“五型”機關創(chuàng)建活動實施意見
發(fā)布時間:2020-11-03 來源: 事跡材料 點擊:
1 “五型”機關創(chuàng)建活動實施意見
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照習近平總書記指示:必須堅持領導機關和領導干部帶頭,領導機關和領導干部必須做表率、打頭陣的要求,結合市教育局《關于開展“五型”機關創(chuàng)建活動的實施意見》文件安排,切實加強區(qū)教體局機關作風建設,提升管理和服務水平,充分發(fā)揮好引領示范作用,經局黨組研究決定,在局機關開展責任型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型(以下簡稱“五型”)機關創(chuàng)建活動,F結合工作實際,制定如下實施意見:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)教育體育中心工作,以開展“五型”機關創(chuàng)建活動為主題,以加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設為重點,以強化干部職工責任意識、學習意識、宗旨意識、效率意識、紀律意識為抓手,進一步提升工作標準,強化工作落實,激發(fā)廣大機關干部敢于擔當、勇于創(chuàng)新、忠誠干凈的活力,樹立全區(qū)教體系統良好形象,為加快教育現代化、建設教育強區(qū)、辦好人民滿意的教育夯實基礎。
二、任務目標
全面落實中央、省、市教育大會精神,全面貫徹區(qū)相關會議精神,大力弘揚“樹正氣、講奉獻、創(chuàng)一流、求發(fā)展”的優(yōu)良作風,扎實開展“五型”機關創(chuàng)建活動,統一思想、堅定信念,真抓實干、創(chuàng)新進取,傾力打造一支行業(yè)
2 作風好、服務效能高、工作業(yè)績優(yōu)、人民滿意的教育體育干部隊伍,統籌推進機關各項工作科學化、規(guī)范化、制度化、效能化,推動全區(qū)教育體育事業(yè)高質量發(fā)展。
三、工作重點
(一)強化責任意識,打造責任型機關
一是嚴格明責履責。組織開展職業(yè)道德和責任意識教育,切實增強全體機關工作人員履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感。嚴格對照“三定”方案,進一步細化科室工作職責,明確每項工作的工作目標和工作規(guī)程,以責任制的方式明確每個崗位的工作任務。對照年度工作要點,將年度工作任務分解到各個科室,建立科室年度工作目標責任制。根據局黨組會、局長辦公會研究確定的事項和上級交辦的事項,明確相關責任科室、工作標準和完成時限。(責任科室:人事科牽頭、各科室配合)
二是嚴格落責盡責。進一步強化責任擔當、團結協作意識,面向社會公開職責流程,將管理職能、辦事程序逐項細化,繪制流程圖,采取陽光操作、協同辦公等方式,真正把責任意識轉化為服務教育體育發(fā)展的具體行動。進一步健全完善公開承諾制、首辦責任制,推行全員承諾,組織機關干部公開承諾工作職責標準,全面履行科室職能和崗位職責,對辦事群眾咨詢辦理事項,職責范圍內的,首問負責到底;職責范圍外的,積極主動協助辦理,跟蹤辦結情況。緊扣教育教學中心工作,建立健全跟蹤督導機制,引導干部職工身心到崗、職責到位,確保責任落實、工作落地。(責任科室:辦公室牽頭、各科室配合)
3 三是嚴格督責問責。建立科室年度工作任務臺賬,納入區(qū)教體局專項督查體系,每月通報進展情況。嚴格執(zhí)行追究問責制,加強責任落實、工作執(zhí)行情況的檢查考核,對任務完成不好、執(zhí)行不力,不作為、亂作為和慢作為等問題嚴肅問責,確保局黨組決定的事項、部署的工作不折不扣落到實處。(責任科室:辦公室、人事科、黨建辦、紀檢信訪科)
。ǘ⿵娀瘜W習意識,打造創(chuàng)新型機關
一是創(chuàng)樹學習理念。要大興學習之風,教育人要把學習作為自己的終身追求,始終做到“先學一步、深研一層”,制定完善個人、科室、支部、領導班子和機關學習制度,倡導個人每天自學一小時,每周集中學習一次,依托展牌、微信平臺開辟“學習園地”專欄,每月評選“學習之星”,給予表彰和展示,養(yǎng)成良好學習習慣,濃厚全局學習氛圍;要大興調研之風,建立先調研再決策、不調研不決策的工作機制,機關干部每周至少要拿出半天時間深入到基層搞調研,每個科室每半年至少完成一項調研課題,撰寫一份高質量調研報告;要做到“學、研、用”的統一,引導機關干部職工做政治堅定、業(yè)務精通、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型人才,學以致用,推動教育熱點、難點問題的解決。(責任科室:黨建辦、各科室配合)
二是創(chuàng)新管理模式。探索實行“每周曬成績單”制度,機關每名干部職工以工作日志方式,認真梳理、簡要總結每天工作情況,科室人員在機關群、領導班子成員在局班子群,分別將一周的工作情況公開公示,并做好上下貫通,形成一級帶著一級干、一級干給一級看的良好局面;探索完善“日?己+年終考核”相結合的考核辦法,建立健全周督查、月通報、季評議、年考核制
4 度,促進各項工作按時限、高質量完成。完善績效考核評價體系,研究制定機關科室和直屬事業(yè)單位及干部職工的考核辦法,切實改進考核評價方式;探索創(chuàng)立新型管理機制,全面推進清單化、目標化、精細化管理,建立責任清單、任務清單、問責清單、負面清單,堅持目標導向,細化、量化、實化管理目標,創(chuàng)新分工合理、適應發(fā)展、執(zhí)行順暢、運轉協調、監(jiān)督得力的管理機制。(責任科室:人事科、黨建辦、各科室)
三是創(chuàng)出工作特色。圍繞教育的熱點、難點、痛點、堵點問題,引導科室結合各自職責,解放思想,積極探索,大膽嘗試,拿出各自“一招鮮”,切實破解制約教育改革發(fā)展的機制體制障礙,推動全局工作邁上新臺階。充分借鑒外地先進經驗,大力培樹先進典型,努力打造在本地區(qū)、本行業(yè)、本領域叫得響、過得硬的工作品牌。完善激勵機制,完善容錯糾錯機制,大力表彰創(chuàng)新典型,不斷激發(fā)創(chuàng)新動力,在全區(qū)教體系統大張旗鼓地營造人人創(chuàng)新、事事創(chuàng)新的濃厚氛圍,推進教育不斷創(chuàng)新發(fā)展。(責任科室:各科室)
。ㄈ⿵娀谥家庾R,打造服務型機關
一是服務教育大局。強化全區(qū)教育系統廣大干部職工“教育人”意識,引導干部職工始終自覺站在維護教育大局的高度想問題、辦事情,明確自身定位,服從服務大局,做到影響教育發(fā)展的事不做,影響教育發(fā)展的話不說。強化協同聯動意識,打破學校之間、科室之間的壁壘障礙,打破條塊分割的工作模式,建立協調聯動的工作機制,做到上下一條線、全局一盤棋。強化執(zhí)行落實意識,按照任務不推諉、困難不回避、矛盾不上交、工作不拖沓的要求,說了算、定了干,確保全局令行禁止、政令暢通,不講條件、不找借口,不
5 打折扣,以一流的行風、一流的業(yè)績、一流的服務引領我區(qū)教育改革與發(fā)展不斷深入。(責任科室:各科室)
二是服務廣大師生。全面實施教育領域“放管服”改革,健全服務機制,拓寬服務領域,改進服務手段,圍繞機關服務對象、內容、程序、時效等加強制度建設。為學校減負,充分考慮基層實際情況,突出教育教學中心地位,科學統籌、合理安排會議、檢查、評比、考核等活動,盡可能減少和避免對學校教學工作的干擾,保證基層集中精力抓教學提質量。為教師減負,嚴格落實《減輕基層負擔提高服務效能推進教育高質量發(fā)展六條措施》,開展基層不合理負擔專項清理整治行動,切實解決中小學及教師承擔與教書育人無關的不合理工作負擔。為學生減負,嚴格落實國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定,切實規(guī)范辦學行為,科學制定中小學作息時間,切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔問題。在全區(qū)教育系統推行建立一站式服務中心,為廣大師生、家長提供便捷、高效的服務。(責任科室:辦公室、教育科、人事科、師訓科)
三是服務人民群眾。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,下大力解決好公辦民辦學校、幼兒園失衡、陽光招生、“大班額”、“擇校熱”和貧困學生資助等關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾子女就學不花冤枉錢。成立區(qū)教體局一站式服務中心,持續(xù)改善服務態(tài)度,提升服務質量,打破“旋轉門”、“彈簧門”,讓群眾到區(qū)教體局辦事不求人、不跑冤枉路。定期組織社會各界就機關服務意識、效率和質量進行評議,廣泛征求意見和建議,努力找準并切實解決群眾反映的突出問題,不斷改進工作作風和服務態(tài)度。(責任科室:教育科、民教科、紀檢信訪科、資助中心)
6 (四)強化效率意識,打造效能型機關
一是快速反應。強化按章辦事、優(yōu)質高效意識,引導干部職工圍繞行政成本、經濟成本、時間成本、政治成本,做好“成本”核算,倡導“由我來辦、現在就辦、辦就辦好”的執(zhí)行文化。開展比干勁、比奉獻、比效能、比實績“四比”崗位大練兵,著力提高機關干部能力素質,做到能辦事、會辦事、辦好事?茖W設定效能目標體系,突出簡便、快捷、高效、安全的原則,建立完善效能建設各項制度,實行科室及工作人員 AB 崗工作補位制、重大事項協辦代辦制,大力推進效能型機關建設。(責任科室:辦公室、黨建辦、人事科)
二是快速行動。強化問題導向,加強制度建設和整治力度,切實解決程序繁瑣、作風飄浮、效率不高、文山會海、落實不力等“機關病”。強化機關干部隊伍建設,組織開展“四個不能讓”活動,即不能讓上級布置的工作在自己手上耽誤、不能讓需辦理事項在自己手上積壓、不能讓差錯在自己手上發(fā)生、不能讓矛盾在自己手上激發(fā),積極營造“一日事一日畢”的政務環(huán)境,真正做到環(huán)環(huán)相扣、層層推進、一抓到底,確保各自承擔的工作任務按時、保質、高效完成。(責任科室:辦公室牽頭、各科室配合)
三是快速完成。全面推行即辦制、限時辦結制,實行簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦,凡屬于程序簡單、不需要集體研究和請示、本科室可獨立辦理的事項,當場或當天完成;凡屬于程序復雜、需要研究請示、涉及多個科室的事項,做到并聯辦理、限時辦結;凡屬于上級或領導臨時交辦或情況緊急事項,必須做到急事急辦、特事特辦。加大政務公開力度,提高工作透明度,公開辦事依據、辦事內容、辦事程序、辦事標準、辦事結果,
7 廣泛接受社會監(jiān)督,確保效能建設落到實處,把局機關建設成為辦事流程最簡、辦事效率最高、辦事成本最低、辦事成效最好的一流機關。(責任科室:各科室)
。ㄎ澹⿵娀o律意識,打造廉潔型機關
一是強化教育預防。開展經常性紀律作風教育,將廉政教育納入理論中心組、黨支部學習內容,持續(xù)學習《黨章》《準則》《條例》、中央八項規(guī)定、六項禁令等內容,強化廣大黨員干部紀律意識、紅線意識、底線意識。定期組織召開專題民主生活會、組織生活會,積極開展形式多樣的遵紀守法、反腐倡廉警示警醒教育,使大家始終嚴格把握是與非、正與邪的界線,不越線、不踩線,不斷筑牢思想防線。深入開展廉政文化進機關活動,構建廉政文化網絡,做到“五有”,即有健全的組織機構和制度,有活動的場所和設施,有經常性的反腐倡廉教育,有豐富多彩的廉政文化活動,有符合機關實際的特色亮點。大力宣傳選樹教育領域廉政典型,營造學廉、崇廉、守廉、倡廉的濃厚氛圍。(責任科室:黨建辦、紀檢信訪科)
二是強化制度執(zhí)行。建立健全黨風廉政建設、腐敗風險預防體系建設、源頭治腐等各項制度,全面梳理科室職能風險防控點,完善人事、財務、招生、收費等領域的監(jiān)督管理規(guī)定。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定,按照全面從嚴治黨和黨風廉政建設要求,認真落實民主評議、年度考核、“三重一大”、公務接待、公車使用等各項制度規(guī)定。持續(xù)開展糾“四風”“漠視群眾利益專項行動”“治理微腐敗專項行動”,加強信息公開、政務公開,將招生、考試、評優(yōu)評先等工作,置于廣大師生和各界群眾的監(jiān)督之下。對群眾來信
8 來訪投訴反映的問題,堅持“有訴必查”,做到事事有著落、件件有回音。(責任科室:黨建辦、計財科、人事科、紀檢信訪科、招生辦)
三是強化監(jiān)督管理。嚴格落實局黨組主體責任、主要領導第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”的要求,分級負責,狠抓落實,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,廣大黨員干部始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,始終做到心有所畏、克己慎行。嚴格落實請示報告制度和請銷假制度,進一步嚴明工作紀律,堅決杜絕遲到早退、中途離崗、上班時間看電影、玩游戲、聊天等自由散漫的現象。強化監(jiān)督檢查,設立舉報信箱,公開監(jiān)督舉報電話,自覺接受社會、媒體等監(jiān)督,嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,努力建設一支恪盡職守、拼搏進取、奮發(fā)有為的干部隊伍。(責任科室:辦公室、人事科、黨建辦、紀檢信訪科)
四、方法步驟
本次“五型”機關創(chuàng)建活動,從 2020 年 1 月開始至 12 月底結束,分三個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署,學習教育階段(1 月至 2 月底)
這一階段的主要任務是:
1.區(qū)教體局成立“五型機關”創(chuàng)建活動領導小組和辦公室,明確責任分工,研究制定創(chuàng)建工作方案。
9 2.做好宣傳發(fā)動工作,召開創(chuàng)建活動動員大會全面安排部署,確定進度安排、工作任務及責任科室,做到目標明確、內容具體、措施到位、責任到人,確保創(chuàng)建工作順利實施。
3.指導督促各科室對照創(chuàng)建工作要求,查擺問題;將創(chuàng)建活動延伸至各學校,加強監(jiān)督反饋,確保教育系統創(chuàng)建活動落實落細,取得實效。
(二)集中創(chuàng)建,全面推進階段(4 月至 10 月底)
這一階段的主要任務是:
1.圍繞創(chuàng)建目標,立足高起點,著眼高質效,全面推進崗位責任具體化、規(guī)范化,明確各科室職能和工作人員崗位職責,繪制流程圖,制定辦事指南,將每個崗位的工作職責、工作目標、工作標準、工作程序、應負責任等細化、量化,確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,確保創(chuàng)建工作質量和效果。
2.集中時間,集中精力,積極開展“四比”崗位大練兵、“四好科室”創(chuàng)建、“四個不能讓”等主題活動,完善各項制度和措施,推動廣大干部職工強化“五種”意識,努力構建“五型”機關。
3.查擺問題,制定措施,按照開展“五型”機關創(chuàng)建活動要求,機關各科室按照“自己找、群眾提、上級點”等方式,認真查擺在職能職責、執(zhí)行制度、作風建設、宗旨觀念、精神狀態(tài)等方面存在的問題,制定相應整改措施,進一步完善部門職責、內部管理、工作程序等各項工作制度。
10 4.多種形式開展廉政風險點查找活動,建立廉政風險防控機制,盯緊“關鍵環(huán)節(jié)”“關鍵任務”“關鍵少數”,強化機關干部職工為民、務實、高效、廉潔的工作作風。
。ㄈ┛偨Y提高,建章立制階段(11 月至 12 月底)
這一階段的主要任務是:
1.采取聽取匯報、查閱資料、走訪基層、組織開展評議,對各科室開展創(chuàng)建情況進行專項檢查和考核。
2.督導各科室及時總結創(chuàng)建活動經驗做法,開展創(chuàng)建活動“回頭看”,全面整治整改考核中發(fā)現的問題、不足,進一步提升創(chuàng)建水平。
3.全面梳理創(chuàng)建活動各項改革成效、制度成果,建章立制,切實形成制度管人、管事、管權的長效機制。
4.結合年度考核工作,召開“五型”機關創(chuàng)建總結大會,大力表彰“五型”科室、“五型”先進個人,評選優(yōu)秀調研成果、創(chuàng)新典型、經驗做法,推動“五型”機關創(chuàng)建向縱深發(fā)展。
五、保障措施
1.統一思想,提高認識。廣大干部職工要充分認識到,開展創(chuàng)建“五型”機關活動,是創(chuàng)一流工作業(yè)績、辦人民滿意教育的具體行動,是教育站在新起點上,實現跨越式發(fā)展的重要舉措,是樹立機關良好形象、提高服務質量和效率的有效載體,是一項必須完成的長期而嚴肅的政治任務,以對單位、對
11 工作、對組織、對自己高度負責的態(tài)度,切實增強責任意識、擔當意識、紀律意識,認真組織,確保實效。
2.加強領導,廣泛發(fā)動。機關各科室、直屬單位是創(chuàng)建活動的責任主體,各科室、直屬單位一把手是創(chuàng)建第一責任人,圍繞創(chuàng)建工作親自謀劃、親自部署、親自推動、親自檢查,引導全體干部職工牢固樹立“機關主人翁”和“人民公仆”意識,對標檢查,自領責任,主動參與,積極參與。
3.明確目標,精心組織。做到形式多樣,實施靈活,方法得當,效果明顯。既要注重實效,不搞花架子,也要注意宣傳,樹立良好形象,擴大社會效果,提高社會影響。
4.落實措施,強化機制。創(chuàng)建“五型”機關、提高工作效能,是機關建設的永恒課題,要健全制度措施,強化長效機制,切實把“五型”機關創(chuàng)建的做法成效固化下來,把“五型”機關創(chuàng)建結果列入年度考核,成為考核評價、提拔獎懲干部的重要依據,做到常抓不懈。
相關熱詞搜索:創(chuàng)建活動 實施意見 機關
熱點文章閱讀