黨委常委、秘書長(zhǎng)趙永清：增強(qiáng)“政治三力” 提高參謀服務(wù)水平

　　黨的十九屆五中全會(huì)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，標(biāo)定了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的歷史方位，明確了貫徹新發(fā)展理念的指導(dǎo)原則，提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇。下面是蒲公英文摘小編為大家整理的黨委常委、秘書長(zhǎng)趙永清：增強(qiáng)“政治三力” 提高參謀服務(wù)水平。
 

　　習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，為我們領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神凝聚了“神”、貫徹全會(huì)精神抓住了“綱”、落實(shí)全會(huì)精神定好了“向”。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的中樞服務(wù)機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞中心，自覺服務(wù)大局，深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，不斷提高做好“三服務(wù)”工作的政治能力，全力推動(dòng)全會(huì)精神在寧夏落地見效。

　　增強(qiáng)政治判斷力，自覺站位全局確保參之有道

　　判斷準(zhǔn)確才能方向正確。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的“參謀部”，在增強(qiáng)洞察大勢(shì)的政治判斷、提高把握大局的政治能力上下功夫，自覺從看齊中央、維護(hù)核心的高度，研究問題、提出建議、謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)，努力做到參在點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。

　　踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把準(zhǔn)“參”的方向。堅(jiān)持把推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，當(dāng)好“兩個(gè)維護(hù)”的風(fēng)向標(biāo)、催化劑、把關(guān)人、監(jiān)督員，及時(shí)安排和協(xié)調(diào)召開黨委常委會(huì)會(huì)議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，協(xié)助開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講、主題宣傳，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢�。謀劃舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全會(huì)精神學(xué)懂弄通做實(shí)、走深走心走實(shí)。

　　站位“兩個(gè)大局”，把準(zhǔn)“參”的大勢(shì)。自覺站位中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，把握工作重點(diǎn)，深刻理解進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念帶來的新內(nèi)涵新要求，深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新任務(wù)新變化，從全局視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、整體格局中把握問題、分析形勢(shì)、服務(wù)決策，增強(qiáng)識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究謀劃，為黨委提供及時(shí)高效的參謀服務(wù)。

　　胸懷“國之大者”，把準(zhǔn)“參”的要求。緊扣黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，對(duì)國之大局、國之大要、國之大事、國之大計(jì)心中有數(shù)，緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局，協(xié)助黨委謀劃重大戰(zhàn)略、作出重要決策、推進(jìn)重點(diǎn)工作。比如，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，緊盯寧夏作為國家生態(tài)安全屏障的功能定位，服務(wù)黨委在環(huán)境保護(hù)上確立了“四保”“四禁”“四減”的目標(biāo)要求，在生態(tài)修復(fù)上提出了推進(jìn)山水林田湖草沙自然修復(fù)、人工修復(fù)、綜合康復(fù)的工作思路，在污染治理上明確了“四塵”同治、“五水”共治、“六廢”聯(lián)治的任務(wù)舉措，切實(shí)把“國之大者”的政治要求體現(xiàn)到參謀服務(wù)中。

　　牢記“為民宗旨”，把準(zhǔn)“參”的根本。為黨委決策“參”得好、“參”得準(zhǔn)，才能推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣得到落實(shí)，更好地惠及廣大人民群眾，更好地實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過組織開展大調(diào)研、大走訪、大排查，及時(shí)了解民之所憂、民之所困、民之所盼，協(xié)助黨委制定更加精準(zhǔn)、更加有效的惠民利民舉措。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，針對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來的影響，協(xié)助黨委提出并開展查損補(bǔ)失、查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)“四查四補(bǔ)”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;針對(duì)寧夏移民搬遷工作中存在的突出問題，按照習(xí)近平總書記提出的做好“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入3件事”的要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織制定后續(xù)扶持的政策舉措，謀劃實(shí)施百萬移民致富提升行動(dòng)，確保移民群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，運(yùn)用系統(tǒng)觀念確保謀之有方

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，既要在對(duì)標(biāo)對(duì)表、悟準(zhǔn)悟透上下功夫，更要善于運(yùn)用蘊(yùn)含其中的系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法謀劃工作、指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的“智囊團(tuán)”“思想庫”，注重在提高參謀能力上下功夫，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，正確處理好當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局與局部、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等重大關(guān)系，把系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法貫穿于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)全過程。

　　堅(jiān)持全局與一域相統(tǒng)一，力求“謀”得準(zhǔn)。服務(wù)全局才能確保一域“出彩”，謀好一域才能為全局“添彩”。自覺把一切工作放在黨和國家工作大局中來謀劃、部署和展開，堅(jiān)持“身在兵位，胸為帥謀”，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央精神，緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，既做好“自轉(zhuǎn)”、也注重“公轉(zhuǎn)”，以中央精神之“綱”，帶動(dòng)寧夏發(fā)展之“目”。在推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹上，黨委提出大思路、辦公廳謀劃出主意，黨委作出大決策、辦公廳謀劃路線圖，黨委部署大戰(zhàn)略、辦公廳謀劃抓落實(shí)，特別是圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局，自覺把寧夏放在“兩個(gè)循環(huán)”的大坐標(biāo)中，協(xié)助黨委找準(zhǔn)融入的最佳結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，明確干什么、怎么干的路徑舉措，真正以寧夏所能服務(wù)中央所需。

　　堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相結(jié)合，力求“謀”得實(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要做的工作千頭萬緒，需要解決的問題復(fù)雜多樣，需要落實(shí)的任務(wù)繁重艱巨，必須分清主次先后、把握輕重緩急，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升。堅(jiān)持從整體格局上把握問題、從重點(diǎn)關(guān)鍵處突破難題，既圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神全面謀、全面抓，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng);也充分發(fā)揮領(lǐng)會(huì)黨委意圖、緊貼黨委思路的天然優(yōu)勢(shì)，圍繞黨委最關(guān)心關(guān)注的重大問題重點(diǎn)謀、重點(diǎn)抓，做到精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)。比如，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是習(xí)近平總書記賦予寧夏的時(shí)代使命，自治區(qū)黨委辦公廳高度自覺地集中主要精力、匯聚優(yōu)勢(shì)資源，深入開展調(diào)查研究，協(xié)助黨委謀劃確立了“五個(gè)區(qū)”目標(biāo)定位，明確了“一帶三區(qū)”總體布局，提出了保障黃河安瀾、保護(hù)修復(fù)生態(tài)等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相貫通，力求“謀”得好。積極探索在被動(dòng)狀態(tài)下主動(dòng)做好工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，善于發(fā)揮“搭橋鋪路”“開路先鋒”作用，按照工程化思維、項(xiàng)目化理念、清單化管理、責(zé)任化落實(shí)的思路，把問題想在前面，把工作做到前頭，圍繞黨委提出的“守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子”等重大戰(zhàn)略，聚焦9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目”、“四大民生改善提升行動(dòng)”等重點(diǎn)安排，既腳踏實(shí)地、立足當(dāng)前，為黨委掌握情況、作出決策、指導(dǎo)工作提供及時(shí)有效的服務(wù);也放寬視野、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從宏觀戰(zhàn)略層面提前研究、提前謀劃、提前準(zhǔn)備。

　　增強(qiáng)政治執(zhí)行力，堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)要求確保落之有效

　　執(zhí)行力體現(xiàn)的是落實(shí)力。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的“執(zhí)行部”，只有以“嚴(yán)”的舉措練好“基本功”，以“實(shí)”的要求練好“繡花功”，才能確保中央政令暢通、決策落地生根。

　　以更好的“統(tǒng)”提升抓落實(shí)效率。牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、部門統(tǒng)籌、信息統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌，對(duì)內(nèi)抓好文稿起草、會(huì)議組織、文件承辦、督促檢查、信息報(bào)送、機(jī)要保密等有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)外發(fā)揮黨委、人大、政府、政協(xié)秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議牽頭作用，協(xié)調(diào)各方圍繞黨委中心工作同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)。

　　以更嚴(yán)的“督”提升抓落實(shí)效力。樹立“大督查”理念，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為督查的重點(diǎn)，在督查力量上形成“大聯(lián)動(dòng)”，凝聚四套班子抓落實(shí)力量、“兩辦”抓落實(shí)力量、各部門抓落實(shí)力量、市縣抓落實(shí)力量，形成縱向同心、橫向同力抓落實(shí)的合力;在督查流程上形成“大閉環(huán)”，實(shí)行臺(tái)賬式、清單式、全鏈條管理，事前制訂督查計(jì)劃、把全會(huì)明確的重大決策部署作為督查重點(diǎn)，事中加強(qiáng)督查檢查、督促各地把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路舉措，事后強(qiáng)化考核問效、確保全會(huì)精神落實(shí)不打折扣;在督查方式上形成“大機(jī)制”，統(tǒng)籌運(yùn)用決策督查、專項(xiàng)督查、回訪督查、暗訪督查、網(wǎng)絡(luò)督查，探索創(chuàng)新政治督查、政治考察、政治巡視巡察“三察(查)一體”機(jī)制，督查、紀(jì)檢、組織合力聯(lián)動(dòng)，察人、察事、察責(zé)一體貫通，切實(shí)形成縱向到底、橫向到邊、左右協(xié)調(diào)的督查大格局。

　　以更實(shí)的“減”提升抓落實(shí)效應(yīng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，重點(diǎn)在基層、落實(shí)在基層。堅(jiān)持把為基層松綁減負(fù)、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)全會(huì)精神落實(shí)的發(fā)力點(diǎn)，貫徹“統(tǒng)”的理念、用好“減”的辦法、強(qiáng)化“控”的手段，深化拓展“基層減負(fù)年”工作，清理規(guī)范辦文辦會(huì)、調(diào)查研究、督查考核，全面開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)治理，為基層干部抓落實(shí)松了綁、減了負(fù)、撐了腰、鼓了勁。一些基層干部反映，現(xiàn)在上級(jí)機(jī)關(guān)為基層著想多了、不顧基層感受少了，與基層溝通多了、任意下令少了，使基層干部能夠有更多的時(shí)間和精力用來干好工作、抓好落實(shí)、服務(wù)群眾。

 

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