黨建特色亮點工作材料

　XX 市委認(rèn)真對標(biāo)中央和 X 黨委工作部署，全面推行黨建工作“六化”，努力提高基層服務(wù)型黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　一是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在農(nóng)村按照“八有六中心”、在社區(qū)按照“三室六有一中心”、在非公企業(yè)和社會組織按照“六有”、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加大服務(wù)場所和黨員活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保黨員和群眾職工學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地、作用發(fā)揮有舞臺。設(shè)施統(tǒng)一：統(tǒng)一基層黨組織活動場所標(biāo)識、標(biāo)牌和制度，根據(jù)實際情況對外懸掛黨組織委員會、村（居）民委員會、單位等標(biāo)牌。統(tǒng)一基本設(shè)施，在村級場所主樓設(shè)置旗桿升掛國旗，規(guī)范設(shè)置公開欄、宣傳欄、學(xué)習(xí)欄等；在黨員活動室內(nèi)醒目位置統(tǒng)懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員流程等黨內(nèi)制度，較好地滿足黨員活動需求。功能實用：以黨員活動室為陣地，健全和改進(jìn)黨的組織生活形式，使組織生活正�；�；開展“百場黨課下基層”活動，加強(qiáng)黨員教育管理；召開黨建聯(lián)席會、黨員大會等，實現(xiàn)“一室多用”；組織開展形式多樣的文體活動，充當(dāng)黨員群眾活動陣地、文化中心。

　二是規(guī)章制度長效化。堅持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的各個環(huán)節(jié)，努力形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)基本制度，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會一課”的基本內(nèi)容抓實抓好，確保黨內(nèi)各項制度落到實處。建立服務(wù)群眾長效機(jī)制，將機(jī)關(guān)干部“五送兩帶一幫”活動常態(tài)化制度化,建立市級領(lǐng)導(dǎo)包村、科級干部包戶、派駐“第一書記”和駐村工作組三級精準(zhǔn)扶貧幫扶、黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾、在職黨員到社區(qū)報到、農(nóng)村黨員“五必訪”、后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“五個一”等機(jī)制，切實為廣大黨員群眾排憂解難，拉近黨群、干群關(guān)系。完善“評星定級”考核管理機(jī)制，分領(lǐng)域制定服務(wù)型黨組織“評星定級”考核辦法，建立聯(lián)動聯(lián)評聯(lián)考機(jī)制，將村（社區(qū)）黨組織評星定級結(jié)果與結(jié)對共建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委星級評定掛鉤，與干部工作績效考核、評先選優(yōu)掛鉤，與村（社區(qū)）干部職務(wù)補(bǔ)貼掛鉤，客觀公正評價工作水平，有效激發(fā)黨員干部積極性，形成爭星晉級，相互比拼的工作局面。

　三是特色項目常態(tài)化。突出“基礎(chǔ)+特色”選項目。采取現(xiàn)場走訪、專題調(diào)研、座談討論等方式對全市基層黨建重點工作進(jìn)行論證，篩選出基礎(chǔ)性、重點性和創(chuàng)新性三類黨建工作項目，市委組織部根據(jù)項目申報總體情況，進(jìn)行遴選、調(diào)整和審批，

　確定黨建項目實施單位。實施為民服務(wù)和發(fā)展專項資金“聚力工程”項目以來，按照最高五星級黨組織補(bǔ)助 X 萬的標(biāo)準(zhǔn)累計投入資金 X 萬元，實施項目 X 個，實現(xiàn)了基層黨組織個個有特色品牌。突出“定責(zé)+指導(dǎo)”建項目。采取定方案、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定時限的“五定工作法”，將黨建項目實施任務(wù)層層分解落實到人。建立督查、指導(dǎo)、引導(dǎo)“三位一體”的黨建項目管理體系，根據(jù)時間節(jié)點由組織部牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，形成黨建項目整改臺賬。同時，通過定期召開工作例會、座談交流、實地察看、互學(xué)互評等形式，“跟蹤式”檢查、“手術(shù)式”剖析、“信函式”反饋，確保項目進(jìn)度。突出“問責(zé)+品牌”抓項目。將黨建項目管理實施情況納入年終黨建目標(biāo)考核、黨組織書記抓黨建述職評議和評星定級考核結(jié)果中，強(qiáng)化考核評議結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，對進(jìn)展緩慢、未能完成項目計劃的黨建項目，嚴(yán)格“項目問責(zé)”。注重充分發(fā)揮黨建項目輻射牽引作用，采取試點先行、全面推廣的方式穩(wěn)步實施，推動點上經(jīng)驗快速轉(zhuǎn)化為面上實踐，以具體項目帶動基層黨建工作水平整體提升。今年以來投入 X多萬元黨建項目資金，打造了 XX 等 X 個黨建品牌。

　四是平臺搭建信息化。采取“服務(wù)云”新方法。建設(shè)社會治理綜合服務(wù)信息平臺，建立信息共享通道，實現(xiàn)全市人口和黨員基礎(chǔ)信息全覆蓋。開設(shè)“智慧黨建”模塊，探索涵蓋政務(wù)

　服務(wù)、黨員積分制管理、信息公開查詢等功能為一體的智慧化黨建系統(tǒng)。搭建全市目標(biāo)績效網(wǎng)上考核系統(tǒng)平臺，將基層黨建目標(biāo)納入其中，各單位按季度在系統(tǒng)中對本單位所做黨建工作進(jìn)行過程描述，市委組織部依據(jù)各單位開展工作實效考評打分，推進(jìn)組織工作日常管理“科學(xué)化”。搭建“網(wǎng)絡(luò)媒體”新陣地。建立XX微黨建公眾平臺，分領(lǐng)域、分層級建立黨建 X個微信群，向黨員傳遞方針政策、黨建動態(tài)、先模事跡、黨史博覽、黨課教育等內(nèi)容，實現(xiàn)黨員教育微聯(lián)通微學(xué)習(xí)微交流和黨建活動的實時互動，推進(jìn)教育服務(wù)黨員“零距離化”。探索“遠(yuǎn)程教育”新體系。在村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和非公企業(yè)建立遠(yuǎn)程教育終端站點 X 個，配備電視、電腦、投影儀等設(shè)備，選配以大學(xué)生村官、村干部、電商服務(wù)站管理員為主的站點管理員，將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)并入全市電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)籌保障運(yùn)行，開辦《靈州黨旗紅》電視欄目，在黃金時間制作播出一期黨員教育電視欄目，推進(jìn)黨建資源共享“多元化”。

　五是工作流程規(guī)范化。明晰清單定責(zé)任。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，分類細(xì)化 X 條責(zé)任條款；圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，分類明確四個層面常態(tài)化學(xué)做清單；建立評星定級成績清單、問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，通過“清單”倒逼黨組織種好黨建“責(zé)任田”。細(xì)化流程強(qiáng)執(zhí)行。對基層組織涉及的“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、支部換屆

　選舉等 X 多項工作流程進(jìn)行分析歸納整理范化，編印為《基層組織工作流程一本通》。廣大黨務(wù)工作者工作流程一手在握，按圖索驥即可知道做什么、怎么做，有效解決“不明了、缺環(huán)節(jié)、差程序”等問題。梳理節(jié)點嚴(yán)督查。對照全年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，分時段、分周期，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）組工干部，采取“分領(lǐng)域全覆蓋”“交叉檢互相查”等方式，對全市 X 個黨支部進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題以通報形式反饋至各黨組織限期整改，適時開展“回頭看”，讓基層黨組織時刻繃緊黨建“責(zé)任弦”。

　六是作用發(fā)揮模范化。“支部+服務(wù)”夯實戰(zhàn)斗堡壘。通過創(chuàng)新完善黨組織服務(wù)載體、服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨（工）委為單位，每年樹立 2-3 個支部示范點整合資源打造培育黨建品牌，推動黨建工作樹立精品意識，做到項目在哪里，黨組織就建在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。“黨員+載體”發(fā)揮模范作用。堅持抓細(xì)發(fā)展黨員、抓實黨員教育、抓好黨員星級管理“三抓”工作機(jī)制，組織廣大黨員開展“爭做四個合格黨員大討論”“戴黨徽、亮身份”活動。在農(nóng)村、社區(qū)推行黨員家庭掛牌、在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)推行黨員“亮牌評星爭先鋒”，在各類企事業(yè)單位設(shè)立黨員示范崗，在經(jīng)營服務(wù)場所設(shè)立黨員經(jīng)營戶等標(biāo)識，黨員立足崗位示范引領(lǐng)作貢獻(xiàn)。“先進(jìn)+示范”凝聚強(qiáng)大力量。著眼于把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發(fā)展、服務(wù)群眾、

　凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時代先鋒，堅持分領(lǐng)域建立“支部主題黨日”活動臺賬，以先鋒志愿活動加深黨員“思想印記”、喚醒黨員宗旨意識，將先鋒引領(lǐng)行動轉(zhuǎn)化為黨組織推進(jìn)改革發(fā)展的內(nèi)生動力和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的具體行動，形成黨員干部崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

　 目錄 2019 年黨委工作會議講話（縣委）

　.............................................................................................. 6 2019 年黨委工作會議講話（集團(tuán)公司）

　.................................................................................... 16 2019 年黨委工作會議講話（縣委）

　............................................................................................ 21 2019 年黨委工作會議講話（局）

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　2019 年黨委工作會議講話（縣委）

　同志們：

　剛才，大會表彰了2018年度縣委工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，XX、XX、XX、XX、XX、XX 同志分別安排了相關(guān)工作，我完全同意，請各級各部門認(rèn)真抓好落實。

　2018 年，面對發(fā)展新常態(tài)和黨的建設(shè)新要求，全縣上下圍繞脫貧攻堅這一大局，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，扎實推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，全力保持社會和諧穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化保密監(jiān)管，加強(qiáng)黨管武裝工作，形成了追趕超越的強(qiáng)大合力，各項工作呈現(xiàn)了新氣象、邁上了新臺階、取得了新成績，為加快追趕超越、建設(shè)“XXX”提供了思想引領(lǐng)、精神動力、人才支持和環(huán)境保障。借此機(jī)會，我代表縣委對在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝！對做出優(yōu)異成績、受到表彰獎勵

　的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

　下面，我就做好2019年黨委各項工作，講三個方面的意見：

　一、以站在高處的胸懷和氣魄，切實增強(qiáng)做好黨委各項工作的責(zé)任感和使命感 黨的十九大對推進(jìn)新時代新發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署。走好新征程，實現(xiàn)新目標(biāo)，我們必須始終堅持站在全局、謀在高處、走在前列，切實把提高黨委各項工作科學(xué)化水平，上升到鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、武裝等各項工作，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　第一，要站在增強(qiáng)“四個意識”的高度來認(rèn)識。中國特色社會主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們最大的政治就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要站在強(qiáng)化“四個意識”的高度，堅定政治立場，提高政治站位，履行政治責(zé)任，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把“四個意識”變?yōu)樗枷胱杂X、黨性原則、紀(jì)律要求和實際行動，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以更大的決心、更大的力度、更實的舉措，堅定不移加強(qiáng)和改進(jìn)黨委各項工作，確保黨的路線方針政策在 X 落地生根。

　第二，要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度來謀劃。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)的總要求，部署了推進(jìn)新時代全面從嚴(yán)治黨的各項工作。我們要按照十九大部署和省市要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，抓住主要矛盾，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，

　解決突出問題，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，努力提升全縣黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　第三，要從保障新時代加快追趕超越的高度來落實。黨委各項工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向引領(lǐng)、力量支撐和政治保障。當(dāng)前，我縣正處于脫貧摘帽的攻堅期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期�？h委十九屆 X 次全會對 2019 年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署，做出了具體安排。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要緊盯追趕超越目標(biāo)，圍繞脫貧攻堅工作大局，把黨的建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，著力抓重點、補(bǔ)短板、破難點、創(chuàng)亮點，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成心齊勁足的發(fā)展氛圍，凝聚追趕超越的強(qiáng)大合力。

　二、以舍我其誰的勇氣和擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨委各項工作 2019 年是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是新中國成立 70 周年，也是決勝全面建成小康社會的沖刺之年，是全面貫徹省委十一屆三次全會部署的落實之年。做好2019年黨委各項工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級各部門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、履行政治責(zé)任，突出工作重點，強(qiáng)化關(guān)鍵舉措，全力推進(jìn)重點工作落實。

　第一，關(guān)于黨建工作：要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨各項要求，推動黨建工作全面加強(qiáng)、全面提升、全面過硬。一要著力鍛造“三支鐵軍”。立足改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力增強(qiáng)“八種能力”，切實把縣級各套班子建設(shè)成為站位全局、引領(lǐng)發(fā)展、狠抓落實的創(chuàng)業(yè)鐵軍；立足脫貧攻堅主戰(zhàn)場，聚焦年度脫貧目標(biāo)，切實把

　鎮(zhèn)辦班子建設(shè)成為擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)行有力的攻堅鐵軍；立足建強(qiáng)基層堡壘，抓好村級“兩委會”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，切實把村級班子建設(shè)成為群眾信任、服務(wù)有力、紀(jì)律嚴(yán)明的實干鐵軍。二要統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)。扎實推進(jìn)黨的建設(shè)“五位一體”布局，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，實現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化；深入推進(jìn)黨建領(lǐng)航·脫貧攻堅，不斷深化“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式，建強(qiáng)基層堡壘、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、助推脫貧攻堅，加快發(fā)展步伐。三要形成良好作風(fēng)導(dǎo)向。扎實落實“三項機(jī)制”，認(rèn)真組織實施追趕超越“擂臺賽”“電視問政”，形成督查考核問責(zé)、推動工作落實的閉合回路，著力整治官僚主義、形式主義新問題，樹立正確用人導(dǎo)向，營造良好政治生態(tài)，形成勇于創(chuàng)新、真抓實干的良好氛圍，加快追趕超越步伐。

　第二，關(guān)于宣傳工作：要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。一要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。牢牢掌握意識形態(tài)工作的話語權(quán)，強(qiáng)化輿情研判掌控，健全輿情信息通報和應(yīng)急處理機(jī)制，著力整治“抹黑 X”的突出問題，妥善處理涉網(wǎng)突發(fā)事件，做到重大問題不缺位、關(guān)鍵時刻不失語。二要積極擴(kuò)大對外宣傳。圍繞中心工作，突出重點和亮點，精心策劃宣傳主題，廣泛推介我縣的區(qū)域特色和生態(tài)人文優(yōu)勢，報道我縣的改革發(fā)展成果，力爭在中省市主流媒體聽到更多聲音、看到更多畫面、占據(jù)更多版面，不斷提升我縣的美譽(yù)度和影響力。三要深化精神文明建設(shè)。深入推進(jìn)社會主義核心價值觀“六進(jìn)”活動，積極開展“美麗鄉(xiāng)

　村·文明家園”和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾精神文化生活。圍繞脫貧攻堅扶志扶智，推動移風(fēng)易俗、革除陳規(guī)陋習(xí)，提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)，在全社會形成文明習(xí)慣和良好風(fēng)尚。四要加快文化事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)作文藝精品，促進(jìn)文化與旅游的深度融合，提高文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，滿足人民群眾日益增長的文化需求。

　第三，關(guān)于政法工作：要圍繞鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面，落實社會治理各項措施，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。一要全力推進(jìn)掃黑除惡。堅持強(qiáng)高壓、無禁區(qū)開展掃黑除惡，著力整治“沙霸”“村霸”和“涉黑”問題，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)禁賭工作，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，切實維護(hù)群眾權(quán)益，營造安定有序的社會環(huán)境。二要積極創(chuàng)建平安 XX。加強(qiáng)重點人群排查管控，對煽動鬧事、組織非法聚集的，堅決依法打擊。扎實開展治安防控體系建設(shè)，提高技防物防水平，開展群防群治，確保社會治安和諧穩(wěn)定。深入開展安全隱患大排查大整治活動，全面提升源頭管控、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置能力。三要持續(xù)抓好信訪 XX。扎實推進(jìn)責(zé)任信訪、法治信訪、陽光信訪，堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理，把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)�？卦隽�、減存量，防止矛盾沉淀和激化，防止群體事件和越級上訪，為加快追趕超越提供良好社會環(huán)境。

　第四，關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作：要圍繞服務(wù)大局、助推發(fā)展，著力凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要助推脫貧攻堅。深入推進(jìn)“萬企

　幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，搭建社會扶貧、企業(yè)幫扶、愛心人士捐助平臺，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧成效，助推脫貧攻堅。二要助推招商引資。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，引導(dǎo)縣工商聯(lián)和各類商會發(fā)揮作用，推動以商招商、商會招商，吸引客商來 X 投資興業(yè)、共謀發(fā)展。三要助推追趕超越。支持統(tǒng)戰(zhàn)人士積極建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)計出力，依法管理宗教事務(wù)，妥善處理民族、宗教關(guān)系，團(tuán)結(jié)社會各界人士，為追趕超越凝聚智慧和力量。

　第五，關(guān)于武裝工作：要始終堅持黨管武裝，適應(yīng)新時代、新形勢、新要求，全面提升黨管武裝工作水平。一要適應(yīng)武裝工作新形勢。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記治國理政強(qiáng)軍的新思想、新理念、新戰(zhàn)略，深刻認(rèn)識新時期國防后備力量建設(shè)的重要性和必要性，提高黨管武裝工作能力。二要抓好武裝重點工作。狠抓全民國防教育，著力解決民兵整組、軍事訓(xùn)練等方面的困難和問題，推動應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè)，切實加強(qiáng)征兵、擁軍優(yōu)屬和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置工作，推動武裝工作提能力、上水平。三要強(qiáng)化武裝工作保障。各級黨委要定期研究武裝工作，配備基層專武干部，強(qiáng)化工作措施，解決具體問題，保障武裝工作全面發(fā)展。

　第六，關(guān)于保密工作：要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實崗位責(zé)任，深刻研判形勢，增強(qiáng)保密意識，不斷加強(qiáng)宣傳教育、制度保障、技術(shù)支撐、監(jiān)管體系建設(shè)等工作，扎實開展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)保密檢查，治理泄密隱患，確保萬無一失。

　同時，機(jī)關(guān)工委、農(nóng)工部、老干局、黨校、黨史、關(guān)工委

　等工作部門要圍繞中心、服務(wù)大局，在“黨政所需、群眾所盼”上下功夫、求實效，不斷拓寬工作領(lǐng)域、提升服務(wù)能力。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等組織，要面向基層、面向群眾，創(chuàng)新服務(wù)載體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，形成發(fā)展合力。

　三、以苦干實干的作風(fēng)和韌勁，確保黨委各項工作取得新成效 “一分部署、九分落實”。縣委的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必把今天的會議，作為一次加壓鼓勁的動員會和任務(wù)落實的交辦會，夯實責(zé)任、埋頭苦干、狠抓落實，推動縣委各項重點工作取得新成效。

　一要圍繞大局抓落實。各級黨委要始終樹立“一盤棋”思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作�？h級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、真抓實干，各級各部門主要負(fù)責(zé)人要緊密配合、主動作為，形成步調(diào)一致、同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

　二要夯實責(zé)任抓落實。各級黨委和縣委各工作部門要扎實履行黨建工作主體責(zé)任，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、職責(zé)分工到位，措施落實到位、督促檢查到位。相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要定期研判、及時研究，解決工作中的困難和問題，促進(jìn)工作落實。各鎮(zhèn)辦黨（工）委、各部門黨組織負(fù)責(zé)同志要精心謀劃、全面落實縣委的決策部署，切實把各項工作抓緊抓實、抓出成效。

　三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要大力推行“一線工作法”，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立“一級抓一級、層層抓落實”的推進(jìn)機(jī)

　制，找準(zhǔn)切入點、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點、選準(zhǔn)突破點，創(chuàng)造性地開展工作，推進(jìn)黨委各項工作爭先進(jìn)位、追趕超越。

　四要強(qiáng)化督查抓落實。要圍繞重點工作任務(wù)，切實加大督查力度，提高督查頻次，把黨委重點工作的督查考核與“擂臺賽”、電視問政結(jié)合起來，扎實實施政治巡察，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格落實獎懲，推動各項工作扎實開展、取得實效。

　借著這次會議的機(jī)會，我就脫貧攻堅工作再講幾方面的問題：

　今年以來，脫貧攻堅進(jìn)入攻堅年新常態(tài)，全縣各級各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)克難攻堅，全力打好“春季攻勢”三大硬仗，在整村推進(jìn)、兩房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上取得了新的成效，為實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。但我們的一些同志松勁厭戰(zhàn)思想抬頭，工作熱情不高，干勁不大、力度不大、工作平平，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅質(zhì)量和效果。具體表現(xiàn)：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動勁不大。思想上不重視，力量、精力、財力投入不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未掀起新高潮，整體效果不好。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯。該流轉(zhuǎn)預(yù)留的土地未落實到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策落實不力，扶持力度不大，發(fā)動群眾不充分。產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶帶動乏力。三是兩房建設(shè)任務(wù)艱巨。特別是易地搬遷差距較大，計劃 2019 年搬遷安置 X 戶 X 人，目前主體封頂 X套，在建 X 套，給脫貧退出帶來巨大壓力。四是幫扶工作力度不大。部分單位對縣委、縣政府的脫貧攻堅整體部署貫徹不力、落實不到位，一些包村單位幫扶措施落實不到位，干部包戶依然停留在照個相、填填表、了解情況上，對貧困戶的幫扶措施

　不力、效果不好、群眾不滿意。

　我們說要提高脫貧攻堅工作的政治站位，什么是政治站位？以上這些問題，說到底，都是干部的問題，都是政治站位不高的表現(xiàn)。提高政治站位首先要體現(xiàn)在對脫貧攻堅工作重要性的政治上認(rèn)同，體現(xiàn)在堅決的落實上，體現(xiàn)在工作的高標(biāo)準(zhǔn)上，始終把脫貧攻堅放在重中之重的位置，放在統(tǒng)攬全局的位置，放在統(tǒng)領(lǐng)一切工作的位置，堅決落實縣委、縣政府的決策部署，切實增強(qiáng)目標(biāo)意識、任務(wù)觀念，以高的站位、高的標(biāo)準(zhǔn)、高的要求，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。

　第一，全面夯實各級責(zé)任。目前，我們一些工作仍停滯不前，一個重要原因，就是責(zé)任落得不實。我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任還沒有擔(dān)起來，工作還沒有鉆進(jìn)去，措施還沒有落實到位。全縣各級各部門，特別是各戰(zhàn)區(qū)指揮長、“十辦兩組”、各鎮(zhèn)辦黨委、政府、駐村工作隊、村兩委會和包戶干部要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義作風(fēng)，“一級帶一級、一級抓一級”，層層抓落實，提高執(zhí)行力和落實力。

　第二，強(qiáng)力推進(jìn)重點工作。一是狠抓產(chǎn)業(yè)脫貧。搶抓農(nóng)時，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，計劃的經(jīng)濟(jì)作物預(yù)留土地要全面落實到位。要采取有力措施，抓好凍害災(zāi)害補(bǔ)救工作，開展補(bǔ)植補(bǔ)種，把災(zāi)害損失降到最低。要以村為主體，穩(wěn)步推進(jìn)“三變”改革，積極培育市場主體，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，著力打造種養(yǎng)加一體的脫貧產(chǎn)業(yè)集群，為貧困戶增收打好基礎(chǔ)。二是狠抓整村推進(jìn)。加強(qiáng)扶貧資金投入保障和使用監(jiān)管，

　對照“兩大模塊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動實施新的貧困村和非貧困村整村推進(jìn)工程，繼續(xù)鞏固 108 個村整村推進(jìn)成果，持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，夯實群眾脫貧基礎(chǔ)。三是狠抓“兩房”建設(shè)。要瞄準(zhǔn)年度移民安置和危房改造目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加大投入、倒排工期、夯實責(zé)任，確保如期完成移民安置任務(wù)，確保今年退出戶“兩房”建設(shè)全部保障到位。四是狠抓政策落實。“十辦兩組”要牽頭負(fù)責(zé)，細(xì)化措施，加強(qiáng)督查，按照時間節(jié)點和任務(wù)要求，全面落實健康、教育、民生、就業(yè)、生態(tài)等“八個一批”政策措施，切實加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)，堅持“治奢、治愚、治懶”結(jié)合，提升脫貧內(nèi)生動力。五是狠抓隊伍建設(shè)。堅持黨建領(lǐng)航，著力把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)辦班子和村級班子建設(shè)成為三支攻堅鐵軍，推進(jìn)“四支力量”人員整合、資源整合、資金整合，形成攻堅合力。六是狠抓幫扶工作。加強(qiáng)對部門和干部幫扶措施落實、幫扶成效的督查考核，堅持以實績論英雄，以群眾滿意度檢驗成效，推動幫扶工作扎實開展。

　第三，堅決兌現(xiàn)獎懲。一是加強(qiáng)督查。對基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧等工作實行巡回督查，建立督查臺賬，推行銷號管理。二是打好擂臺賽。認(rèn)真組織實施一季度脫貧攻堅擂臺賽，做好督查考核等基礎(chǔ)工作，完善考核評價指標(biāo)體系，真正比出成績、賽出經(jīng)驗、樹立典型。三是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對考核處于后三名的部門和鎮(zhèn)辦，實施“電視問政”，公開接受群眾、“兩代一委”、社會各界的問詢質(zhì)詢；對最后一名的部門和鎮(zhèn)辦，啟動政治巡察和“三項機(jī)制”，落實“能上能下”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成真抓實干、克難攻堅的強(qiáng)大合力。

　同志們，黨的建設(shè)是我們的最大責(zé)任，脫貧攻堅是最大政治。讓我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，不忘初心、牢記使命，忠誠擔(dān)當(dāng)、真抓實干，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為寫好新時代追趕超越的“XX 答卷”提供堅強(qiáng)政治保障、做出新的更大貢獻(xiàn)！

　2019 年黨委工作會議講話（集團(tuán)公司）

　2019 年公司黨委工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“高質(zhì)量發(fā)展年”為總抓手，以市場為導(dǎo)向，全面深化發(fā)展，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)，融入中心，服務(wù)大局，務(wù)實落實，切實增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為把 XX 集團(tuán)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、四大板塊并進(jìn)、盈利能力較強(qiáng)、發(fā)展后勁十足、員工福祉提升、企業(yè)進(jìn)位提檔的 XX 集團(tuán)提供政治、組織保證和智力支持。

　一、突出主線抓教育，為集團(tuán)公司實現(xiàn)全年目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想保證 重點強(qiáng)化三項教育，力推三個突破，為實現(xiàn)全年目標(biāo)營造良好的發(fā)展氛圍。一是強(qiáng)化形勢任務(wù)教育，在推動企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展上有新突破。深刻領(lǐng)會和落實黨的十九大精神，圍繞省國資委、總公司要求與集團(tuán)公司 2019 年的目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)廣大干部員工進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，攻堅克難，把思想解放的著力點放在高質(zhì)量發(fā)展的理念上，一切工作必須突出質(zhì)量效益這一中心，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、

　創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，著力在開發(fā)優(yōu)勢資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上見成效，著力在保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益上見成效，著力在深化企業(yè)發(fā)展、完善市場機(jī)制上見成效，著力在維護(hù)公司穩(wěn)定、保障改善民生上見成效。二是強(qiáng)化執(zhí)行力教育，在推動各項工作更好落實上有新突破。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和工作部署，教育引導(dǎo)各級管理人員不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，自覺提升“只為成功找辦法，不為失敗找借口”的思想境界，勤于思考，創(chuàng)新管理，狠抓落實，堅決杜絕畏難發(fā)愁、等靠要熬、推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下等消極現(xiàn)象，認(rèn)真落實 24 小時復(fù)命制、工作目標(biāo)責(zé)任追究制等制度，真正做到“說一句算一句，句句算數(shù)；干一件成一件，件件落實”，確保承諾有兌現(xiàn)、指標(biāo)不落空，日事日畢、日清日高，以強(qiáng)有力的工作落實和“契約化”的剛性考核兌現(xiàn)保證全年目標(biāo)任務(wù)超額完成。

　二、突出重點抓基礎(chǔ)，不斷提升黨建工作效能 著力將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。一是在班子建設(shè)上下功夫。按照“七堅持、七切忌”的主旨要求，強(qiáng)化各級班子思想政治和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實好“三重一大”決策制度，堅持做到“七個到一線”，培育“陽光、簡單、坦誠”的工作氛圍，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策和規(guī)范決策；進(jìn)一步完善“XXX 考核評價辦法”，建立健全末位警示、末位淘汰機(jī)制，提高各級管理人員的工作績效。二是在新型黨組織建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步健全黨員意愿表達(dá)機(jī)制和群眾意見收集解決機(jī)制，健全落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，創(chuàng)新黨支部生活內(nèi)容和形式，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)保障能力；加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，

　完善、落實黨內(nèi)“三會一課”制度、黨務(wù)公開制度，探索黨員代表列席黨組織會議制度，提高黨員參與黨建工作的積極性。三是在素質(zhì)建設(shè)上下功夫。重視黨支部書記職能發(fā)揮，探索推行黨支部書記資格認(rèn)證制度，強(qiáng)化黨支部書記素質(zhì)登高工程；建立系統(tǒng)的黨員學(xué)習(xí)計劃和科學(xué)的培訓(xùn)制度，堅持民主評議黨員，強(qiáng)化黨員的先鋒模范意識，充分發(fā)揮黨員在攻堅克難、創(chuàng)新創(chuàng)效中的骨干帶頭作用。四是在人才隊伍建設(shè)上下功夫。著力抓好“一把手”隊伍建設(shè)，積極探索和建立干部輪崗交流制度；要把組織考察推薦和引入市場競爭機(jī)制結(jié)合起來，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作；嚴(yán)格德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，逐步加大差額提名推薦、競爭上崗和公開選拔等競爭性選用干部范圍和力度，形成“從實績看德才、憑德才用干部”的用人導(dǎo)向。五是在宣傳思想建設(shè)上下功夫。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，注重先進(jìn)典型的挖掘樹立，堅持靠近一線，主動把鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)職工，深化對各項工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和典型做法的報道；要加強(qiáng)輿情疏導(dǎo)，做到不出噪音、沒有雜音，營造推動改革發(fā)展的強(qiáng)大聲勢；要探索思想政治工作新途徑，構(gòu)建組織工作開放化格局，建立黨務(wù)（廠務(wù)）公開“聽證會制度”，增強(qiáng)工作透明度。

　三、突出防控抓廉政，著力營造清正廉明的發(fā)展環(huán)境 一是始終堅持圍繞中心不偏離，保障突破發(fā)展。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，堅決糾正有令不行，有禁不止的現(xiàn)象；圍繞工程項目、人事、財務(wù)、員工薪酬分配及福利發(fā)放等重點開展效能監(jiān)察，促進(jìn)管理

　升級。二是始終堅持改進(jìn)作風(fēng)不懈怠，走好群眾路線。以嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”、解決“四風(fēng)”問題作為作風(fēng)整治的重點，開展好作風(fēng)專項治理活動。要認(rèn)真落實好中紀(jì)委、省紀(jì)委一系列廉潔過節(jié)的文件精神，盯住重要時點，加大督查力度，預(yù)防“年節(jié)腐敗”。三是始終堅持開展教育不停步，營造清廉氛圍。以廉潔文化教育活動為抓手，通過開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，努力營造“崇廉尚潔”的文化氛圍。搭建報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)“五位一體”宣傳教育平臺，打造廉潔文化精品工程。四是始終堅持推進(jìn)懲防體系不動搖，筑牢防腐基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實總公司《XX》的通知精神，不斷完善集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險防控體系，推進(jìn)派駐紀(jì)委書記雙重領(lǐng)導(dǎo)的具體化、程序化和制度化；嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度，完善重大問題票決等制度，繼續(xù)推行“4+1”權(quán)力運(yùn)行模式，探索“五權(quán)”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。五是始終堅持查處腐敗不手軟，維護(hù)黨紀(jì)國法。加大與地方檢察組織溝通協(xié)調(diào)，建立起內(nèi)部涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法律、財務(wù)等部門的“辦案人才庫”，提高辦案效果。

　四、突出實效抓深化，不斷提升企業(yè)文化軟實力 大力實施文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動力。一是注重培育團(tuán)隊精神。從加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)入手，圍繞“三基九力”（基層、基礎(chǔ)、基本功；凝聚力、親和力、執(zhí)行力、管控力、經(jīng)營力、現(xiàn)場力、創(chuàng)新力、學(xué)習(xí)力、文化力）建設(shè)，開展優(yōu)秀團(tuán)隊創(chuàng)建活動，培養(yǎng)全員學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，打造一支具有團(tuán)隊精神的員工隊伍；二是注重文化落地創(chuàng)效。要堅持以市場

　和價值為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“四全管理”入班組到崗位，不斷完善“標(biāo)準(zhǔn)工序管理，崗位價值核算”管理模式，探索市場化決定資源配置、激活創(chuàng)效潛能的有效方法途徑，真正把“人人都是經(jīng)營者、崗位就是利潤源”落到實處；三是注重制度文化建設(shè)。進(jìn)一步增刪修訂完善相關(guān)管理制度，寓核心價值觀和文化理念于制度之中，提高管理效能；四是注重“問題文化”建設(shè)。自覺踐行“不見問題是壞事，發(fā)現(xiàn)問題是好事，解決問題是大事，回避問題是蠢事”的“問題文化”，深化并落實管理診斷報告制度，深入查找改進(jìn)制約企業(yè)發(fā)展的突出問題；五是注重“四德工程”建設(shè)。廣泛開展道德實踐活動，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚和學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚風(fēng)氣；六是注重外部文化融合。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，堅持文化與企業(yè)同步“走出去”，注重外部企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府溝通、與民俗文化融合，優(yōu)化企業(yè)生存發(fā)環(huán)境；七是注重拓展文化效應(yīng)。進(jìn)一步整合企業(yè)文化資源，注重利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與報刊等媒體，擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)的有效覆蓋面。

　五、突出保障抓推進(jìn)，不斷提升和諧企業(yè)創(chuàng)建水平 一是實施建功立業(yè)工程。繼續(xù)開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和專項攻關(guān)競賽活動，舉辦各種形式的職工技能比武、技能競賽，激發(fā)員工首創(chuàng)精神；加大群眾安全工作力度，深入開展“星級群監(jiān)員”“安全協(xié)管員”等評選競賽活動。二是保障職工民主權(quán)利。提高服務(wù)水平，全力打造職工維權(quán)、困難救助、就業(yè)幫扶、法律援助、信訪熱線、爭議調(diào)解、心理疏導(dǎo)一體化、一站式服務(wù)平臺；堅持完善職工代表大會和廠務(wù)公開制度，建立與員工

　“零距離”接觸、“零障礙”交流的溝通機(jī)制；做好困難職工幫扶工作，廣泛開展積極向上的文體活動，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。三是推動“五型”工會建設(shè)。重視研究新形勢下工會工作的特點和規(guī)律，廣泛開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎��?wù)職工在基層”活動，扎實推進(jìn)工會創(chuàng)先爭優(yōu)競賽、女職工建功立業(yè)工程和素質(zhì)提升工程，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是發(fā)揮團(tuán)員青年工作優(yōu)勢。深入開展國情企情、團(tuán)史革命史教育和社會主義核心價值體系教育活動、“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先”、“青年講堂”等主題實踐活動，發(fā)揮青年志愿者、青年突擊隊、青年安全監(jiān)督崗、青年文明號作用，為集團(tuán)公司發(fā)展貢獻(xiàn)力量。五是超前做好信訪穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定和治安綜合治理工作，完善重大事件應(yīng)急處置方案，嚴(yán)格落實信訪穩(wěn)定和治安綜合治理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，超前排查、解決各種不穩(wěn)定因素，確保企業(yè)改革發(fā)展和諧共進(jìn)、順利進(jìn)行。

　2019 年黨委工作會議講話（縣委）

　同志們：

　剛才，XX、XX 同志分別就全縣經(jīng)濟(jì)工作和分管領(lǐng)域工作作了具體安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好落實。下面，就做好今年縣委各項工作，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

　一、肯定工作成績，進(jìn)一步堅定做好縣委各項工作的信心和決心 過去一年，全縣各級各部門全面貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市第 X 次黨代會精神，主

　動服務(wù)建設(shè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新 X 的發(fā)展大局，高質(zhì)量完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動全縣各項事業(yè)發(fā)展取得了新成效、開創(chuàng)了新局面�？h委各部門和廣大黨員干部堅持履職盡責(zé)、扎實工作，認(rèn)真落實縣委各項決策部署，推動黨的建設(shè)和組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等各項工作取得了顯著成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

�。ㄒ唬┰谕苿影l(fā)展、強(qiáng)縣富民上取得了新成績。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，縣委把握方向、統(tǒng)攬全局，縣政府科學(xué)謀劃、周密部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各部門緊盯目標(biāo)、狠抓落實，廣大干部群眾凝心聚力、主動作為，三農(nóng)工作提質(zhì)增效，初步實現(xiàn)有機(jī)綠色、優(yōu)質(zhì)高效，榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣稱號。生態(tài)保護(hù)推進(jìn)有力，森林防火連續(xù)六年實現(xiàn)零火情。發(fā)展動能增勢強(qiáng)勁，旅游產(chǎn)業(yè)成發(fā)展新引擎，獲評“全國特色旅游名縣”。民生改善持續(xù)推進(jìn)，脫貧攻堅、城鄉(xiāng)建設(shè)、文教衛(wèi)生、保障救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等成效顯著。全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、整體向好，各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展、不斷提升。

�。ǘ�）在圍繞中心、服務(wù)大局上展現(xiàn)了新?lián)��?dāng)。過去一年，縣委各部門能夠自覺圍繞全區(qū)發(fā)展大局思考謀劃工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、項目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生改善、脫貧攻堅等重點任務(wù)，積極履職盡責(zé)、主動靠前服務(wù)，在統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞干勁、保障發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，有力推動了全縣各項工作的順利開展。特別是在開江文化活動、扶貧幫貧、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等工作過程中，各部門充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障、動員發(fā)動、團(tuán)結(jié)凝聚、文明服務(wù)等職能優(yōu)勢，帶動了廣大群眾、志

　愿者、社會團(tuán)體、縣內(nèi)企業(yè)積極支持參與各項工作，為圓滿完成服務(wù)保障任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。總體來看，通過各部門的不懈努力，全縣各方各界力量得到了充分調(diào)動，切實凝聚起了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力，形成了“一盤棋、一股勁”的生動局面。

　（三）在工作創(chuàng)新、打造亮點上邁出了新步伐。在落實縣委各項決策部署的過程中，各部門主動探索、積極創(chuàng)新，推動各領(lǐng)域工作取得了新進(jìn)展。組織部門在全區(qū)首創(chuàng)了“初心學(xué)堂”黨建陣地，搭建了部門聯(lián)動、資源共享、黨群互動，開放融合的黨員教育新平臺，有效推動了黨支部規(guī)范化建設(shè)。宣傳部門精心組織開展了“第四屆 X主題文化周”“迎慶建黨97周年”等一系列宣傳活動，使廣大黨員干部群眾親身感受發(fā)生在身邊的巨大變化，充分激發(fā)了全縣上下建設(shè)新 X 的工作熱情。政法系統(tǒng)通過完成多次重點時期的維穩(wěn)安保任務(wù)，建立了部門聯(lián)動、分類管理的工作機(jī)制。紀(jì)檢部門積極探索案件審理工作的有效途徑和載體，實施了“六查六看”“六不定案”等工作機(jī)制。這些好做法都值得我們認(rèn)真總結(jié)，并在今后的工作中不斷傳承和發(fā)揚(yáng)。

�。ㄋ模┰谥鲃訐�(dān)當(dāng)、攻堅克難上彰顯了新氣象。面對過去一年大事多、難事多、任務(wù)繁重的新形勢，各條戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞全縣中心工作，主動擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，有效推動了各項重點難點任務(wù)的落實。組織部門組建派駐了脫貧攻堅定點駐村工作隊，建立了組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動、干部聯(lián)用、扶貧聯(lián)抓“四聯(lián)”機(jī)制，實現(xiàn)了黨建與扶貧工作的深度融合。宣傳部門利用開江主題文化活動，加大宣傳力度，助推了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政法部門強(qiáng)化了矛盾排

　查化解，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，全年無重大群體性事件、惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，維護(hù)了社會安全。統(tǒng)戰(zhàn)部門進(jìn)一步強(qiáng)化對非公經(jīng)濟(jì)代表人士和民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣大干部職工，通過主動服務(wù)發(fā)展重點任務(wù)，展現(xiàn)了新時代黨員干部擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

　二、堅持問題導(dǎo)向，努力補(bǔ)齊縣委各項工作的短板和不足 今年是貫徹黨的十九大精神的重要一年，是建國 70 周年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。省委、地委提出了建設(shè)“X”“X”的發(fā)展目標(biāo)和打好“X”和“X”的工作舉措。做好全年各項工作，需要我們堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，需要我們充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更加需要我們保持清醒認(rèn)識，查擺問題不足，不斷改進(jìn)和提升縣委各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力和堅強(qiáng)的保障。

　（一）經(jīng)濟(jì)工作要提質(zhì)增效、加快推進(jìn)，為改革發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。

　關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，省委書記 X 同志在 XX 上批示，各級政府和部門要組織好經(jīng)濟(jì)工作，狠抓各項目標(biāo)實現(xiàn)，以月保季。X主要領(lǐng)導(dǎo)同志也要求把發(fā)展問題作為第一要務(wù)，抓緊抓實，抓出成效。全縣各級、各部門要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全區(qū)“X 項重點工作”，按照我縣年初以來各種工作會議的安排部署，抓緊落實、強(qiáng)力推進(jìn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與黨的建設(shè)步伐一致、齊頭并進(jìn)。

　一要解決專業(yè)能力不強(qiáng)的問題。目前，

　一些領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)、不研究、不思考，工作中缺乏必要的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在工作謀劃、部署和推進(jìn)過程中不科學(xué)、不深入、不到位。為此，各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全縣發(fā)展大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色主義經(jīng)濟(jì)思想，按照黨的十九大提出的增強(qiáng)“八種執(zhí)政本領(lǐng)”的要求，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，完善知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力“短板”，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維，進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力，努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行家里手。

　二要解決工作機(jī) 制不健全的問題。工作落實既要靠干部也要靠機(jī)制，必須把機(jī)制建設(shè)擺在更加突出的位置，用機(jī)制來轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促落實。要進(jìn)一步完善責(zé)任落實機(jī)制，對已經(jīng)確定的各項重點工作，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位要毫不猶豫、心無旁騖地抓緊推進(jìn)落實，強(qiáng)化資金、人員、物資等要素保障，逐級分解落實責(zé)任，形成一級抓一級、一級促一級、一級向一級交賬的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，各項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要強(qiáng)化“主角”意識，配合領(lǐng)導(dǎo)、配合部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，不要等開會安排和電話通知，形成“主角沖鋒在前、配角主動跟上”的整體聯(lián)動格局，保證政府工作落到實處。要進(jìn)一步完善跟蹤督辦機(jī)制，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自當(dāng)督查員，對承擔(dān)的重點工作，主動研究協(xié)調(diào)，親自跟蹤推進(jìn)、督促落實；對推進(jìn)不快、落實不力的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、定量達(dá)標(biāo)等措施，確保達(dá)到預(yù)期效果。

　三要解決工作進(jìn)度緩慢的問題。

　工作進(jìn)度問題對于我縣講既有氣候的客觀因素，也有各級干部自身的主觀原因。為此，我們要格外珍惜當(dāng)前短暫而寶貴的生產(chǎn)建設(shè)黃金期，對重點工作從精神上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，緊扣目標(biāo)要求，明確好時間表、路線圖、任務(wù)書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，強(qiáng)化時間觀念和效率意識，對縣委、縣政府作出的決策、部署的工作、定下的事情，要立言立行、馬上就辦、緊抓快辦，決不允許“推、拖、躲、卡”。特別是對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，決不允許搞層層轉(zhuǎn)批、“公文旅游”，做到執(zhí)行高效、反饋及時。對不作為、慢作為、亂作為的，對表態(tài)多調(diào)門高、行動慢落實差的，縣委將堅決查處，確保縣委、縣政府的決策部署全面落實，盡快見效。

　四要解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位的問題。目前，有一些干部不敢擔(dān)當(dāng)甚至不想擔(dān)當(dāng)，有的不求有功但求無過，只想平安混日子；有的“廉而不勤”，不貪、不占也不干事；有的工作被動應(yīng)付，推一下動一下，甚至推而不動，等等。這些不良的行為，既損害黨和人民的事業(yè)，也不利于干部健康成長。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對于正常的工作或上級交待的任務(wù)，不能只滿足于說了、抓了、管了，而不問效果如何，更不能借口條件受限等客觀原因，有問題不去積極尋求解決辦法。要想工作出成效，必須不講條件、不找理由，積極化解矛盾、克服困難，爭取最佳效果。工作崗位是體現(xiàn)個人自身價值的平臺，要想取得成績、有所發(fā)展，必須努力推動自己主動思考工作，積極建言獻(xiàn)策，不斷完善措施，要自覺克服懶惰心理和得過且過的思想，勤觀察、勤動腦、勤實踐，在完成任務(wù)中不斷積累經(jīng)驗、

　改進(jìn)工作、謀求發(fā)展。

　五要解決重點工作不突出的問題。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作缺乏章法、不分主次、大而化之、籠而統(tǒng)之，“眉毛胡子一把抓”，看似整天忙忙碌碌，工作成效卻不十分明顯。習(xí)總書記多次指出，天下大事必作于細(xì)，這個細(xì)就是精準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺涵養(yǎng)和運(yùn)用精準(zhǔn)思維，善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，確保各項工作有條不紊、善作善成。當(dāng)前要針對省、地對我縣的巡視、巡察、審計等工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改，并且要注重整改效果的鞏固，防止反彈。另外，今年列入全縣重點工作督辦要點有 X項，各級各部門要認(rèn)真研究，把紛繁復(fù)雜的工作分出輕重緩急，合理擺布，集中力量在旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生實事兌現(xiàn)、廁所革命推進(jìn)、河長制落實、扶貧任務(wù)完成和村集體經(jīng)濟(jì)壯大等方面打好攻堅戰(zhàn)，以重點工作的突出成效帶動整體工作的全面完成。

�。ǘ�）組織工作要強(qiáng)基固本、引才育才，為改革發(fā)展提供組織保障。

　做好組織工作，關(guān)鍵要把握好從嚴(yán)治黨這條主線。我們要以最講認(rèn)真的態(tài)度把黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求落到實處，不斷探索組織部門落實從嚴(yán)治黨要求的新路徑和新辦法。

　一要解決各級干部政治意識缺失問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍“四個意識”，黨員干部要進(jìn)一步樹立大局觀念，不能眼睛只盯著自己的“一畝三分地”，要對全局形勢有清醒地了解，提高支持全局的自覺性和堅定性。當(dāng)前，我們要從戰(zhàn)略高度認(rèn)清國家建設(shè)和發(fā)展的總趨勢，全面貫徹中央“五位一體”總體布局、“四個全面”

　戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，謀劃、安排、推進(jìn)工作，在全局下思考，在大局下行動，走一步、看兩步、想三步，使我們的工作更加切合中央和省委和上級要求，從根本上服從和服務(wù)于黨和國家大局。要吃深悟透各類政策文件，以中央和上級黨委政府最新政策和文件為指路標(biāo)，扎實抓好各項新部署、新要求的貫徹落實，堅決杜絕不懂政策、不學(xué)文件，靠經(jīng)驗、憑感覺，胡干蠻干亂干的現(xiàn)象。

　二要解決基層黨建水平不均衡問題。當(dāng)前重點是要全面摸排，分析找準(zhǔn)問題，按照差異化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求，加大整改力度，促進(jìn)基層黨建“全面進(jìn)步、全面過硬”。要認(rèn)真落實基層黨建各項制度，年底與各村黨組織書記嚴(yán)格兌標(biāo)，增強(qiáng)村黨組織書記責(zé)任意識。要加大基層基礎(chǔ)保障投入力度，加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)，夯實黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)。堅持“抓兩頭帶中間”，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。要嚴(yán)格落實督導(dǎo)檢查制度，認(rèn)準(zhǔn)摸清新形勢下軟弱渙散基層黨組織新特點新表現(xiàn)，進(jìn)一步研究提出新的評判標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定新的工作目標(biāo)、制定新的辦法措施，形成常態(tài)化整頓轉(zhuǎn)化機(jī)制。

　三要解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步豐富完善“強(qiáng)堡壘、樹標(biāo)桿、爭先優(yōu)”黨建載體，開展好“基層組織建設(shè)提升年”各項黨建活動，抓實基層黨委主體責(zé)任落實，認(rèn)真執(zhí)行落實好“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等七項基本制度，抓好“三級書記雙向述職”及黨建目標(biāo)考核工作，并根據(jù)考核結(jié)果，科學(xué)調(diào)整《黨建目標(biāo)考核實施辦法》，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為首要的發(fā)展任務(wù)，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和完成脫貧攻堅

　任務(wù)作為重要的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)黨建來促脫貧、促發(fā)展、促振興。

　四要解決選人用人視野不夠開闊問題。要堅持宏觀協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌后備干部選育，對后備干部實行滾動式管理，從年齡、專業(yè)、閱歷、能力上不斷優(yōu)化后備干部隊伍結(jié)構(gòu)，建立以選拔考察、定期考察、重點...

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