在全市安委會(huì)成員(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-11-01 來(lái)源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)集中整治和專項(xiàng)整治行動(dòng)等重點(diǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,扎實(shí)開展集中整治行動(dòng),深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),千方百計(jì)預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。但是,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,事故往往就發(fā)生在稍有松懈的那一瞬間,任何時(shí)候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全面提升安全生產(chǎn)治理水平,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面,就抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
一要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重大意義。當(dāng)前,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù),各類不安全因素明顯增多,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)加大,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。我們要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治和集中整治的重大意義,把開展好這兩項(xiàng)工作作為對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”和執(zhí)行能力、工作水平的一次實(shí)踐檢驗(yàn),作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作內(nèi)容來(lái)推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、找準(zhǔn)根源、精準(zhǔn)治理,切實(shí)消除一批重大隱患,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要解決集中整治重點(diǎn)問(wèn)題。要壓實(shí)工作責(zé)任,深挖細(xì)查、突出解決政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)、三個(gè)不到位、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等六大類綜合整治重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界,健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建覆蓋“神經(jīng)末梢”的責(zé)任落實(shí)體系,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照集中專項(xiàng)整治和集中整治行動(dòng)方案明確的整治重點(diǎn)、時(shí)限安排,下大決心、花大力氣,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,全面堵塞安全監(jiān)管漏洞,徹底排查治理各類隱患,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要持續(xù)保持安全整治高壓態(tài)勢(shì)。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門要編制執(zhí)法檢查計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中,要鐵面無(wú)私,敢于動(dòng)真碰硬,凡是問(wèn)題較多、隱患突出,特別是在歷次檢查中重復(fù)出現(xiàn)的非法違法行為、重大安全隱患,要堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。要認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)打擊各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全面抓好關(guān)鍵行業(yè)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作既要抓全面覆蓋,又要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。要盯緊重點(diǎn)行業(yè)、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治,全面排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(一)文化旅游領(lǐng)域。在這個(gè)疫情防控的特殊階段,做好文化旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。要做好客流分流預(yù)案,防止人員集聚,嚴(yán)格落實(shí)開放景區(qū)疫情防控各項(xiàng)要求,確保假期旅游景區(qū)管理規(guī)范、疫情防控不出問(wèn)題。各責(zé)任部門要加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決整治安全警示標(biāo)識(shí)不齊全、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、防火安全存在漏洞、防爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游車輛及駕駛員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,為游客創(chuàng)造一個(gè)安全的旅游環(huán)境。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要強(qiáng)力開展危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全提升行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)煤礦領(lǐng)域。前段時(shí)間,市應(yīng)急管理局組織安全生產(chǎn)專家及執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了反饋。各煤礦企業(yè)要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求整改落實(shí)。特別是要重點(diǎn)治理“五假五超”組織生產(chǎn),密閉空間、高冒區(qū)、采空區(qū)隱患排查治理不到位,井下違規(guī)放炮、動(dòng)火,采深超千米礦井、沖擊地壓礦井未落實(shí)有關(guān)規(guī)定,高瓦斯、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井未有效落實(shí)治理措施,停產(chǎn)整頓礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問(wèn)題,切實(shí)消除事故隱患。
(四)交通運(yùn)輸領(lǐng)域。要加強(qiáng)“兩客一!避囕v管理,大力開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸介質(zhì)不符、貨運(yùn)車輛超限超載等違法違規(guī)行為。近年來(lái)我市實(shí)施的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程比較多,施工場(chǎng)地多、工人安全素養(yǎng)差別大、安全隱患多,要加強(qiáng)施工工地安全生產(chǎn)管理,特別是一定要抓好惡劣環(huán)境條件、危險(xiǎn)施工條件下工程施工安全管理,確保各項(xiàng)工程安全、快速推進(jìn)。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等行為。對(duì)起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程存在的安全隱患,以及老舊小區(qū)建筑安全等問(wèn)題,要快速、有力查處。
(六)教育(校車)領(lǐng)域。各鎮(zhèn)街、市教體局要加強(qiáng)學(xué)生防溺水宣傳教育,組織開展初中復(fù)學(xué)演練、高中學(xué)生假期安全教育等工作。同時(shí),還要重點(diǎn)整治校園用電設(shè)施設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、校車運(yùn)行和學(xué)校周邊道路交通安全隱患。
(七)消防領(lǐng)域。要加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、文物建筑、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的消防安全綜合治理,加強(qiáng)消防通道和疏散通道的安全排查整治工作,推進(jìn)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面做好防汛準(zhǔn)備
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋季氣象年景總體偏差,水旱、洪澇災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā)。機(jī)構(gòu)改革后,市防汛抗旱指揮部進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,機(jī)制體制建設(shè)有待進(jìn)一步健全完善。在這種情況下,我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,確保全市安全度汛。
一要從嚴(yán)落實(shí)防汛責(zé)任。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐層級(jí)、逐部門、逐工程、逐崗位落實(shí)具體職責(zé),當(dāng)前要抓緊基層防汛職能調(diào)整,及早明確轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)、蓄(泄)洪區(qū)、城市防汛及防臺(tái)風(fēng)等責(zé)任人名單。特別是要著力落實(shí)旅游景區(qū)、工礦區(qū)、水庫(kù)下游、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易受洪水威脅的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責(zé)任,打通防汛責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
二要全面開展汛前督導(dǎo)檢查。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)街要全面開展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)自查工作,要按照拉網(wǎng)式、無(wú)死角、全覆蓋要求,對(duì)每一個(gè)單位、每一個(gè)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都檢查一遍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工和行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性的開展本行業(yè)的防汛檢查工作,切實(shí)消除本行業(yè)的隱患。
三要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。要加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過(guò)程應(yīng)急會(huì)商制度,做到災(zāi)情信息統(tǒng)一、精準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布。要完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃,落實(shí)備用設(shè)備,健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要,健全應(yīng)急工作制度,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上,確保全市安全度汛。
同志們,生命重于泰山,安全高于一切。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加快提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
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