鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿：疫情防控，脫貧攻堅(jiān)

　同志們：

　 在新冠肺炎疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期，今天我們召開這次會(huì)議，這是貫徹省委、市委、縣委要求，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作有序開展的具體行動(dòng)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境集中整治、國(guó)土綠化、春耕備耕等工作進(jìn)行安排部署。一會(huì)兒，王書記將要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)具體意見。

　 一、客觀看待成績(jī)、正視問(wèn)題差距，增強(qiáng)做好 “ 三農(nóng) ” 和脫貧攻堅(jiān) 工作的責(zé)任感、使命感。

　去年以來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五句話二十字要求，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“三大任務(wù)”，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)示范、經(jīng)營(yíng)主體培育、水果蔬菜提質(zhì)、糧食產(chǎn)能豐產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖振興、苗木花卉改造、農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)土人才回歸、一二三產(chǎn)融合“十大工程”，推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村公共服務(wù)體系、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)村生態(tài)文明、農(nóng)村黨的建設(shè)“六大建設(shè)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村繁榮進(jìn)步、農(nóng)民富裕發(fā)展。

　 (一)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。2816 人告別貧困。9 個(gè)集中安置點(diǎn)配套設(shè)施全部完善，入住率 99%。31 個(gè)深度貧困自然村拆舊復(fù)墾 848.6

　畝，復(fù)墾率 98%。163 戶危房改造全部完工。實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目 57 個(gè)，帶動(dòng)貧困戶受益 1689 戶，享受產(chǎn)業(yè)到戶 3135戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋率 96.29%。全縣出資為 9779 名年人均收入低于 5500元的脫貧人口購(gòu)買了 16 元/人的返貧險(xiǎn)，為防止脫貧戶返貧“上保險(xiǎn)”。發(fā)放小額信貸 xx66.04 萬(wàn)元。發(fā)揮扶貧救助基金作用，扶貧救助 6 萬(wàn)元。實(shí)施教育扶貧，幫扶補(bǔ)助 97.8 萬(wàn)元。

　 (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。20xx 年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目、20xx 年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、20xx 年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目、xxx4 個(gè)行政村國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面完成。全縣糧食總播種面積 50.5 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量 1.65 億公斤。一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資完成 2.64 億元，同比增長(zhǎng) 20.7%。年銷售收入 500 萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 20 家，其中省級(jí)龍頭企業(yè) 6 家、市級(jí)龍頭企業(yè) 8 家。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入完成 16.97 億元，同比增長(zhǎng) 7.2%。新建大交 500 畝草莓園區(qū)、xxx 等 30 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新增設(shè)施櫻桃 240 余畝、草莓設(shè)施近 400 畝。新認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品 12 個(gè)，認(rèn)證面積 8.89 萬(wàn)畝，綠色食品認(rèn)證 2 個(gè)(山楂和蘋果)，認(rèn)證面積各2 萬(wàn)畝。13 個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目、20xx 年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣 5 個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目全部完成。在農(nóng)業(yè)科技增量改革上，確立了試點(diǎn) 13 個(gè)，建立起農(nóng)民與科技人員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在農(nóng)村宅基地改革上，拆除了 xx5 戶廢棄住宅，騰退了 154.5 畝土地。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上，完成了 xx9 個(gè)村股權(quán)量化。

　(三)農(nóng)村民生事業(yè)持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保 24.34 萬(wàn)人，參保率達(dá) 99.5 %，其中農(nóng)村居民 21.64 萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 14.5983 萬(wàn)人，參保率達(dá) 100% ，其中領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 37xx8 人。征繳保費(fèi) 2278.33 萬(wàn)元。農(nóng)村居民人均可支配收入完成10710 元，同比增長(zhǎng) 9.9%。全縣共納保 5886 人，涉及農(nóng)村低保 4400人，其中建檔立卡貧困戶低保兜底 2851 人。新建農(nóng)村日間照料中心5 所，正常運(yùn)營(yíng) 59 所。加強(qiáng)技術(shù)推廣指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，實(shí)施總投資35 萬(wàn)元的農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，遴選 xx 名從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技示范主體 130 個(gè)。組織 33 名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員分赴四川農(nóng)大、運(yùn)城農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、省水利職業(yè)學(xué)院、省畜牧獸醫(yī)學(xué)院的集中培訓(xùn)與農(nóng)技人員日常培訓(xùn)。今年完成農(nóng)民培訓(xùn)500 人。掃黑除惡縱深推進(jìn)，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織 1 個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán) 2 個(gè)、文物犯罪團(tuán)伙 8 個(gè)。

　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出，一是農(nóng)業(yè)特色不強(qiáng)。櫻桃、山楂等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在精細(xì)化、特色化、功能化上做得不深入，在產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、價(jià)值鏈提升、政策鏈扶持上推進(jìn)不到位，農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)升級(jí)不相適應(yīng)的矛盾日益凸顯。

　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級(jí)不高。農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、附加值低，加工水平和轉(zhuǎn)化增值率不高，缺乏知名度高的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，更缺乏藥用成份提取等高科技企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、文化等功能挖掘不足。

　三是企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地或農(nóng)戶之間沒有真正形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，農(nóng)民組織化程度低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

　四是涉農(nóng)資金整合不力。涉農(nóng)部門之間相互溝通不足，整體協(xié)調(diào)不夠，資金捆綁整合的集聚效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。

　五是干部擔(dān)當(dāng)作為不夠。一些農(nóng)口干部“拼”的意識(shí)不強(qiáng)、“搶”的精神不夠、“爭(zhēng)”的力度不大、“跑”的勁頭不足，謀劃包裝實(shí)施項(xiàng)目的能力欠缺，運(yùn)用財(cái)政資金撬動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方法不多、方式不活、成效不顯。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

　 二、抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，完成脫貧任務(wù)、鞏固脫貧成果、做好總結(jié)宣傳，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　(一)咬定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝總目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)

　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。一要深化思想認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和群眾意識(shí)，站到脫貧攻堅(jiān)的第一線，對(duì)一些突出問(wèn)題、苗頭性傾向性問(wèn)題,主動(dòng)研究、主動(dòng)出擊，做到不松勁，不懈怠，響鼓重槌，確保攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不減。

　 二要壓緊主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到貧困村調(diào)研不少于 2次，每月最少召開 1 次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，有幫扶任務(wù)的縣直單位一把手每月到所包村調(diào)研不少于 1 次，做到以擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)看齊緊跟,以決戰(zhàn)完勝的實(shí)際成效踐行初心使命。

　三要做好駐村幫扶，在全面收官之年切實(shí)做到派駐力量、幫扶投入、駐村時(shí)間、管理力度“四個(gè)不減”，全面提升群眾滿意度。各派出單位嚴(yán)格按照“一村一隊(duì)、一隊(duì)三人”的要求配足配強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍，各駐村工作隊(duì)按照“五天四夜”駐村工作要求，落實(shí)脫產(chǎn)駐村制度，做到吃住在村�？h干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格落實(shí)“紅黑名單”“雙月評(píng)議”“季度交流”機(jī)制。財(cái)政部門和幫扶單位繼續(xù)落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)好駐村幫扶工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助，加大幫扶項(xiàng)目支持力度。組織部門要抓實(shí)扶貧干部政策培訓(xùn)，切實(shí)提高駐村幫扶干部業(yè)務(wù)水平。

　(二)聚焦全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)，突出重點(diǎn)、整體提升

　一要做好“兩不愁三保障”工作。緊盯剩余的 88 戶 253 名貧困人口，教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“一生一案”要求，堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育“縣管校聘”管理政策和職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)助金。扶貧部門要落實(shí)好“雨露計(jì)劃”資助政策，確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年無(wú)一人失學(xué)、一人輟學(xué)。衛(wèi)健部門要精準(zhǔn)實(shí)施“三保險(xiǎn)、三救助”政策，確保病有所醫(yī)、應(yīng)治盡治;將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治。住建部門要做好住房保障，實(shí)施農(nóng)村危房改造 120 戶，讓困難群眾住有所居。水務(wù)部門要嚴(yán)格對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度、供水保證率四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大飲水安全鞏固提升力度。

　二要防控特定人群返貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯 941 人的邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶，抓好動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化，加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶要求，確保不發(fā)生大的返貧致貧問(wèn)題。緊盯 1275 人的兜底戶，落實(shí)好農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障性政策和健康扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人幫扶等綜合性政策，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

　 三要提升產(chǎn)業(yè)扶貧支撐力度。農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好扶貧產(chǎn)業(yè)的摸底核查，建立扶貧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)科技人員指導(dǎo)和成果轉(zhuǎn)化力度，提高群眾經(jīng)營(yíng)管理能力。扶貧部門要實(shí)施好 9 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以“帶貧”為中心，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體帶貧責(zé)任，構(gòu)建“帶得穩(wěn)”“帶得準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧機(jī)制。供銷社要組織產(chǎn)銷對(duì)接，深化消費(fèi)扶貧，解決扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要確保貧困群眾實(shí)現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織，貧困戶有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能的“五有”目標(biāo)。

　 四要拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。人社部門要牽頭抓總，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，加大對(duì)貧困人口的培訓(xùn)力度和培訓(xùn)精準(zhǔn)度，提升就業(yè)服務(wù)水平。對(duì)貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)、技能掌握、就業(yè)意愿等全面排查摸底，建檔立卡管理;要推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，精準(zhǔn)實(shí)施全民技能提升工程，做到對(duì)有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力一年培訓(xùn)不少于 2次。提高勞務(wù)輸出組織化程度，促進(jìn)走出去就業(yè)，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。

　 五要完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作。統(tǒng)籌做好拆舊復(fù)墾掃尾工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，防止住新不拆舊。同時(shí)加快復(fù)墾工作進(jìn)

　度，充分利用遷入遷出地資源，鼓勵(lì)支持搬遷群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式增加收入。對(duì)原有舊房應(yīng)拆盡拆，應(yīng)墾盡墾，整體推進(jìn)“空心房”“空心村”治理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

　六要全面提高脫貧成色。全面排查，建立“問(wèn)題清單”。對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、20xx 年脫貧成效考核反饋問(wèn)題和省委紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題，結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)”要求，全面排查脫貧攻堅(jiān)中存在的各類問(wèn)題，建立臺(tái)賬、明確措施�？h直部門不僅要從各自層面、各自領(lǐng)域排查整改問(wèn)題，還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)，推動(dòng)整改落實(shí)徹底到位。

　分類整改，建立“措施清單”。對(duì)于“三保障”等直接影響目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題、“落實(shí)”不到位等工作中需要改進(jìn)的問(wèn)題，涉及單位要拿出針對(duì)性措施，立行立改;對(duì)于產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐不夠、內(nèi)生動(dòng)力不足等需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要有總體安排，創(chuàng)造條件逐步解決�；�解風(fēng)險(xiǎn)，建立“責(zé)任清單”。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后期管護(hù)、小額信貸逾期等問(wèn)題，持續(xù)開展、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，責(zé)任到人。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，對(duì)涉貧工程項(xiàng)目逐項(xiàng)“過(guò)篩子”，堅(jiān)決杜絕形象工程。同時(shí)，強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格公告公示程序，確保扶貧資金安全高效運(yùn)行。

　 (三)緊盯精神扶貧本質(zhì)脫貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展

　 一要發(fā)揮主體作用。深化扶貧扶志，深入開展感恩奮進(jìn)教育，革除“等靠要”懶惰思想觀念;精準(zhǔn)開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人選育培

　訓(xùn)，實(shí)行幫扶措施與群眾參與掛鉤，合理設(shè)置公益崗位，以身邊人、身邊事教育群眾堅(jiān)定信心，主動(dòng)脫貧，防止“泛福利化”“政策養(yǎng)懶漢”。

　 二要革除陳規(guī)陋習(xí)。教育群眾自覺承擔(dān)家庭責(zé)任，弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德;培育誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)光榮、脫貧致富光榮的社會(huì)風(fēng)尚;規(guī)范鄉(xiāng)規(guī)民約，引導(dǎo)移風(fēng)易俗，抵制奢侈浪費(fèi)、大操大辦等不良習(xí)俗，全力破解薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，改善精神面貌。

　 三要營(yíng)造濃厚氛圍。在普查準(zhǔn)備下功夫，組織人員對(duì)建檔立卡進(jìn)行清理核實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、備齊基礎(chǔ)資料，查缺補(bǔ)漏，提煉經(jīng)驗(yàn)，選好亮點(diǎn)，重點(diǎn)是貧困村、貧困戶進(jìn)入和退出程序資料，做到有備可查、有跡可循，確保工作經(jīng)得起普查檢驗(yàn)。在匯總整理上有成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照中央和省市要求，歸整脫貧攻堅(jiān)檔案，完成好總結(jié)報(bào)告、典型案例、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等匯總整理工作。在正面宣傳上見成效，抓好脫貧攻堅(jiān)成就宣傳報(bào)道，向國(guó)家和省市級(jí)媒體推送我縣脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門密切配合，對(duì)涉貧輿情涉貧信訪逐一核處，妥善應(yīng)對(duì)。組織、扶貧部門要選樹先進(jìn)典型，評(píng)選推薦脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)和“雙先雙模”，對(duì)在扶貧工作做出突出貢獻(xiàn)的扶貧干部要表彰激勵(lì)。

　 三、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民增收總要求，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)。

　(一)保增收：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

　一要全力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造中條山農(nóng)旅融合特色養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、呼北線現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、紫金山有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)中藥材種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建設(shè)以 xxx 為主的現(xiàn)代設(shè)施櫻桃生產(chǎn)集聚區(qū)，以 xxx 為主的優(yōu)質(zhì)山楂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以 xxx 為主的優(yōu)質(zhì)草莓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以小祁、大角為主的優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以 xxx 為主的優(yōu)質(zhì)櫻桃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以 xxxx 為主的農(nóng)旅融合集聚區(qū)，以 xxx 為主的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，以陳村創(chuàng)業(yè)園為主的農(nóng)村電商集聚區(qū)，以 xxx 為主的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，以 xxx 為主的畜牧養(yǎng)殖集聚區(qū)。

　 二要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞“創(chuàng)建全國(guó)特色農(nóng)業(yè)高科技示范區(qū)”這一目標(biāo)，按照“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、強(qiáng)管、增效”的創(chuàng)牌要求，打造 10 個(gè)規(guī)�；�現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。積極申報(bào)創(chuàng)建 xxx 特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。申報(bào)市級(jí)園區(qū) 2 個(gè)。創(chuàng)建以學(xué)校為中心的萬(wàn)畝中藥材園區(qū)，以 xxx 為主的萬(wàn)畝富硒櫻桃生產(chǎn)園區(qū)。

　 (二)補(bǔ)短板：多措并舉聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

　 一要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)和管網(wǎng)老化改造鞏固提升工程。爭(zhēng)取中央維修養(yǎng)護(hù)資金，完成里冊(cè)、張上、鞏村 3 座水庫(kù)維護(hù)建設(shè)，提高水庫(kù)防洪保安能力。實(shí)施磨里峪河溝道防洪治理工程，提高河道行洪能力。抓好 xxxx 個(gè)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革工作。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，完成窄路面拓寬工程 51 公里、農(nóng)村公路安防工程 32 公里、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程 56 公里。堅(jiān)決打擊私挖亂采，嚴(yán)格非煤礦山監(jiān)管。

　二要全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。啟動(dòng) 23 所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改擴(kuò)建一所 100 人以上的寄宿制學(xué)校。大力實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”工程，加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)，完成農(nóng)民7509 人培訓(xùn)，開拓勞務(wù)市場(chǎng)。實(shí)施數(shù)字圖書館、電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋等公共文化數(shù)字服務(wù)項(xiàng)目，加大圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)簽約工作內(nèi)涵建設(shè)，做到簽約一人履約一人。

　 三要持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。啟動(dòng) xxx 四個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，為 1xx 個(gè)行政村配備 2000 個(gè)垃圾桶，改裝 100 個(gè)村莊垃圾清運(yùn)車。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 13 個(gè)村生活污水處理率達(dá)到 60%。完成 4000 座農(nóng)村戶用廁所改造。

　以“一拆三清一改”(拆違治亂，清垃圾、清河道溝渠、清畜禽糞污，改變不良習(xí)慣)為主要內(nèi)容，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)打造 xxx2 個(gè)美麗鄉(xiāng)村集中連片示范片區(qū)，完成農(nóng)村人居環(huán)境省級(jí)示范村柳莊村建設(shè)項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市，持續(xù)抓好植樹造林和綠化工作，完成 1.3 萬(wàn)畝造林任務(wù)(天然林保護(hù)工程人工造林 6000 畝、封山育林 5000 畝，重要水源地造林 2000 畝)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 2000 平米以上的公園，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展“一村萬(wàn)樹”行動(dòng)，打造 3-5 個(gè)森林村莊。堅(jiān)持“建一個(gè)園區(qū)、修一條道路、綠一片土地”，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化 8000 畝以上、通道綠化 80 公里以上、園林村建設(shè) 25 個(gè)、凋敝宅基地綠化 100 畝。

　 (三)保供給：保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)

　一要抓好糧食生產(chǎn)。完成總投資 1147 萬(wàn)元的 20xx 年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目(高效節(jié)水灌溉)。實(shí)施總投資 2040 萬(wàn)元的新增糧食產(chǎn)能項(xiàng)目，在 xxx 等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 14 個(gè)村實(shí)施新增糧食產(chǎn)能建設(shè)2.37 萬(wàn)畝。

　 二要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。加大產(chǎn)地檢疫監(jiān)督檢查力度，防控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快大象集團(tuán)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)牧原集團(tuán)等 1-2 家大型企業(yè)入駐。

　 三要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施總投資 746 萬(wàn)元的秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，在 xxx4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施秸稈還田 8 萬(wàn)畝、能源化飼料化利用4.6 萬(wàn)畝。推進(jìn)投資 1598 萬(wàn)元的“中國(guó)好糧油”項(xiàng)目。實(shí)施糧庫(kù)智能化升級(jí)改造工程。用活農(nóng)業(yè)部政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，推進(jìn)小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，建設(shè) 8-10 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、科普采摘旅游、地域特色鮮明，體現(xiàn)觀賞性、富有趣味性、突出互動(dòng)性的家庭農(nóng)場(chǎng)。加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。實(shí)施 2020 年農(nóng)村可再生能源清潔取暖項(xiàng)目，推廣生物質(zhì)鍋爐 1000 戶。

　 四要做好春耕備耕。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門，做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具配件等生產(chǎn)資料調(diào)運(yùn)保供工作。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障，組織協(xié)調(diào) 800 余臺(tái)農(nóng)機(jī)投入春耕。開展工作指導(dǎo)，加強(qiáng)小麥田間管理，做好果樹、蔬菜、草莓管理以及露地果樹修剪工作。全面啟動(dòng)各類灌溉設(shè)施，落實(shí)農(nóng)田水利保春澆行動(dòng)。

　(四)抓改革：激活發(fā)展動(dòng)能，全面多點(diǎn)發(fā)力，縱深扎推進(jìn)農(nóng)村 5項(xiàng)重點(diǎn)改革

　 一要深化農(nóng)村科技增量改革，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線，開展技術(shù)承包服務(wù)，與農(nóng)民簽訂合同，收益分成，合理取酬，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　 二要深化“村社一體化”改革，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入 5 萬(wàn)元以上的村達(dá)到 100%。深化農(nóng)村宅基地改革，拆除 100 戶廢棄住宅。

　 三要深化農(nóng)業(yè)科技增量改革，以 13 個(gè)試點(diǎn)為示范，推動(dòng)全縣農(nóng)技人員服務(wù)生產(chǎn)一線，支持農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。

　 四要深化小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)改革，開展農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升行動(dòng)，年內(nèi)培育省級(jí)示范社 3 家、市級(jí)示范社 3 家、縣級(jí)示范社 4 家，不斷提高農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和服務(wù)帶動(dòng)能力。借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政扶持資金 500 萬(wàn)元，完成托管面積 5 萬(wàn)畝。

　 五要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成登記賦碼和成立集體經(jīng)濟(jì)合作社工作，建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革監(jiān)管平臺(tái)。

　 (五)善治理：強(qiáng)化基層黨建，導(dǎo)揚(yáng)社會(huì)風(fēng)化，引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)治理

　 一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。樹立“抓政治、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”工作思路，在全縣農(nóng)村基層黨組織開展黨內(nèi)政治生活專項(xiàng)整治、軟弱渙散黨組織整治、各類組織向村黨組織匯報(bào)、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、示范黨組織創(chuàng)建、基層干部關(guān)懷幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大、黨建促脫貧攻堅(jiān)

　八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提高服務(wù)群眾能力。

　 二要推進(jìn)精神文明建設(shè)。法安天下，德潤(rùn)人心。要強(qiáng)化道德滋養(yǎng)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)新時(shí)代絳縣精神、廣泛開展各類先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳。精心選樹先進(jìn)模范典型，開展絳縣第五屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。深化省級(jí)文明縣城創(chuàng)建。推進(jìn)“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)工作，實(shí)現(xiàn)常住戶數(shù) 40%的創(chuàng)建任務(wù)。開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立不低于 5 個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立不低于 3個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站。

　三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“兩會(huì)一隊(duì)”“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”、農(nóng)村巷長(zhǎng)、網(wǎng)格員作用，提升基層基礎(chǔ)工作水平。加大拖欠農(nóng)民工工資整治力度，保障農(nóng)民工資性收入權(quán)益。深化信訪矛盾糾紛排查化解，做實(shí)做細(xì)做好各類利益訴求群體信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)，改善農(nóng)村信用環(huán)境，不斷提高人民群眾獲得感、安全感、幸福感。

　 同志們，群眾最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”，群眾最急需的是資金、技術(shù)和人才，群眾最希望改善的是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費(fèi)用，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把穩(wěn)“農(nóng)業(yè)”這個(gè)基本盤，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，以更大的力度、更實(shí)的舉措、更強(qiáng)的作風(fēng)，促進(jìn)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、法治進(jìn)鄉(xiāng)村，推動(dòng)政策下農(nóng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村、鄉(xiāng)愁留農(nóng)村，切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)助

　力、為鄉(xiāng)村振興賦能、為全面小康增色，為鄉(xiāng)村治理提效，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

　 謝謝大家。

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