- 1 - 2021 年 年 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“ “元旦、春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作方案

　 根據(jù)中央、省、市縣信訪聯(lián)席辦要求，結合我鄉(xiāng)實際為切實做好 2021 年“元旦、春節(jié)”期間的信訪維穩(wěn)工作，為全力維護好我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定，特制定如下工作方案。

　一、工作目標

　全鄉(xiāng)各部門、各村務必高度重視，把做好當前信訪維穩(wěn)工作放在突出位置，為全面貫徹落實全市“防風險、保穩(wěn)定”信訪維穩(wěn)會議要求，切實做好 2021 年“元旦、春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作，把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)�，堅決做到“非訪人員不逾村鎮(zhèn)，非訪群體不逾縣，各類問題不逾市”。為“元旦、春節(jié)”期間營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，努力實現(xiàn)特防期間確保“五個不發(fā)生”，即不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生規(guī)模赴省進京集訪事件，不發(fā)生個人極端暴力案事件，不發(fā)生有重大影響的負面輿情事件，堅決實現(xiàn)“省會信訪場所無非訪、非訪場所無信訪”工作目標，絕不發(fā)生一起赴省進京非訪事件。

　二、組織領導

　成立 XX 鄉(xiāng) 2021 年“元旦、春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作指揮部

　指揮長：

　 - 2 - 常務副指揮長：

　副指揮長：

　 成

　 員：

　DDDDD 等同志為成員，24 小時值班。

　 三、工作分組

　1、突發(fā)事件處置組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　、派出所全體人員及輔警，X 個行政村支部書記和村主任。

　工作責職：負責排查全鄉(xiāng)突發(fā)性事件苗頭，及時分析研究判，為黨委政府領導決策服務；制定處置群體性突發(fā)事件工作預案；建立快速應急處置指揮部，按照預案，及時果斷處置群體性突發(fā)事件，控制平息事態(tài)；調度相關部門攔截勸阻進京赴省的群體性集訪人員。

　2、信訪維穩(wěn)工作調度組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　。

　工作職責：負責“元旦、春節(jié)”特防期間全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的調度工作；完成縣委縣政府交辦的其他任務。

　3、情報信息收集組和矛盾糾紛排查化解組

　組

　長：

　副組長：

　 - 3 - 成

　員：

　。

　工作職責：負責全鄉(xiāng)在“元旦、春節(jié)”特防期間每日接訪、處訪情況及信訪動態(tài)收集、反饋和匯報；與“元旦、春節(jié)”期間駐長維穩(wěn)工作組的聯(lián)絡工作；及時排查、移交、調處“元旦、春節(jié)”特防期間全鄉(xiāng)發(fā)生的各類矛盾糾紛。

　4、打擊處置組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　、派出所全體干警和輔警。

　工作職責：對在“元旦、春節(jié)”特防期間經反復教育后仍堅持非正常上訪、造謠煽動、跨地區(qū)串聯(lián)上訪、參與邪教組織活動者等有違法行為的人員，及時收集固定證據(jù)，依法從嚴從快進行打擊處理。

　5、宣傳及與情控制組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　 。

　工作職責：對“元旦、春節(jié)”特防期信訪維穩(wěn)工作、有關政策、法律法規(guī)進行宣傳報道；發(fā)布權威信息；及時處置特防期間網(wǎng)上網(wǎng)下涉訪涉穩(wěn)與情。

　6、后勤保障組

　組

　長：

　副組長：

　 - 4 - 成

　員：

　工作職責：負責“元旦、春節(jié)”特防期維穩(wěn)安保工作經費保障。

　7、接訪勸返組

　組

　長：

　副組長：

　 工作人員：

　 、各村支部書記或村主任。

　主要職責：全面負責我鄉(xiāng)在“元旦、春節(jié)”特防期間赴省進京上訪人員的接訪勸返工作，協(xié)調縣有關部門和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　8、督導檢查和責任追究組

　組

　長：

　副組長：

　成

　員：

　責任單位：鄉(xiāng)紀委

　工作職責：對各村各部門摸排情況和基礎工作進行督查、對“元旦、春節(jié)”特防期間信訪維穩(wěn)工作進行檢查督導和抽查暗訪；對“元旦、春節(jié)”特防期間因穩(wěn)控不力，接訪勸返不及時，引起重大信訪維穩(wěn)問題的相關責任人進行責任倒查，追責到位。

　四、工作要求

　1、切實加大矛盾糾紛的排查化解力度，對于當前主要信訪突出問題如 XX、XX、XXX、XXX 等問題各個班子成員都要做到心中有數(shù)，要積極預防，積極化解，防治結合。

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　 2、切實做好重點人群的控防工作，盯死看牢，做好責任分解，每個鄉(xiāng)干部對照責任安排表進行嚴格防控，及時詢問責任人員的去向，交辦人脫離控制應當及時上報鄉(xiāng)信訪辦，不及時上報的實行責任追究。

　3、切實加強情況信息溝通，發(fā)現(xiàn)有苗頭有情緒的信訪人員做到資源共享，超前謀劃布置，及時跟進化解，實行 24 小時專人值班和領導帶班，確保能快速反應，妥善應對。“元旦、春節(jié)”特防期間，所有值班人員要熟悉業(yè)務，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領導務必保持 24 小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判研判，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

　五、責任追究

　一是將“元旦、春節(jié)”期間維穩(wěn)安保工作與年終綜治考評掛鉤，對因維穩(wěn)安保措施落實不到位，不服從調度，導致發(fā)生群體性事件或重大維穩(wěn)安保問題，造成惡劣影響的單位，在年終綜治考評時實行“一票否決”，并依法依紀追究主要領導人和直接責任人的責任。二是進一步強化工作人員責任落實，對脫崗或在崗不履職的工作人員進行問責，并對當事人所在單位給予通報批評；對因工作人員脫崗或在崗不履職，推諉扯皮，導致引發(fā)群體性事件或重大維穩(wěn)安保問題的，對直接責任人依法依紀從嚴處理，對相關領導給予黨紀、政紀處分。三是對不重視“春節(jié)”信訪維穩(wěn)定工作，不認真履行維穩(wěn)職責，不按要

　 - 6 - 求落實信訪維穩(wěn)措施，導致引發(fā)群體性事件或 3 人以上非正常赴省進京上訪的村，村黨支部書記、村主任實行引咎辭職并倒查追責。

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