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黨支部組織生活制度規(guī)范

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層黨建系列重要論述，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)思想建黨、制度治黨要求，充分發(fā)揮基層黨支部的政治功能和服務(wù)功能，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出、群眾認(rèn)可的黨員隊(duì)伍，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化成果，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度有關(guān)工作通知如下：

一、突出規(guī)定動(dòng)作，明確黨支部組織生活制度基本內(nèi)容

黨支部組織生活制度是指會(huì)議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員匯報(bào)制度和報(bào)告工作制度等七項(xiàng)制度。

（一）會(huì)議制度。會(huì)議制度是指黨支部每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)、支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次會(huì)議、黨小組一般每月召開(kāi)1-2次會(huì)議的制度。

（二）黨課制度。黨課制度是指黨組織通過(guò)授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行黨的理論路線方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的制度，一般每季度開(kāi)展一次。

（三）黨支部主題黨日制度。黨支部主題黨日制度是指黨組織結(jié)合實(shí)際每月固定一天時(shí)間，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、黨性分析、民主議事、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，旨在增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員作用的制度。

（四）民主生活制度。民主生活制度是指黨組織通過(guò)召開(kāi)支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)組織黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，旨在消除隔閡、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、健全黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)制度，也是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施，一般每半年召開(kāi)一次。

（五）民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是指黨組織根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員條件，通過(guò)正面教育、自我教育、黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核等程序?qū)�黨員表現(xiàn)及作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的制度，一般每年年底進(jìn)行一次民主評(píng)議。

（六）黨員匯報(bào)制度。黨員匯報(bào)制度是指黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)思想、工作等情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度，通常與黨內(nèi)經(jīng)常性談心談話相結(jié)合，一般每季度匯報(bào)一次。

（七）報(bào)告工作制度。報(bào)告工作制度是指黨的支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度，一般每半年一次或按工作階段進(jìn)行。

全市各級(jí)黨組織要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，緊密結(jié)合基層實(shí)際，建立黨的組織生活“7+X”模式：“7”為規(guī)定內(nèi)容，黨支部必須落實(shí)好組織生活七項(xiàng)制度。“X”為自選內(nèi)容，黨支部要結(jié)合本領(lǐng)域、本行業(yè)、本單位實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新黨組織活動(dòng)形式和載體。認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，做到嚴(yán)格執(zhí)行、長(zhǎng)期堅(jiān)持，筑牢組織基礎(chǔ)；
探索創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

二、注重提升實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能

各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系黨員思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓落實(shí)，以提升組織力為重點(diǎn)，抓實(shí)黨支部組織生活七項(xiàng)制度的落實(shí)。要突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

一要堅(jiān)持思想引領(lǐng)，突出時(shí)代主題。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神作為開(kāi)展黨支部組織生活制度的思想引領(lǐng)，組織廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。深入開(kāi)展國(guó)情世情教育，引導(dǎo)廣大黨員在不同社會(huì)制度、不同發(fā)展道路的比較中鑒別優(yōu)劣、看清趨勢(shì)，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同。深入開(kāi)展政治教育，引導(dǎo)黨員對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話，面對(duì)大是大非能夠挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于進(jìn)行斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨員追求高尚情操，維護(hù)公平正義，忠實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)守道德底線，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。深入開(kāi)展廉政警示專(zhuān)題教育，通過(guò)示范教育、紀(jì)律教育、廉潔從政教育，筑牢各級(jí)黨員干部的思想道德防線。深入開(kāi)展中央、省委和市委重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動(dòng)自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，突出問(wèn)題導(dǎo)向。各基層黨（工）委（黨組）年初要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨的組織生活主題和內(nèi)容等作出指導(dǎo)性安排，確保本級(jí)黨組織及所屬黨組織的組織生活規(guī)范有序運(yùn)行。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作安排，采取有力措施，及時(shí)研究解決影響組織生活制度落實(shí)的突出問(wèn)題，使黨支部組織生活制度真正起到教育、管理、監(jiān)督黨員的作用；
要把組織生活與日常工作緊密結(jié)合，集中力量解決1-2件黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效增強(qiáng)組織生活的吸引力；
要定期分析評(píng)估開(kāi)展組織生活的實(shí)際效果，查擺突出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，每半年要向上級(jí)黨組織報(bào)告一次組織生活制度落實(shí)情況。

三要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，突出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出，

要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要圍繞實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，整合網(wǎng)絡(luò)、通訊等資源，積極探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)組織生活，實(shí)現(xiàn)線上互動(dòng)、線下交流。要推進(jìn)基層支部“虛擬化”，把不同領(lǐng)域、不同單位中行業(yè)相近或有共同追求的黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聚集到一起，組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織干事”、“駐村第一書(shū)記”、“流動(dòng)黨員”、“農(nóng)村電商”等行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)“虛擬黨支部”，不斷增強(qiáng)組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)傳統(tǒng)支部“網(wǎng)絡(luò)化”，基層黨組織特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要探索建立“網(wǎng)上黨支部”，通過(guò)“網(wǎng)上在線教育”、“網(wǎng)上征求意見(jiàn)”、“網(wǎng)上黨務(wù)辦公”等形式，實(shí)現(xiàn)黨員在網(wǎng)上活動(dòng)，支部在網(wǎng)上辦公。要推進(jìn)組織生活“信息化”，探索開(kāi)辟黨員手機(jī)報(bào)、黨員微信（QQ）群、微信公眾號(hào)、黨建微平臺(tái)等組織生活新平臺(tái)，定期發(fā)布重要公告、黨務(wù)政務(wù)、組織活動(dòng)等信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，方便黨員參加組織活動(dòng)。

三、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，推進(jìn)組織生活制度落地見(jiàn)效

嚴(yán)格落實(shí)黨支部組織生活制度是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，要切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。各級(jí)黨（工）委（黨組）要把黨支部組織生活制度落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作目標(biāo)責(zé)任范圍和各級(jí)黨組織書(shū)記年度述職評(píng)議的重要內(nèi)容。

一要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)。各級(jí)黨（工）委（黨組）書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持黨的組織生活與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)管理、頂層設(shè)計(jì)、工作部署、責(zé)任分解、分類(lèi)指導(dǎo)、示范推動(dòng)、投入保障、考核評(píng)價(jià)、督促檢查等工作。各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)履行直接責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步健全班子成員分包聯(lián)系責(zé)任制，每半年至少進(jìn)行一次研究部署，每季度至少聽(tīng)取一次專(zhuān)題匯報(bào)，分析、研判、解決新常態(tài)下落實(shí)組織生活制度中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，掌握組織生活的基本要求、工作程序和方式方法，當(dāng)好組織生活的召集人、主持人。各基層黨支部書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)具體責(zé)任人責(zé)任，帶頭落實(shí)好組織生活制度，認(rèn)真組織好基層組織生活，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法。

二要建立健全組織生活管理制度。各基層黨支部要結(jié)合實(shí)際建立健全組織生活考勤管理、檢查評(píng)估、談話提醒等制度，廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)，自覺(jué)接受經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化對(duì)黨的事業(yè)自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗的自主意識(shí)，以黨章為鏡找差距、查不足，規(guī)范政治行為、組織行為、工作行為和生活行為。對(duì)一次無(wú)故不參加組織生活的黨員，要予以提醒；
連續(xù)兩次無(wú)故不參加組織生活的黨員，要給予告誡；
連續(xù)三次無(wú)故不參加組織生活的黨員，要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育。黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)的，按照自行脫黨處理。

三要實(shí)行調(diào)閱審閱審簽組織生活制度。市委組織部每季度要采取實(shí)地暗訪、隨機(jī)調(diào)查、走訪調(diào)研等形式，對(duì)各基層黨支部組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)閱。各縣（市、區(qū)）、市直工委、市屬各黨委組織人事部門(mén)要實(shí)行基層組織生活記錄審閱制度，原則上每年要對(duì)所屬基層黨支部的組織生活記錄審閱一遍。各基層黨（工）委要實(shí)行黨支部組織生活記錄制度審簽制度，原則上每月都要審閱所轄黨支部組織生活記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要明確專(zhuān)人作為黨支部組織生活指導(dǎo)員，督促指導(dǎo)基層黨支部落實(shí)好組織生活制度。要建立督查問(wèn)責(zé)制度。由市委組織部牽頭，每半年要對(duì)基層黨支部組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨（工）委（黨組）每季度要對(duì)所屬基層黨支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行一次自查自糾，對(duì)所屬黨組織開(kāi)展組織生活情況進(jìn)行一次督查抽查，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)黨的組織生活“空白點(diǎn)”達(dá)到10%的基層黨組織，由市委組織部分管副部長(zhǎng)約談縣（市、區(qū)）委組織部分管副部長(zhǎng)和責(zé)任單位黨組織負(fù)責(zé)人；
對(duì)黨的組織生活“空白點(diǎn)”達(dá)到20%的基層黨組織，由市委組織部部長(zhǎng)約談縣（市、區(qū)）委組織部部長(zhǎng)和相關(guān)黨（工）委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)；
對(duì)黨的組織生活“空白點(diǎn)”達(dá)到30%的基層黨組織，直接納入軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓治理。凡被約談的黨組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，不得參加基層黨建及其他各類(lèi)獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先晉級(jí)的推薦、評(píng)選、表彰，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。凡年度考核排名末位、整改不達(dá)標(biāo)的基層黨組織，根據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)責(zé)任人給予追責(zé)、誡勉、調(diào)整、免職等組織處理。

四要全程紀(jì)實(shí)提高成效。全市各級(jí)黨組織要按照市委組織部要求的組織生活制度流程，督促、指導(dǎo)基層黨組織建立完善各類(lèi)會(huì)議記錄和活動(dòng)檔案。各級(jí)黨（工）委（黨組）要建立所屬基層黨組織的組織生活管理臺(tái)賬，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系組織生活責(zé)任制度和派員參加組織生活參會(huì)制度，全程參與指導(dǎo)所聯(lián)系基層黨支部的組織生活，并圍繞落實(shí)每一項(xiàng)基本制度制定詳細(xì)任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，做到全程留痕、有據(jù)可查。各基層黨組織要規(guī)范記錄組織生活開(kāi)展情況，加強(qiáng)對(duì)黨員參加黨的組織生活的考勤、紀(jì)實(shí)和公開(kāi)，做好相關(guān)資料的收集、整理、匯總、上報(bào)等工作，推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化制度化規(guī)范化。

附件：1.黨支部組織生活七項(xiàng)制度細(xì)則

2.黨支部組織生活七項(xiàng)制度操作流程圖

附件1

黨支部組織生活七項(xiàng)制度細(xì)則

一、會(huì)議制度

基層黨支部會(huì)議制度，主要是指黨支部定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的制度，是黨的組織生活的基本制度，也是嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度。

（一）支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的大會(huì)，支部黨員大會(huì)由黨支部書(shū)記召集，一般每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。

會(huì)議內(nèi)容：1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示；
2.組織黨員學(xué)習(xí)中央、省委和上級(jí)有關(guān)精神；
3.聽(tīng)取和討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；
4.討論通過(guò)接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等；
5.討論提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分的意見(jiàn)，決定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)黨員的表彰和處分；
6.選舉新的支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，增補(bǔ)和撤銷(xiāo)支部委員；
7.研究決定本支部的重大問(wèn)題；
8.其他涉及需要黨員審議、表決、監(jiān)督或要向黨員通報(bào)的事項(xiàng)。

會(huì)前準(zhǔn)備：1.召開(kāi)支部委員會(huì)討論和通過(guò)支部黨員大會(huì)的議題、日程和時(shí)間安排；
2.黨支部副書(shū)記或組織委員將擬召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和議題，于會(huì)議召開(kāi)前三天書(shū)面報(bào)告上級(jí)黨組織；
3.黨小組長(zhǎng)在會(huì)議前一天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等內(nèi)容通知到黨員本人（包括組織關(guān)系在本支部的流動(dòng)黨員），并將會(huì)議通知結(jié)果和預(yù)計(jì)到會(huì)情況報(bào)告支委會(huì)；
4.支部委員會(huì)準(zhǔn)備會(huì)議所需資料等。

支部黨員大會(huì)由黨支部書(shū)記主持，黨支部書(shū)記不在時(shí)可委托黨支部副書(shū)記主持。會(huì)議實(shí)行黨員到會(huì)簽名制度，開(kāi)會(huì)前向與會(huì)黨員通報(bào)到會(huì)情況，之后按既定議程組織會(huì)議。支部黨員大會(huì)結(jié)束后，黨支部必須在三日內(nèi)向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告會(huì)議情況，內(nèi)容包括黨員到會(huì)情況、表決及決議情況等。換屆選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，否則會(huì)議無(wú)效。支部黨員大會(huì)可以采取舉手和無(wú)記名投票兩種方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。對(duì)發(fā)展黨員等重要事項(xiàng)必須采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，并按照相關(guān)具體要求作出決議。對(duì)多個(gè)事項(xiàng)或多個(gè)名單進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)逐一表決。支部黨員大會(huì)結(jié)束后，黨支部應(yīng)在三日內(nèi)向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告會(huì)議召開(kāi)情況。

（二）支部委員會(huì)會(huì)議。主要任務(wù)：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織指示、支部黨員大會(huì)的決議和意見(jiàn)；
2.討論通過(guò)年度支部工作計(jì)劃和工作總結(jié)；
3.研究討論需提交支部黨員大會(huì)的議題；
4.討論研究后備干部的培養(yǎng)，研究思想政治工作、精神文明建設(shè)和工、青、婦等群眾組織工作；
5.抓好支部委員會(huì)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員日常教育、管理和監(jiān)督等；
6.研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，確定黨員發(fā)展對(duì)象，評(píng)選優(yōu)秀黨員、認(rèn)定不合格黨員；
7.其他需要支部委員會(huì)討論決定的事項(xiàng)。會(huì)前準(zhǔn)備：1.黨支部書(shū)記收集、整理并確定支部委員會(huì)議題，黨支部委員可向黨支部書(shū)記提請(qǐng)召開(kāi)支部委員會(huì)就某議題進(jìn)行研究。2.黨支部副書(shū)記或組織委員負(fù)責(zé)將會(huì)議時(shí)間和主要議題通知全體委員。3.支部委員會(huì)由黨支部全體委員參加，必要時(shí)可吸收黨小組長(zhǎng)或有關(guān)黨員參加。支部委員會(huì)由黨支部書(shū)記主持，黨支部書(shū)記不在時(shí)由黨支部副書(shū)記主持。到會(huì)委員超過(guò)三分之二方可召開(kāi)。支部委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持一人一票，少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，可以采取舉手或無(wú)記名投票等表決方式，應(yīng)到會(huì)全體委員的半數(shù)以上通過(guò)為有效。遇票數(shù)相等或有重大分歧時(shí)，應(yīng)暫緩作出決議，待取得一致意見(jiàn)時(shí)再另行決議。如長(zhǎng)時(shí)間意見(jiàn)不一致或特殊情況急需決議時(shí)，黨支部書(shū)記應(yīng)將討論和表決情況報(bào)告上級(jí)黨組織，請(qǐng)求上級(jí)黨組織予以裁決。

（三）黨小組會(huì)議。黨小組會(huì)議是在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本小組黨員的教育、管理和監(jiān)督的制度。

主要任務(wù)是：1.貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；
2.傳達(dá)支部委員會(huì)決議，討論貫徹落實(shí)的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；
3.檢查執(zhí)行支部黨員大會(huì)決議的情況，組織黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行決議的情況；
4.討論有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，如改選黨小組長(zhǎng)，醞釀支部委員會(huì)候選人和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人等；
5.討論分析入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作狀況和評(píng)選優(yōu)秀黨員等情況；
6.召開(kāi)黨員組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；
7.開(kāi)展黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)；
8.其他需要黨小組會(huì)討論決定和貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。

黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，每月至少召開(kāi)一次。黨小組長(zhǎng)會(huì)前一天將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和主要內(nèi)容通知本黨小組每位黨員。黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)主持。

黨小組長(zhǎng)一般由黨齡較長(zhǎng)、黨性強(qiáng)、群眾威信高、有一定組織能力的同志擔(dān)任。黨支部劃分黨小組應(yīng)根據(jù)黨支部黨員的數(shù)量、分布、工作需要等方面的情況綜合考慮，按照易于集中、便于管理、新老搭配、強(qiáng)弱互補(bǔ)、利于工作的原則設(shè)置黨小組。每個(gè)黨小組至少有3名黨員，其中至少有1名為正式黨員。預(yù)備黨員不能擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，支部委員會(huì)委員應(yīng)以普通黨員身份編入黨小組。

二、黨課制度

黨課制度是以講黨課為主要形式對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。

黨課內(nèi)容：1.黨的基本理論、基本政策和基本知識(shí)教育；
2.黨規(guī)、黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政教育；
3.科學(xué)文化知識(shí)和適合本地本單位的實(shí)用技術(shù)；
4.上級(jí)黨組織規(guī)定的必讀書(shū)目及文件材料；
5.中央和上級(jí)黨委政府方針、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育；
6.聯(lián)系黨員實(shí)際或中心工作，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的有關(guān)知識(shí)。

黨課由支部委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，每季度至少安排一次，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。黨課由組織委員負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，黨支部書(shū)記審定后組織實(shí)施。宣傳委員負(fù)責(zé)聯(lián)系授課人員，準(zhǔn)備授課內(nèi)容。一般情況下，黨課與黨員大會(huì)一并組織、依次安排。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

黨課授課人一般為村黨支部書(shū)記或駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)，也可以邀請(qǐng)黨校教師、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或先進(jìn)典型人物、有特長(zhǎng)的黨員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人根據(jù)黨員隊(duì)伍實(shí)際，每年至少為同級(jí)班子成員、下一級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所在支部黨員各講1次黨課；
其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，每年至少為分管領(lǐng)域、分管部門(mén)單位和聯(lián)系點(diǎn)黨員各講1次黨課。

黨課結(jié)束后，要及時(shí)組織各黨小組進(jìn)行討論，人員較少時(shí)可以組織全體黨員集中討論。討論結(jié)束后，及時(shí)向黨支部匯報(bào)討論情況，黨支部要主動(dòng)掌握全體黨員的學(xué)習(xí)情況，必要時(shí)可組織全體黨員進(jìn)行討論交流，鞏固和深化黨課教育效果。

三、黨支部主題黨日制度

黨支部主題黨日制度是指黨組織結(jié)合實(shí)際情況每月固定一天時(shí)間，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、交納黨費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、黨性分析、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)旨在強(qiáng)化黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員作用的制度。黨支部要緊扣中央、省委和市委重大決策部署以及本部門(mén)本單位重點(diǎn)任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際籌劃主題活動(dòng)。黨支部主題黨日活動(dòng)一般由黨支部書(shū)記主持，主題活動(dòng)前要向黨員告知活動(dòng)內(nèi)容和要求，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一般應(yīng)懸掛黨旗，黨員佩戴黨員徽章，活動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)。每年年初，縣級(jí)黨委組織部門(mén)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨委（黨組）要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)和重要節(jié)日，對(duì)全年活動(dòng)主題作出預(yù)安排，指導(dǎo)所屬黨組織開(kāi)展好黨支部主題黨日活動(dòng)。要嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，黨員無(wú)正當(dāng)理由缺席黨支部主題黨日活動(dòng)3次以上的，黨支部書(shū)記要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；
無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6次不參加黨支部主題黨日活動(dòng)的，視情況給予組織處理。外出務(wù)工的流動(dòng)黨員要利用春節(jié)、農(nóng)忙返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)積極參加黨支部主題黨日活動(dòng)。

四、民主生活制度

民主生活制度是指黨支部書(shū)記和委員除了參加黨支部（黨小組）組織生活會(huì)外，還必須參加以檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況為主要內(nèi)容的會(huì)議。黨支部根據(jù)有關(guān)要求研究確定民主生活會(huì)的議題和時(shí)間，民主生活會(huì)召開(kāi)前3—5天，黨支部要將民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況向上級(jí)黨組織進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告，以便上級(jí)黨組織派人參加。黨支部要向群眾征求意見(jiàn)，班子成員之間要廣泛開(kāi)展談心談話，初步達(dá)成共識(shí)。

民主生活會(huì)一般由黨支部書(shū)記召集并主持，黨支部委員要重點(diǎn)查擺以下情況：1.貫徹制定黨的路線方針政策情況；
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹落實(shí)民主集中制情況；
3.艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法情況；
4.堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾情況。

黨支部委員之間要開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查擺支部班子及成員存在的問(wèn)題，提出整改任務(wù)清單，認(rèn)真記錄會(huì)議情況。民主生活會(huì)后10天內(nèi)，要向上級(jí)黨組織報(bào)送會(huì)議情況報(bào)告、會(huì)議記錄、整改措施等內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議情況。因故沒(méi)有參加會(huì)議的黨員，由主持人或主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)告缺席黨員。

五、民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度是黨支部依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議的制度。民主評(píng)議黨員是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)的重要措施，一般安排在每年“七·一”或十二月份進(jìn)行，也可以結(jié)合黨支部年度組織生活會(huì)開(kāi)展。

前期準(zhǔn)備：1.制訂方案。黨支部認(rèn)真研究分析黨員情況，擬定評(píng)議方案，以黨小組為單位提前通知黨員做好準(zhǔn)備，組織填寫(xiě)《民主評(píng)議黨員登記表》，確保黨員參與率。2.量化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照民主評(píng)議內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)設(shè)置分值。3.學(xué)習(xí)動(dòng)員。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)相關(guān)文件，明確黨員標(biāo)準(zhǔn)。4.自我總結(jié)。黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和民主評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面情況。黨員總結(jié)材料一般由黨小組長(zhǎng)審核把關(guān)，黨支部書(shū)記總結(jié)材料由上級(jí)黨組織審核把關(guān)，黨支部班子其他成員和黨小組長(zhǎng)的自我總結(jié)材料由黨支部書(shū)記審核把關(guān)。

評(píng)議內(nèi)容：重點(diǎn)評(píng)議黨員遵守法紀(jì)、思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用、道德品行等方面的情況。評(píng)議程序：民主評(píng)議黨員按照黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等進(jìn)行，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定黨員評(píng)議等次。被評(píng)為優(yōu)秀等次的黨員人數(shù)通常不超過(guò)黨員總數(shù)的20%。黨支部黨員人數(shù)較多時(shí)，黨員自評(píng)和黨員互評(píng)可以黨小組進(jìn)行。

結(jié)果運(yùn)用：黨支部應(yīng)及時(shí)將民主評(píng)議黨員情況報(bào)基層黨委備案，適時(shí)向黨員本人反饋評(píng)議等次。對(duì)評(píng)議為優(yōu)秀等次的黨員，黨支部要通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行激勵(lì)，并優(yōu)先向上級(jí)黨組織推薦表彰；
對(duì)評(píng)議為基本合格和不合格等次的黨員，黨支部書(shū)記要與黨員本人進(jìn)行談話，了解有關(guān)情況，嚴(yán)肅指出不足，幫助改進(jìn)提高。

預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，但不確定等次。民主評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀(jì)律情況，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，可以延長(zhǎng)其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。

六、黨員匯報(bào)制度

黨員匯報(bào)制度是黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)思想和工作情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度。黨員向黨組織匯報(bào)有集中匯報(bào)、書(shū)面匯報(bào)和個(gè)別匯報(bào)三種形式。

匯報(bào)內(nèi)容：1.貫徹執(zhí)行支部決議和完成黨組織交給任務(wù)的情況。2.近期的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。3.參加黨支部活動(dòng)和繳納黨費(fèi)情況。4.遵守黨紀(jì)和國(guó)家法律、法令、政策情況。5.了解的好人好事和不良傾向，群眾的情緒和要求。6.對(duì)黨組織或任何黨員提出批評(píng)和建議。7.本人認(rèn)為應(yīng)向黨組織說(shuō)明和反映的其他情況。各級(jí)黨組織要把黨員定期匯報(bào)思想和重點(diǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為年終確定考核等次的重要依據(jù)。

七、報(bào)告工作制度

報(bào)告工作制度是指黨的支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度，原則上每半年報(bào)告一次。黨的支部委員會(huì)處理重大問(wèn)題、部署緊急任務(wù)或遇到特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)向全體黨員報(bào)告有關(guān)情況。

報(bào)告內(nèi)容：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況；
2.貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署情況；
3.近期工作完成情況及下一步工作打算；
4.研究處理新情況、新問(wèn)題及改進(jìn)工作的措施等；
5.其他應(yīng)向黨員大會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

會(huì)前準(zhǔn)備。黨的支部委員會(huì)會(huì)議研究擬定黨員大會(huì)的時(shí)間、議題、日程等有關(guān)事宜，并向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告。上級(jí)黨組織批復(fù)同意后，由黨的支部委員會(huì)書(shū)記或指定其他黨的支部委員會(huì)委員進(jìn)行會(huì)議前期籌備，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，修改完善報(bào)告。

召開(kāi)會(huì)議：黨員大會(huì)必須有三分之二以上的黨員到會(huì)方能舉行。會(huì)議由黨的支部委員會(huì)書(shū)記主持并代表班子向黨員大會(huì)作工作報(bào)告，黨的支部委員會(huì)書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書(shū)記參加，并邀請(qǐng)上級(jí)黨組織派員參加。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容可以適當(dāng)擴(kuò)大黨員大會(huì)列席范圍，列席人員有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)。黨員要對(duì)黨的支部委員會(huì)的工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。如有批評(píng)意見(jiàn)和質(zhì)疑，黨的支部委員會(huì)書(shū)記應(yīng)負(fù)責(zé)任地作出說(shuō)明和回答，也可以在黨員大會(huì)閉會(huì)后及時(shí)作出答復(fù)。未到會(huì)黨員意見(jiàn)可以通過(guò)書(shū)面形式表達(dá)。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式，對(duì)工作報(bào)告或需要表決的事項(xiàng)進(jìn)行表決，工作報(bào)告或需要表決的事項(xiàng)獲得應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可通過(guò)。未到會(huì)黨員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。

會(huì)后工作：黨員大會(huì)形成的決議、決定應(yīng)向上級(jí)黨組織備案并通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。會(huì)議形成的決議、決定由黨的支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全體黨員必須堅(jiān)決執(zhí)行。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

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