紀(jì)委年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃+黨課
發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 來源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
紀(jì)委 0 2020 年工作總結(jié)及 1 2021 年工作計(jì)劃
今年以來,XX 紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為 XX 區(qū)追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
一、2020 年工作完成情況 (一)強(qiáng)化政治建設(shè)引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、三中、四中全會(huì)精神、省市紀(jì)委全會(huì)精神,突出政治機(jī)關(guān)定位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。一是堅(jiān)持專題研究部署。今年以來,專題學(xué)習(xí) X 次。二是實(shí)行責(zé)任清單管理。協(xié)助建立責(zé)任清單和約談制度,建立了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,實(shí)行履職紀(jì)實(shí)。三是加強(qiáng)巡察工作。完成了對(duì) XXXXX 巡察工作,通過巡察反饋問題整改推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)督首要職責(zé)。一是建立干部廉政檔案,把廉政法規(guī)考試、問題線索、提醒約談等的情況歸集為廉政信息,作為評(píng)價(jià)依據(jù),建立了 X 份黨員干部廉政檔案。二是嚴(yán)格審查擬提拔、擬推薦為優(yōu)秀(先進(jìn))的黨員干部,回復(fù)出具黨風(fēng)廉政意見 X 人次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)備制度,分別有 X 名黨員干部進(jìn)行了報(bào)備。對(duì) X 名新任領(lǐng)導(dǎo)干
部進(jìn)行任前廉政法規(guī)考試及廉政談話。三是嚴(yán)明村級(jí)換屆紀(jì)律。嚴(yán)把村“兩委”換屆候選人資格審查關(guān),對(duì)全區(qū) x 個(gè)村“兩委”預(yù)備人選資格進(jìn)行審查,確保換屆工作順利進(jìn)行。
(三)扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查工作。始終把執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查作為最有效的監(jiān)督體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的各方面和全過程,強(qiáng)化對(duì)“五個(gè)專項(xiàng)”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。制定了《XXX 實(shí)施方案(試行)》《XXX 通知》等文件,強(qiáng)化線索收集、強(qiáng)化問題查處、強(qiáng)化追究問責(zé),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全年共初核問題線索 X 件,了結(jié) X 件,立案 X 件,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 X%;結(jié)案 X 件,黨紀(jì)政務(wù)處理 X 人。通報(bào)典型案例 X 起 X 人。
。ㄋ模┚劢姑撠毠(jiān),扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)專項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點(diǎn),通過教育提醒、監(jiān)督檢查、,通報(bào)案例,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)從緊抓“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。重點(diǎn)開展了 XX 專項(xiàng)治理及“回頭看”,壓縮“四風(fēng)”隱匿空間。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,整治“微腐敗”,聯(lián)合 XX 下發(fā)了《XXX 通知》。今年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X 件,處分 X 人。二是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律保障。對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索“大起底”,梳理出問題線索 X 件,立案查處X 件。開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理檢查 X 次,督促整改問題 X 個(gè)。三是強(qiáng)化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
。ㄎ澹┓e極協(xié)助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進(jìn)“以案促改”工作,協(xié)助制定印發(fā)了《實(shí)施方案》
和《整改措施》,同時(shí)強(qiáng)化督促整改,階段性整改任務(wù)全面完成。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織全縣科級(jí)干部進(jìn)行了黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試,開展警示教育。二是是以案促改,以改促干,實(shí)現(xiàn)追趕超越。通過以案促改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”的運(yùn)用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,要素保障到位,干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng),重點(diǎn)工作全速推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部自身建設(shè)。一是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨章》、新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),開展學(xué)習(xí)《條例》知識(shí)測(cè)試活動(dòng),做到熟知精通、學(xué)以致用。二是積極公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理參加省、市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。三是建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)式談話室,完善制度,配齊設(shè)備。四是嚴(yán)格落實(shí)《XX》制度,簽訂了紀(jì)檢監(jiān)察干部《廉政承諾書》,為確保安全文明開展審查調(diào)查工作提供了保障。
二、存在問題 今年以來,XX 紀(jì)委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效,但與市紀(jì)委、監(jiān)委,區(qū)縣常委的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。一是執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作不平衡,重案件查辦,忽視日常監(jiān)督抓小抓早抓常,統(tǒng)籌運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),問責(zé)不夠到位有力。二是“五個(gè)專項(xiàng)”工作推進(jìn)不平衡,監(jiān)督檢查力度和頻度不夠,排查線索少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果不夠明顯。三是履行
監(jiān)督首要職責(zé)第一職責(zé)有待加強(qiáng),特別是政治監(jiān)督缺位,就案件查案件的多,從政治上看問題、從政治紀(jì)律上查問題的意識(shí)不強(qiáng)。
三、2021 年工作計(jì)劃 (一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,履行好監(jiān)督首要職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大、三中、四中全會(huì)精神的監(jiān)督,重點(diǎn)突出“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)在重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部政治、組織、紀(jì)律方面的監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)《XX 實(shí)施辦法》,健全完善監(jiān)督機(jī)制,把主體責(zé)任清單紀(jì)實(shí)、約談制度落實(shí)情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會(huì)等列入監(jiān)督重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。
。ǘ⿵(qiáng)化推進(jìn)“五個(gè)專項(xiàng)”,堅(jiān)決懲治基層腐敗。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)核查處置。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)五個(gè)重要專項(xiàng)工作的通知》要求,一是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。把監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為常態(tài)性工作,從嚴(yán)查處花樣翻新、隱身變異等“四風(fēng)”問題。二是繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處力度。三是嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗問題。持續(xù)抓好線索排查處置工作,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的雙向聯(lián)動(dòng),深挖黑惡勢(shì)力背后腐敗和“保護(hù)傘”,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
。ㄈ⿵(qiáng)化整改落實(shí),扎實(shí)開展巡察工作。把落實(shí)整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),督促各牽頭單位對(duì)照《整改方案》,細(xì)化具體措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)整改到位。深化政治巡察,XX 年安排啟動(dòng) X 輪 X 個(gè)單位巡察工作;組織對(duì) XX 巡察反饋問題整改開展“回頭看”,通過巡察反饋問題整改推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化自身建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,做到紀(jì)法貫通、法法銜接。二是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履職能力。三是建設(shè)“同志式”談話室,為執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作提供有力保障。
黨課:鍥而不舍抓作風(fēng) 永不放松嚴(yán)黨紀(jì)
做一個(gè)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的好干部
同志們:
干部的作風(fēng)關(guān)系著黨風(fēng)政風(fēng)。這段時(shí)間,我通過深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷,對(duì)習(xí)總書記關(guān)于各級(jí)干部的生作風(fēng)建設(shè)的論述進(jìn)行深入研讀。今天這堂黨課,我主要是圍繞這一話題,與大家做一次交流。
一、《習(xí)近平談治國理政》第三卷有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。——《新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為》(2017 年 10 月 25 日,在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話)
文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題,再次表明“四風(fēng)問題”具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。——《力戒形式主義、官僚主義》(2017 年 12 月,就新華社文章《形式
主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的指示要點(diǎn))
領(lǐng)導(dǎo)干部要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于全部工作生活中,養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,明辨是非善惡,追求健康情趣,不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊,做到心有所戒、行有所止,守住底線、不碰高壓線。——《繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)》 (2018 年 1 月 5 日,在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話)
理想信念不可能憑空產(chǎn)生,也不可能輕而易舉堅(jiān)守。我們必須經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、抵御住“四種危險(xiǎn)”,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的辯證關(guān)系,既不能離開發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。——《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》(2018 年 1 月 11 日,在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話)
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管 5 年、10 年,而是要長期堅(jiān)持。要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)
上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效,化風(fēng)成俗。——《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》(2018年 1 月 11 日,在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話)
現(xiàn)在基層的種種問題,很多是因?yàn)辄h員、干部心里沒有群眾,不去做、不想做、不會(huì)做群眾工作,少數(shù)干部或無視群眾期盼、或不敢應(yīng)對(duì)訴求,在群眾面前處于失語狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要破除“官本位”思想,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。——《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》(2018 年 1 月 11 日,在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話)
古人講,“禁微則易,救末者難”。這些年,我們總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和從嚴(yán)治黨新要求,提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在高壓震懾和政策感召下,一些犯錯(cuò)誤甚至犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部,主動(dòng)向組織講清楚問題,得到寬大處理;一些游走在違紀(jì)邊緣的干部受到警示,懸崖勒馬、迷途知返;還有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線,真正體現(xiàn)了黨的政策和策略,體現(xiàn)對(duì)干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。——《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》(2018 年 1 月 11 日,在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話)
要加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。——《重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》(2018 年 1 月 11 日,在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話)
我們黨只有在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會(huì)革命的同時(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命,敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。——《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》(2018 年 12 月 18 日,在慶祝改革開放 40 周年大會(huì)上的講話)
要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。要通過清晰的制度導(dǎo)向,把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來,形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。——《一以貫之全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督》(2020年 1 月 13 日,在中共十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的講話)
二、加強(qiáng)黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要性 黨員干部的生活作風(fēng),是其在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式,是其思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為
方式等在日常生活中的綜合反映。它從一個(gè)側(cè)面反映了政黨的精神風(fēng)貌,與學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成黨的整體形象。
。ㄒ唬⿲(shí)踐黨的宗旨、保持黨的先進(jìn)性的要求。我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國最廣大人民利益的代表。黨員干部保持艱苦奮斗、清正廉潔的生活作風(fēng),既是黨的性質(zhì)決定的,也是保持黨的先進(jìn)性要求在生活方面的具體體現(xiàn),是黨員干部必須堅(jiān)守的生活準(zhǔn)則。
。ǘ(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明的統(tǒng)一體。黨員干部不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量,更是精神文明、社會(huì)文明建設(shè)的帶頭人。因此,黨員干部的一言一行在人民群眾中都有著重要的影響,黨員干部的生活作風(fēng)往往是民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的標(biāo)桿。這就要求黨員干部必須高度重視生活作風(fēng)問題,以自身文明、健康、向上的行為來影響和帶動(dòng)人民群眾共同建設(shè)和諧社會(huì)。
。ㄈ┬滦蝿(shì)下反腐倡廉的要求。改革開放以來一些觸目驚心的案例一再告誡我們:一些黨員干部沒有被困難壓倒,但卻倒在糖衣炮彈面前,而這些黨員干部的腐敗墮落,往往始于不良的生活作風(fēng)。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),遏制腐敗現(xiàn)象,必須從抓好黨員干部的生活作風(fēng)著手,這是我們黨推進(jìn)反腐
倡廉工作的重要切入點(diǎn)。
二、部分黨員干部不良生活作風(fēng)的主要表現(xiàn)及成因 (一)部分黨員干部不良生活作風(fēng)呈“四化” 在新形勢(shì)下,部分黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了不正確的思想觀念,出現(xiàn)了不健康的社會(huì)交往方式和不文明的生活方式,概括起來有“四化”:
1.價(jià)值取向功利化。新舊體制的轉(zhuǎn)軌,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)不健全,加上一些不良思想的影響,使黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀受到很大沖擊,部分黨員干部的價(jià)值取向日趨功利化:重金錢實(shí)惠,輕理想追求;重個(gè)人利益,輕國家集體利益。
2.生活方式享樂化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活條件的改善,一些黨員干部認(rèn)為,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約已經(jīng)過時(shí)了。因此,在工作和生活中追求享樂。有的借工作之名揮霍公款,吃喝玩樂;有的借工作之機(jī)巧立名目,游山玩水;有的借工作之時(shí)講排場(chǎng)比闊氣,攀比成風(fēng)。
3.人際關(guān)系庸俗化。一些黨員干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的等價(jià)交換原則運(yùn)用到工作和生活中,把手中的權(quán)力作為獲取回報(bào)的籌碼。一是上下級(jí)之間搞人身依附和裙帶關(guān)系。二是社會(huì)交往中熱衷于建立親屬、同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)等不同層次的社交圈子。奉行實(shí)用主義,講哥們義氣,編織“關(guān)系網(wǎng)”或建立官商相傍、互惠互利的利益同盟,使正常的人際關(guān)系庸俗
化。
4.對(duì)親屬及身邊工作人員放縱化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊工作人員重使用、輕管教;有的通過身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益;有的為親屬經(jīng)商辦企業(yè)施加影響;還有的默許家庭成員收受與其職務(wù)影響有關(guān)的禮品、禮金。
。ǘ┎糠贮h員干部不良生活作風(fēng)的成因 1.部分黨員干部不良生活作風(fēng)的三種外因。(1)社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致價(jià)值觀錯(cuò)位。我國正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于制度重建的滯后、體制的縫隙等原因,為權(quán)力介入社會(huì)生產(chǎn)和分配,并在資源配置中成為其他利益集團(tuán)的尋租對(duì)象創(chuàng)造了條件,導(dǎo)致一些黨員干部權(quán)力和價(jià)值的本位化、私有化和功利化。同時(shí),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德重構(gòu)的滯后,令黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差和錯(cuò)位,一些黨員干部追逐個(gè)人利益、貪圖安逸享受,甚至腐化墮落。(2)不良環(huán)境致使道德防線崩潰。改革開放以來,人們的生活方式發(fā)生了巨大的變化,夜總會(huì)、洗腳城、發(fā)廊、酒吧等休閑娛樂場(chǎng)所的出現(xiàn),為社會(huì)提供了就業(yè)機(jī)會(huì),豐富了人民的文化生活,但在利益的驅(qū)使下,這些地方往往成為藏污納垢的場(chǎng)所,不僅嚴(yán)重污染了社會(huì)風(fēng)氣,也腐蝕了一些黨員干部的靈魂。(3)教育監(jiān)管不力導(dǎo)致難以防患于未然。這些年來,我們黨加大了對(duì)黨員干部的教育和管理力度,這對(duì)于保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性起到了一定的作用。但是,各級(jí)黨組織對(duì)
黨員干部的教育和管理仍存在不少問題。同時(shí),我們對(duì)黨員干部的生活作風(fēng)缺乏一整套行之有效的監(jiān)督和考察制度。現(xiàn)有的管理監(jiān)督體制獨(dú)立性、權(quán)威性不強(qiáng),在實(shí)施監(jiān)督時(shí)受到的干擾和阻力大,因而很難起到監(jiān)督作用,往往是等到黨員干部出了大問題才發(fā)現(xiàn),而這些人的腐敗墮落大多始于不良的生活作風(fēng)。
2.部分黨員干部不良生活作風(fēng)的兩種內(nèi)因。(1)理想信念喪失,追求發(fā)生改變。一些黨員干部受錯(cuò)誤和不良思想影響,共產(chǎn)主義的理想信念逐漸淡漠、喪失,把為黨的事業(yè)奮斗終身變?yōu)榻吡ψ非蠛蜐M足個(gè)人的利益。(2)忽視學(xué)習(xí)改造,放松自我約束。面對(duì)急劇變化的社會(huì),一些黨員干部不重視學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí),放松了世界觀的改造,放松了對(duì)自己的要求,導(dǎo)致在生活作風(fēng)上出現(xiàn)問題,進(jìn)而墜入墮落腐敗的深淵。
三、構(gòu)筑黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)“五道防線” 黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè),不僅要納入黨的作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)工程中,更要從加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的高度,堅(jiān)持常抓不懈。針對(duì)當(dāng)前黨員干部不良生活作風(fēng)的四大傾向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)筑“五道防線”,切實(shí)把黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)思想教育,構(gòu)筑思想道德防線。思想政治教育是加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員
干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育,引導(dǎo)廣大黨員和各級(jí)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與道德修養(yǎng),牢記共產(chǎn)黨人的歷史使命,做到“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終;常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過,始終保持清醒的頭腦,規(guī)規(guī)矩矩做人,踏踏實(shí)實(shí)干事。
(二)建立健全制度,構(gòu)筑約束防線。不僅要對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)作出明確的規(guī)定,而且要盡快建立健全一整套具有超前性、切實(shí)管用、有約束力的制度。比如,建立黨員干部生活作風(fēng)承諾制、黨員干部形象評(píng)議制度,將黨員干部的生活態(tài)度、生活作風(fēng)納入黨員干部廉潔自律的考核內(nèi)容,并作為選拔、任用干部的重要參考依據(jù)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑監(jiān)督防線。1.強(qiáng)化組織監(jiān)督。各級(jí)黨組織要關(guān)注黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活,監(jiān)督部門要在八小時(shí)之外構(gòu)筑一條拒腐防變的“糾察線”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈進(jìn)行跟蹤了解。2.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分相信群眾、依靠群眾。設(shè)立群眾舉報(bào)箱、舉報(bào)站和舉報(bào)電話;聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員,介入各種社交圈、娛樂圈、生活圈,及時(shí)獲得有效信息,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行教育引導(dǎo),努力做到防患于未然。3.強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各級(jí)黨組織、各部門、各單位要建立與新聞單位的情況通報(bào)制度,采用開辟專欄等方式,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)批評(píng)
和糾正黨員干部的不檢點(diǎn)行為,讓警鐘常鳴。
。ㄋ模⿵(qiáng)化家德家風(fēng),構(gòu)筑后方防線。家庭是黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)的第一道關(guān)口,家庭風(fēng)氣對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的形成起著至關(guān)重要的作用。因此,要注重對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬開展“廉內(nèi)助”教育,讓家庭成為黨員干部生活的優(yōu)良港灣,成為影響和監(jiān)督黨員干部養(yǎng)成良好生活作風(fēng)的后方基地。
(五)加大查處力度,構(gòu)筑懲戒防線。各級(jí)黨組織要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化懲戒機(jī)制,加大查處力度,發(fā)揮懲戒的巨大威懾力。對(duì)黨員干部中腐化墮落的典型,要進(jìn)行公開曝光,使那些沾染了不良生活作風(fēng)的黨員干部有“伸手必被捉”的巨大心理壓力,從而懸崖勒馬,改邪歸正。
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