村級(jí)換屆選舉前期排查整頓情況報(bào)告一篇&村(社區(qū))“兩委”換屆選舉動(dòng)員講話一篇
發(fā)布時(shí)間:2020-11-23 來(lái)源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
村級(jí)換屆選舉 前期排查整頓 情況報(bào)告 一篇& &)
村(社區(qū))
‚兩委? 換屆選舉動(dòng)員 講話 一篇
篇一:
按照《關(guān)于開(kāi)展X 村、社區(qū)‚兩委?換屆選舉前期專(zhuān)項(xiàng)排查整頓工作方案》要求,為確保2020 年村‚兩委?換屆工作健康有序平穩(wěn)推進(jìn),X 鎮(zhèn)黨委提前謀劃,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉前期排査整頓工作,現(xiàn)將排查整頓情況報(bào)告如下: 一、聚焦村情民意,全面摸底排查 按照《工作方案》要求,鎮(zhèn)黨委及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞排查工作內(nèi)容,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組建四個(gè)排查整頓小組,按照工作要求,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話了解、走訪群眾調(diào)查等措施,逐村開(kāi)展地毯式、高精度排查整頓工作,全面掌握現(xiàn)任村班子結(jié)構(gòu)、‚一肩挑?和村兩委換屆初步人選、后備干部?jī)?chǔ)備、預(yù)計(jì)參選人員等情況,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),F(xiàn)全鎮(zhèn)X 個(gè)行政村全部完成第一階段排査工作。
二、聚焦任務(wù)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)工作 圍繞換屆選舉前期排查調(diào)研重點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真全面的排査,現(xiàn)全鎮(zhèn) XX 個(gè)村已全部確定‚一肩挑?初步人選,對(duì)
擬新進(jìn)入班子的后備人選全面進(jìn)行了前期的談話了解,并建立跟蹤考察制度,全面綜合考量干部個(gè)人能力。全鎮(zhèn)無(wú)信訪矛盾突出的村、無(wú)整頓效果不達(dá)標(biāo)的村,也不存在宗教派系組織和涉惡勢(shì)力,不存在操縱破壞村換屆選舉、壟斷農(nóng)村牧區(qū)資源、侵吞集體資產(chǎn)等干擾基層建設(shè)、把持基層政權(quán)行為,整體換屆氛圍風(fēng)清氣正,有序準(zhǔn)備。
三、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作難點(diǎn) 通過(guò)全面摸底排查,廣泛聽(tīng)取黨員、村民代表、困難群眾、信訪群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)找準(zhǔn)換屆選舉工作中可能存在的矛盾隱患和問(wèn)題短板,確保所有問(wèn)題解決在換屆前,扎實(shí)有序推進(jìn)村‚兩委?換屆選舉工作。
( ( 一) ) 外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)參加選舉困難較大。全鎮(zhèn)初步登記共有符合條件的選民中常年外出務(wù)工的占 X%,該群體返鄉(xiāng)參加換屆選舉的積極性不高,一定程度上影響了換屆選舉的參與率。
。ǘ┠贻p后備干部進(jìn)入村‚兩委?積極性不高。部分大專(zhuān)以上文化程度的年輕后備干部受社保、待遇、交通等因素影響,返鄉(xiāng)參與換屆選舉,進(jìn)入村兩委班子的積極性不高、意愿不強(qiáng),導(dǎo)致部分村吸收年輕干部的難度較大。
四、聚焦整改落實(shí),抓好整頓工作 (一)加強(qiáng)宣傳教育,提高選民民主法治意識(shí)。第一,大力宣傳《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等,加強(qiáng)群眾的
民主參與、民主投票、民主監(jiān)督等方面的意識(shí);第二,結(jié)合往年典型的反面案例,對(duì)現(xiàn)任村‚兩委?干部進(jìn)行專(zhuān)題普法教育,端正思想態(tài)度,提高工作積極性。第三,要有計(jì)劃、有目的地培訓(xùn)村干部骨干隊(duì)伍,使大家熟悉選舉工作的法律法規(guī)與操作程序,進(jìn)一步提高各級(jí)干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策的水平和指導(dǎo)選舉工作的能力. (二)創(chuàng)新選舉方式,解決法定程序難操作的問(wèn)題。針對(duì)選舉工作,建議將在每個(gè)自然村分別設(shè)立選舉會(huì)場(chǎng)或設(shè)立流動(dòng)票箱合法化;針對(duì)流出人口過(guò)多的問(wèn)題,建議實(shí)行戶(hù)代表制。對(duì)后進(jìn)村黨組織,要落實(shí)組織調(diào)整措施,促進(jìn)其轉(zhuǎn)化,凡缺乏合適的村黨組織書(shū)記人選的行政村,可采用回請(qǐng)、交流、下派等多種方式解決。
。ㄈ┌l(fā)揮基層黨組織作用,超前謀劃村‚兩委?成員。農(nóng)村基層黨支部把村委會(huì)換屆選舉與村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),有意識(shí)地向選民宣傳、推薦黨組織培養(yǎng)的候選人。建議將大學(xué)生村干部、退伍軍人、民營(yíng)企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人作為村‚兩委?候選人優(yōu)先推薦,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們通過(guò)合法的程序選進(jìn)村‚兩委?班子沒(méi)有入選的,可以作為后備干部來(lái)培養(yǎng),讓他們參與村級(jí)事務(wù),為村兩委儲(chǔ)備人才。
村(社區(qū))‚兩委?換屆選舉動(dòng)員講話
篇二:
今年的村(社區(qū))‚兩委?換屆選舉工作,是黨的十九大勝利召開(kāi)后的首次換屆,既是城鄉(xiāng)基層政治生活中的一件大事,也是各級(jí)黨委政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),背景特殊,意義重大。中央、省委、市委、區(qū)委高度重視,先后召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。近年來(lái),中央先后印發(fā)《黨支部工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》等,專(zhuān)門(mén)就村(社區(qū))‚兩委?換屆選舉工作作出明確規(guī)定。區(qū)委組織部就抓好這次村(社區(qū))‚兩委?換屆,每月下發(fā)工作提示安排調(diào)度前期準(zhǔn)備工作。等下,還將進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),對(duì)換屆工作的‚實(shí)操?進(jìn)行了詳細(xì)講解,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真消化,精準(zhǔn)落實(shí)。
根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)部署安排,此次村(社區(qū))‚兩委?換屆選舉,將采取‚先個(gè)別試點(diǎn)、后全面鋪開(kāi);先換黨組織班子,再換村(居)委班子?的步驟進(jìn)行,試點(diǎn)工作在 11 月底完成;試點(diǎn)工作順利推開(kāi)后,待中省村(社區(qū))‚兩委?換屆工作部署會(huì)議召開(kāi)后,我市將適時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面部署,力爭(zhēng)2021 年元旦前后完成村(社區(qū))黨組織換屆,春節(jié)前基本完成村(居)民委員會(huì)換屆,整個(gè)換屆工作在 2021 年 3 月底前完成。大家要強(qiáng)化‚首戰(zhàn)即決戰(zhàn)?的意
識(shí)和‚首戰(zhàn)必首勝?的擔(dān)當(dāng),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)矛盾提前化解到位、人選精準(zhǔn)選配到位、程序要求落實(shí)到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行到位,確保試點(diǎn)任務(wù)順利完成。受X 部長(zhǎng)委托,我就貫徹落實(shí)中央和省委、市委精神、抓好全市村(社區(qū))‚兩委?換屆試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)這次村(社區(qū))‚兩委?換屆的新形勢(shì)、新特點(diǎn)。這次村(社區(qū))‚兩委?換屆,是以新思想定向領(lǐng)航、全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的重要換屆,是村(社區(qū))‚兩委?任期3 年改5 年、與省市區(qū)鄉(xiāng)同步開(kāi)展的首次換屆,也是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的背景下進(jìn)行的關(guān)鍵換屆,面臨著新的形勢(shì),呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),我們要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握。這次換屆,正處于由脫貧攻堅(jiān)收官向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略挺進(jìn)的銜接期;恰逢常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度放緩等嚴(yán)峻考驗(yàn)的疊加期。和上屆相比,此次換屆在政策層面提出了一些變化,大家要準(zhǔn)確把握。一是統(tǒng)籌村(社區(qū))‚兩委?班子成員人選。要全程加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從一開(kāi)始就要對(duì)村(社區(qū))‚兩委?成員候選人進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,做到對(duì)現(xiàn)任‚兩委?班子同步測(cè)評(píng)、‚兩委?職數(shù)同步摸底、‚兩委?人選同步摸底、同步推選、同步考察,防止把村(社區(qū))黨組織與村(居)委會(huì)換屆工作割裂開(kāi)來(lái)、搞成‚兩張皮?,防止黨組織對(duì)村(居)委會(huì)換屆工作不加引導(dǎo)、放任自流。二是全面推進(jìn)村(社區(qū))
主職‚一肩挑?。要積極穩(wěn)妥全面推進(jìn)村(社區(qū))主職‚一肩挑?,實(shí)現(xiàn)‚應(yīng)挑盡挑?。對(duì)社情村情復(fù)雜、軟弱渙散且確無(wú)合適‚一肩挑?人選的村(社區(qū)),主職可以分設(shè),村(社區(qū))黨組織書(shū)記由上級(jí)黨組織從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的優(yōu)秀干部中下派,下派比例應(yīng)嚴(yán)格控制,X 鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多只能有1 個(gè)村(社區(qū))分設(shè)。三是明確人選負(fù)面清單。在‚九不選?情形中增加了‚有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改的,近5 年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境行為的。有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷(xiāo)的?等情形。對(duì)違法生育人員相關(guān)權(quán)利限制的問(wèn)題進(jìn)行了修改,在保持上屆政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)中進(jìn)一步放寬條件,即:在全面兩孩政策實(shí)施前,對(duì)非公職人員違法多生育一孩,以及違法多生育兩孩5 年以上、法律責(zé)任和黨紀(jì)處分已落實(shí)到位的,不再限制相關(guān)權(quán)利;對(duì)違法多生育三孩及以上的,不得列為村(社區(qū))‚兩委?人選。
二、認(rèn)真抓好村(社區(qū))‚兩委?換屆試點(diǎn)工作。這次換屆試點(diǎn),時(shí)間只有1 個(gè)月,節(jié)奏非常緊湊、任務(wù)比較繁重,要圍繞提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣的總體要求,為全區(qū)全面鋪開(kāi)換屆選舉工作探索有益經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出換屆工作的X 模式。一是要做好前期準(zhǔn)備工作。要發(fā)揮駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的作用,采取進(jìn)村入戶(hù)、明查暗訪、民主評(píng)議等形式,對(duì)所有村(社區(qū))開(kāi)展一次全面調(diào)查摸底,
逐村建立選情臺(tái)賬,要做到‚心中有數(shù)?。即:對(duì)村(社區(qū))基本情況和黨員思想狀況要心中有數(shù);對(duì)現(xiàn)任村(社區(qū))‚兩委?班子要心中有數(shù);對(duì)后備人選情況要心中有數(shù);對(duì)可能影響換屆的不利因素要心中有數(shù);對(duì)容易出問(wèn)題的村(社區(qū))和應(yīng)對(duì)辦法要心中有數(shù);對(duì)維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村(社區(qū))要心中有數(shù)。二是要樹(shù)立選人導(dǎo)向。任期從 3 年到5 年,不是單純的數(shù)字變化,而是對(duì)干部素質(zhì)、基層治理、黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,一個(gè)重要的前提,就是要對(duì)黨組織成員人選條件確定一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn),明確選什么樣的人、不選什么樣的人,并在換屆試點(diǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行到位。根據(jù)黨的十九大精神和中央和省、市委要求,這次換屆提出了村(社區(qū))黨組織成員人選的基本條件,即政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神好、品行作風(fēng)好、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、治理能力強(qiáng)的‚三好兩強(qiáng)?資格條件。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)黨組織書(shū)記人選條件提出了更高的要求,即‚牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?,要求政治引領(lǐng)、促推發(fā)展、基層治理、服務(wù)群眾‚四種能力?強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可在堅(jiān)持上述條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程條例,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化人選條件,將‚選什么樣的人?這把標(biāo)尺立起來(lái)。要不拘一格用人才,要大力引導(dǎo)退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返
鄉(xiāng)人員、農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)‚班子?,倡導(dǎo)‚能人?回村競(jìng)選干部,積極發(fā)動(dòng)各界‚經(jīng)濟(jì)能人?‚社會(huì)達(dá)人?回鄉(xiāng)‚治村?。三是要嚴(yán)格人選把關(guān)。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作,要旗幟鮮明地明確組織意圖,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社區(qū))‚兩委?成員候選人推薦提名,要嚴(yán)格按照村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)選舉操作程序進(jìn)行。X 鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,要對(duì)‚兩委?班子成員進(jìn)行深入考察,村(社區(qū))黨組織書(shū)記候選人預(yù)備人選要由區(qū)委組織部直接進(jìn)行考察。四是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要抓住村(社區(qū))‚兩委?換屆的有利契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu)。這次換屆,村(社區(qū))‚兩委?班子職數(shù)與上屆保持一致,重點(diǎn)是著力解決村干部隊(duì)伍年齡老化、能力弱化問(wèn)題。書(shū)記、主任‚一肩挑?和‚兩委?交叉任職比例實(shí)現(xiàn)新突破,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實(shí)現(xiàn)‚一肩挑?;X 鎮(zhèn)的所有村(社區(qū))都要配備一名30 歲左右、大專(zhuān)文化程度以上的青年黨員進(jìn)入村(社區(qū))‚兩委?。五是要嚴(yán)格選舉程序。換屆選舉是一項(xiàng)政策性、程序性、規(guī)范性都很強(qiáng)的工作。等下將進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),印發(fā)了工作規(guī)程,下發(fā)了指導(dǎo)性意見(jiàn)和操作指南。要嚴(yán)格依規(guī)操作,確保該走的流程一個(gè)都不能少、一個(gè)都不能簡(jiǎn)、一個(gè)都不能顛倒。在座大部分都是試點(diǎn)工作的‚一線操盤(pán)手?,要挑起擔(dān)子、當(dāng)好標(biāo)兵,迅速進(jìn)入狀態(tài),提高實(shí)戰(zhàn)能力,堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn),以試點(diǎn)工作的高質(zhì)量確保換屆工作的高
標(biāo)準(zhǔn)。
三、堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村(社區(qū))‚兩委?換屆全過(guò)程。無(wú)論是在試點(diǎn)階段,還是在全面換屆過(guò)程中,都要理直氣壯地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政策制定、人選確定、選舉組織、輿論引導(dǎo)、紀(jì)律監(jiān)督各環(huán)節(jié)各方面,確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把村(社區(qū))‚兩委?換屆擺上重要議事日程,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要成立村(社區(qū))‚兩委?換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記親自掛帥、靠前指揮。X 鎮(zhèn)黨委作為村‚兩委?換屆選舉工作的‚一線指揮部?,要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村(社區(qū))‚兩委?換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人,要親自掛帥上陣,帶頭包聯(lián)換屆選舉困難較多的村(社區(qū))、問(wèn)題最多的村(社區(qū))、情況最復(fù)雜的村(社區(qū)),‚一村一策?制定方案,確保換屆工作順利推進(jìn)。試點(diǎn)工作期間X 鎮(zhèn)黨委書(shū)記每天將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、相關(guān)建議向X 部長(zhǎng)匯報(bào),同時(shí)抄送區(qū)換屆辦。二要營(yíng)造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程。充分運(yùn)用電視、廣播、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律政策法規(guī),提高廣大村(居)民的思想意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念,真正使選舉過(guò)程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)
展的過(guò)程。要通過(guò)集中辦理、上門(mén)服務(wù)、電話微信等方式,扎實(shí)細(xì)致地做好選民登記和黨員動(dòng)員工作,保證在家的黨員群眾都參加,外出務(wù)工經(jīng)商的黨員群眾盡可能返鄉(xiāng)參加選舉,確保達(dá)到規(guī)定的參選率。要實(shí)事求是確定投票時(shí)間,充分尊重當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣,組織引導(dǎo)黨員群眾有序參與。三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。X 鎮(zhèn)要成立換屆選舉工作指導(dǎo)和風(fēng)氣監(jiān)督組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要建立聯(lián)系點(diǎn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要包村(社區(qū)),全程駐村(社區(qū))指導(dǎo)。要通過(guò)全員指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,及時(shí)在試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,為換屆選舉工作全面鋪開(kāi)提供有力支持。
同志們,換屆選舉試點(diǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。試點(diǎn)在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上允許大膽試,偏了錯(cuò)了及時(shí)糾正。大家一定要高度重視,精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn),確保試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功!
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