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在縣2021年投資和重點項目工作暨一季度經(jīng)濟形勢分析會議上的講話

發(fā)布時間:2021-06-24 來源: 事跡材料 點擊:

現(xiàn)將全縣2021年一季度經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),并就二季度相關(guān)工作進行安排部署,請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,進一步堅定發(fā)展的信心和決心

今年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門按照年初工作安排和部署,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),團結(jié)拼搏,開拓進取,埋頭苦干,各項工作快速啟動,經(jīng)濟運行總體上承接了去年以來的巨大慣性, 繼續(xù)在快車道上前進,保持了較快增長的良好勢頭,內(nèi)在活力進一步增強?偨Y(jié)我縣一季度的經(jīng)濟工作,可以用兩句話來概括:第一句是開局勢頭強勁;
第二句是問題不容忽視。

今年一季度,通過各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大干部職工的共同努力,除規(guī)模以上工業(yè)增加值未實現(xiàn)開門紅目標(biāo)外,其余經(jīng)濟指標(biāo)均穩(wěn)步實現(xiàn)預(yù)期并實現(xiàn)“開門紅”。從總量絕對值方面來看,一季度完成農(nóng)村居民人均可支配收入X元,居全市第X;
地區(qū)生產(chǎn)總值X億元、地方公共財政預(yù)算收入X億元、全社會固定資產(chǎn)投資X億元,均居全市第X;
工業(yè)增加值X億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元、社會消費品零售總額X億元,均居全市第X。從增速方面來看,一季度全社會固定資產(chǎn)投資增X%,居全市第X;
農(nóng)村居民人均可支配收入增X%,居全市第X;
地方公共財政預(yù)算收入增X%,居全市第X;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增X%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增X%,均居全市第X。從年度目標(biāo)任務(wù)完成占比來看,一季度農(nóng)村居民人均可支配收入完成X%,居全市第X;
地區(qū)生產(chǎn)總值完成X%,居全市第X;
規(guī)模以上工業(yè)增加值完成X%,居全市第X;
地方公共財政預(yù)算收入完成X%,居全市第X。一季度開局良好,形勢喜人,不僅為完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ),更重要的是鼓舞了士氣,振奮了人心,更加激發(fā)和堅定了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,請同志們倍加珍惜。

在肯定成績的同時,我縣一季度經(jīng)濟工作中存在的困難和問題也不容忽視。從指標(biāo)完成情況看,總量絕對值方面,一季度完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元,居全市第X;
增速方面,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增X%,社會消費品零售總額增X%,工業(yè)增加值增X%,分別居全市第X、第X、第X,迎頭趕上的壓力巨大;
年度目標(biāo)任務(wù)完成占比方面,全社會固定資產(chǎn)投資完成X%,工業(yè)增加值完成X%,社會消費品零售總額完成X%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成X%,分別位居全市第X、第X、第X、第X,均屬全市“中下游”序列,二、三、四季度“補課”的任務(wù)還十分艱巨。從干部隊伍建設(shè)發(fā)展層面來看,一是重視不夠。一些部門特別是“一把手”對經(jīng)濟工作沒有做到極端重視,對經(jīng)濟工作研究分析不透徹,查找的問題癥結(jié)不精準(zhǔn),采取的辦法措施不對路;
部分主要經(jīng)濟指標(biāo)涉及部門對指標(biāo)辦法不多,推動工作也是“不說不動”的狀態(tài),更談不上主動分析指標(biāo),“慵懶散漫浮”等現(xiàn)象依然不同程度存在。二是思路不清。部分部門對本系統(tǒng)基本情況不熟悉,家底掌握不清楚,發(fā)展經(jīng)濟無思路、推進工作無抓手,研究工作大而化之、不深不細(xì)、重點難點不突出,有的甚至對經(jīng)濟工作不熟悉,說行外話、辦行外事,參謀作用發(fā)揮不夠好。此外,我縣的經(jīng)濟建設(shè)還存在著發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾,存在著發(fā)展與土地、資金、能源等各種資源供給不足的矛盾,存在著發(fā)展與自主創(chuàng)新能力不強的矛盾,形成了對我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的障礙和制約。講出這些問題,是讓同志們時刻保持清醒的頭腦,引起我們的高度重視,竭盡全力加以解決,更好地推動發(fā)展。

二、堅持精準(zhǔn)對標(biāo)施策,確保二季度工作雙過半

二季度經(jīng)濟工作是風(fēng)向標(biāo),事關(guān)全年經(jīng)濟走勢,實現(xiàn)二季度“雙過半”,對于提振發(fā)展信心、完成全年任務(wù)意義重大。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,確保全縣經(jīng)濟運行保持向好勢頭。

一要緊盯指標(biāo)繼續(xù)開好局。今年,市下達我縣年度經(jīng)濟工作任務(wù)非常繁重,地區(qū)生產(chǎn)總值要完成X億元,力爭X億元;
全社會固定資產(chǎn)投資X億元,力爭X億元;
工業(yè)增加值X億元,力爭X億元(其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元,力爭X億元);
社會消費品零售總額X億元,力爭X億元;
地方一般公共預(yù)算收入X億元;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元,力爭X元;
農(nóng)村居民人均可支配收入X元,力爭X元。各部門務(wù)必高度重視,特別是X大經(jīng)濟指標(biāo)涉及的縣發(fā)改、財政、統(tǒng)計、經(jīng)信、人社、農(nóng)牧等部門務(wù)必時刻保持高度警醒,細(xì)化分解到月、到周,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度,及時掌握發(fā)展動態(tài)、協(xié)調(diào)解決苗頭性問題,真正做到以周保月、以月保季、以季保年。

二要狠抓項目不松懈。對我縣來講,壯大經(jīng)濟實力,項目是發(fā)展的強大引擎;
提升城市形象,項目是金字招牌;
增強百姓信心、激發(fā)干群干勁,項目是有效載體;
特別是緩解后疫情時代經(jīng)濟沖擊,最有力、最見效的手段是擴投資、建項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,抓住擴大有效投資這一關(guān)鍵,以項目建設(shè)的“雙過半”支撐經(jīng)濟發(fā)展的“雙過半”。要敢謀、善謀、會謀,抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈項目、科技創(chuàng)新項目的謀劃。要狠抓項目引進,利用一切可以利用的信息資源,強力推進招商引資,力爭引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要狠抓項目建設(shè),優(yōu)化涉企服務(wù)、強化要素保障,多措并舉解決好項目開復(fù)工過程中遇到的具體問題和實際困難,全力以赴為項目建設(shè)清障開路。對于今年已經(jīng)確定安排的X個年度重點項目,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須盯緊抓牢,確保完成年度投資任務(wù)。同時,縣發(fā)改局要充分結(jié)合項目“周會商、月拉練”總要求,對重點項目實行臺帳式管理,要聯(lián)合縣委目督辦、縣紀(jì)委組成督查組,近期對重點項目建設(shè)進行一次全面督查、跟蹤問效,看一看這些項目到底有沒有進展,哪個進展快,哪個進展慢,是什么原因,要形成書面報告,報縣委縣政府。

三要突出重心抓好工作推進。現(xiàn)在工作確實很多、很雜,千頭萬緒,但如果胡子眉毛一齊抓,沒有突出重點,那么工作就會流于一般化,很難出特色、出亮點,圍繞“一年有起色”工作要求,更要突出工作重心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,要以高半山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為抓手,正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低、轉(zhuǎn)型升級難、脫貧奔康艱巨“三大差距”,著力抓好產(chǎn)業(yè)提檔升級、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)村改革不斷深化三大工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)發(fā)展、建新村、夯基層的發(fā)展目標(biāo)。一要加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面竣工驗收X年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,加快推進X年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)進程;
二要全面抓好生豬養(yǎng)殖項目推進,為年內(nèi)建成X萬頭生豬養(yǎng)殖基地奠定堅實基礎(chǔ);
三要著力抓好三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔晉位。工業(yè)方面,要大力發(fā)展以“水電、建材、藥業(yè)、加工”為主的工業(yè),推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提速升級,培育成長型企業(yè)發(fā)展升規(guī),提升規(guī)上工業(yè)規(guī)模,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),壯大第二產(chǎn)業(yè),發(fā)揮穩(wěn)定縣域經(jīng)濟的“磐石”作用。一要全力抓好硬梁包水電站項目建設(shè),確保投資任務(wù)“雙過半”,繼續(xù)做好X電站等水電企業(yè)的電力營銷;
二要抓緊啟動X農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作,力爭年內(nèi)全面啟動建設(shè);
三要盡快完成山盛水泥CKK項目環(huán)評,力爭二季度啟動前期工作,年內(nèi)建成投入使用。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要打破定勢,以全面開放的姿態(tài),做大全域旅游,因地制宜,走農(nóng)旅融合發(fā)展的道路,打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”“康養(yǎng)X”的旅游新品牌,以旅游為龍頭和支點迅速帶動交通、通訊、商貿(mào)、物流等行業(yè)的發(fā)展并以此幅延整個第三產(chǎn)業(yè),激活其蓬勃發(fā)展,發(fā)揮縣域經(jīng)濟“引擎”作用。一要抓好國家長征文化公園X橋景區(qū)一期建設(shè)項目,確保為建黨100周年獻禮;
二要抓緊同四川能投公司對接牛背山開園相關(guān)工作;
三要做好“川藏第一橋”蹦極打卡點開業(yè)工作;
四要全力做好省級全域旅游示范縣及天府旅游名縣創(chuàng)建工作。生態(tài)環(huán)境方面,一要切實做好省環(huán)保督察迎檢工作;
二要加強同省、市行業(yè)主管部門工作對接,明確“綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新實踐基地”、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建二季度重點工作任務(wù),加快推進創(chuàng)建。城市建設(shè)方面,一要抓緊組建船頭片區(qū)征拆工作專項小組,在X月上旬全面啟動征拆工作,為全縣城市征拆趟出路子、作出示范;
二要盡快制定大轉(zhuǎn)彎片區(qū)(含糧食局片區(qū)和交警隊片區(qū))、居民點征拆方案;
三要加速推進稅干校片區(qū)和工會片區(qū)建設(shè)。

四要著力改善民生確保穩(wěn)定和諧。一是努力增強財政保障能力。財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚“埋頭苦干、事爭一流、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作”的精神,依法治稅,科學(xué)理財,努力增加財政收入,確保完成全年X億元的收入任務(wù)。只有收入增加了,財力增加了,才能更好地為干部群眾辦實事、辦好事,才能提升縣委、縣政府在人民群眾心目中的形象。二是要進一步解決好教育和就醫(yī)問題。要優(yōu)先發(fā)展教育,要辦人民滿意的教育。今年我們確定了一批教育上要辦的實事,如X橋小學(xué)綜合樓、特殊教育學(xué)校綜合樓、X山片區(qū)寄宿制學(xué)校等,縣教育局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前謀劃,加快推進,確保這些實事真正落到實處?h衛(wèi)健局要圍繞解決群眾看病難、看病貴問題,重點抓好縣疾控中心實驗室、縣人民醫(yī)院X個臨床重點專科建設(shè),大力實施“健康XX”行動計劃,提高健康服務(wù)水平。三是要確保社會穩(wěn)定。今年是建黨X周年,在穩(wěn)定問題上容不得我們有半點懈怠。為此,我們要進一步加強社會治安綜合治理,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度,有效防范安全生產(chǎn)事故,確保不發(fā)生重特大事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做到思想上不松、措施上不軟、任務(wù)上不欠,確保在穩(wěn)定方面不出現(xiàn)任何問題。四是要努力促進和諧。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上著手,重點抓好就業(yè)再就業(yè)工作、社會保障體系建設(shè)及失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等工作,切實為困難群眾解決實際困難,促進社會和諧發(fā)展。

五要全力抓好“兩防工作”。通過近期調(diào)研情況來看,同志們對“兩防”工作的重視程度都有不同程度下降,存在“松一松、放一放、緩一緩”的心態(tài),同志們,X縣“X”火災(zāi)才熄滅不久,冕寧“X”火災(zāi)目前仍未熄滅,加之“五一”臨近,“兩防”工作形勢依然嚴(yán)峻,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我們當(dāng)前面臨的一項重大政治任務(wù),決不能有半點松勁懈怠、麻痹大意,必須切實增強憂患意識、強化底線思維,持續(xù)用力、久久為功,把“兩防”工作時刻抓在手上、放在心上。一要科學(xué)精準(zhǔn)抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。近日(X月X日),《X市X年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》已經(jīng)印發(fā),各部門要嚴(yán)格對照《指南》,認(rèn)真落實疫情防控“五有”要求,壓實行業(yè)主管責(zé)任,落實落細(xì)常態(tài)化防控措施。扎實有序推進新冠病毒疫苗接種,實現(xiàn)“應(yīng)接盡接、應(yīng)快盡快”,縣衛(wèi)健部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好宣傳動員、接種人員摸底和組織工作,加強日調(diào)度、周通報、月考核。要加快提升接種能力,提高疫苗接種需求精準(zhǔn)度,強化疫苗保障供應(yīng),全力推進目標(biāo)人群接種,切實做好疫苗接種異常反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療救治,確保安全規(guī)范接種。同時要持續(xù)做好冷鏈物流、旅游景區(qū)、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領(lǐng)域的疫情防控措施,特別是“五一”黃金周臨近,各景區(qū)景點、賓館飯店、商場超市、公共娛樂場所、車站機場等重點場所要強化預(yù)約登記、掃碼進入、測溫通行、定時消殺等防控措施,以最嚴(yán)密的措施、最周到的服務(wù),守好“輸入關(guān)口”,樹好“X形象”。二要堅決有力抓好森林草原防滅火工作。要嚴(yán)格落實“群防群治末端發(fā)力終端見效”工作機制,強化四級責(zé)任體系,緊盯野外用火、林區(qū)施工企業(yè)等重點部位,不斷加強巡護力量;
要嚴(yán)格執(zhí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守”要求,對全縣X個防火檢查卡點落實專人值班值守,縣森林草原專業(yè)滅火大隊X小時備戰(zhàn)備勤、靠前駐防;
要加大入境游客宣傳力度,加強未開發(fā)區(qū)域監(jiān)管,始終把“封住山、看住人、管住火”作為重中之重,加大宣傳力度和震懾力度,充分調(diào)動群眾防火積極性,切實把農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、生活用火、野外用火行為盯死看牢。同時,必須嚴(yán)格落實“兩防雙督一巡察”機制,開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,實行最嚴(yán)追責(zé)問責(zé)機制,倒逼工作落實到位,堅決守好防火底線。

三、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),統(tǒng)一思想振奮精神干大事

今年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)非常繁重,壓力非常大,各項工作發(fā)展的快不快,任務(wù)目標(biāo)完成得好不好,能不能讓全縣廣大干部群眾得到更多的實惠,關(guān)鍵看各級干部的作風(fēng)。今天,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點提出三點要求。

(一)要振奮精神,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。X加快發(fā)展的歷史重任落在了我們今天在座的每一位肩上,可謂責(zé)任重大,使命崇高。如果我們在這個加快發(fā)展的特殊時期,安于現(xiàn)狀,無所作為,那不僅僅是個失職問題,千載難逢的發(fā)展機遇也將喪失在我們手里,將成為X發(fā)展的歷史罪人。因此,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊緊圍繞在以曉軍書記為班長的縣委周圍,牢固樹立“說干就干、干就干好,干出X新天地”的勁頭,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,必須摒棄應(yīng)付、對付、湊合等不良作風(fēng),樹立“敢碰硬、敢負(fù)責(zé)、勇爭先”的優(yōu)秀政風(fēng),無論在什么時候,都不要忘了自己所擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé),把經(jīng)濟建設(shè)牢牢抓在手上,一刻也不能放松,一刻也不能耽誤,真正做到“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”,心無旁騖地抓經(jīng)濟,振奮精神干大事,埋頭苦干創(chuàng)大業(yè),以奮發(fā)有為、事爭一流的精神推動全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

(二)要解放思想,創(chuàng)新工作,打造自己的工作亮點。實實在在講,部分同志的思想與當(dāng)前日新月異的新形勢還不相適應(yīng),總有一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)思維,習(xí)慣于拿條條框框說事,不敢干前人沒有干過的事情,思想落后于時代,導(dǎo)致在困難面前思想不活,思路不寬,辦法不多,束手無策,這在很大程度上影響了發(fā)展,因此,今年我們?nèi)匀灰髲埰旃牡爻珜?dǎo)解放思想。在具體工作中,我們要善于向解放思想要辦法,要招數(shù),用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,用創(chuàng)新的思維解決前進中的困惑。創(chuàng)新不是撞紅線,而是找出破解難題的辦法。另辟蹊徑是創(chuàng)新,我們提倡,但創(chuàng)新不一定就是創(chuàng)前人沒有之新,一些老辦法用好用活能解決問題也是創(chuàng)新。比如很多問題我們輸在基礎(chǔ)工作上,我們的基礎(chǔ)工作不細(xì)不實,同樣的事在別的地方能過去,而我們卻過不去。在這里,我們要明確這樣一個原則:只要符合科學(xué)發(fā)展的要求、有利于社會民生,什么方法管用就用什么方法。提倡這樣一種精神:凡是符合國家政策法規(guī)的,都可以大膽試行;
凡是外地成功的經(jīng)驗做法,我們都可以大膽參考;
凡是不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框,我們都要依法依規(guī)進行突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要力戒守舊、守攤思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,以改革創(chuàng)新的精神打造自己的工作亮點,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

(三)努力形成腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。圓滿完成我們既定的各項任務(wù)目標(biāo),沒有捷徑可走,唯有實干、苦干、快干。這就要求全縣廣大干部必須堅持從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招、求實效,腳踏實地地做好每一項工作,力戒浮躁,力戒空談,更不能說大話、說假話,切實整改“這也不行、那也不行”的流弊,要用實實在在的作風(fēng),實實在在的舉措,實實在在的干勁,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績,無愧于自己的崗位,無愧于組織的支持和厚愛,無愧于全縣群眾的信任和重托。

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