甌海區(qū)政府（分散）采購

　 招 招

　標 標

　文 文

　件

　 項 目 名 稱 ：

　三垟街道信訪維穩(wěn)安保服務(wù) 項 目 編 號 ：

　HZJS-2020-21 采 購 方 式 ：

　公開招標 采 購 人 ：

　溫州市甌海區(qū)人民政府三垟街道辦事處 代 理 單 位 ：

　浙江百工工程咨詢管理有限公司

　2020 年 9 月

　 目

　錄

　關(guān)于三垟街道信訪維穩(wěn)安保服務(wù)的公開招標公告 ........................................ 1 第一部分

　 投標供應(yīng)商須知 ....................................................... 4 第二部分

　 合同格式 ............................................................ 18 第三部分

　 投標文件格式 ........................................................ 21 第四部分

　 招標內(nèi)容及要求 ...................................................... 31 第五部分

　 評標原則及方法 ...................................................... 33 第六部分

　 政府采購政策功能相關(guān)說明 ............................................ 37

　注：▲招標文件中部分加“▲”且加下劃線的條款為招標的實質(zhì)性要求和條件，著重提醒各投標供應(yīng)商注意，并認真查看招標文件中的每一個條款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，代理機構(gòu)概不負責(zé)。

　 1 關(guān)于三垟街道信訪維穩(wěn)安保服務(wù)的公開招標公告

　項目概況

　三垟街道信訪維穩(wěn)安保服務(wù)招標項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺獲取招標文件，并于2020 年 10 月 19 日 09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

　一、項目基本情況 項目編號：HZJS-2020-21 項目名稱：三垟街道信訪維穩(wěn)安保服務(wù) 預(yù)算金額：130 萬元 最高限價：200 元/人 采購需求：

　序號 標項內(nèi)容 數(shù)量 單位 預(yù)算金額 簡要技術(shù)要求、用途 1 三垟街道信訪維穩(wěn)安保服務(wù) 1 項 130 萬元 安保服務(wù)，具體招標內(nèi)容及需求見招標文件相關(guān)部分。

　合同履行期限：一年。

　二、申請人的資格要求：

　1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定； 2．未被“信用中國”（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單； 3．本項目的特定資格要求：投標供應(yīng)商具有有效的保安服務(wù)許可證。

　4．本項目不接受聯(lián)合體投標。

　三、獲取招標文件 1．公告發(fā)布之日起至投標文件提交截止時間止。本項目采購文件實行“政采云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政采云平臺”的賬號注冊同時辦理 CA 領(lǐng)取。

　2．地點：政采云平臺（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）。

　3．方式：潛在投標供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件，本項目采購文件不收取工本費；僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）。

　4．提示：招標公告附件內(nèi)的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政采云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。

　2 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 提交投標文件截止時間：2020 年 10 月 19 日 09 點 30 分（北京時間）

　投標地點：通過“政府采購云平臺（zczcygov.cn）”在線投標。

　五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。

　六、其他補充事宜 1. 供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

　 2.其他事項：(一)在線投標響應(yīng)（電子投標）說明: 1、本項目通過“政采云平臺（zczcygov.cn）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政采云平臺”將予以拒收。2、“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；通過“政采云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢 400-881-7190。3、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當在電子加密投標文件遞交截止時間前完成在“政采云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng) CA 數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA 驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。4、投標供應(yīng)商應(yīng)當在電子加密投標文件遞交截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政采云平臺”。電子加密投標文件遞交截止時間以后上傳遞交的電子加密投標文件將被“政采云平臺”拒收。5、投標供應(yīng)商在“政采云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以向采購代理機構(gòu)遞交“備份投標文件”，“備份投標文件”必須在投標供應(yīng)商在“政采云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，在遞交截止時間前發(fā)送到指定郵箱 982791574@qq.com，并與代理公司做好接收確認工作；否則視作投標供應(yīng)商未提交“備份投標文件”。6、通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為電子加密投標文件撤回。

　通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效。7、為貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》（浙財采監(jiān)[2020]1 號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》（浙財采監(jiān)[2020]2 號）等文件要求，本項目經(jīng)采購人負責(zé)人同意，按照“不見面、少接觸”的原則進行采購活動。投標供應(yīng)商無需在開標當天到達開標現(xiàn)場對電子投標

　3 進行解密，可在公司辦公場地在規(guī)定時間內(nèi)對電子電子加密投標文件進行解密。重要提醒：解密用的CA 為 制 作 電 子 加 密 投 標 文 件 的 CA 。

　8 、 電 子 投 標 操 作 指 南 詳 見 ：“gzs://edu.zcygov.cn/luban/e-biding”（二）其他相關(guān)說明 1、供應(yīng)商如對采購文件有異議的，應(yīng)于規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。

　2、供應(yīng)商知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人（或采購代理機構(gòu)）提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日（含網(wǎng)上下載采購文件）或者招標公告期限屆滿之日（采購文件在招標公告期限后獲得的，自招標公告期限屆滿之日起計算）；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

　3、供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料；采購人及采購代理機構(gòu)按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》進行處理供應(yīng)商質(zhì)疑事項。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

　4、潛在供應(yīng)商可在浙江政府采購網(wǎng)進行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。

　5、潛在供應(yīng)商應(yīng)當按照公告規(guī)定的方式獲取采購文件，未按照公告規(guī)定的方式獲取采購文件的，針對采購文件的質(zhì)疑不予受理。

　 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　1.采購人名稱：溫州市甌海區(qū)人民政府三垟街道辦事處 聯(lián)系地址：溫州市甌海區(qū)人民政府三垟街道辦事處 聯(lián)系人：林先生

　 聯(lián)系電話：0577-86777484 2.采購代理機構(gòu)名稱：浙江百工工程咨詢管理有限公司 地址：溫州市甌海區(qū)牛山廣場 2 棟 911 聯(lián)系人：廖霞瓊

　電話：0577-88598106、13757711089 傳真：0577-88598106 3.同級政府采購監(jiān)督管理部門：

　溫州市甌海區(qū)財政局 地

　址：溫州市甌海區(qū)行政服務(wù)中心1號樓 聯(lián)系電話：0577-88522238

　 若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（gzs://zczcygov.cn/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭�，或撥打政采云服�?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。

　CA 問題聯(lián)系電話（人工）：匯信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。

　4 第一部分

　投標供應(yīng)商須知

　投標供應(yīng)商須知前附表

　序號 條款名稱 編列內(nèi)容 1 投標文件的編制 投標供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云投標客戶端”，并按照本招標文件和“《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標供應(yīng)商》”的要求，編制并加密投標文件。

　2 簽字或蓋章要求 1.單位公章：電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參與投標的，由聯(lián)合體牽頭人進行CA電子簽章； 2.法定代表人或其授權(quán)代表簽字：目前CA電子簽章不支持法定代表人或授權(quán)代表簽字信息，投標文件中要求投標供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字的地方，須投標供應(yīng)商制作成word版本先打印出來，由法定代表人或授權(quán)代表簽字后再上傳PDF. 3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

　3 投標文件的形式 ?電子投標文件：

�。�1）“電子投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標書,加密標書文件后綴格式為.jmbs。

�。�2）“備份投標文件”是指與“加密標書”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），備份標書文件后綴格式為.bfbs,其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

　4 投標文件份數(shù) 1. “電子投標文件”：電子加密標書（后綴格式為.jmbs）； 2. “備份投標文件”：備份標書文件（后綴格式為.bfbs）； 3. 每份電子投標文件應(yīng)包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分內(nèi)容 5 投標文件的上傳和遞交 1、“電子投標文件”的上傳、遞交，具體詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標供應(yīng)商》（投標供應(yīng)商自行在政采云系統(tǒng)上下載）：

�。�1）電子投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，投標供應(yīng)商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，接到解密通知后，解密投標文件。

�。�2）電子投標文件上傳成功后，在“投標文件上傳-進行中”標簽頁下，顯示狀態(tài)為“已上傳”�？稍诖颂幭螺d打印投標回執(zhí)；在投標截止時間前，投標供應(yīng)商可撤回投標文件，修改內(nèi)容。

　2、“備份投標文件”的遞交：

�、� 備份投標文件的遞交：投標供應(yīng)商在系統(tǒng)里上傳好加密標書后，可以（建議）在投標截止時間前將系統(tǒng)生成的備份標書（后綴格式為.bfbs）以電子郵

　5 件形式傳送至采購代理機構(gòu)郵箱982791574@qq.com，并與代理機構(gòu)做好確認，聯(lián)系方式：13757711089。傳送的備份標書需打包壓縮并加密，加密密碼由投標供應(yīng)商自行保管。

�、� 通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。

　通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效； ③ 投標供應(yīng)商需保證上傳的電子投標文件與提交的備份投標文件必須同時生成且內(nèi)容完全一致； 6 電子投標文件的解密和異常情況處理 （1）投標截止時間后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后登錄政采云平臺，對電子投標文件進行在線解密（解密電子投標文件必須插入CA），在線解密電子投標文件時間為接到解密通知后30分鐘內(nèi)。

�。�2）異常處理：如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況，投標供應(yīng)商可根據(jù)自身意愿確認是否將備份標書壓縮包的解密密碼傳送至采購代理機構(gòu)郵箱982791574@qq.com,采購代理機構(gòu)收到解密密碼后通過【異常處理】的端口對投標供應(yīng)商的備份投標文件進行上傳（上傳成功后，“電子投標文件”自動失效），不能成功上傳的視為投標文件撤回）。

�。�3）投標文件的啟用，按先后順序分別為電子投標文件、以電子郵件形式的備份投標文件，在下一順位的投標文件啟用之后，前一順位的投標文件自動失效。

　7 政采云系統(tǒng)默認投標供應(yīng)商自動放棄的情形 ① 投標供應(yīng)商未按規(guī)定上傳電子投標文件的； ② 在解密期限內(nèi)投標供應(yīng)商電子投標文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。

　8 開標時間 和地點 詳見采購公告 注：本項目為電子招投標，相關(guān)的招投標流程（招標文件下載、電子投標文件上傳、評審等程序）均在浙江政府采購網(wǎng)“政府采購云平臺”進行，投標供應(yīng)商不必前往現(xiàn)場進行投標活動等事宜。

　9 詢標澄清 1. 在采購過程中，如評審小組對投標供應(yīng)商遞交的電子投標文件存有疑問要求投標供應(yīng)商進行澄清的，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標供應(yīng)商發(fā)起詢標函的方式進行。投標供應(yīng)商須在“規(guī)定時間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標項回復(fù)詢標函，具體操作流程詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標供應(yīng)商》（投標供應(yīng)商自行去政采云系統(tǒng)上進行下載）. 2. 評審過程中，建議各投標供應(yīng)商代表應(yīng)在電腦前及時在線關(guān)注評審動態(tài)，若投標供應(yīng)商在詢標澄清時，由于 CA 等原因無法進行線上操作時，應(yīng)在

　6 規(guī)定時限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料通過其在投標文件中預(yù)留的郵箱傳送至代理機構(gòu)郵箱 982791574@qq.com;因投標供應(yīng)商自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時間內(nèi)完成詢標澄清事宜的，由此造成的后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　10 政府采購 扶持政策 1. 本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策，詳見招標文件相關(guān)政府采購相關(guān)政策說明部分； 2. 本項目執(zhí)行《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2020〕3 號）優(yōu)化政府采購金融服務(wù)（政采貸、履約保函等政府采購金融服務(wù)）。

　11 知識產(chǎn)權(quán)

�。�1）供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

�。�2）供應(yīng)商應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負責(zé)，不損害采購人的利益。

�。�3）報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

�。�4）供應(yīng)商提供得貨物中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在標書中出示相關(guān)授權(quán)，如未出示但使用了其他公司的專利，導(dǎo)致供應(yīng)商中標而引起相關(guān)訴訟，由供應(yīng)商承擔(dān)。

　7 一、

　說明

　1. 本次采購是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》等法律及有關(guān)法規(guī)組織和實施的。

　2. ▲合格投標供應(yīng)商以本項目招標公告為準。

　3. 投標供應(yīng)商代表 指全權(quán)代表投標供應(yīng)商參加投標活動并簽署投標文件的人。如果投標供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》（見附件）。

　4. 投標費用 投標供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)費用，不論投標的結(jié)果如何，采購人和采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

　二、

　招標文件

　1．招標文件由招標文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

　2．招標文件的澄清 投標供應(yīng)商對招標文件如有疑點或未盡事宜要求澄清，或認為有必要進行說明或交流，投標供應(yīng)商可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式（包括信函、傳真、下同）向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，但質(zhì)疑不得遲于投標截止時間 15 日前使代理機構(gòu)收到，代理機構(gòu)將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明問題來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)投標供應(yīng)商或召開答疑會。如果標書答疑期內(nèi)未收到有關(guān)疑問，視為投標供應(yīng)商完全同意招標文件所有條款，且對于招標文件相關(guān)表述以及未盡事宜如有爭議，以代理機構(gòu)解釋為準。

　3．招標文件的修改 在投標截止期 15 天前，代理機構(gòu)無論是出于何種原因，均可對招標文件用補充文件的方式 進行修改，并在財政部門政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清和修改的內(nèi)容為采購 文件的組成部分。代理機構(gòu)可以視采購具體情況在招標文件要求提交截止時間 3 天前，作出延 長投標截止時間和開標時間的決定，并將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部 門指定的政府采購信息媒體上發(fā)布變更公告。

　投標供應(yīng)商收到澄清和修改的補充文件，應(yīng)立即以書面形式回復(fù)確認已收到補充文件。

　8 三、

　電子投標文件的編制

　1．

　投標供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀招標文件中所有事項格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標供應(yīng)商沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者沒有對招標文件各個方面做出實質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標被拒絕的風(fēng)險由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　2．

　投標供應(yīng)商應(yīng)保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商提供了虛假文件、資料，其投標按無效標處理，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　3．

　投標文件的構(gòu)成：投標文件分為電子加密投標文件、備份投標文件（如有）。

　3.1

　 “電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成電子加密投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標文件。

　3.2

　 “備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

　3.3

　投標文件的啟用，按先后順位分別為“電子加密投標文件”、 “備份投標文件”。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

　3.4

　電子加密投標文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件：

　 （1 1 ）商務(wù)技術(shù)文件（包括 但不限于）

　序號

　內(nèi)容

　備注

　1 投標函 見附件 2 技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表 見附件 3 企業(yè)榮譽證書蓋公章復(fù)印件或原件

　4 投標供應(yīng)商資質(zhì)、認證證書蓋公章復(fù)印件或原件

　5 軍事化力量

　 6 2017 年 1 月 1 日以來類似安保項目業(yè)績 見附件 7 項目負責(zé)人情況

　8 人員安保器材配備情況

　9 擬投入的設(shè)備及工具一覽表 見附件 10 保安服務(wù)人員的配置

　11 擬委派的保安服務(wù)人員情況表 見附件 12 針對本次項目提出的服務(wù)實施方案

　13 服務(wù)的便利性

　14 其他供應(yīng)商認為需要提供的其他資料

　說明：

　1) 投標供應(yīng)商所提供的技術(shù)資料的所有權(quán)歸采購人所有。如若發(fā)生第三方侵權(quán)事件，其侵權(quán)責(zé)任與采購人及采購代理機構(gòu)無關(guān)，由投標供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。

　2) 以上所需的各種（另有要求除外）證書、證件、證明、執(zhí)照若為復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋投標

　9 供應(yīng)商有效的公章。

�。�2 2）

�。�

　資格文件

　序號

　內(nèi)容

　備注

　1 法定代表人身份證明書 見附件 2 法定代表人授權(quán)委托書（如法定代表人為供應(yīng)商代表時，可不提供）

　見附件 3 企業(yè)法人有效營業(yè)執(zhí)照、有效保安服務(wù)許可證蓋公章復(fù)印件或原件

　4 投標供應(yīng)商“信用中國”(zccreditchina.gov.cn)；“中國政府采購網(wǎng)” （gz://zcccgp.gov.cn/）信用記錄查詢網(wǎng)頁截圖。

　5 參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函 見附件

　 （3 3 ）報價文件

　序號

　內(nèi)容

　備注

　1) 開標一覽表

　見附件

　 2) 享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價格折扣須按投標供應(yīng)商單位性質(zhì)提供以下相關(guān)的證明材料：

�。�1）

　通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購?fù)稑斯��?yīng)商庫（不包括公示期內(nèi)，提供浙江省政府采購網(wǎng)頁面截圖或其它入庫證明材料，加蓋投標供應(yīng)商公章）

�。�2）

　《中小企業(yè)聲明函》（原件，加蓋投標供應(yīng)商公章，格式見招標文件第六部分附件 1）

�。�3）

　監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復(fù)印件加蓋公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

�。�4）

　殘疾人福利性單位聲明函（原件，加蓋投標供應(yīng)商公章，格式見招標文件第六部分附件 2）

　在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

　 3.5

　 投標文件格式 1) 投標文件由一份電子加密投標文件（后綴格式為.jmbs）、一份備份投標文件（后綴格式 為.bfbs）（如有）組成，均包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件。

　2) 投標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標文件中所提供的格式，內(nèi)容按順序制作； 3) 投標文件應(yīng)有目錄以及頁碼，以便評委檢索；

　10 4) 本項目通過“政采云平臺（zczcygov.cn）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。投標供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政采云平臺”的要求編制并加密投標文件。

　5) 投標供應(yīng)商應(yīng)當按照本章節(jié) “投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中“技術(shù)標”中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標供應(yīng)商原因提前泄露投標報價，投標供應(yīng)商責(zé)任自負。

　6) 投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，投標供應(yīng)商責(zé)任自負。

　7) 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果，投標供應(yīng)商責(zé)任自負。

　8) 投標供應(yīng)商沒有按照本章節(jié) “投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān) 9) 招標文件中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行電子簽章，招標文件未提供格式的，請各投標供應(yīng)商自行擬定格式，并在相應(yīng)位置進行電子簽章，否則視為未提供。

　4．

　 投標報價 4.1 本項目投標報價按招標文件提出的招標內(nèi)容實行固定綜合單價報價。

　4.2 ▲投標供應(yīng)商的投標報價應(yīng)為承包完成本次項目需完成全部工作所發(fā)生的所有費用（包括服裝、餐費、差旅、節(jié)假日、加班、夜間補貼、管理費、稅金等），并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。投標供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合本項目特點，市場行情及投標人自身的技術(shù)，管理水平，競爭能力，確定最終報價。

　4.3 ▲投標供應(yīng)商承諾在承包服務(wù)期內(nèi)，各項成交單價不變，并按采購人要求及時提供每次服務(wù)所需人數(shù)及保安服務(wù)所需各種設(shè)備、設(shè)施、工具、車輛等，無條件接受采購人安排。

　4.4 ▲ 本項目設(shè)最高限價，投標報價高于最高限價的，采購人將予以拒絕。

　4.5 ▲投標供應(yīng)商必須按附件的開標一覽表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫單價、合價及其他事項，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章。

　4.6 ▲所有投標均以人民幣報價，投標供應(yīng)商如需外匯購入某些貨物，須折合成人民幣計入投標綜合單價中。

　4.7 ▲ 采購人不接受任何選擇報價，對每一項服務(wù)只允許一個報價。

　4.8 采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。

　11 4.9 投標供應(yīng)商所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整的要求，將被認為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。

　4.10 最低報價不能作為中標的保證。

　5.

　 投標保證金 5.1

　 本項目不需要提交投標保證金。

　6．

　 投標有效期 6.1

　 ▲自開標之日起 90 天內(nèi)投標應(yīng)保持有效。投標有效期短于這個規(guī)定期限的投標將視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。

　6.2

　 特殊情況下，在原投標有效期截止前，代理機構(gòu)可與投標供應(yīng)商協(xié)商延長投標有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。同意延長投標有效期的投標供應(yīng)商不得修改投標文件。

　7．

　 電子投標文件的簽署和規(guī)定 （1）電子投標文件中須加蓋公章部分均采用 CA 電子簽章； （2）法定代表人或其授權(quán)代表簽字：電子加密投標文件中要求供應(yīng)商法定代表人或授權(quán) 代表簽字的地方，需線下簽字（或蓋章）掃描后上傳。

�。�3）電子投標文件字跡模糊或在關(guān)鍵的技術(shù)、商務(wù)條款上表述不清楚，將可能導(dǎo)致其投 標按無效標處理。

　 四、 電子投標文件的遞交

　1、電子加密投標文件的上傳、遞交，具體詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》 （1）電子加密投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，供應(yīng)商需將加密的電子加密投標文件上傳至政采云平臺，接到解密通知后，解密電子加密投標文件。

　12 （2）電子加密投標文件上傳成功后，在“電子加密投標文件上傳-進行中”標簽頁下，顯示狀態(tài)為“已上傳”�？稍诖颂幭螺d打印投標回執(zhí)；在投標截止時間前，供應(yīng)商可撤回電子加密投標文件，修改內(nèi)容。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標文件遞交截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標文件遞交截止時間后遞交的投標文件，“政采云平臺”將予以拒收。

�。�3）投標文件遞交截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改投標文件。

　2、“備份投標文件”的遞交：

　(1) 備份投標文件的遞交：供應(yīng)商在系統(tǒng)里上傳好加密標書后，可以在投標截止時間前將系統(tǒng)生成的備份標書（后綴格式為.bfbs）在遞交截止時間前發(fā)送到指定郵箱 982791574@qq.com，并與代理公司做好接收確認工作；否則視作投標供應(yīng)商未提交“備份投標文件”。

　(2) 通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為電子加密投標文件撤回。

　通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效； (3) 供應(yīng)商需保證上傳的電子加密投標文件與提交的備份投標文件必須同時生成且內(nèi)容完全一致； 3、電子加密投標文件的解密和異常情況處理 （1）投標截止時間后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后登錄政采云平臺，對電子加密投標文件進行在線解密（解密電子加密投標文件必須插入 CA），在線解密電子加密投標文件時間為接到解密通知后 30 分鐘內(nèi)。

　（2）異常處理：如政采云上電子加密投標文件出現(xiàn)解密失敗情況，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)。采購代理機構(gòu)通過【異常處理】的端口對供應(yīng)商的備份投標文件進行上傳（上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），不能成功上傳的視為電子加密投標文件撤回）。

�。�3）投標文件的啟用，按先后順序分別為電子加密投標文件、備份投標文件，在下一順位的投標文件啟用之后，前一順位的投標文件自動失效。

　4 4 、

　▲發(fā)生下列情況之一的電子加密投標文件將被拒收：

　供應(yīng)商未按規(guī)定加密或未在投標截止時間前 遞交的電子加密投標文件。

　5 5、 、 ▲發(fā)生下列情況之一的備份投標文件將被拒收：

　供應(yīng)商未在投標截止時間前遞交的備份投標文件；

　 五、

　開標和評標 1． 開標形式

　采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標文件， 所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。

　13 2． 開標準備 2.1 開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責(zé)落實。

　2.2 采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標 文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　3． 開標 采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　4 4． ． 開標流程

　4.1 開標第一階段 （1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)（開標時間起 30 分鐘內(nèi)）自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效； （2 2 ）投標文件解密結(jié)束，各投標供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（見附件）后將掃描件發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱：

　982791574@qq.com ；

�。�3）開啟資格文件，進入資格審查； （4）開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、技術(shù)評審； 4.2 開標第二階段 （1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件的評審結(jié)束后，進行開標第二階段。首先在“政采云平臺”系統(tǒng)平臺上公布符合性審查、技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)技術(shù)評審后有效投標供應(yīng)商的名單，同時公布其技術(shù)部分得分情況。

�。�2）開啟通過符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件評審有效投標供應(yīng)商的報價文件，在“政采云平臺”系統(tǒng)平臺上公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當場制作開標記錄。開標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

�。�3）評審結(jié)束后，在“政采云平臺”系統(tǒng)平臺上公布中標（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。

　特別說明：如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

　5.投標供應(yīng)商資格審查 5.1 開標大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標供應(yīng)商的資格進行審查，

　14 審查各投標供應(yīng)商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商所提交的資格審查材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商所提交的資格審查材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應(yīng)商的法律責(zé)任。

　5.2 投標供應(yīng)商提交的資格審查材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。

　5.3 單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標供應(yīng)商均作資格無效處理。

　6. 評標 7. 評標委員會 采購人按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評標委員會，評標委員會成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

　8.評標過程的保密性 開標后直至向中標供應(yīng)商授予合同時止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向投標供應(yīng)商及與評標無關(guān)人員透露。如果投標供應(yīng)商在評標過程中試圖向采購人和招標代理機構(gòu)施加影響，其投標將被拒絕。

　8.評標委員會對電子加密投標文件進行評審。

　評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從電子加密投標文件中的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

　8.1 ▲在對各投標供應(yīng)商的電子加密投標文件進行綜合評審時，電子加密投標文件有下列情況之一的，經(jīng)評標委員會認定后按無效標處理：

　1 1 ）投標文件未按招標文件要 求簽署、蓋章的；

　2 2 ）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

　3 3 ）投標報價超過招標文件中規(guī)定的最高限價的；

　4 4 ）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的（包括招標文件中明確要求不得偏離的招標要求，存在負偏離的）；

　5 5 ）僅提交“備份投標文件”的；

　6 6 ）存在串標、抬標或弄虛作假情況的；

　7 7 ）授權(quán)代表沒有法定代表人合法、有效委托的；

　8 8 ）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

　8.2 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符。沒有重大偏離。

　8.3 評標委員會對未中標的供應(yīng)商不作解釋。同時根據(jù)政府采購法實施條例第四十條規(guī)定，本項目不對供應(yīng)商公布詳細的評審情況，不公布具體評標細則中小項得分。

　9.投標文件的澄清

　15 9.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云平臺”在線詢標或其他有效形式要求投標供應(yīng)商對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標供應(yīng)商應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。

　9.2 若投標文件中所提交的證書、證明等材料若出現(xiàn)已過有效期、時間或其他主要信息不明確，且投標供應(yīng)商書面澄清（書面澄清僅限在投標文件遞交截止時間前所提交投標文件及相關(guān)材料中未被評標委員會審查出的內(nèi)容）亦不明確的，評審過程中將不予認可，不再尋求外部證據(jù)。

　9.3 ▲實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標按無效標處理，投標供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。

　9.4 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

　1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件明細表中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。

　2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

　3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。

　4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修正單價。

　5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本招標文件規(guī)定經(jīng)投標供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，投標供應(yīng)商不確認的，其投標無效。

　9.5 ▲如果投標供應(yīng)商不接受對其價格錯誤進行修正，其投標按無效標處理。

　9.6 ▲ 評標委員會認為投標供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在合理時間內(nèi)在“政采云平臺”上作出在線澄清并提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

　9.7 ▲ 如果投標供應(yīng)商代表拒絕按評標委員會要求在“政采云平臺”作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標委員會可以對其作出否決投標處理。

　9.8 ▲經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，則投標文件將被認定為“沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文

　件要求”， 按無效投標處理。

　10．

　 確定中標候選人 10.1

　 本次招標由評標委員會確定中標候選人。

　10.2

　 評標委員會依據(jù)法律、法規(guī)及招標文件有關(guān)規(guī)定在有效標中按投標供應(yīng)商的最終得分高低進行排序，得分前二名的投標供應(yīng)商確定為第一和第二中標候選人（得分相同投標報價低的排序第一；得分且投標報價相同的，技術(shù)指標優(yōu)的排序第一，得分報價技術(shù)標都相同的抽簽決定）。

　16 10.3

　 排名第一的中標候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，代理機構(gòu)審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，代理機構(gòu)根據(jù)采購人要求視情況確定是否由排 名第二的中標候選人為中標供應(yīng)商。

　10.4

　 代理機構(gòu)對決標結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低價中標。

　11.

　可中止電子交易活動的情形 11.1

　 采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、 公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

�、�

　電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的； ②

　電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的； ③

　電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的； ④

　病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的； ⑤

　其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

　11.2

　出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù) 組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。

　12

　 未盡事宜，遵循相關(guān)法律法規(guī)集規(guī)范性文件執(zhí)行。

　 六 、

　授予合同

　1．

　 評標委員會確定的中標候選人將在浙江省政府采購網(wǎng)上公告，各投標供應(yīng)商對評標結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向代理機構(gòu)進行署名投訴或提出質(zhì)疑，但需對投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　2．

　 中標通知書 2.1

　 中標供應(yīng)商確定后，代理機構(gòu)將向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。

　2.2

　 中標通知書是合同的一個組成部分,對采購人和中標供應(yīng)商均具有同等法律效力。

　3．

　 授標時更改采購服務(wù)的權(quán)力 采購人在授予合同時有權(quán)對采購服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少,但不得對報價和其

　17 他的條款和條件作任何改變。

　4．

　 簽訂合同 4.1

　 ▲中標供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行采購合同的，采購人可視具體情況確定是否由排名第二的中標候選人為中標供應(yīng)商或直接宣布本次招標失敗。

　4.2

　 招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件、投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標供應(yīng)商和評委雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。

　4.3

　 拒簽合同的違約責(zé)任 中標供應(yīng)商接到中標通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承 諾的條件而拒簽合同的，以違約處理， 賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由拒簽合同的原中標供應(yīng)商承擔(dān)。

　4.4

　中標供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后五個工作日內(nèi)提交一份合同文本至代理機構(gòu)備案。

　5.

　 履約保證金 中標供應(yīng)商在收到中標通知書后，簽訂合同前須向委托方提交 5 萬元的履約保證金，履約 保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬或保函；合同期結(jié)束后的 5 個工作日內(nèi)無息退。

　6.

　 代理服務(wù)費 本次招標代理服務(wù)費按 15000 元（大寫：壹萬伍仟元整）計取，由中標投標供應(yīng)商在領(lǐng)取 中標（成交）通知書前轉(zhuǎn)賬支付給招標代理單位。投標供應(yīng)商在報價時應(yīng)充分考慮該部分費 用。

　戶名：浙江百工工程咨詢管理有限公司

　賬號：201000237047484

　開戶銀行：甌海農(nóng)商銀行新橋支行高翔分理處

　 第二部分

　合同主要條款

　甲方（需求方）：

　 乙方（承包方）：

　甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，本著友好合作、協(xié)商一致的原則，就乙方承包甲方

　 項目的有關(guān)事宜達成協(xié)議如下：

�。�1）

　承包范圍、要求和項目委派：

　1、包括但不限于在政府行政過程中，即時提供安保服務(wù)。

　2、 項目委派：采購人將根據(jù)實際情況通知中標人提供保安服務(wù)，保安服務(wù)費按中標價和實際人員結(jié)算。

　18 （2 2 ）承包合同期限：

　本次招標合同服務(wù)期限為 1 年。本項目為延續(xù)性服務(wù)項目，采用 1+1 方式，合同期滿經(jīng)考核滿意或優(yōu)秀的，經(jīng)同級財政部門批準可續(xù)簽一年。

�。�3 3 ）承包價格及支付：

　1、

　保安（全日/人）：

�。�

　 元（計人民幣

　元整）：

　該價格已包括提供保安服務(wù)所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、餐費、各種社會保險、食宿與交通、服裝、安全、倉儲、運輸（包括垃圾外運）、管理費用、稅費、利潤、代理服務(wù)費完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。

　2、

　項目負責(zé)人為：

　 ，聯(lián)系方式：

　3、

　付款方式 保安服務(wù)費用采用先服務(wù)后支付的辦法，按季度付費，即每季度服務(wù)結(jié)束后采購人向成交人付清上季度服務(wù)費。

　服務(wù)合同履行終止且所有義務(wù)已履行完畢后 5 個工作日內(nèi)退還履約保證金（無息）。

�。�4 4 ）

　保險

　 1、在乙方的責(zé)任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е碌谌�方的事故由乙方負�?zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

　2、在承包期內(nèi)，乙方所有人員的事故由乙方自行全權(quán)負責(zé)（如乙方應(yīng)對其員工投保人身意外險），甲方概不承擔(dān)事故責(zé)任。

　3、乙方應(yīng)按政府各部門有關(guān)規(guī)定為全體服務(wù)人員繳納所有相關(guān)的社會保險及其他相關(guān)費用。乙方應(yīng)對此全權(quán)負責(zé)。

�。�5 5 ）履約保證金

　1、中標人在收到中標通知書后，簽訂合同前須向委托方提交 5 萬元履約保證金，履約保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬或保函。

　2、履約保證金用于補償委托方因乙方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。

　3、 服務(wù)合同履行終止且所有義務(wù)已履行完畢后 5 個工作日內(nèi)退還履約保證金（無息）。

�。�6 6 ）雙方承諾

　1、乙方應(yīng)無條件接受甲方或其授權(quán)的人員對服務(wù)質(zhì)量控制進行檢查。如任意一方對結(jié)果存在爭議，可通過雙方認同的中立第三方仲裁。

　2、 乙方接到甲方保安服務(wù)通知后在半小時內(nèi)作出響應(yīng)，并在指定時間達到現(xiàn)場。

　3、 乙方必須聘請（或指定）一位經(jīng)理（負責(zé)人），全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證承包服務(wù)工作。

　4、 工作人員上崗著裝由甲方確認的制服及甲方許可的裝飾物品，費用和制作均由乙方負擔(dān)。

　5、 乙方必須自行繳納稅務(wù)、工商部門的各項稅費。

　6、 乙方必須保證為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。遵守甲方的有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。

　7、 公司的辦公各類設(shè)施及費用、人員安全等均由乙方自行負責(zé)解決。

　19 8、 乙方及其員工遵守甲方的一切行政管理等規(guī)定和制度，同時承擔(dān)違規(guī)責(zé)任。

　9、 甲方將對乙方及其員工的工作行為進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)乙方員工有違反甲方的規(guī)定和制度的行為，甲方將要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，乙方必須予以辭退。

　10、甲方對乙方作出如下承諾 a) 甲方在職權(quán)范圍內(nèi)保證乙方的服務(wù)管理不受干擾。

　b) 保證乙方的員工及工具按規(guī)定開展服務(wù)管理活動。

　11、乙方必須在每次服務(wù)結(jié)束后，5 個工作日內(nèi)和采購人確認服務(wù)內(nèi)容。

�。�7 7 ）不可抗力

　在承包期間發(fā)生地震、火災(zāi)及其他雙方不能控制的原因，導(dǎo)致合同不能或不能全部履行，雙方可以按以下各項執(zhí)行：

　1、任何一方可以書面形式終止合同無需做出任何賠償。

　2、因不可抗力導(dǎo)致合同終止，并不影響任何一方對不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。

　3、甲方不負責(zé)因不可抗力造成合同不能正常履行的責(zé)任。

　4、遇國家政策性調(diào)整，影響合同履行，雙方協(xié)商解決。

�。�8 8 ）合同生效和終止

　1、本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效。

　2、提前終止 a) 因乙方連續(xù)三次委派保安服務(wù)未達到甲方的要求，甲方有權(quán)終止合同。

　b) 乙方亦可提前二個月向甲方發(fā)出書面通知終止承包，但需獲得甲方同意，乙方的履約保證金作為賠償金支付給甲方，甲方的其他應(yīng)收款不受影響。甲方不同意則乙方應(yīng)繼續(xù)履約。

　c) 乙方未能履行合同和遵守有關(guān)規(guī)定，在甲方發(fā)出書面警告后仍無采取補救措施可立即終止合同。

　3、協(xié)議終止 經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在任何時候終...

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