20x xx 年區(qū)政府向新任市長匯報提綱

　尊敬的***市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

　感謝蒞臨***檢查指導(dǎo)工作。按照通知要求，現(xiàn)將***區(qū)重點工作開展情況及 20xx 年工作謀劃匯報如下：

　一、區(qū)情概況 ***區(qū)位于***市中部，***油田腹地，幅員面積 623 平方公里，戶籍人口 11.6 萬，常住人口近 20 萬，轄 1 個鎮(zhèn)、11 個社區(qū)。駐有二、四、五、九廠等油田二級單位 15 家、礦大隊級單位近 110 家，在油田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)時期，原油、天然氣產(chǎn)量曾占***油田總產(chǎn)量的 40%和 60%，20xx 年仍分別占到**%和**%，為保障油田產(chǎn)能建設(shè)作出了長期的重要貢獻(xiàn)。全區(qū)耕地 16.3 萬畝，林地 4.8 萬畝，水面 3.5 萬畝，草原 2.8 萬畝。區(qū)域交通便捷，薩大路、東西干線等 5 條主干路貫穿南北，23 條油田次干線橫跨東西，得益于油田路、電、水、氣基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)，擺放工業(yè)項目得天獨厚，我們規(guī)劃了占地 146.2 平方公里的******產(chǎn)業(yè)園區(qū)，獲省政府批復(fù)享受省級開發(fā)區(qū)政策，全區(qū)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè) 30家。

　二、20xx 年工作總結(jié) 年初以來，***區(qū)緊緊圍繞市委、市政府確立的“爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新***”的奮斗目標(biāo)，按照彈好轉(zhuǎn)型發(fā)展“四重奏”、勇闖全面振興“四條路”的戰(zhàn)略部署，全區(qū)上下一條心、一盤棋、一股勁，狠抓各

　項工作的推進(jìn)落實，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展。20xx 年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)**億元，同比增長**%，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)**億元，同比增長**%，規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)**億元，同比增長***%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實現(xiàn)**元、**元，分別增長**%和**%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，好于去年同期。

�。ㄒ唬┩怀鎏烊粴猱a(chǎn)業(yè)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是培育天然氣產(chǎn)業(yè)集群。依托我區(qū)天然氣資源優(yōu)勢和開口優(yōu)勢，確定天然氣加工產(chǎn)業(yè)核心地位，調(diào)整***產(chǎn)業(yè)園區(qū)控詳規(guī)劃修編，增加**平方公里的市級天然氣專業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展 cng、lng 加工、儲存、物流和以天然氣為燃料的玻璃、陶瓷等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。新簽約引入***巨能、保源科技、龍信燃?xì)�、瀚森燃�(xì)獾?4 家 cng、lng 及調(diào)峰項目，目前正履行土地招拍掛，全部建成后天然氣日加工能力將近 400萬立方米，帶動形成**億的產(chǎn)業(yè)集群。二是攻堅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。簽約千萬元以上項目**個，實際到位資金**億元。落實投資 500萬元以上重點項目**個，其中，新建項目 51 個、續(xù)建項目 7 個，實際到位**億元，目前已全部開復(fù)工，完成了市定“三個一”項目任務(wù)。三是打贏規(guī)上企業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)。**家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部開工生產(chǎn)，其中**家實現(xiàn)產(chǎn)值正增長，引導(dǎo)幫助九環(huán)石油機(jī)械、達(dá)力普鋼管等骨干企業(yè)增資擴(kuò)容，拉動裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值同比增長***%。注重產(chǎn)學(xué)研融合，微企孵化基地新增科技型企業(yè)**家，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 27 項，實現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益 1.95 億元。

　（二）突出政治站位抓重點戰(zhàn)役。一是靶向攻堅全面脫貧。

　20xx 年全區(qū)精準(zhǔn)識別核定貧困戶 21 戶 44 人，我們以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心手段，投入扶貧專項資金 526.29 萬元，建設(shè)豬舍 5 棟，與正邦集團(tuán)開展生豬托養(yǎng)合作，每戶貧困戶實現(xiàn)年收益 3600 元，整合扶貧項目盈余資金設(shè)立 30 萬元健康扶貧基金，專項核銷貧困戶重病醫(yī)療費(fèi)用，防止因病返貧，今年全區(qū)貧困戶已全部脫貧。二是全時全域禁燒秸稈。把秸稈禁燒作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重，建立秸稈禁燒四級網(wǎng)格化體系，逐戶簽訂秸稈禁燒責(zé)任狀，出動 3700 余車次、9100 余人次不間斷開展全覆蓋巡查，做到空間覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲區(qū)、監(jiān)督管理無縫隙，確保禁燒期零火點。堅持疏堵結(jié)合，研究秸稈“五化”利用，落實秸稈打包補(bǔ)貼政策，滯留秸稈基本實現(xiàn)有效離田。三是盡銳出戰(zhàn)整治大棚房。深刻領(lǐng)會中央和省市委清理整治問題“大棚房”的決心，牢牢把握“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)”原則，黨政班子包村全面深入開展拉網(wǎng)式排查，逐級簽字背書，分門別類、精準(zhǔn)施策，自拆、助拆、強(qiáng)拆相結(jié)合，確保按時限按標(biāo)準(zhǔn)不折不扣完成“大棚房”清理整治任務(wù)，截至目前，***區(qū)二類問題 1 處，已徹底整改，三類問題 109 個，超標(biāo)準(zhǔn)面積共 xx.2 畝，并研究具體整改方案。

　（三）突出生態(tài)宜居抓鄉(xiāng)村振興。一是多樣化調(diào)優(yōu)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)。投資 600 萬元擴(kuò)建太平山北藥儲運(yùn)基地，板藍(lán)根、雜豆等經(jīng)濟(jì)作物種植面積增至 2.6 萬畝，同比增加 23%。注冊金山堡“潤口”堿土柿子、義和村“酸姑娘”酸菜品牌商標(biāo)，“美食每客”果蔬直營項目實現(xiàn)線上線下雙軌運(yùn)營，為全區(qū)堿土柿子、香瓜、笨雞

　蛋等 30 余種特色農(nóng)產(chǎn)品暢通銷路。二是多領(lǐng)域深化農(nóng)村改革。完成省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點工作，杏樹崗村“股份經(jīng)濟(jì)合作社”正式掛牌，對全區(qū) 11.6 萬畝土地進(jìn)行確權(quán)并完成頒證，為土地“三權(quán)分置”奠定扎實基礎(chǔ)。成立鎮(zhèn)村綜合執(zhí)法巡察大隊，實現(xiàn)對農(nóng)村土地、環(huán)保、集貿(mào)市場的高效管理。三是多層次完善鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)燃?xì)膺M(jìn)村，年內(nèi)完成 1 個近千戶的整村入戶。穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”，選取 130 戶進(jìn)行試點改造。加大農(nóng)村基礎(chǔ)投建力度，投資 400 萬元在村屯主干路、重點部位等 600 余個點位安裝布設(shè)“天眼”攝像頭，夯實構(gòu)建農(nóng)村社會治安防控體系根基；改擴(kuò)建村民文化廣場 4400 余平方米，新建排水溝 1.9 萬米，硬化路面 28.6 公里，困擾 2000 余戶村民的交通要道安杏路全線貫通。

�。ㄋ模┩怀龀鞘须p修抓民生改善。一是動真碰硬拆除違建。先后開展***市場內(nèi)部、銀浪鐵路平房區(qū)、叢旺停車場、四區(qū)三排等四大綜合整治攻堅戰(zhàn)，查處治理存量違章建筑 400 處 2.4 萬平方米，清理被占土地 120 萬平方米。投入 129 萬元升級建成數(shù)字城管平臺，實現(xiàn)城市監(jiān)管全地域、全時域、可追溯，防止違建死灰復(fù)燃。二是多管齊下改造老舊城區(qū)。市、區(qū)兩級投入 xx00萬元，更換***七區(qū)給水管線、維修改造南五街、新建七區(qū)活動廣場和慶泰小區(qū)活動廣場，對薩達(dá)路東側(cè)小區(qū)進(jìn)行**平方米分戶供暖改造和二級管網(wǎng)系統(tǒng)改造，有力回應(yīng)居民迫切訴求。三是加快歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)辦理。把握歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)證辦理的政策

　窗口期，暢通***新城、紅城國際等 10 個項目 5979 套住宅的辦證程序，已陸續(xù)進(jìn)入發(fā)證程序。四是加深生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)。建設(shè)2.2 萬平方米杏樹園，新增域內(nèi)綠化植樹 xx.2 萬株，建立三級“河湖長”保護(hù)城市水體，城區(qū)生態(tài)輻射進(jìn)一步擴(kuò)張。深入開展“全國第二次污染源普查”，嚴(yán)格落實“水十條、土十條、氣十條”，高質(zhì)量辦結(jié)中央環(huán)保督察組移交 xx 批次 40 件信訪案件。

　（五）突出大廳建設(shè)抓發(fā)展環(huán)境。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理行政服務(wù)中心。新建***區(qū)行政服務(wù)中心，實現(xiàn)**個部門**個窗口**項各類服務(wù)事項“一站辦結(jié)”，多次接受省市各級調(diào)研暗訪，實現(xiàn)負(fù)面事件“零曝光”，承辦全市現(xiàn)場會推介先進(jìn)管理經(jīng)驗。二是樣板化落實“最多跑一次”改革。按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化原則，全市首家完成區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項梳理和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層事項的規(guī)范統(tǒng)一，并及時面向社會公布，經(jīng)驗做法得到省級推廣，“四辦”事項比例分別達(dá)到 97.1%、92.5%、41.45%和 20.29%。三是并聯(lián)審批改革先行先試。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在全市率先實施固定資產(chǎn)投資項目手續(xù)辦理并聯(lián)審批，將審批時限由 404 天壓縮至 128 天，壓縮率 68.3%，提供材料由 246 份壓縮至 xx8 份，壓縮率 27.6%。

　三、20xx 年工作謀劃 20xx 年，我們將堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神上來，對標(biāo)對表省委省政府重大戰(zhàn)略決策部署，深入挖掘和踐行***精神***精神新的時代內(nèi)涵，把行動自覺統(tǒng)一

　到推動***全面振興全方位振興，爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的偉大實踐中來，緊緊圍繞六個“凝心聚力”，持之以恒抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅定不移重落實、謀實事，堅持“五個三”的工作思路，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、民生福祉、優(yōu)化環(huán)境等五大領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃、分類施策、整體推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，以***經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的成長進(jìn)步助力***實現(xiàn)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興。

　20xx 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長***%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長***%，地方一般公共預(yù)算收入增長***%，全社會固定資產(chǎn)投資增長***%，社會消費(fèi)品零售總額增長***%左右，外貿(mào)出口增長***%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長***%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長***%。

�。ㄒ唬┖葑ソ�(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。立足油氣經(jīng)濟(jì)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢，聚焦天然氣這一“基石產(chǎn)業(yè)”，加速專業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快盤活閑置可利用資產(chǎn)，努力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。一是推動天然氣園區(qū)從“紙面”落到“地面”，保姆式幫扶瀚森、保源、龍信、巨能、鑫運(yùn)通玻璃等首批入駐天然氣專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目手續(xù)辦理，力爭年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，新增銷售額**億元，市場化手段完善園區(qū)的污水處理、廢物處理等配套功能，進(jìn)一步挖掘陶瓷等下游產(chǎn)業(yè)的招商潛力，將天然氣園區(qū)的產(chǎn)業(yè)影響力、財稅貢獻(xiàn)力落到實處，真正成為全市“氣頭化尾”產(chǎn)業(yè)先試先行基地和***經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。二是推動油田企業(yè)

　從“駐區(qū)”變?yōu)?ldquo;立區(qū)”，搶抓油田企業(yè)重組改制的政策機(jī)遇，積極通過混合所有制改革方式推動區(qū)屬國有資本、優(yōu)秀民營資本與龍豐實業(yè)等油田企業(yè)嫁接聯(lián)姻，培育生產(chǎn)新的經(jīng)濟(jì)主體，推動駐區(qū)油田企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財政稅收、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上做出合理貢獻(xiàn)。三是推動閑置資產(chǎn)從“存量”變?yōu)?ldquo;增量”，在 20xx 年盤活**家閑置企業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖閑置資產(chǎn)能夠節(jié)省手續(xù)辦理時限的重要優(yōu)勢，依托招商之冬活動，精準(zhǔn)面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大省河北、山東等地開展定向招商，力爭全年再盤活**家。

　（二）狠抓鄉(xiāng)村振興第一戰(zhàn)略，堅決打贏“三場戰(zhàn)役”。聚焦“三農(nóng)”發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、循序漸進(jìn)，努力打造更為生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是打贏天然氣入戶進(jìn)擊戰(zhàn)。堅持先易后難原則，鞏固提升農(nóng)村天然氣入戶惠民覆蓋面，優(yōu)先實施薩大路沿線 5 村 6200 戶天然氣入村入戶工程，徹底解決百姓生活燃料和冬季取暖問題。二是打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理一綠化”攻堅戰(zhàn)。爭取省級專項資金建設(shè)日處理能力 10 噸的生活垃圾處理中心 1 處，依托村屯專業(yè)保潔隊伍，對村屯內(nèi)外積存垃圾和廢棄雜物進(jìn)行及時清運(yùn)和集中處理。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治大隊為主，充分調(diào)動包村工作組、村兩委、村屯網(wǎng)格長工作合力，建立鄉(xiāng)村環(huán)境常態(tài)長效治理監(jiān)管機(jī)制。投資 2800萬元，組織實施農(nóng)村廁所改造工程及污排管網(wǎng)建設(shè)，惠及**戶。以鎮(zhèn)村為主體開展主干道綠化、庭院綠化、休閑場所綠化、廢棄閑置地綠化，杏樹崗鎮(zhèn)整體綠化率達(dá)到**%。三是打贏脫貧鞏固

　持久戰(zhàn)。加快推進(jìn)扶貧豬舍二期項目建成投用，完善生豬托養(yǎng)項目利益分配模式，保證貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。加緊謀劃 20xx年扶貧項目，科學(xué)利用扶貧資金，提高資金收益率和受惠面。財政出資設(shè)立**萬元專項基金，全面落實重病救助政策，減輕貧困人口醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實完善貧困兜底保障機(jī)制。堅持脫貧不脫幫扶，幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)牧生產(chǎn)、壯大庭院經(jīng)濟(jì)、參與就業(yè)，不斷提升“造血”能力。

�。ㄈ�）狠抓城市建設(shè)第一工程，全力打造“三個亮點”。深入推進(jìn)城市雙修，堅持抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，科學(xué)謀劃城市建設(shè)，推動城區(qū)面貌煥新顏。一是改造老城。持續(xù)加碼暖屋工程，對七區(qū)、天問等老舊小區(qū) 34 棟樓約兩萬平方米進(jìn)行外立面保溫，讓群眾住得暖心舒心�？v深推進(jìn)***市場區(qū)域綜合改造，在外部環(huán)境大為改觀的基礎(chǔ)上，集中實施雨排、污排系統(tǒng)改造，讓老市場展現(xiàn)新形象。二是打造綠城。整合油田企業(yè)綠化投入，充分借鑒采油四廠晨曦林地先進(jìn)管理經(jīng)驗，實施“一園一帶”工程，在***中心城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)一處占地 40 萬平方米的“地企同心園”，對全長**公里薩大路兩側(cè)進(jìn)行杏樹、丁香等綠化補(bǔ)植，全面升級薩大路綠色景觀帶，充分展現(xiàn)生態(tài)美、提升城市宜居度。三是拓展新城。扎實落靠棚改安置政策，多方籌集資金完成 2011年開工的塞納新村項目竣工收尾，在保障 360 戶棚改對象順利上樓的基礎(chǔ)上，剩余住房優(yōu)先面向杏樹崗鎮(zhèn)農(nóng)民出售，吸納農(nóng)村人口，擴(kuò)大城市體量。

　（四）狠抓民生改善第一宗旨，用心辦好“三件實事”。堅持人民利益至上，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。一是推動公共服務(wù)均等化。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，推動義務(wù)教育均衡化向優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)，抓好中心幼兒園升格，創(chuàng)建省級示范園。完善社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員和設(shè)備，提升家庭醫(yī)生簽約覆蓋率，創(chuàng)建慢病示范區(qū)。圍繞國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，豐富群眾文化生活，升級改造一批社區(qū)、村屯居民文化活動廣場，為實現(xiàn)文化小康夯基壘土。二是推動社會保障完備化。充分發(fā)揮退役軍人事務(wù)管理局統(tǒng)一歸口管理作用，做好全區(qū)退役軍人的登記備案和信息動態(tài)更新，全面嚴(yán)格落實各項退役軍人安置政策。鼓勵企業(yè)、個人等社會資本更多參與到公共服務(wù)供給中，全面提標(biāo)轄區(qū)現(xiàn)有 4 家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的星級水準(zhǔn)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)1-2 家四星級養(yǎng)老院升級建設(shè)，新增 1 家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全面提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化低保救助與精準(zhǔn)扶貧的有效銜接，及時將符合條件的貧困戶納入低保，打造更為牢靠救助兜底保障機(jī)制。三是推動社會治理法治化。完善以***區(qū)綜合法律服務(wù)中心為圓心的基層管理模式、以社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室為載體的基層聯(lián)防機(jī)制，打造共建共治共享的社會治理格局。以“法制建設(shè)年”為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)人民調(diào)解工作，完善法律援助制度。落實信訪工作責(zé)任制，完善矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)處、化解機(jī)制，扎實開展信訪積案攻堅。牢固樹立安全生

　產(chǎn)紅線意識和底線思維，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體制改革，嚴(yán)防較大及以上生產(chǎn)安全事故，全面提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

　（五）狠抓優(yōu)化環(huán)境第一保障，爭創(chuàng)服務(wù)“三個示范”。堅決響應(yīng)省市關(guān)于重塑投資營商新環(huán)境的號召，立足強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)實效，努力打造***優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)新高地。一是爭創(chuàng)政務(wù)服務(wù)先進(jìn)示范。把優(yōu)化營商環(huán)境作為構(gòu)筑爭當(dāng)排頭兵優(yōu)勢的長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)，圍繞“四辦清單”，持續(xù)簡化再造審批流程，壓縮審批時限，創(chuàng)新服務(wù)舉措。圍繞“一件事”，探索實行“一窗式”審批服務(wù)，借助三級網(wǎng)絡(luò)體系聯(lián)動聯(lián)辦效用，打造實體大廳、網(wǎng)上大廳、移動大廳品牌優(yōu)勢，跑贏“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”最后一公里。二是爭創(chuàng)法律服務(wù)先進(jìn)示范。結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革政策要求，集中整合政法、司法、信訪、勞動仲裁等涉法職能部門，科學(xué)規(guī)劃集中辦公場所，建成***區(qū)綜合法律服務(wù)中心，服務(wù)百姓涉法問題一管到底、一站解決。三是爭創(chuàng)服務(wù)監(jiān)管先進(jìn)示范。對標(biāo)“四零”承諾、首問負(fù)責(zé)制等工作要求，強(qiáng)化長效管理機(jī)制和硬件監(jiān)管措施，依托全市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，對政務(wù)服務(wù)事項“事前、事中、事后”實時監(jiān)管，通過“服務(wù)好不好群眾說了算”的監(jiān)管模式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。

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