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2020-年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案

發(fā)布時間:2020-11-15 來源: 事跡材料 點擊:

 2018- - 2020 年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案

 2018-2020 年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案 為貫徹落實____總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為中央環(huán)境保護督察及其“回頭看”的重要內(nèi)容,并針對重點區(qū)域統(tǒng)籌安排專項督察,夯實地方政府及有關(guān)部門責任。進一步改善以“烏-昌-石”區(qū)域 4 縣市 2 園區(qū)為重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量,持續(xù)開展大氣污染防治強化督查,建立完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監(jiān)管機制。

 一、目標任務(wù) 進一步督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關(guān)部門落實大氣污染防治責任,按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求,繼續(xù)加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深化綜合整治,加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度,持續(xù)鞏固大氣污染防治成效,推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

 二、督查內(nèi)容 突出重點區(qū)域、重點時段和重點領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)四項重點任務(wù),督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關(guān)部門落實各項任務(wù)及措施,按期完成攻堅任務(wù)。

。ㄒ唬“散亂污”企業(yè)綜合整治情況 是否根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業(yè)整治方案及標準;是否按照“先停后治”

 的原則,實施分類處置;是否按要求完成整改;是否存在清單外的“散亂污”企業(yè);是否存在已取締“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃情況。

。ǘ┕I(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況 排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運行及達標排放情況。重點檢查污染防治設(shè)施是否按要求建設(shè);是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、超標排放、以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為;重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)是否全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;是否對鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放情況采取有效管控措施;是否對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。

。ㄈ┕I(yè)爐窯整治情況 是否制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案,并開展拉網(wǎng)式排查工作;是否淘汰不達標工業(yè)爐窯;是否淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);是否按要求淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的 30 萬千瓦以下燃煤發(fā)電機組。

。ㄋ模┣鍧嵢∨叭济禾娲闆r 是否制定本年度清潔取暖及燃煤替代清單,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,逐村入戶抽查各項工作落實情況;列入清單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否按要求杜絕散煤燃燒;對照上年度清單,抽查已完成清潔取暖或燃

 煤替代的地區(qū)是否存在散煤復(fù)燒的情況。

。ㄎ澹┤济哄仩t綜合整治情況 是否存在未嚴格按要求淘汰、改造燃煤鍋爐情況;淘汰類燃煤鍋爐須拆除煙囪或物理截斷煙道,不具備復(fù)產(chǎn)條件;改造類燃煤鍋爐須確保正常運行治污設(shè)施、達標排放。

。┻\輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況 是否對運輸結(jié)構(gòu)及運輸方式進行調(diào)整,2018 年年底前,重點區(qū)域沿海主要港口,包括天津港、唐山港、黃驊港等煤炭集港須改由鐵路或水路運輸;新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目,原則上不得采用公路運輸。

。ㄆ撸┞短斓V山綜合整治情況 是否對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山依法予以關(guān)閉;是否對污染治理不達標的露天礦山依法責令停產(chǎn)整治;是否存在拒不停產(chǎn)或未完成整治,擅自恢復(fù)生產(chǎn)的情況;是否對責任主體滅失的露天礦山進行修復(fù)、減塵抑塵;是否存在重點區(qū)域新建露天礦山建設(shè)項目的情況。

。ò耍⿹P塵綜合治理情況 建筑施工工地是否采取工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”措施;是否安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。

。ň牛┙斩捊麩芸厍闆r 是否履行秸稈禁燒主體責任,

 是否建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度;尤其是夏收及秋收階段,是否存在秸稈焚燒情況。

。ㄊ╁e峰生產(chǎn)落實情況 是否按要求制定“一企一策”的采暖季錯峰生產(chǎn)方案,實施差別化管理;對照清單及方案,檢查相關(guān)企業(yè)是否按要求進行限產(chǎn)、停產(chǎn);企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的,是否納入當?shù)劐e峰生產(chǎn)方案,實施停產(chǎn);未列入管理清單的工業(yè)爐窯,是否納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。

。ㄊ唬┲匚廴咎鞖鈶(yīng)急措施落實情況 重污染天氣應(yīng)急啟動期間,是否按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求,及時發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警,啟動應(yīng)急預(yù)案;各城市是否制定重污染天氣應(yīng)急減排項目清單,各企業(yè)(單位)是否按照預(yù)案要求落實減排措施。

。ㄊ┤罕娡对V的突出環(huán)境問題辦理情況 生態(tài)環(huán)境部適時將“12369”電話、微信舉報、來信來訪投訴等案件,作為督辦問題交相關(guān)地方政府辦理,并對辦理結(jié)果進行核查,督促解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。

。ㄊ┢渌讲槭马 根據(jù)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求,將視情況調(diào)整督查內(nèi)容,并督促落實相關(guān)任務(wù)措施。

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