XX縣統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作總結
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 實習報告 點擊:
疫情發(fā)生以來,XX縣高度重視,緊急響應,堅持把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,全面落實黨中央、省市各項部署要求,以“人不解甲、馬不卸鞍”的戰(zhàn)時狀態(tài),統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,堅決做到“兩手硬、兩不誤、兩促進、兩勝利”。
一、堅持政治站位,強化制度引領,盤活疫情防控“一盤棋”
始終堅持高度的政治敏銳性和責任感,牢固樹立“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的思想認識,第一時間快速反應、第一時間安排部署、第一時間抓好落實,全面推進疫情防控工作。一是搶先謀劃。1月21日上午,召開縣政府第XX次常務會議,專門就疫情防控工作進行了安排部署,要求密切關注武漢疫情變化,超前制定應急預案,嚴防疫情輸入。省市動員會后,迅速組織召開全縣動員會議,傳達上級精神,對全縣疫情防控工作進行全面安排。為做好應對工作,縣委、縣政府主要領導帶頭在崗在位,所有相關公職人員和醫(yī)護人員全部取消休假,嚴防死守,隨時應對各種突發(fā)情況。二是調(diào)配力量。1月21日,成立由縣委書記、縣長任雙組長的領導小組,并按照上級要求和XX工作實際,X次調(diào)整領導小組規(guī)格,確定領導小組辦公室和X個工作組,辦公室主任和各工作組組長全部由縣級干部擔任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)均成立工作領導小組,形成了分工明確、銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效的指揮系統(tǒng)。三是理順機制。1月25日,啟動“朝九晚五”兩碰頭會制度,每天集體會診。隨著疫情形勢的發(fā)展,為減少會議和人員聚集,1月28日起,將一天兩次的碰頭會調(diào)整為一天一次,將高效會商研判與晚上夜查暗訪相結合,推動防控工作高效運轉(zhuǎn),構筑了“縣級干部聯(lián)系指導、縣直部門分包協(xié)作、鄉(xiāng)村(社區(qū))屬地負責、黨員干部和志愿者積極參與”的嚴密防線。四是資金支持?h委、政府主要領導多次到縣醫(yī)院調(diào)度定點醫(yī)院籌備情況,及早安排財政局預撥資金,確保定點醫(yī)院的物資設備、醫(yī)療人員籌備到位。目前,全縣共撥付疫情防控資金X萬元,其中縣級資金X萬元,上級專項資金X萬元。
二、堅持關口前移,整合資源要素,做細全域排查“一本賬”
始終把牢排查第一道關口,將342個行政村和9個社區(qū)居委會作為關鍵著力點,本著“寧可重復勞動、絕不遺漏一人”的原則,全面開展排查核查工作。一是開展“地毯式”排查,確保到邊到角。延伸排查觸角,創(chuàng)新實施“1+3”摸排方式【即在做好全縣戶籍人口信息排查的基礎上,重點鎖定旅客店流動人口、外地在曲購房人員、外地在曲就業(yè)留守人員三個領域】,采取“2+6”措施【即縣防控辦統(tǒng)籌布局農(nóng)村和社區(qū)兩大社會面,責任部門牽頭抓好黨政機關、企事業(yè)單位、學校學生、企業(yè)商戶、建筑領域、流動人員等6個線條】,形成了點、線、面一體推進,無縫隙、全覆蓋、無遺漏的大排查工作格局。同時,根據(jù)排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善細化登記制度、工作規(guī)范、工作流程,推動從“應急狀態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行驙顟B(tài)”。二是開展“精準式”排查,確保到戶到人。率先安排教育局拉出四年來武漢大學生清單,全面精準排查武漢返鄉(xiāng)人員。堅持從快從準核查上級推送信息,從細從實自查常住人口和流動人口,實行臺賬式管理。動員縣鄉(xiāng)村干部、黨員志愿者等,深入農(nóng)村社區(qū),對前期排查工作進行全面“回頭看”,逐戶逐人登記信息,一一簽字核對。農(nóng)村排查上,健全完善“四個一”機制【確定一名包聯(lián)領導、建立一支工作隊伍、制定一套工作方案和應急預案、完善一本工作臺賬】,成立X個縣工作隊、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊,采取“一戶一登記表、一戶一承諾書、一戶一宣傳單”的形式,聚焦重點,到戶見人,精準建檔立卡,確保動態(tài)掌握情況。社區(qū)排查上,構建了“黨員干部+居民志愿者+社區(qū)+物業(yè)”聯(lián)防聯(lián)控機制,每個社區(qū)成立由黨員干部組成的疫情防控管理服務組,由科級干部任組長,明確樓長、號長,主動認領分工,實施分片包干,逐一上戶登記,構建了聯(lián)防聯(lián)控格局,做法受到省委副書記趙一德批示肯定。三是開展“點穴式”排查,確保精準高效。盯住發(fā)熱人員不放,聚焦三家縣級醫(yī)院接診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室接診、藥店售賣退燒藥三個層面,緊緊抓住發(fā)熱這一個關鍵點,深入開展“大流調(diào)”回頭看,一一登記造冊。盯住持有護照人員和境外人員不放,逐人落實干部包聯(lián)制度,全面開展排查核查,對持有護照人員實行“一包一”,境外人員實行“二包一”,實行臺賬管理、動態(tài)管控。目前,沒有發(fā)現(xiàn)排查之外人員通過口岸入境。
三、堅持靶向施策,下沉一線攻堅,織密聯(lián)防聯(lián)控“一張網(wǎng)”
始終把聯(lián)防聯(lián)控作為疫情防控的重要措施,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三道聯(lián)動防線,實施網(wǎng)格化、差異化管控,以精準的管控措施、嚴密的蹲點防守,確保疫情不輸入、不輸出、不擴散,確保生產(chǎn)生活秩序有序恢復。一是出行管控“精細化”。縣域?qū)用妫揽匾婚_始,就對縣城實行封閉式管理,在縣界X個出入口,主城區(qū)X個出入口,設立X個疫情防控點,全天候24小時值班,專人負責盤查堵截、體溫測量、全面消殺等工作,對過往本縣車輛、行人進行排查,對非本縣車輛、人員進行勸返(現(xiàn)在按照上級要求,予以取消)。嚴格落實“非必需不能去北京、不能去湖北”,盯死重點人群,制定應急預案,組建工作專班,確保排查防控全覆蓋、突發(fā)問題快處置、人員零輸出。城區(qū)層面,選派X名縣級干部、X家機關事業(yè)單位骨干力量,組成X個工作隊,聯(lián)系分包X個社區(qū)X個小區(qū),實施網(wǎng)格化管理,精細做好居民疫情排查、衛(wèi)生消毒、出入人員登記、體溫測量、車輛管控等工作,筑牢了嚴密的社區(qū)“紅色防疫網(wǎng)”。鄉(xiāng)村層面,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包戶包人,支村兩委自發(fā)組織抓好隔離管控、出入管控、人員管控,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室協(xié)助做好重點人員身體狀況排查,部分優(yōu)秀青年、返鄉(xiāng)大學生、退役軍人等自發(fā)組建志愿隊,不計報酬,任勞任怨,堅持在崗位一線值班巡邏,共筑疫情防控堅強堡壘。為恢復人員有序流動,社區(qū)取消出入證管理,農(nóng)村地區(qū)不再采取“硬隔離”措施,實行“一碼通行”。目前,全縣注冊防疫健康信息碼人數(shù)X萬人。二是隔離監(jiān)測“規(guī)范化”。堅持未雨綢繆、依法科學管控,第一時間清空定點醫(yī)院,迅速加強了預檢分診、發(fā)熱門診、隔離病區(qū)和核酸實驗室建設,規(guī)范了診療救治流程,確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療(自3月4日起,按照上級精神,全縣X家縣級醫(yī)院、X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和X所村衛(wèi)生室均已全面恢復正常醫(yī)療秩序)。提前騰空XX賓館、XX酒店賓館,作為集中隔離場所,為分類隔離管控打好基礎。對所有發(fā)熱病人逐人建立臺賬,落實鄉(xiāng)送縣采市檢要求,進行兩次核酸檢測。同時,為解決居家隔離觀察的群眾生活難題,動員全縣X多名黨員變身“快遞小哥”,為居家隔離群眾解決實際問題X萬余個,做法被央視等主流媒體重點報道。三是關愛服務“個性化”。對基層一線工作人員,制定關心關愛一線醫(yī)護人員特別是援鄂人員“十二項”措施,設立3支醫(yī)療救治梯隊交替上陣,切實做好醫(yī)護人員心理疏導,解決他們家庭實際困難,頂格落實相關補助政策。就近租賃縣農(nóng)機賓館為醫(yī)護人員提供輪休場所,單人單間、獨立衛(wèi)生間。制發(fā)專門文件,開展“五項行動”,進一步激勵干部擔當作為,對奮戰(zhàn)在一線的工作人員,分類建立臺賬,解決實際問題;
在市撥付X萬元黨費的基礎上,籌措資金X萬元,購置發(fā)放防控及慰問物資。同時,全力抓好輿論宣傳、物資保障、環(huán)境消殺、督導問效等方面工作,確保不出一點問題。四是群體管理“動態(tài)化”。對孤寡老人、孤兒、嚴重精神障礙患者、殘疾人等群體及時建檔立卡,掌握動態(tài)情況,解決實際困難,并發(fā)放補貼資金、防疫物資和生活物資。為防范境外疫情輸入,專門針對兩類人員(持有護照人員、境外人員),全部建立臺賬,落實專人分包:對持護照人員,凡反映不在境外的,逐一見面、核實到人;
對境外人員,逐一明確縣級領導包聯(lián),每天電話聯(lián)系,講解政策要求,動員本人留在當?shù)兀?br>確需回國的,嚴格落實“提前一周報備制”,時時掌握人員健康狀況、最新動向和回國意愿,準確掌握返邯時間、航班信息等情況,提前做好防控準備。同時,加強重點口岸的站場防控,安排三個專班分別在北京、石家莊(正定區(qū))、鄭州蹲點值守,做好溝通對接,堅持“一人一車一消毒”“兩名醫(yī)護指導防護”,點對點移送到定點隔離場所,第一時間進行流行病學調(diào)查,并建立了人員交接、體溫檢測、消毒通風、核酸檢測、醫(yī)療廢物處置、解除隔離證明辦理等“六個工作臺賬”,確保全過程防控到位。同時,XX看守所作為全市疫情期間集中收押管理場所,精細制定了疫情防控工作方案、應急預案和實行封閉性管理方案,分類分級落實人員進出管控、體溫監(jiān)測、場所消化和物資保障等措施,確保監(jiān)區(qū)安全。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧,狠抓復工復產(chǎn),提速經(jīng)濟發(fā)展“一體化”
強化“疫情是一時的、發(fā)展是永恒的”理念,以加快復工復業(yè)為突破點,以“四城同創(chuàng)”為抓手,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩件大事,梯次推進經(jīng)濟社會“一體化”發(fā)展。一是全力加快企業(yè)復工復產(chǎn)。在嚴格落實防控要求、規(guī)范復工程序的基礎上,提前介入,主動服務,變審核組為幫扶組,堅持政策解讀在一線、優(yōu)化服務在一線、黨員沖鋒在一線、主動作為在一線、全程監(jiān)管在一線,有序推動企業(yè)復工復業(yè)。目前,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家已復工X家、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)X家已開業(yè)X家、資質(zhì)等級建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)共X家已復工X家、限額以上批零住餐企業(yè)共X家已復工X家。二是全力推動重點項目建設。扎實開展“重點項目建設落實年”活動,做到疫情期間招商引資“不斷鏈”。創(chuàng)新推進“云洽談”“云簽約”等方式,精準對接客商,簽約落地項目X個,網(wǎng)上簽約項目X個(北京XX項目)。3月2日,廣廈傳習置業(yè)等X個投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益好的重點項目進行了集中開工,初步實現(xiàn)了“開春即開工、開局即決戰(zhàn)”的目標。今年新引進的北京XX生產(chǎn)項目實現(xiàn)落地開工。三是全力抓好春耕備耕。召開縣委常委會、政府常務會專題研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,要求抓好農(nóng)資供應保障,守好“米袋子”、護好“菜籃子”。目前,全縣在田小麥整體長勢良好,各類農(nóng)產(chǎn)品供給充足。四是全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。3月11日,召開專門會議對全縣脫貧攻堅重點工作進行安排部署,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,加大幫扶力度,補齊短板弱項;
對已脫貧人口進行回頭看,高度關注易致貧返貧群體,做到標準不降、質(zhì)量不減,確保6月底實現(xiàn)剩余X戶X名貧困人口穩(wěn)定脫貧,避免邊脫貧、邊返貧。五是全力開展“四網(wǎng)同建”。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,按照路網(wǎng)水網(wǎng)林網(wǎng)田網(wǎng)“四網(wǎng)共建”思路,堅持以路為骨、林隨路走、水隨林行、田路分家,扎實開展春季綠化造林,不斷推進綠美XX建設。目前,全縣流轉(zhuǎn)造林綠化用地X萬畝,新增造林X萬畝,植樹108萬株。六是全力改善人居環(huán)境。在大氣污染防治上,扭住“壓煤、治氣、降塵”三大關鍵,突出重點行業(yè)、重點領域,采取全方位監(jiān)管模式,不斷加大執(zhí)法力度,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。截至3月28日,我縣綜合指數(shù)XX,同比下降X%,PM2.5濃度為X微克每立方米,同比下降X%。同時,結合開展愛國衛(wèi)生運動,突出抓好垃圾處理、生活污水治理等方面工作,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
雖然疫情防控工作和經(jīng)濟發(fā)展工作取得了一定成效,但與上級要求和群眾期盼相比,還存在一定的差距,比如:網(wǎng)上審批的事項信息還不夠完善,環(huán)節(jié)和流程不夠優(yōu)化,還沒有完全實現(xiàn)縣鄉(xiāng)的“一網(wǎng)通辦”;
“健康通行碼”的下載量還不夠大,沒有達到全民覆蓋等等。下步,我們將繼續(xù)全面貫徹落實中央、省市各項決策部署,在抓好疫情防控工作的同時,因時因勢調(diào)整防控措施,有序恢復生產(chǎn)生活秩序,加快縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
建議:市級層面利用信息技術,進一步完善大數(shù)據(jù)庫,全域加速健康碼推廣,確保防控工作精準高效推進。
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