專題民主生活會情況調(diào)查報告

　一、四下功夫，會前蓄勢聚力

�。ㄒ唬┰谧ズ脤W(xué)習(xí)上下功夫，努力學(xué)深、學(xué)精。

　鄉(xiāng)黨委班子成員以“三嚴(yán)三實”為基本要求，從活動一開始就采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，緊扣主題抓學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)黨委班子成員思想得到凈化和洗禮，靈魂受到觸動，大局觀念和宗旨意識明顯增強，解決了班子成員壓力大、顧慮多、怕得罪人、擔(dān)心影響政治前途等思想“包袱”問題。一是消除思想顧慮。鄉(xiāng)黨委扎實做好會前準(zhǔn)備工作，針對部分同志存在怕在領(lǐng)導(dǎo)面前留下不好印象、怕查擺問題分寸把握不好、怕相互批評得罪人思想，鄉(xiāng)黨委對癥施治，在前期學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)研討、集體談話、個別溝通等方式，引導(dǎo)大家卸下包袱、敞開心扉，把意見說出來、把責(zé)任扛起來，打消思想顧慮，做細(xì)做實各項準(zhǔn)備工作。二是學(xué)習(xí)形式多樣。鄉(xiāng)黨委班子成員以身作則，率先垂范，堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、典型案列引導(dǎo)學(xué)、交流討論促進學(xué)等多種方式扎實開展學(xué)習(xí)。一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記 7月以來在多次重要會議和多個重要場合作出的一系列重要指示，州委副書記對教育實踐活動提出的具體要求。另一方面，我鄉(xiāng)成立“干部培訓(xùn)夜校分校”、收看《陽光下的“黑幕”》、《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》等專題片，邀請聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)長上了黨課，邀請州紀(jì)委副調(diào)研員陳廷全為全體黨員作了反腐倡廉專題講座。三是開展三大討論。在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定和自選篇目的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“總開關(guān)”、“為了誰、我是誰、依靠誰”、“入黨為什么，當(dāng)干部做什么，為后人留下什么”

　等問題進行專題討論，深入開展“當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看”、“對標(biāo)先進怎么辦”、“五個結(jié)合怎么干”三個大討論，通過一輪一輪的學(xué)習(xí)、一次一次的反思、一遍一遍的討論，鄉(xiāng)黨委班子成員思想受到震撼、靈魂得到洗禮，打開了心結(jié)、消除了顧慮、提升了境界、提振了精神，為召開專題民主生活會做好了充分思想準(zhǔn)備。

�。ǘ�）在查擺問題上下功夫，爭取找全、找準(zhǔn)。

　鄉(xiāng)黨委班子及成員牢牢抓住找準(zhǔn)找實問題這個根本，對照“三嚴(yán)三實”要求，不避重就輕，不回避矛盾，觸及問題實質(zhì)，觸及思想深處，聚焦“四風(fēng)”，深入查擺班子及個人的突出問題。上級點，活動開展以來，省委組織部范銳平，州委副書記，縣長等領(lǐng)導(dǎo)親臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)活動，查看資料，實地調(diào)研，點撥提醒，及時糾正“任務(wù)”意識和“過關(guān)”思想。一線查，鄉(xiāng)黨委班子成員深入村、組收集群眾意見建議，通過上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，查擺班子及成員的“四風(fēng)”突出問題，廣泛收集意見，涉及穩(wěn)定、發(fā)展、民生、黨建等工作領(lǐng)域的意見建議 37 條。全面找，鄉(xiāng)黨委班子及成員按照教育實踐活動的總體要求，紛紛通過開門納諫廣泛查、召開會議集體查、貼近群眾主動查、開展談心幫助查、結(jié)合工作深入查等多種渠道深入查找問題，并對征求的意見進行匯總梳理，集體討論研究，認(rèn)真列出問題清單，確保查找問題“零死角”、無遺漏。

　（三）在談心交心上下功夫，確保談開、談透。

　鄉(xiāng)黨委班子及成員把交心談心活動擺在決定民主生活會成敗的關(guān)鍵位置，嚴(yán)格按照“四必談”要求，堅持把班子問題、本人問題、對方

　問題、擬在專題民主生活會上的批評意見、產(chǎn)生問題的原因及改進措施“六個談透”，切實做到“班子成員心里想提的意見、會前交心談心提出的意見、會上相互批評時提出的意見“三統(tǒng)一”，把矛盾和問題解決在民主生活會前。帶頭談，鄉(xiāng)黨委書記先后與班子成員、職工之間以“言者無罪、聞?wù)咦憬?rdquo;、“有則改之、無則加勉”的民主態(tài)度，開展坦誠的談心交心活動，要求各位干部職工認(rèn)真查找自身問題、深入剖析自己�；ハ嗾劊�鄉(xiāng)黨委班子成員互相開展交心談話，實現(xiàn)班子成員之間“一對一”交心，“兩兩對話”。有分歧當(dāng)面說，敢揭短亮丑，談自身缺點、談對方不足，進一步查找存在問題，充分溝通、交換意見、達成共識、推進工作。廣泛談，鄉(xiāng)黨委班子成員在認(rèn)真完成“四必談”的同時，將談話對象擴展到離退休老同志、困難群體和優(yōu)撫對象，力求談話對象更廣泛，征求意見更全面。通過坦誠交流，大家卸下包袱、敞開心扉，把心里話說出來、意見提出來、責(zé)任扛起來，加深了理解、消除了誤會、形成了共識。

�。ㄋ模┰跈z查材料上下功夫，確保寫真、寫實。

　對照檢查材料作為民主生活會中開展自我批評的基礎(chǔ)材料，材料的好壞決定著民主生活會的成敗，鄉(xiāng)黨委班子及成員嚴(yán)格按照“寫實”“畫準(zhǔn)”的要求，深入對照，認(rèn)真撰寫。細(xì)照，鄉(xiāng)黨委班子及成員以焦裕祿精神為標(biāo)桿，以“三嚴(yán)三實”要求為標(biāo)尺，從思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面對照審視，“照”出自己深入群眾不夠、精神懈怠、注重形式、貪圖享樂等“羞”和“小”，找清自己的短板，揭露自己的不足。實撰，按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求，

　鄉(xiāng)黨委書記親自主持、班子成員共同研究起草鄉(xiāng)黨委班子對照檢查材料，班子成員聚焦“四風(fēng)”，緊密聯(lián)系自己的成長經(jīng)歷、崗位實際、個性特點，認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料。嚴(yán)審，鄉(xiāng)黨委堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，逐級審核上報對照檢查材料。鄉(xiāng)黨委召開會議集體討論修改班子及成員對照檢查材料，鄉(xiāng)黨委班子、鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長的對照檢查材料在縣委群眾路線教育實踐辦公室審核的基礎(chǔ)上，報縣委書記、縣長審核同意，并報第四督導(dǎo)組、州群教辦審核，鄉(xiāng)黨委班子對照檢查材料已進行 11 次修改，個人材料普遍已修改 12 次以上。鄉(xiāng)黨委班子及成員端正態(tài)度，認(rèn)真對待每一次修改，將問題越查越具體、越查越深入。切實做到查擺“四風(fēng)”問題不聚焦的不放過、突出問題有回應(yīng)的不放過、自我剖析不深刻的不放過、沒有見人見物見思想的不放過、整改措施不到位的不放過，力求對照檢查把準(zhǔn)脈、有深度，為我鄉(xiāng)開好專題民主生活會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　二、動真碰硬，批評和自我批評見筋骨

　專題民主生活會上，鄉(xiāng)黨委班子及成員堅持貫徹整風(fēng)精神，批評和自我批評開門見山、直奔主題、動真碰硬、敢于交鋒。鄉(xiāng)黨委書記率先作對照檢查發(fā)言，其他班子成員依次對照檢查。每人發(fā)言結(jié)束后，其他班子成員逐一對其開展批評。個人發(fā)言一般在 15 分鐘左右，大家對其開展批評一般在 10 分鐘左右，對鄉(xiāng)黨委書記的批評時間最長，達 20 分鐘。

　（一）鄉(xiāng)黨委班子開門見山、見筋見骨。

　鄉(xiāng)黨委代表鄉(xiāng)黨委班子作了對照檢查，對照習(xí)近平總書記指出的

　“四風(fēng)”問題、中央活動辦梳理的問題和省委正風(fēng)肅紀(jì) 9 個方面問題，重點查找剖析了 11 個方面存在的突出問題。主要問題有：政治思想意識弱化，缺乏政治敏銳性；黨建“一崗雙責(zé)”工作抓得不扎實；政績觀有偏差，貫徹上級決定不主動；作風(fēng)漂浮，工作落實存在偏差；宗旨意識淡薄，聯(lián)系群眾不緊密；作風(fēng)不實，忽視群眾利益；履職盡責(zé)不到位，拈輕怕重；官僚作風(fēng)，接地氣少；貪圖享樂，進取意識減退；勤儉節(jié)約不夠，存在奢靡之風(fēng)；執(zhí)行“八項規(guī)定”有差距。對照黨章規(guī)定和“三嚴(yán)三實”要求，對標(biāo)焦裕祿等先進人物，對照干部群眾的期盼和意見，反思身邊反面典型，鄉(xiāng)黨委班子存在上述問題的原因，歸根到底就是理想信念缺失、黨性修養(yǎng)不夠、宗旨意識不牢、紀(jì)律觀念不強，造成群眾觀念淡薄，世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差。針對上面存在的問題，我們將進一步開展好批評與自我批評，建好問題臺賬、整改臺賬，抓好問題的整改落實，認(rèn)真履職踐諾，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)效，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、抓發(fā)展、惠民生，努力開創(chuàng)工作新局面。

　（二）自我批評拋開面子、抓住要害。

　按照黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，對照“三嚴(yán)三實”要求，班子成員逐一對遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定精神情況作了檢查，對自身存在的“四風(fēng)”問題一風(fēng)一風(fēng)的進行查擺，對出國（境）、公務(wù)用車、辦公用房、職務(wù)消費、人情消費、家屬子女從業(yè)等情況作了說明，并剖析了問題根源，提出了整改措施。鄉(xiāng)黨委書記同志率先帶頭開展批評，敢于直面問題，敢

　于承擔(dān)責(zé)任。主要存在政治敏銳性不高,遵守政治紀(jì)律不嚴(yán)、履行黨建“一崗雙責(zé)”不力，干部管理偏軟、政績觀有偏差，發(fā)展不科學(xué)、工作作風(fēng)不實，落實不力、群眾觀念淡薄，聯(lián)系服務(wù)群眾不全面、維護群眾切身利益方面存在的問題、長官意識滋生，畏難拖沓、官氣重，存在官僚做派、進取意識淡化，享樂主義抬頭、艱苦樸素精神弱化，奢靡現(xiàn)象滋生、律己不嚴(yán)，標(biāo)桿示范作用不明顯 11 個方面的問題。并對三公經(jīng)費”、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房、個人住房、秘書配備、家屬子女從業(yè)、其他 9 個方面進行了情況說明；從理想信念淡化，宗旨意識弱化，黨性修養(yǎng)缺乏，紀(jì)律約束不嚴(yán) 4 個方面深刻剖析問題原因；從加強理論武裝，做到信念堅定、堅持為民情懷，做到為民服務(wù)、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化正風(fēng)肅紀(jì) 4 個方面提出了有針對性的整改措施。鄉(xiāng)長石永建同志深刻檢查了自己在政治敏銳性不強，警覺性不高、履行基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位、政績觀有偏差，注重形式多實干不夠、工作作風(fēng)不實，過于倚重會議和文件、群眾觀念不強，聯(lián)系服務(wù)群眾不實、服務(wù)群眾意識淡薄，聯(lián)系服務(wù)效果不好、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識欠缺，勇于擔(dān)當(dāng)精神不足、長官意識滋生，存在官僚做派、干事創(chuàng)業(yè)激情減退，懶散安逸思想抬頭、鋪張浪費，奢靡之風(fēng)滋生、嚴(yán)于律己不夠，反“四風(fēng)”改作風(fēng)不堅決 11 個方面的存在的問題。對三公經(jīng)費、公款旅游、配備專職秘書等 9 個方面作了具體說明。針對存在的問題，從放松了思想政治建設(shè)，理想信念淡化、貫徹群眾路線自覺性不高，宗旨意識不強、自身從嚴(yán)要求不夠，黨性修養(yǎng)鍛煉有所放松、艱苦奮斗精神減退，思想防線有所松動正風(fēng)肅紀(jì)

　抓得不緊，紀(jì)律約束不夠不嚴(yán) 5 個方面深刻剖析了原因，并從堅定理想信念，解決“總開關(guān)”問題、牢固宗旨意識，密切黨群干群關(guān)系、強化黨性修養(yǎng)，認(rèn)真落實便民措施、加強嚴(yán)于律已，為民務(wù)實清廉、堅持科學(xué)發(fā)展，著眼常態(tài)抓工作 5 個方面明確了整改措施。其班子委聯(lián)系工作和思想實際，對照遵遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定等情況逐一檢查；聚焦“四風(fēng)”逐項查擺，對公務(wù)用車、辦公用房和住房、職務(wù)消費、人情消費等逐條說明，從理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識以及“三嚴(yán)三實”要求等方面追根溯源，深入分析原因，深挖思想根源，做到了見人見事見思想。

　（三）互相批評紅臉出汗、動真碰硬。

　每位班子自我批評后，其他班子成員本著實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢交鋒、真開炮、講正氣的原則，提了 2 至 4 條批評意見，直截了當(dāng)對其進行批評，許多意見還點出具體人具體事，直戳痛處、充滿辣味。會上，班子成員相互間共提出批評意見 100 條。鄉(xiāng)黨委書記同志自我批評后，大家向他提出了你錯誤的把“班長”當(dāng)成“家長”，聽不進班子成員意見建議，好人主義蔓延，開展工作求穩(wěn)怕亂，做事存在經(jīng)驗主義，工作不實，落實不力，獨斷專行，家長式作風(fēng)，把上級要求看得重，唯上不唯實，享樂主義滋生，主動化解矛盾糾紛不力等 15 條批評意見；對鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長石永建同志提出了工作缺乏全局觀，統(tǒng)籌推進政府工作不力，貪圖享受，不愿吃苦受累，官僚主義嚴(yán)重，缺乏實干精神，不能一抓到底，工作拖沓，缺乏雷厲風(fēng)行，帶頭作為，率先垂范做得不夠好，對干部職工管理不嚴(yán)，平時工作中有懶散和辦

　事緩慢的工作現(xiàn)象，工作作風(fēng)漂浮，抓落實不到位等 15 條批評意見。對鄉(xiāng)人大主席團主席嚴(yán)長貴同志提出了工作不實，落實不力，不抓落實，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，工作缺乏擔(dān)當(dāng)，存在推諉現(xiàn)象，因循守舊，按部就班等 14 條批評意見；對鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記劉全貴同志提出了好人思想嚴(yán)重，擔(dān)當(dāng)意識淡薄，對職工工作風(fēng)氣下滑漠不關(guān)心，縱容了不良風(fēng)氣漫延，有拈輕怕重的工作思想和享樂主義思想等 14條批評意見；對鄉(xiāng)維穩(wěn)副書記李光志同志提出了工作不積極，不主動，有拈輕怕重的思想，缺乏責(zé)任意識，對維穩(wěn)、寺廟管理工作不夠重視，進取心減退等 14 條批評意見；對副鄉(xiāng)長陳才珍同志提出了工作拖拉，缺乏開拓精神，工作執(zhí)行不力，獨擋一面能力差，工作中缺乏耐心的工作態(tài)度，經(jīng)常情緒化工作等 14 條批評意見；對鄉(xiāng)組宣員張春同志提出了怕得罪人，對資金管理把關(guān)不嚴(yán)，固步自封，工作守舊，創(chuàng)新意識不夠，群眾觀念不強，為民服務(wù)意識不深等 14 條批評意見。盡管相互批評意見在會前談心中進行了溝通，但會上進行批評時仍然辣味很濃被，批評的同志真正觸及靈魂，受到警醒和震撼。大家沒有夾雜私念、沒有打擊報復(fù)，都是基于相互信任、出于相互關(guān)心、相互幫助。對大家的批評意見，每位同志都表示心悅誠服，一定虛心接受、加緊整改。

　三、領(lǐng)導(dǎo)重視，深傳壓力嚴(yán)把關(guān)

　州委、縣委和各級督導(dǎo)組高度重視教育實踐活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)，深傳壓力嚴(yán)格把關(guān)。一是州、縣領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。州委副書記、州紀(jì)委書記和縣委副書記、縣長同志多次深入實地調(diào)研，

　幫助理清思路，親自審定會議方案，審閱鄉(xiāng)黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志對照檢查材料�？h委書記、縣長全程參會，并作重要講話。二是鄉(xiāng)黨委班子成員即知即改求實效。圍繞州、縣督導(dǎo)組提出的意見和查找出的突出問題，鄉(xiāng)黨委班子及成員按照“立說立行辦實事，即知即改求實效”的原則，采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，鄉(xiāng)黨委對班子共性問題主動認(rèn)領(lǐng)歸賬、承諾整改時限，對自身存在問題分別作出整改承諾、明確整改方向。在點評鄉(xiāng)黨委班子專題民主生活會時指出，這次民主生活會亮點突出、成效明顯，能嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求，會前準(zhǔn)備充分、召開程序合法、查擺問題具體、自我剖析深刻、批評意見辣味十足，在肯定成績的同時，要求“在思想認(rèn)識上下功夫、在示范帶頭上下功夫、在建章立制上下功夫”。對鄉(xiāng)黨委班子專題民主生活會給予了高度評價，認(rèn)為專題民主生活會準(zhǔn)備充分，整體效果好，開得很成功，相互之間開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評，紅了臉、出了汗，觸動了思想，觸及了靈魂，這次民主生活會氛圍好、“辣味濃”、質(zhì)量高。

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