項(xiàng)目編號：5133312019000157 內(nèi)部招標(biāo)編號：白政采〔 2019 〕 21 號

　白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會白玉縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目 競

　爭

　性

　磋

　商

　文

　件

　 中國²四川（甘孜）

　采

　購

　人：

　白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會

　采購代理機(jī)構(gòu)：白玉縣人民政府采購辦公室

　文

　件

　編

　制：由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同編制

　二

　0 一九年 十 月

　 目

　錄

　第一章

　磋商邀請 ......................................... 1 第二章

　磋商須知 ......................................... 3 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求 .............................. 16 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料 .............................. 17 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ...................................................... 19 第六章

　響應(yīng)文件格式 .................................... 31 第七章

　評審方法 ....................................... 488 第八章

　政府采購合同（樣例）

　............................ 58

　— 1 — 第一章

　磋商邀請

　白玉縣人民政府采購辦公室 受 白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會 委托，擬對 白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會白玉縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目 采用 競爭性磋商 方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性磋商。

　一、采購項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號：5133312019000157 2.采購項(xiàng)目名稱：白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會白玉縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目 3.采購人：白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會 4.采購代理機(jī)構(gòu)：白玉縣人民政府采購辦公室 二、資金情況 資金來源及金額：財(cái)政應(yīng)返還額度，本次采購預(yù)算金額為 55.8 萬元；計(jì)劃號/備案號（以采購計(jì)劃表為準(zhǔn)）：白財(cái)采管函〔2019〕116 號。

　三、采購項(xiàng)目簡介 本項(xiàng)目共 1 個包（詳見磋商文件第五章）

　四、供應(yīng)商邀請方式 公 告 方 式 ：

　本 次 競 爭 性 磋 商 邀 請 在 四 川 政 府 采 購 網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件 （一）

　符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

�。� 二）其他要求

　1.供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄。

　2.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且禁止進(jìn)入政府市場的處罰還在有效期內(nèi)的供應(yīng)商不得參與本次 政 府 采 購 活 動 。

　相 關(guān) 主 體 信 用 記 錄 以 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

　3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與。

　六、磋商文件獲取方式、時間、地點(diǎn)

　— 2 — 1. 磋商文件獲取時間：磋商文件自 2019 年 10 月 18 日至 2019 年 10 月 24日 9:00-12:00；15:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。

　2. 磋 商 文 件 獲 取 地 點(diǎn) ：

　四 川 省 政 府 采 購 網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）網(wǎng)上下載。

　3.：

　磋商文件售價：人民幣 0 元/份（磋商文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　注：（1）因白玉縣地處偏遠(yuǎn)，供應(yīng)商獲取磋商文件時，請按實(shí)際內(nèi)容填報(bào)名表（見磋商文件最后一頁附件 1），并將 報(bào)名表及其他證明材料加蓋供應(yīng)商鮮章后，通過郵箱的形式，遞交至白玉縣人民政府采購辦公室（郵箱：1019836579@qq.com ）

　進(jìn) 行 報(bào) 名 ， 報(bào) 名 成 功 后 再 在 四川省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）獲取磋商文件， 未進(jìn)行報(bào)名的，不得參與投標(biāo)。

�。ㄗⅲ�

�、� 報(bào)名文件格式命名：X XXXX 公司報(bào)名表。

�、� 報(bào)名郵箱應(yīng)與聯(lián)系人郵箱一致。

�、� 報(bào)名成功與否，將通過郵箱的形式予以回復(fù)。）

�。�2 2 ）其他證明材料指的是：獲取磋商文件時，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

　七、遞交響應(yīng)文件截止時間：2019 年 11 月 4 日 13:30（北京時間）。

　響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封不符合磋商文件要求的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。

　本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　八、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：四川聯(lián)投招標(biāo)代理有限公司開標(biāo)大廳（四川省成都市高新區(qū)天府大道北段 1700 號環(huán)球中心 N5 區(qū) 2015 號）。

　九、磋商地點(diǎn)：四川聯(lián)投招標(biāo)代理有限公司評標(biāo)室（四川省成都市高新區(qū)天府大道北段 1700 號環(huán)球中心 N5 區(qū) 2015 號）

　十、聯(lián)系方式

　采購人：

　白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會

　通訊地址：四川省甘孜州白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|街 聯(lián) 系 人：周老師 聯(lián)系電話：0836-8322162 采購代理機(jī)構(gòu)：白玉縣人民政府采購辦公室

　地

　址：四川省甘孜州白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|街 1 號 聯(lián) 系 人：黃先生 聯(lián)系電話：0836-8321300 傳

　真：0836-8322076 電子郵件：1019836579@qq.com

　— 3 — 第二章

　磋商須知

　一、供應(yīng)商須知附表 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 邀請磋商 供應(yīng)商的方式 本次采購采取公告的方式邀請參加磋商的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算 采購預(yù)算：55.8萬元； 超過采購預(yù)算的報(bào)價為無效報(bào)價。

　3 最高限價 最高限價：55.8萬元； 超過最高限價的報(bào)價為無效報(bào)價。

　采購項(xiàng)目分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下，采購人可以在磋商過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評審報(bào)告中記錄。

　4 聯(lián)合體 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動。

　5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.在評審過程中，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價明顯低于其他通過審查供應(yīng)商的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。

　供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小、微企業(yè)）價格扣除：

　1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　— 4 — 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 3.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

　4.參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠政策。

　5.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　7 國家節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策 (如涉及) 1.供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于財(cái)政部和國家發(fā)改委公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品品目清單內(nèi)優(yōu)先采購產(chǎn)品類別內(nèi)的，將按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的要求進(jìn)行加分；

　2.供應(yīng)商所投產(chǎn)品中屬于財(cái)政部和國家發(fā)改委公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品品目清單內(nèi)強(qiáng)制采購產(chǎn)品類別內(nèi)的，投標(biāo)人必須選取取得認(rèn)證證書的產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。

　8 國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購政策(如涉及) 供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部公布的政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單內(nèi)的，將按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的要求進(jìn)行加分。

　9 國家無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策 (如涉及) 供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于財(cái)政部、國家發(fā)改委或信息產(chǎn)業(yè)部公布的（截止本項(xiàng)目采購公告發(fā)布當(dāng)天）最新一期的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府優(yōu)先采購清單范圍的，將按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的要求進(jìn)行加分； 注：財(cái)政部、國家發(fā)改委或信息產(chǎn)業(yè)部公布的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）、信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)（http://www.mii.gov.cn）上自行查閱、下載。

　10 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　11 磋商保證金 金

　額：10000元（大寫：壹萬元整）。

　交款方式：磋商保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式），所有遞交方式均以到帳時間為準(zhǔn)。（若以保函方式提交的，必須在保證金截止時間前開具,并在保證金截止時間前交由代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)方為有效）。

　收款單位：白玉縣人民政府辦公室。

　開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司白玉縣支行。

　— 5 — 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 銀行賬號：22585101040001249 交款截止時間：

　2019 年 11 月1 1 日下午 16 ：

　00 前。

　聯(lián)系人及電話：謝先生

　 0836-8321047 注：由于白玉縣地處偏遠(yuǎn)，出行不便，請投標(biāo)供應(yīng)商在取得磋商保證金的銀行回執(zhí)單或金融機(jī)構(gòu)出具的保函并加蓋投標(biāo)人公章后，在1 11 1 月1 1 日1 17 7 ：3 30 0 前 掃面?zhèn)魉椭涟?玉縣人民 政府采購辦公室郵箱（ 1019836579@qq.com ）。

　12 履約保證金 金額：政府采購合同金額的10%。

　交款方式：履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交 （包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式）。

　收款單位：白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會 交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前 13 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：黃先生

　聯(lián)系電話：0836-8321300 14 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：黃先生

　聯(lián)系電話：0836-8321300 15 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到白玉縣人民政府采購辦公室領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　聯(lián)系人：黃先生

　聯(lián)系電話：0836-8321300 地址：四川省甘孜州白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|街1號。

　16 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：黃先生

　 聯(lián)系電話：0836-8321300 地址：四川省甘孜州白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|街1號。

　17 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：黃先生

　聯(lián)系電話：0836-8321300 地址：四川省甘孜州白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|街 1 號 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍。

　18 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級財(cái)政部門。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　19 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門備案。

　20 退還磋商保證金特別注意事項(xiàng) 退還保證金時，成交供應(yīng)商須提交與采購人簽訂的合同原件壹份給采購代理機(jī)構(gòu)備案。

　— 6 — 二、總

　則

　 1 1. . 適用范圍

　1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的貨物采購。

　1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次磋商的采購人是 白玉縣人民代表大會常務(wù)委員會 。

　2.2 本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是 白玉縣人民政府采購辦公室 。

　3.

　合格供應(yīng)商

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　4. 磋商費(fèi)用

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競爭保障措施

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品是 全高清電容式超薄型會議桌面一體終端 。

　5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動。

　— 7 — 5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動。

　5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　5.8.1 參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； 5.8.2 參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； 5.8.3 參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； 5.8.4 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； 5.8.5 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　6. 聯(lián)合體競爭性磋商（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商）

　7. 磋商保證金

　7.1 供應(yīng)商必須按須知前附表規(guī)定的人民幣提交磋商保證金，并作為其報(bào)價的一部分。

　7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：

　7.5.1 在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； 7.5.2 在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； 7.5.3 成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； 7.5.4 由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； 7.5.5 由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； 7.5.6 供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的； 7.5.6 報(bào)價有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　— 8 — 8. 響應(yīng)文件有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 0 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

　9. 知識產(chǎn)權(quán)

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　9.3 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在磋商報(bào)價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　三、磋商文件

　10 ．磋商文件的構(gòu)成

　10.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容：

　10.1.1 磋商邀請 10.1.2 磋商須知 10.1.3 供應(yīng)商資格條件要求 10.1.4 供應(yīng)商資格證明材料 10.1.5 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 10.1.6 響應(yīng)文件格式 10.1.7 評審方法 10.1.8 政府采購合同（草案）

　10.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　11. 磋商文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 個工作日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。

　11.3 供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項(xiàng)目的更正公告，以保證其對磋商文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相

　— 9 — 關(guān)文件，或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

　更正公告通過供應(yīng)商報(bào)名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買磋商文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后，以書面形式給予確認(rèn)，該更正公告作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正公告的內(nèi)容。

　11.4 供應(yīng)商認(rèn)為采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。

　12. 答疑會和現(xiàn)場考察 （ 本項(xiàng)目不提供答疑會和現(xiàn)場考察 ）

　 四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件包括“ 資格性響應(yīng)文件” 和“其他響應(yīng)文件”。“資格性響應(yīng)文件”（用于資格審查）嚴(yán)格按照第三、四章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。“其他響應(yīng)文件”（用于資格審查以外的評標(biāo)）包括但不限于以下幾方面內(nèi)容：

　13.1 報(bào)價部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求填寫的“報(bào)價函”及“最終報(bào)價表”。本次磋商報(bào)價要求：

�。�1）供應(yīng)商的報(bào)價是供應(yīng)商響應(yīng)磋商項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

�。�2）供應(yīng)商每種貨物只允許有一個報(bào)價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理）

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）。

�。�3）在本次響應(yīng)之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次響應(yīng)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報(bào)價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價比例不得高于 20%。

　13.2 技術(shù)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。

　供應(yīng)商的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)盡可能包括下列內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置； （2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （8）產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）；

　— 10 — （9）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14. 響應(yīng)文件的語言

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　15 ．計(jì)量單位

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價均采用國家法定的計(jì)量單位。

　16. 報(bào)價貨幣

　本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價貨幣為人民幣，報(bào)價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第六章的規(guī)定要求。

　17.2 對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的印制、簽署和裝訂

　18.1 供應(yīng)商磋商時應(yīng)準(zhǔn)備“資格性響應(yīng)文件” 肆 份，“其他響應(yīng)文件” 肆份，響應(yīng)文件電子文檔 壹 份。“資格性響應(yīng)文件”和“其他響應(yīng)文件”必須分冊裝訂。

　18.2 “資格性響應(yīng)文件” 應(yīng)為正本 壹 份副本 叁 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱、“年月日”以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 “其他響應(yīng) 文件 ” 應(yīng)為正本 壹 份副本 叁 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱、“年月日”以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.4 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件， 電子文檔應(yīng)以 U U 盤形式提交。

　18.5 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　18.6 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.7 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.8 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.9 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　— 11 — 18.10 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注 （不屬于本項(xiàng)目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理 機(jī)構(gòu)在接 收響應(yīng)文件時及時處理）

　19.1 響應(yīng)文件密封時，應(yīng)將資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件、電子文檔分別封裝。

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱、年月日。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋單位公章。

　19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 “資格性響應(yīng)文件”、“其他響應(yīng)文件”和“電子文檔”應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　20.3 遞交響應(yīng)文件時，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件名稱、項(xiàng)目編號、分包號應(yīng)當(dāng)與磋商文件的名稱、編號、分包號一致。但是，響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的名稱和磋商文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。

　20.4 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；現(xiàn)場告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.5 最終報(bào)價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價時遞交。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

　21.4.1 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

　21.4.2 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

　21.4.3 單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。

　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價經(jīng)供

　— 12 — 應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評審 22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　23. 確定成交供應(yīng)商

　采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

　23.3.1 發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的； 23.3.2 成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； 23.3.3 成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； 23.3.4 成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； 23.3.5 成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　24. 行賄犯罪

　24.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購人提供其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人無行賄犯罪承諾函。

　24.2 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪行為的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　25. 成交結(jié)果

　25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2 成交公告發(fā)布后，成交供應(yīng)商憑公司介紹信原件及經(jīng)辦人有效身份證明加蓋鮮章到白玉縣人民政府采購辦公室領(lǐng)取成交通知書。

　26. 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　— 13 — 26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

　七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包

　28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　— 14 — 31. 履約保證金

　31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　35. 驗(yàn)收

　35.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑成交通知書、合同及驗(yàn)收合格通知書到采購人辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報(bào)本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36. 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。

　八、磋商紀(jì)律要求 37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：

　37.1 提供虛假材料謀取成交； 37.2 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； 37.3 與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； 37.4 向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； 37.5 在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； 37.6 成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； 37.7 未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； 37.8 將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； 37.9 提供假冒偽劣產(chǎn)品； 37.10 擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

　— 15 — 37.11 拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； 37.12 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備以上情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　九、詢問、質(zhì)疑和投訴 38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他 39.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

　40.國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　— 16 — 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

�。ㄒ唬�《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （二）其他要求

　1.供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄。

　2.不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）。

　3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

�。ㄈ�）其他類似效力要求

　1.提供交納本次磋商文件要求的磋商保證金的有效憑證（加蓋投標(biāo)人公章）。

　2.投標(biāo)人代表不是法定代表人時，提供針對本次投標(biāo)的法定代表人授權(quán)書原件。

　3.提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件（投標(biāo)人代表是法定代表人時，提供法定代表人身份證復(fù)印件）。

　二、投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 （一）投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求

　所投產(chǎn)品屬于國家規(guī)定強(qiáng)制性采購范圍內(nèi)產(chǎn)品的，應(yīng)提供規(guī)定采購范圍內(nèi)產(chǎn)品（如涉及）。

�。ǘ�）投標(biāo)產(chǎn)品的其他類似效力要求：無

　注：供應(yīng)商在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中，未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　— 17 — 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　一、應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料

�、偃敉稑�(biāo)人為企業(yè)法人的，提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的“營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件，未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”復(fù)印件。②若投標(biāo)人為事業(yè)法人的，提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的“法人登記證書”復(fù)印件；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”復(fù)印件。③若投標(biāo)人為其他組織的，提供對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)的證明文件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。④若投標(biāo)人為自然人的，提供相關(guān)“身份證明材料”。

�。ǘ�）具備良好商業(yè)信譽(yù)和健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度的證明材料

�、偬峁�2017年度或者2018年度經(jīng)過會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的有效財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件。②提供投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明復(fù)印件。③提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的承諾函。

　注：以上①②③項(xiàng)具有同等的投標(biāo)效力，提供任一項(xiàng)均可，第③項(xiàng)適用于新成立的法人或組織、未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的投標(biāo)人、存在困難的投標(biāo)供應(yīng)商，如在評標(biāo)時不能明確界定，以有利于投標(biāo)人的原則進(jìn)行評審。

�。ㄈ�）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料

�、偬峁┚哂新男泻贤�所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函。②其他證明材料。

　注：以上①②項(xiàng)具有同等的投標(biāo)效力，提供任一項(xiàng)均可。

　（四）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料

�、偬峁� 2019 年以來（任意三個月）社會保障金繳納及納稅的相關(guān)證明材料復(fù)印件。②提供依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函。

　注：1.承諾函適用于新成立的法人或組織、存在困難的投標(biāo)供應(yīng)商，如在評標(biāo)時不能明確界定，以有利于投標(biāo)人的原則進(jìn)行評審。2.依法免稅或不需要繳納社會保障金的投標(biāo)供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

�。ㄎ澹﹨⒓颖敬握�府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料

　提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（成立不足三年的，從成立之日起計(jì)算）。

�。�六）

　投標(biāo)人 單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的證明 材料

�、僭谕稑�(biāo)文件中作出投標(biāo)人單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人 3 年內(nèi)（若投標(biāo)人成立不足 3 年的，承諾期限為成立之日起至今）無行賄犯罪記錄的承諾，格式自擬（現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人為同一人的需單獨(dú)提供情況說明）。②未提供承諾函的，可以通過“中國裁判文書網(wǎng)”自行查詢投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表、主要負(fù)責(zé)人的行賄犯罪記錄，提供查詢網(wǎng)頁截圖（現(xiàn)任法定代表人、主要

　— 18 — 負(fù)責(zé)人為同一人的需單獨(dú)提供情況說明）。

�。ㄆ撸┨峁┡c其他供應(yīng)商之間，單位負(fù)責(zé)人不為同一人或者不存在直接控股、管理關(guān)系的承諾函。

�。ò耍┨峁┪磪⒓舆^本項(xiàng)目 整體設(shè)計(jì) 、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的承諾函。

�。ň牛┨峁┎坏脼�“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為“中國政府采購網(wǎng)”（ www.ccgp.gov.cn ）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）證明材料。

　提供“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”查詢網(wǎng)頁截圖，查詢時間為截止開標(biāo)之日前一個月內(nèi)。

　注：凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的，視為存在不良信用記錄，參與本項(xiàng)目的將被拒絕。

�。ㄊ�）法定代表人/ / 單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件。

　注：1.附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人和被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件（提供身份證有困難的，也可提供戶口本或軍官證或護(hù)照等身份證明材料）。2.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自參與磋商時不需提供。

�。ㄊ�一）法定代表人/ / 單位負(fù)責(zé)人證明書。

　注：1.附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證正反面復(fù)印件（提供身份證有困難的，也可提供戶口本或軍官證或護(hù)照等身份證明材料）。2.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自參加投標(biāo)時提供本證明書。

�。ㄊ�二）提供有效的磋商保證金憑證。

　注：1.提交磋商保證金的銀行回單復(fù)印件。2.若以保...

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