淺析非政府組織參與公共管理路徑
發(fā)布時間:2020-09-24 來源: 事跡材料 點擊:
淺析非政府組織參與公共管理的路徑
文章摘要:經(jīng)濟的全球化發(fā)展與經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)變對公共行政提出更高的標準與要求。為了高效開展公共管理工作,那么就要充分地發(fā)揮非政府組織的作用,進而促進政府部門與社會公眾的順暢溝通與有效互動,幫助政府部門及時地了解公民的意愿與需求,幫助公民及時地了解政府所制定的政策規(guī)章,實現(xiàn)二者的有機互動與協(xié)調(diào)。在此基礎上,政府部門可以為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,構建和諧社會。本文分析了非政府組織參與公共管理的作用與路徑,希望可以有效地發(fā)揮非政府組織的作用,更加高效地開展公共管理工作。
關鍵詞:非政府組織;作用;服務;公共管理;路徑通過非政府組織對公共管理事業(yè)的科學參與,可以更好地營造平等公平、公正民主的社會環(huán)境,可以使得政府部門與公眾建立良好的交流與互動關系,可以使得政府部門更好地服務于民眾,更好地為民眾排憂解難?梢杂行У匕l(fā)揮對政府行為的監(jiān)督作用,使得政府部門更加盡職盡責,制定更加科學的公共政策,確保各項公共管理工作的順利開展,推動社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
1 非政府組織參與公共管理的作用分析
1.1 提高社會的民主性
在公共管理中,非政府公共組織能夠有效地發(fā)揮其溝通、交流與互動的作用,使得國家的政治更加民主化。其可以將公眾的需求與意見及時地反饋給政府部門,使得政府部門及時、準確地掌握民眾的需求,在此基礎上制定更加科學、完善的政策。與此同時,其還可以將政府的意愿及時地傳達給民眾。非政府組織深入到基層的內(nèi)部,通過各種平臺使得社會公眾進行有機的連接,例如媒體以及企業(yè)等,從而使得社會各界進行更好的溝通與交流。除此以外,其還可以更好地促進國際間合作的有效溝通,發(fā)揮良好的協(xié)調(diào)作用。
1.2 提高社會的公平性
當前,我國大部分的非政府組織都在積極地開展公益活動。例如,中國的紅十字會就開展了許多的公益項目,其中包括扶貧救心、艾滋病預防與關愛、以及博愛家園項目等。一系列的公益活動使得社會公眾感受到更多的愛心與溫暖,得到了公眾的廣泛認可與好評。
我國的殘疾人聯(lián)合會也為殘疾人提供了很多項服務,提供了有力的幫助。聯(lián)合會積極地扶助殘疾人就業(yè),為殘疾人提供康復服務等,這樣可以使得更多的殘疾人適應社會,走入社會,得到更好的發(fā)展。
非政府組織充分地發(fā)揮引領作用,號召更多的志愿者參與到組織中,幫助貧困人員、幫助殘疾人、幫助所有需要幫助的人。其號召企業(yè)與個人籌集資金,制定相應的計劃,如此一來,就可以創(chuàng)造更多的公共服務資源,有效地解決政府部門存在的資源不足的問題。在此基礎上,就可以使得社會更加公平公正,可以構建參與型的公民文化,有助于和諧社會的建立。
2 非政府組織參與公共管理的路徑
2.1 監(jiān)督與介入
對于非政府組織而言,盡管其沒有實際的政治權利,而且并非是政府機構的組成部分,然而其卻對國家政策的制定與實施給予充分的關注。在對政策進行制定與落實的過程中,政府的能力與資源是有限的,無法對社會不同階層的利益給予全面的考慮,而且也不能達
到完全的公平公正。但是,非政府組織能夠擔任政府機構與民眾溝通的橋梁,可以對民眾的需求與意見進行反饋。不僅如此,國家也對非政府組織在社會以及經(jīng)濟的領域中創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間,也為其提供了參與公共管理的有利條件。所以,非政府組織就可以參與政府政策的落實制定。而且還可以對傳統(tǒng)的政治結構以及權威形態(tài)進行優(yōu)化與完善,有效地引導合法性的發(fā)展。
2.2 示范與引導
非政府組織有著較強的公共意識與公共責任感,其在公共管理參與中是以追求最大化的公共利益為最終目標的,其不以盈利作為目的。所以,其在運行日常運行過程中,使用到的費用支出都要依靠政府與社會各界的支持。非政府組織內(nèi)部的運行情況與對資金使用情況會影響到其在公共面前的形象,因此,這也就可以充分發(fā)揮對政府部門的示范作用,建立更加完善的公共管理模式。不僅如此,非政府組織在為公眾提供服務時,能夠有效地加強與公眾的互動,可以引導民眾積極地參與到公共管理工作中,進而有助于公共管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 實施與推進
通常狀況下,非政府組織都會直接執(zhí)行公共的項目,其中包括救災扶貧以及污染治理等。不僅如此,其還實現(xiàn)了對社會各界和政府部門的有效聯(lián)通,發(fā)揮著良好的橋梁作用。其了解基層民眾的具體需求,并且準確、及時地反饋給政府部門與社會的媒體。除此以外,其也會將一些具有較高價值的信息向公眾進行傳遞,幫助公眾及時地了解各方面的信息,可以有助于社會風氣的優(yōu)化,可以更好地提升公共的服務水平,使得社會各界進行良好的互動,而且可以增強廣大群眾的凝聚力與向心力,可以使得群眾更加支持政府的工作,并且?guī)椭贫ǜ涌茖W的決策,促進決策的全面貫徹與落實,提升服務的整體水平。
3 結語
綜上所述,伴隨隨市場經(jīng)濟的優(yōu)化發(fā)展,非政府組織可以更加主動、有效地參與公共管理事業(yè)。其在參與公共管理方面可以有許多的途徑,例如監(jiān)督與介入、示范與引導以及實施與推進。這樣一來,就可以有效提高社會的民主化水平與公平化水平,營造出良好的社會發(fā)展環(huán)境,可以建造更好的道德文化精神,增強社會公眾對公共管理公事業(yè)的參與程度,使得政府部門更好地完成治理工作,進而構建和諧社會,促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。
【參考文獻】
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