。

　（5）、公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　 伴伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大家生活方法轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老方法也發(fā)生重大改變，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功效逐步弱化，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老逐步被大家接納，而小區(qū)養(yǎng)老也成為養(yǎng)老模式創(chuàng)新試點(diǎn)方面新景象，而尤為一提是伴隨社會(huì)養(yǎng)老壓力增大，政府大包大攬運(yùn)行模式越來(lái)越不能迎合社會(huì)養(yǎng)老需求發(fā)展，所以必將逐步放開(kāi)民營(yíng)市場(chǎng)，而政府更多將注意力集中于對(duì)整個(gè)行業(yè)宏觀(guān)調(diào)控之上，這為民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展提供了一定機(jī)遇。

　二、產(chǎn)品差異

　對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)而言，不管是小區(qū)養(yǎng)老還是多種多樣機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，其服務(wù)產(chǎn)品差異是不言而喻，首先，從內(nèi)容上看，關(guān)鍵存在以下多個(gè)養(yǎng)老服務(wù)：

　1 醫(yī)療保健服務(wù)

　目標(biāo)群體是全部老年人,內(nèi)容包含定時(shí)體檢!家庭病床!緊搶救護(hù)和康復(fù)醫(yī)療等。

　2 日常生活照料服務(wù)

　目標(biāo)群體是空巢老人和孤寡老人,以老年公寓和日間托老所為組織依靠,提供日常照料服務(wù),在大多數(shù)地域,該項(xiàng)服務(wù)剛處于起步階段。

　3 有償家政服務(wù)服務(wù)

　由老年人或老年人家庭組員為老年人購(gòu)置所需要服務(wù),如小時(shí)工、保姆等。

　4 文化娛樂(lè)服務(wù)

　目標(biāo)群體是全部老年人,小區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所和必需活動(dòng)經(jīng)費(fèi),如老年活動(dòng)中心等,有些小區(qū)還組織老年人成立自己娛樂(lè)活動(dòng)群體,如老年時(shí)裝隊(duì)!老年歌舞團(tuán)等,活躍老年人精神文化生活。

　5 文化教育服務(wù)

　現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有 26000 多所老年大學(xué),課程基礎(chǔ)上圍繞豐富老年人晚年生活而設(shè)置。

　6 另外,還有維護(hù)老年人權(quán)益服務(wù)，老年人自我服務(wù)，志愿人員等多個(gè)形式養(yǎng)老服務(wù)。

　根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)層次又能夠分為以下幾類(lèi)。

　1、通常照料型養(yǎng)服務(wù)：關(guān)鍵針對(duì)需要提供膳食和個(gè)人幫助但不需要醫(yī)療服務(wù)及生活護(hù)理服務(wù)老人。

　2、中級(jí)護(hù)理照料型養(yǎng)老服務(wù)：關(guān)鍵針對(duì)沒(méi)有嚴(yán)重疾病，需要全天監(jiān)護(hù)和護(hù)理但又不需要技術(shù)護(hù)理照料老人。

　3、技術(shù)護(hù)理照料型養(yǎng)老服務(wù)：關(guān)鍵針對(duì)需要精心醫(yī)療照料但又不需要醫(yī)院所提供常常性醫(yī)療服務(wù)老人。

　對(duì)于民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，完全能夠不限于固定養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品模式，能夠依據(jù)用戶(hù)需求設(shè)計(jì)度身量做養(yǎng)老服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，在開(kāi)拓市場(chǎng)同時(shí)，打造自己差異化產(chǎn)品特色。

　 第二節(jié) 市場(chǎng)行為分析

　對(duì)于民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，其最關(guān)鍵市場(chǎng)行為就是定價(jià)行為，就養(yǎng)老業(yè)市場(chǎng)情況而言，因?yàn)槠渖鐣?huì)效益顯著，所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)策略性定價(jià)行為肯定會(huì)受到政府強(qiáng)有力限制。所以，對(duì)于準(zhǔn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，必需立足于市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)狀況，進(jìn)入市場(chǎng)早期，以低盈利方法穩(wěn)住陣腳同時(shí)拓展市場(chǎng)，在長(zhǎng)久內(nèi)伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入水平提升不停拓展自己盈利能力，最終奠定在市場(chǎng)中地位。

　第三節(jié) 市場(chǎng)績(jī)效分析

　伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活水平不停提升,老年群體在日常生活、精神慰藉、心理支持、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)心等方面展現(xiàn)出日益增加需求，中國(guó)現(xiàn)在多種養(yǎng)老服務(wù)方法在很大程度上來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足老年人現(xiàn)實(shí)需要。所以,必需從體制機(jī)制、理念、管理方法和服務(wù)手段等方面不停創(chuàng)新。

　1、服務(wù)體制創(chuàng)新

　從總體上看,全國(guó)大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式上,在經(jīng)營(yíng)管理上缺乏創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感,這種舊管理體制已然不適應(yīng)該今老年群體多種需求。首先要激勵(lì)投資體制創(chuàng)新,政府投資變直接為間接,激勵(lì)社會(huì)力量投資,根據(jù)誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益標(biāo)準(zhǔn),制訂優(yōu)惠投資政策,吸引不一樣性質(zhì)單位、個(gè)人投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè);其次要理順管理體制,政府應(yīng)該出臺(tái)一套完整產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化!標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)政企分開(kāi)和養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化要求,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行機(jī)制"經(jīng)過(guò)改革、改制等方法,根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,充足調(diào)動(dòng)民間資本和外資參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),盤(pán)活資產(chǎn),搞活養(yǎng)老市場(chǎng),推進(jìn)福利社會(huì)化。

　2、服務(wù)理念創(chuàng)新

　老年人是一個(gè)特殊社會(huì)群體,伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)文化發(fā)展,加上本身特有生理和心理特征,她們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)不僅內(nèi)容要求更細(xì),而且標(biāo)準(zhǔn)也大大提升,我們應(yīng)該從人性化角度為老年人提供人性化、個(gè)性化、親情化服務(wù)"所謂人性化服務(wù),就是把老人視同自己親人,提供高效、快捷、方便、舒適服務(wù),依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)手段,為老年人提供更多人文關(guān)心和精神享受。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視老年人個(gè)性化需求,針對(duì)每位老人不一樣需求提供有別于其它標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)!含有附加價(jià)值個(gè)性化服務(wù)，除此之外還要為老年人營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)親情、充滿(mǎn)溫馨小區(qū)環(huán)境,除了生活上照料,精神上無(wú)微不至關(guān)心能夠穩(wěn)定老年人多變情緒,讓她們安心養(yǎng)老。

　3、服務(wù)模式創(chuàng)新

　中國(guó)養(yǎng)老模式相對(duì)比較單一,在城市,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常不外乎福利院、養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓等多個(gè),小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)大多是老年服務(wù)中心、!老年大學(xué)、老年俱樂(lè)部等幾類(lèi),現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)模式只能說(shuō)是處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展階段,從西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,它發(fā)展必將在服務(wù)功效和類(lèi)型上深入細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化"形成一個(gè)多層次、多形式、廣覆蓋養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供多個(gè)服務(wù)形式,從基礎(chǔ)生活照料延伸到醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律服務(wù)、愛(ài)心護(hù)理、緊急援助等各個(gè)方面。

　 4、服務(wù)手段創(chuàng)新

　在高新技術(shù)突飛猛進(jìn)今天,現(xiàn)代通訊工具和信息技術(shù)應(yīng)該利用到養(yǎng)老服務(wù)中去,為老年人提供便捷、立即、高效服務(wù)。

　 第四節(jié) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

　 一、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者之間競(jìng)爭(zhēng)

　現(xiàn)階段養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)鍵是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在不公平競(jìng)爭(zhēng)，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由國(guó)家劃撥土地、人員進(jìn)入事業(yè)編制，并給政府補(bǔ)助，而民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則沒(méi)有這些待遇，成本很高，造成競(jìng)爭(zhēng)先天不平等。和此同時(shí)，在后天發(fā)展上不僅受到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)壓制也受到了部分政策方面限制，還受到新進(jìn)入機(jī)構(gòu)和家庭養(yǎng)老、雇傭養(yǎng)老和小區(qū)養(yǎng)老等替換服務(wù)適度威脅，制約著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提升。同時(shí)，日益推高機(jī)組成本給機(jī)構(gòu)生存帶來(lái)較大壓力，從而抑制了行業(yè)利潤(rùn)率水平。總體而言，現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老來(lái)說(shuō)不是太有利，但伴隨政策放松和市場(chǎng)改變，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)變得更有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　二、潛在競(jìng)爭(zhēng)者威脅

　養(yǎng)老行業(yè)作為比較經(jīng)典服務(wù)性行業(yè)，后期投入不是很大，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期固定成本比較大，投資早期需要土地和高質(zhì)量設(shè)備資金投入。即使養(yǎng)老服務(wù)種類(lèi)比較固定，但對(duì)于民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言完全能夠依據(jù)不一樣用戶(hù)群需要定制差異化產(chǎn)品。一樣，養(yǎng)老行業(yè)也存在一定規(guī)模效應(yīng)，只有服務(wù)對(duì)象越多情況下，其平均成本會(huì)越低，當(dāng)然這也是在確保服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上。因?yàn)轲B(yǎng)老設(shè)施服務(wù)是針對(duì)老年人群體度身量做，所以通常轉(zhuǎn)換成本比較大。但養(yǎng)老行業(yè)進(jìn)入壁壘中，影響最大是多種政策要求支持或限制，因?yàn)轲B(yǎng)老行業(yè)發(fā)展關(guān)系到老年人群體切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，所以養(yǎng)老業(yè)發(fā)展尤其是民營(yíng)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展是備受政府關(guān)注。綜上所訴，養(yǎng)老行業(yè)進(jìn)入壁壘較大，潛在競(jìng)爭(zhēng)者威脅不是很大。

　三、供給方議價(jià)能力

　作為純粹服務(wù)性行業(yè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給商較少，關(guān)鍵包含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地及專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)投資級(jí)日常生活原材料供給者。

　因?yàn)槠浜笙蜿P(guān)聯(lián)度不是很強(qiáng)，所以供給方威脅不是很大。

　四、買(mǎi)方議價(jià)能力

　 現(xiàn)在，中國(guó)大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵起源，中國(guó)老年人資金起源渠道較少，整體收入水平較低，這會(huì)使老年人對(duì)收費(fèi)高低很敏感。但也應(yīng)該看到，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,收入水平和生活水平也有了較大幅度提升,同時(shí)，從目前發(fā)展趨勢(shì)看，很多家庭養(yǎng)老兒女因?yàn)閺?qiáng)大工作壓力和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，常常將大部分精力投身于工作之中，而忽略了對(duì)老人照料，所以很多而對(duì)

　于很多老年人來(lái)說(shuō)，伴隨年紀(jì)增加，她們不僅不能料理自己日常生活，而且常常被多種疾病困擾，缺乏照料，對(duì)于這些老人兒女而言，她們會(huì)更愿意將老人送到服務(wù)質(zhì)量很好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不會(huì)太計(jì)較費(fèi)用高低。所以，養(yǎng)老市場(chǎng)也是存在盈利空間。

　五、替換品威脅

　 社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)關(guān)鍵替換品是：家庭養(yǎng)老、雇傭人員在家照料老人或小區(qū)照料。但家庭結(jié)構(gòu)小型化、中青年生活節(jié)奏快和工作壓力大，客觀(guān)上造成家庭組員沒(méi)有精力去照料老年人，家庭養(yǎng)老和雇人照料方法功效弱化，而小區(qū)照料還未發(fā)展成熟。再者，中國(guó)小區(qū)建設(shè)尚不成熟，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，其尚需較長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，加之小區(qū)照料模式更多強(qiáng)調(diào)非正規(guī)照料功效，不能完全替換正規(guī)機(jī)構(gòu)照料。所以，正規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然是小區(qū)照料關(guān)鍵延展和保障。但伴隨養(yǎng)老形勢(shì)加劇，公辦養(yǎng)老壓力會(huì)越來(lái)越大，民營(yíng)養(yǎng)老發(fā)展是大勢(shì)所趨，所以民營(yíng)養(yǎng)老替換品威脅不是很大。

　第五章 產(chǎn)業(yè)鏈分析

　 第一節(jié) 橫向產(chǎn)業(yè)鏈分析

　 要從根本上處理老齡化帶來(lái)種種需求,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)社會(huì)目標(biāo),就必需大力發(fā)展包含養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)全部老齡關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，利用養(yǎng)老行業(yè)橫向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，加緊和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而也能夠加緊發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),這也是是中國(guó)老齡化客觀(guān)現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展需求。所以能夠著重發(fā)展以下部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　1 老年食品產(chǎn)業(yè)

　老年人因?yàn)樯�理特點(diǎn)和生活環(huán)境改變,膳食結(jié)構(gòu)也對(duì)應(yīng)發(fā)生改變,所以老年人相對(duì)其它年紀(jì)人來(lái)說(shuō),對(duì)食品要求更高、更科學(xué)。

　2 老年用具產(chǎn)業(yè)

　老年用具專(zhuān)指供老年人使用物品,包含衣飾、家俱、家用電器、保健用具、娛樂(lè)用具、裝飾品等，伴隨生活水平不停提升,大家對(duì)日常見(jiàn)具需求不僅越來(lái)越多,也越來(lái)越高，加緊老年用具開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),加緊老年用具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅能滿(mǎn)足老年人多種需求,而且會(huì)推進(jìn)中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　3 老年醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)

　中國(guó)老年人醫(yī)療保健分為兩大部分:基礎(chǔ)醫(yī)療保障和小區(qū)醫(yī)療保障，中國(guó) 醫(yī)療保健事業(yè)在改革開(kāi)放二十多年里取得了很大發(fā)展,不過(guò)老年醫(yī)療仍然存在著服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，老年人就診困難等問(wèn)題。

　4 商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　養(yǎng)老保險(xiǎn)通常是指以 60 一 65 周歲以上老年人作為投保人人身保險(xiǎn)，中國(guó)現(xiàn)在采取建立基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱模式,中國(guó)基礎(chǔ)國(guó)情決定了現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)水平只能是低水平,只能滿(mǎn)足最基礎(chǔ)養(yǎng)老,商業(yè)保險(xiǎn)有利于提升養(yǎng)老保險(xiǎn)水平,同時(shí)在一定程度上也擴(kuò)大了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

　5 老年文化和教育

　發(fā)展老年文化教育對(duì)豐富老年人精神生活，提升老年人生活質(zhì)量，構(gòu)建友好社會(huì),含有十分關(guān)鍵意義。

　6 老年旅游服務(wù)

　老年旅游業(yè)發(fā)展,和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平親密相關(guān),中國(guó)老年旅游業(yè)起步晚,但發(fā)展勢(shì)頭很好,將成為中國(guó)老年人精神文化生活關(guān)鍵部分,大力發(fā)展老年旅游業(yè),現(xiàn)有利于旅游業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)興盛和繁榮,又能促進(jìn)老年人身心健康，提升老年人生活質(zhì)量。

　7 老年人再就業(yè)

　研究表明 60 一 69 歲老人思維判定力還保持一般人智力高峰期 80 一 90%,她們中很多人全部有一定技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和業(yè)務(wù)能力,有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練技能,老年人再就業(yè)是對(duì)社會(huì)資源節(jié)省、保護(hù)和再開(kāi)發(fā)。

　 第六章 服務(wù)對(duì)象分析

　第一節(jié) 老年人需求分析 重視和了解老年人心理智特點(diǎn)，處理老年人正常心理需求，對(duì)穩(wěn)定老年人情緒改變、健康長(zhǎng)壽有很關(guān)鍵意義。老年人常見(jiàn)心理精神需求有：

　 健康需求：這是老年人普遍存在一個(gè)心理狀態(tài)。人到老年，常有恐老、怕病、懼死心理。

　 工作需求：退休老年人大多還有工作能力，驟然間離開(kāi)工作崗位肯定會(huì)產(chǎn)生很多想法，期望再次從事工作，表現(xiàn)本身價(jià)值。

　 依存需求：人到老年，精力、體力、腦力全部有所下降，有生活不能完全自理，期望得到關(guān)心照料。兒女孝順，將會(huì)使她們感到老有所依。

　 和睦需求：老年人全部期望自己有個(gè)和睦家庭環(huán)境，不管家庭經(jīng)濟(jì)條件怎樣，只要全家和睦，鄰居關(guān)系融洽，互敬互愛(ài)，相互幫助，老年人就會(huì)感到溫暖和幸福。

　 平靜需求：老年人通常全部喜愛(ài)平靜，怕吵怕亂。有些老年人就怕過(guò)星期天，這一天兒女、兒孫全部來(lái)了，亂哄哄地度過(guò)一天，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，這么星期天是“苦惱星期天”。

　 支配需求：老年人原來(lái)多為一家之主，掌握家中支配權(quán)。但因?yàn)槟昀虾笊鐣?huì)經(jīng)濟(jì)地位改變，老年人家庭地位、支配權(quán)全部可能受到影響。這也可能造成老年人苦惱。

　 尊敬需求：老年人離開(kāi)工作崗位可能會(huì)情緒緒低落，假如得不到尊重，就會(huì)產(chǎn)生消極情緒，甚至不愿出門(mén)，長(zhǎng)久下去，則會(huì)引發(fā)抑郁和低沉，為疾病埋下禍根。

　 求偶需求：老年人喪偶后生活寂寞，兒女照料也非長(zhǎng)久之計(jì)，所以?xún)号畱?yīng)該支持老年人求偶需求。

　人際交往需求：老年人有經(jīng)過(guò)人際交往取得多種信息，取得和她人交流并得到感情宣泄機(jī)會(huì)需要。但因?yàn)榇蠖噘x閑在家，離開(kāi)了熟悉工作群體，或因行動(dòng)不便，交往圈子顯著縮小，倍感無(wú)聊和失落。她們渴求走出去，和老好友交流，又期望在多種活動(dòng)中結(jié)交新好友，形成新人際交往圈子。

　教育需求：俗話(huà)說(shuō)：“活到老，學(xué)到老。”很多老年人即使退出了工作崗位，但她們?nèi)匀黄谕�跟上時(shí)代步伐，加上有大量閑暇時(shí)間優(yōu)勢(shì)，她們渴望取得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)多個(gè)形式學(xué)習(xí)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，充實(shí)晚年生活。

　文化娛樂(lè)需求：老年人退出工作崗位以后，閑暇時(shí)間大大增加。“當(dāng)一個(gè)工人退休時(shí)，她(她)們通常能把更多注意力和時(shí)間放到閑暇活動(dòng)中去”。老年人經(jīng)過(guò)參與部分有益文化娛樂(lè)活動(dòng)能夠忘記孤獨(dú)，擺脫寂寞，促進(jìn)身心健康。

　政治需求：老年人盡管大多離開(kāi)了生產(chǎn)領(lǐng)域，但她們并沒(méi)有退出政治生活，她們?nèi)匀挥兄�較強(qiáng)政治參與意識(shí)。人到了老年階段，是社會(huì)閱歷最豐富階段，對(duì)社會(huì)生活和政治生活中多種現(xiàn)象和問(wèn)題認(rèn)識(shí)也較為深刻，這使她們含有產(chǎn)生政治影響。

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