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年某市關(guān)工委對于調(diào)研幫扶我市農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作情況報告例文

發(fā)布時間:2020-11-05 來源: 事跡材料 點擊:

 2020 年某市關(guān)工委關(guān)于調(diào)研幫扶我市農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作的情況報告范文 近期,XX 市關(guān)工委幫扶專委會采取走訪、座談、聽取匯報、實地入戶慰問青少年等方式,對 XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 市、XX 市、XX 縣 7 個區(qū)(市)縣幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將情況報告如下:

 一、XX 市農(nóng)村留守兒童和困境青少年的基本情況 在對 7 個區(qū)(市)縣調(diào)研的基礎(chǔ)上,為全面掌握我市農(nóng)村留守兒童和困境青少年的基本情況,市關(guān)工委辦公室與各區(qū)(市)縣關(guān)工委共同收集掌握了基本數(shù)據(jù)。據(jù)初步統(tǒng)計,截至 20XX 年 XX 月底,全市有重病重殘青少年 XX 人,留守兒童 XX 人,孤兒 XX 人,艾滋病毒感染兒童 XX 人,失足青少年 XX 人,已建成兒童之家等關(guān)愛幫扶平臺 XX 個。

 二、7 個區(qū)(市)縣關(guān)工委在助弱幫困工作中的主要特點 (一)各級重視 各級黨委、政府以及關(guān)工委高度重視,切實把關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作擺上重要位置,作為常態(tài)化工作來抓,真正把助弱幫困作為脫貧攻堅的最后一場戰(zhàn)役來打。在工作中切實做到了有思路、有舉措、有平臺、有抓手、有活動、有成效,沒有掛空擋、走形式的現(xiàn)象。

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 各區(qū)(市)縣黨委、政府和關(guān)工委堅持從制度入手,推動助弱幫困工作的落實。一是健全和完善幫扶工作體制機制。各級關(guān)工委都分工 1 名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),明確職責(zé)和任務(wù),保證了助弱幫困工作的推進和落實。XX 等區(qū)(市)縣成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護領(lǐng)導(dǎo)小組,推動形成了政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”的工作格局和責(zé)任體系。二是基本建立了困難弱勢兒童供養(yǎng)制度。如 XX 區(qū)民政局建立健全了孤兒基本生活保障自然增長機制,孤兒生活費目前已達到集中供養(yǎng) XX 元/人/月、分散供養(yǎng) XX 元/人/月,并對困境兒童實施分類保障生活補貼,近三年來共發(fā)放困境兒童生活補貼XX萬元,XX 人次。XX 區(qū)殘聯(lián)將智障、孤獨癥、腦癱等殘疾兒童康復(fù)救助年齡擴至 17 歲,康復(fù)訓(xùn)練救助標準提至 XX 萬元/年,康復(fù)手術(shù)、輔具適配等補貼標準也大幅增加。XX 縣教育局 20XX 年對在本縣公辦園及公益性幼兒園在冊在讀的“孤兒”“殘疾兒”“家庭經(jīng)濟困難兒”減免保教費,共資助 XX 人,XX 萬。對義教段困難學(xué)生發(fā)放補助生活費,標準為小學(xué) XX 元/生/年,初中 XX 元/生/年,共資助 XX 人,XX 萬。三是建立健全檔案管理制度。各級關(guān)工委普遍建立了農(nóng)村留守兒童和困境青少年數(shù)據(jù)庫。XX 區(qū)關(guān)工委對重點幫扶對象建立了個人檔案和聯(lián)系卡,做到情況明、底子明、全覆蓋。XX 區(qū)關(guān)工委在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,督促兒童福利人員及時掌握特殊兒童動態(tài),確保符合條件的早發(fā)現(xiàn)、早納入,不符合條件的及時退出,及時動態(tài)調(diào)整,確保數(shù)據(jù)信息準確。四是結(jié)對幫扶制度。各級注重發(fā)揮“五老”作用,長期開展“一對一”“多幫一”等結(jié)對幫扶關(guān)愛制度,使他們“心有

 人愛、身有人護、難有人幫”。五是弱勢兒童保護制度。各級關(guān)工委主動協(xié)調(diào)政法和教育部門,在大力開展青少年普法教育的基礎(chǔ)上,重點做好對困境青少年、農(nóng)村留守兒童和“五失青少年”的法治教育、法律援助、關(guān)愛幫扶等工作,為他們創(chuàng)造健康成長的環(huán)境。

 (三)形成合力 在助弱幫困中,各級實行“五級聯(lián)動”(政府相關(guān)部門、“五老”關(guān)愛隊伍、愛心企業(yè)和人士、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年、“兩新組織”)、“三個結(jié)合”(把普遍幫扶和重點幫扶相結(jié)合、把扶貧和扶志(智)相結(jié)合、把脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合),廣泛宣傳動員組織社會各方力量,全方位開展工作和行動,形成了關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年的工作合力。XX 區(qū)關(guān)工委在區(qū)唯一一家 5A 級社工機構(gòu)—XX 公益服務(wù)中心建立關(guān)工委,依托“430 驛站”,助力困境兒童。XX 區(qū)和 XX 市關(guān)工委積極動員“兩新組織”創(chuàng)建關(guān)工委,共同做好關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童和困境青少年工作。XX 區(qū)的殘疾困境青年 XX,通過電商平臺來增加經(jīng)濟收入后,主動申請不再享受政府最低生活保障金,受到省關(guān)工委執(zhí)行主任 XX 的充分肯定,被譽為“四川的張海迪”。XX 縣殘疾青少年楊添財,在縣關(guān)工委的多年幫扶下創(chuàng)建了自己的電商品牌,并帶動其他殘疾青年一起創(chuàng)業(yè)致富。先后獲評“XX 最美奮斗者”“感動 XX 十佳市民”、全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽“拼搏獎”等榮譽,今年 7 月,XX 入圍第十一屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”公示名單。XX 區(qū)、XX 縣關(guān)工委還結(jié)合

 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極實施科技幫扶行動,為農(nóng)村青少年增強了致富本領(lǐng),助推了脫貧攻堅行動。

。ㄋ模〾簩嵷(zé)任 各級關(guān)工委真正形成了“橫向到邊,縱向到底”的工作機制和責(zé)任機制。對本轄區(qū)的關(guān)愛幫扶對象都施行“層層分解、壓實責(zé)任、落實到人”,做到全覆蓋、無遺漏、無死角。注重在關(guān)愛幫扶工作上“不搞錦上添花、抓好雪中送炭”,努力讓農(nóng)村留守兒童和困境青少年“不失愛、不失管、不失學(xué)、不失志”,切實做到“幫扶到人、關(guān)愛到心”。

 XX 區(qū)各級關(guān)工委在助弱幫困中做到有目標、有檢查、有驗收、有總結(jié),確保了工作到位。XX 縣關(guān)工委在工作中自加壓力,主動作為。當(dāng)他們聽說本縣一名 50 多歲的婦女帶著一名殘疾女童在名山縣街頭乞討時,立即調(diào)查核實確認,督促其所在鎮(zhèn)政府將其接回,解決了孩子的戶口,按政策為祖孫兩人解決了低保和重度殘疾人生活補貼、困境兒童補助等,還聯(lián)系教育部門讓孩子在鎮(zhèn)中心校特教班就讀。

。ㄎ澹┳⒅貏(chuàng)新 各級關(guān)工委注重把“五助一幫”活動向深度、廣度、精準度延伸,切實在工作中下真功夫、苦功夫、實功夫,不斷發(fā)現(xiàn)新問題、研究新情況、拿出新辦法、解決新問題。如:XX 區(qū)關(guān)工委在“五助”中延伸出“助心”,在對困境兒童進行經(jīng)濟幫扶的同時,還通過多種形式給他們以心靈撫慰,使他們身心都感受到黨和政府的溫暖。XX 縣關(guān)工委利用霖雨學(xué)堂、仙閣書院等國學(xué)場所,為困境、留守兒童開辦免

 費公益學(xué)堂,讓他們在學(xué)前教育中接受中國傳統(tǒng)文化熏陶,增加對祖國的認知。XX 市關(guān)工委對“因病返貧、患艾滋病返貧、吸毒返貧、獨生子女家庭返貧”等產(chǎn)生困境青少年的新情況進行專門研究,并針對性的開展幫扶,取得明顯實效,受到社會和家長的一致好評。

 三、存在的主要問題 (一)對農(nóng)村留守兒童和困境青少年出現(xiàn)的新情況、新問題,研究不多、重視不夠。如對因病返貧、患艾滋病返貧、吸毒返貧、獨生子女家庭返貧、拆遷返貧等產(chǎn)生困境青少年的新情況還跟進研究不夠,從源頭上解決的辦法還不多。

。ǘ├Ь硟和瘞头鼍戎w系還不夠完善。對困境兒童從發(fā)現(xiàn)、救助的網(wǎng)絡(luò)體系還不太健全,致使救助工作不能夠及時有效到位。

 (三)工作保障機制有待完善。一是有些區(qū)(市)縣工作經(jīng)費雖然納入了財政預(yù)算,但不能及時到位,導(dǎo)致平常開展工作時缺乏經(jīng)費。二是對關(guān)工委的工作職責(zé)還不太熟悉,個別區(qū)的編辦甚至要給關(guān)工委改名為“保障中心”。

 (四)對《婚姻法》的宣傳教育還不夠深入普及,近親結(jié)婚、明知對方有智障依然結(jié)婚的現(xiàn)象任然存在,導(dǎo)致生出有缺陷的孩子和母嬰遺傳的艾滋病患兒(例如 XX 市困境障兒童唐恩,父母近親結(jié)婚導(dǎo)致孩子出生失明和智障)。一些農(nóng)村留守兒童隔代監(jiān)護人的監(jiān)護意識較差,監(jiān)護職責(zé)不到位,小病久拖不治釀成大病或致殘、因交通安全事故致殘等時有發(fā)生,加之醫(yī)療救治沒有跟上,致使不斷出現(xiàn)新的困境兒童。

 四、解決問題的對策和建議 (一)緊緊圍繞全面建成小康社會和扶貧攻堅的戰(zhàn)略目標,積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,主動配合有關(guān)部門工作,充分發(fā)揮“五老”作用,廣泛動員社會力量,把“五助一幫”活動向深度、廣度、精準度延伸,不斷提高對困境青少年和留守兒童幫扶工作的質(zhì)量和水平。

 (二)按上級關(guān)工委要求,盡快建立健全我市“助弱幫困重點幫扶對象數(shù)據(jù)庫”,進一步掌握實情、摸清底數(shù)、加強指導(dǎo)。同時會同基金會篩選好項目,認真抓好項目實施,確保項目落地,務(wù)求取得實效。及時總結(jié)經(jīng)驗,有計劃有重點的推出一批在全省和全國叫得響的關(guān)愛幫扶工作的典型和品牌。

 (三)抓重點,強弱項,補短板,積極配合相關(guān)部門在重點幫扶上取得新成效。一是加強相關(guān)部門聯(lián)席會議、情況通報等制度落實,完善幫扶聯(lián)動機制;二是分類施策,特殊施救,尤其是對重病、重殘的困境兒童的基本生活,建議政府兜底、醫(yī)療上適當(dāng)提高報銷比例;三是進一步完善落實結(jié)對幫扶制度,及時做好返貧青少年和新發(fā)生貧困青少年的鑒別和幫扶工作,同時抓好困境兒童的家庭輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo),鼓勵他們自強不息。四是認真貫徹《婚姻法》《未成年人保護法》和國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,宣傳優(yōu)生優(yōu)育,加強青少年和農(nóng)村留守兒童保護工作。

。ㄋ模┘哟笈囵B(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)的力度。鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式

 的托管服務(wù)機構(gòu),充分發(fā)揮“五老”作用,切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。

 (五)2020 年是我國打好深度脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。結(jié)合貫徹中央全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,適時召開我市“關(guān)愛幫扶工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”,總結(jié)前期工作,交流典型經(jīng)驗,適應(yīng)新形勢,按照新要求,部署新任務(wù),進一步推動全市關(guān)愛幫扶工作整體推進,全面發(fā)展,不斷邁上新臺階。

 (六)繼續(xù)扎實抓好一年一度的“關(guān)愛情·暖冬行”活動,不斷擴大關(guān)愛幫扶工作的政治效應(yīng)和社會效應(yīng)。

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